永登县计生药具系统廉政风险防范工作总结
永登县计生药具系统廉政风险防范工作总结
为全面落实《甘肃省计划生育系统廉政风险防范管理工
作方案的通知》（甘人口委办知字〔201*〕52号）及根据《兰州市计划生育药具系统廉政风险防范管理工作方案》（兰人口委发〔201*〕55号）内容和要求，切实加强我县计划生育药具系统廉政建设，具体做了以下几方面工作，现详细汇报如下：
一、提高认识，做好宣传发动工作，明确药具廉政建设意义
我县收到市人口委下发《兰州市计划生育药具系统廉政风险防范管理工作方案》的通知后，一是县药具站主动向分管领导汇报，明确了《通知》的基本内容要求和重要意义，从而形成了共识，增强了领导意识；二、为使我县计生药具系统廉政风险防范工作尽快狠抓落实，迅速向个乡镇传达了市人口委下发的《兰州市计划生育药具系统廉政风险防范管理工作方案》的精神，并要求各乡镇结合工作实际认真贯彻执行，各乡镇药具管理人员认真学习廉政风险防范的有关文件，自觉接受廉政教育，树立廉政风险意识，提高廉洁自律的自觉性，坚定以人为本、执政为民思想，为廉政风险防范管理工作的开展奠定了基础;三、要求各乡镇紧密结合药具“三基”知识手册培训机会，认真组织，深入贯彻学习《兰州市计划生育药具系统廉政风险防范管理工作方案》的重要内容要基本要求，让所有从事计生药具工作人员进一步了解药具廉政风险防范管理工作基本内容、任务和要求，从思想上进一步明确计生药具廉政风险防范管理工作的重要意义，自觉形成药具廉政风险防范管理工作意识，从行动上、工作中不断增强自觉抵制各种诱惑侵蚀的廉政风险防范能力。
二、加强领导，制定工作方案
根据《兰州市计划生育药具系统廉政风险防范管理工作方案》内容要求，我县及各乡镇首先从机构人员编制和岗位职责认真查找廉政风险点和存在突出的问题，个别乡镇仍然存在人手不足，职责不明，存在严重廉政风险隐患，已向乡镇领导严肃提出，要求应引起高度重视和关注，争取尽快设法解决人员编制的实际问题：二是从制度上制定和建立廉政风险防范措施。县站根据廉政风险防范管理工作方案要求，建立健全各项规章制度，坚持以人定岗，以岗定责、做到职责明确，各司其职，各负其责；三是各乡镇药具站按照市站、县站要求从岗位职责、工作流程、监督机制着手，认真查找药具廉政防范风险点，科学制定防范措施，改进和完善药具管理工作制度，建立和完善了各项药具工作制度，从而使计生药具工作形成了规范化，制度化管理。三、突出重点，认真查找廉政风险点
目前我县药具系统廉政风险防范重要环节主要在以下几个方面：
1、各区县对乡镇按月发放程序虽到位，但有的乡镇由于责任性不强，没有及时领回去，未按时收放，因此，各乡镇必须加大力度进行监督检查，必须杜绝类似发生。2、乡镇按使用对象必须按月发放到村，但村药具使用对象大多数在外打工，造成药具送不到位，而造成积压或浪费。因此，要求各乡镇对此现象进行调查。采取有效措施，杜绝不该发生的类似问题。
3、各乡镇必须加强对市场计生药具销售情况进行监督检查，争取在9月份，各区县都要会同药监、工商、物价等部门，对管辖范围内的计生药具零售市场进行监督检查，发现问题及时通报。进一步规范计生药具零售市场，严厉打击不法分子的违规经营行为。
永登县计生服务站二○一○年十月二十日
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龙门县人口计生局开展廉政风险防控工作总结
根据县纪委《关于印发的通知》（龙纪发[201*]12号）精神及要求，在县纪委的统一部署和指导下，我局统一思想、精心组织，结合本单位实际，深入开展人口精神系统廉政风险防控管理工作，不断提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平，我局全体工作人员没有出现违法违纪的问题。现将我局开展廉政风险防控工作情况总结汇报如下：
一、主要做法
（一）、加强组织领导，建立工作机构
人口计生局党支部历来高度重视推行廉政风险防控管理工作，特别是在县纪委印发《龙门县推进廉政风险防控机制建设的实施意见》（下简称《意见》）的通知后，在7月18日我局迅速召开支部会议，学习《意见》和《201*年度落实工作计划》，研究部署开展廉政风险防控管理工作。成立了以陈木兰局长为组长，其他局支部党组成员为副组长，各股、室、站负责人以及相关工作人员为成员的县人口计生局推进廉政风险防控管理工作领导小组，领导小组下设办公室，设在局办公室，具体负责有关活动组织推动工作。坚强的组织领导和健
全的工作机构，为扎实推进我局开展廉政风险防控管理工作奠定了坚实基础。
（二）、结合工作实际，制定实施方案
按县纪委《意见》的要求，结合人口计生局的工作实际，经过精心研究，在7月12日制订出台了《龙门县人口计生局开展廉政风险防控管理工作实施方案》（龙人口计生[201*]19号），明确防控任务，细化推进措施，落实工作责任，从源头上拓展廉政风险防控领域，增强预防腐败工作的针对性和时效性。
（三）、广泛宣传动员学习，提高思想认识
7月14日，县人口计生局召开了全局推行廉政风险防控管理工作动员会议，会上传达了省、市、县各级的关于推进廉政风险防控管理工作的有关精神，陈木兰局长作了动员讲话，会议下发了《龙门县人口计生局开展廉政风险防控管理工作实施方案》，并对工作作出具体的安排部署。会议要求，要统一思想，充分认识推行廉政风险防控管理工作的重大意义；精心组织，扎实推进廉政风险防控管理各项工作；狠抓落实，确保廉政风险防控管理工作取得成效。
一是局支部不断加大宣传教育力度，坚持每月一次集中干部职工学习制度，专题讨论等多种方式组织全体干部职工认真学习党的十七届四中、五中全会精神和中纪委十七届四次、五次全会精神以及胡锦涛总书记的重要讲话以及《龙门
县推进廉政风险防控机制建设的实施意见》、《201*年度落实工作计划》及省、市、县有关文件精神，深刻理解和准确把握构建惩防体系基本框架和开展廉政风险防控管理工作的重要性和基本要求，营造氛围，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性
二是组织党员干部职工集中观看廉政警示片，通过活生生的反面教材，引导党员干部算清“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔帐，进一步提高廉洁自律的自觉性。
（四）、认真推进落实，扎实开展廉政风险防控管理工作
一是认真开展廉政风险点自查活动。各股、室、站按照党支部的安排，结合工作实际，在认真梳理权力清单、明晰岗位职责和要求、把握关键岗位和环节的基础上，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，采取“自上而下”和“自下而上”相结合的方法，认真对照《廉政准则》和工作职责，按照岗位、股室、单位三个层面，重点查找在履行工作职责及业务工作流程中存在的廉政风险点。围绕出生人口统计和目标责任制检查考核、计划生育奖励扶助、优惠对象资格审查确认、再生育审批、社会抚养费征收、病残儿鉴定、避孕药具发放、计划生育技术服务以及
办理计划生育各种证件证明等工作中存在的廉政风险点。全局共排查出廉政风险点45个。对排查出的廉政风险点，局党支部决定在全体工作人员大会上公开，并进行重点防控。
二是着力开展廉政风险评估工作。按照岗位自评、股室互评、群众点评、集体评议、支部审核“四评一审”的要求，针对排查出的廉政风险点，从社会关注度、影响面、发生几率和危害度等几个方面，展开岗位自评、股室互评、群众点评、集体评议，分别初步确定风险等级。
三是建立廉政风险防控管理工作档案。按照查找出来的风险点，分门别类进行梳理，建立工作台账，制定防范措施，建立规章制度及考核评估办法，促进廉政风险防控管理工作规范化、制度化。
四是开展廉政风险防控管理工作与推进党务、政务公开以及推进机关作风建设相结合。人口计生局在开展廉政风险防控管理工作的同时，做到与推进惩防腐败建设，推进党务、政务公开，推进机关作风建设等工作相结合，做到一起部署、一起研究和一起考核，把党务公开原则、标准、要求运用到廉政风险排查防控管理工作之中。
五是制定廉政风险防控措施。我局把加强制度建设、优化工作流程、规范权力运行作为廉政风险防控管理工作的重要基础。根据排查确立的各类风险点，经局党支部集体研究，制定了防控措施，明确了工作责任，建立、修订和完善相关
制度，并在局机关进行了公示。
二、工作成效
通过廉政风险防范工作的深入开展，带来了“以廉促政”的联动效应。全面形成了自律与他律相结合，组织监督与干部职工监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识，今年我局各项工作进展顺利，主要工作按进度推进，干部的廉洁从政意识进一步增强，没有发现有违规违纪行为，使廉政风险防范工作取得阶段性成果。
1、程序顺畅、办事效率提高。计划生育各项办证、审批程序进行了最大化简化，有效提高了群众办事效率。高效办理群众计划生育投诉案件，实现三天内办理回复群众网络投诉，至今年8月收到投诉案件5件，依时回复和办结率100%。
2、遵纪守法、廉政意识增强。近年来，特别市开展廉政风险防控工作以来，未发现我局办事人员有“吃、拿、卡、要”的现象，未收到对我局干部职工在廉政纪律、工作作风等方面的反映投诉。
3、作风转变、群众认同。我局严格执行“首问负责制”和“五不让工作制”，促使工作人员转变工作作风，群众来计生局办事的满意率达100%。一年来，没有接到各级、各部门、社会团体和群众的任何投诉。
4、机制健全、长效管理。按照谁在岗、谁防控，谁主
管、谁监督的原则，建立廉政风险预警防控责任机制，制定并印发《龙门县人口和计划生育局廉政风险防控工作考核办法（试行）》、《龙门县人口和计划生育局廉政风险防控机制监督制度》等23项制度，从制度机制等方面进行规范，形成长效管理机制。
5、工作有效、目标完成。我局上下一致，全心全意做好计划生育工作，201*年我县人口出生率控制在11.51‰,自然增长率6.41‰，政策生育率97.44%，高质量地完成了省、市下达给我县的201*年人口还是计划生育目标管理责任制各项指标，各项指标都在全市的中上水平。
三、存在的问题
一是防范风险点查找的还不够细，需进一步深化。二是对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员干部同志感到自己是普通工作人员，惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事，与自己关系不大。
三是防范措施还不够全面，监督办法不够科学，需进一步完善和落实。
四是廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善，还没有一套科学、合理，适合不同岗位的考核标准。
四、下步工作计划
一是继续进一步加强学习教育，筑牢思想防线。二是继续定期和不定期查访新的廉政风险点，对风险岗
位和人员进行经常性警示教育，加强风险点管理和防控，形成风险自律和他律相结合的监督机制。
三是完善廉政风险防控管理考核制度，对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估，考核工作与班子成员和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核结合进行。
四是加大风险防控监督力度，形成长效的监督机制。下来，我局将根据县委的统一部署，在县推行廉政风险防控管理工作领导小组的统一指导下，严格按照《意见》开展工作，与时俱进，坚持改革创新，不断强化对各种权利运行的监督制约，进一步提高预防腐败的规范化、科学化水平，逐步建立起超前预防、全程监督、有效制约的廉政风险防控体系，以确保公职人员行为规范、廉洁、安全、工作高效，为我县人口计生事业的健康发展提供有力的政治保障。
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