干部下乡工作总结
干部下乡工作总结
一年来,在村“两委”班子的密切配合和共同努力下,主要做了以下工作:扎实地指导驻点村开展了第三批保持共产党员先进性教育活动,发展烤烟生产,加强基础设施建设,推进社会主义新农村建设等各项工作,下面,我就今年以来的驻村工作汇报如下:
一、提高认识,明确定位,全心投入新的工作
开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作;开展第三批保持共产党员先进性教育暨“理想、责任、能力、形象”教育,是进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村干部,我认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。
二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开驻村工作打好基础
担任村干部是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,我虚心地向第一届驻村干部请教,并认真查阅上届驻村干部移交的材料,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找最好的应对措施。
(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法
1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后,单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我最好的教师。我主动向他们请教,他们或教我农村领导的艺术,或教我农村工作的办法,使我受益非浅,大大地增强了我做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向镇、村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。
3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。要做好农村工作,我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后,我有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。
2、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。驻村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。
3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。驻村后,我查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。
(三)明确思路,制订工作方案
经过一段时间的摸查,我对程官村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,我制订201*年的驻村工作方案。
三、真抓实干,大胆创新,努力提高工作成效
㈠以保持先进性教育活动促进农村基层组织建设。按照县、镇先进办的统一布署,我扎实地指导驻点村开展第三批先进性教育活动,为了把农村第三批保持共产党员先进性教育活动开展好,针对农村开展保持共产党员先进性教育活动经费比较薄弱的问题,我及时向本单位领导作了汇报,并取得了单位领导的支持,争取了201*元的配套资金,为先进性教育活动的胜利开展取得了资金支持。在整个先进性教育期间,我主要做了如下三方面工作:
1、结合农村党员实际,采取“领导带学、制度督学、上门送学、先进促学、流动党员电话送学、一对一帮学”等方式组织农村党员开展学习培训,使党员的参学率达到了100%。
2、为了把问题找准,村党支部采取了召开“三个座谈会”(村民代表座谈会、离退休人员座谈会、党员代表座谈会)和走访群众的形式,广泛地征求群众对班子、群众对班子成员、群众对普通党员的意见和建议,认真指导有书写能力的党员撰写党性分析材料。据统计,全村党员总数为59人,撰写了党性分析材料的有21人,占参加学习教育党员总数的35.6%。
先进性教育活动的开展,党员素质得到了进一步的提高;理想信念得到了进一步的加强和牢固;党员的先锋模范作用得到进一步的体现;党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步的提高。
㈡以“民心工程”为载体,让群众实实在在得实惠
1、大力兴修水利。投入4.4万元进行冬修水利、新建坡头、圳道三面光等工程。其中投入3万元新建3座坡头,投入1万元对现有圳道进行清淤、坡头进行维修,投入4000元实施200多米的主排灌圳道三面光工程。
2、以先进性教育活动为契机,筹集了1.5万元(劳动保障局支持了1000元)修建了3.5公里长的饮水工程,解决了多年来程官小学100多名师生长期饮水难的问题。3、抓生产发展促农民增收。一是发动村民种植烤烟近300亩,增加农民收入和村集体收入。为使农民更好地掌握烤烟种植生产技术,我努力争取到领导支持,对132名烤烟种植户分3期进行技术培训,解决村民在烤烟种植生产过程中的难题。今年我村的烤烟产量达7.5万斤,收入约43.5万元。二是协助村干部指导村民做好沙田柚管理和病虫害防治工作。村“两委”班子十分注重果树栽肥和病虫害的防治工作,把上级农业部门发布的防治信息通过走门串户和张贴布告的方式及时告知种果户,由于工作做得及时,我村沙田柚产量比往年有所提高,预计可达150万斤左右,收入约127.5万元,村民经济收入稳中有升。
4、努力解决村民行路难问题。对于群众反映比较强烈的村道东排段尚未硬底化的问题,村委会经研究决定:向各方积极筹措资金,争取在年内把东排路实现硬底化。在村“两委”班子的共同努力下,目前已从地方公路部门筹集到了10万元资金对东排路进行硬底化建设,征地和路面扩宽工作已经完成,硬底化建设将在年内展开。
㈢积极推进建设社会主义新农村的步伐。
1、沼气池建设。今年,按蓝坊镇党委政府的工作部署,分给我村今年的建池任务数是42户。为使沼气早日连入千家万户、造福全村群众,我村一是采取走访群众和张贴发放宣传资料的方式对群众进行广泛地宣传;二是积极争取配套资金2100元,在xx局领导的关心重视和支持下,除上级补贴的资金外,对今年新建池户每户另补贴50元,由于工作到位,到目前止,基本完成了上级下达完成20%的任务。
2、蓝球场建设。为了丰富村民的文体生活和提高村民身体素质,村委会经研究决定,选定在村委会大楼北面建设一个蓝球场,工程预算需要资金5万多元,计划在年内完工,目前,已筹集3万元完成征地工作。
3、机耕道路建设。为了改善山区耕作运输条件差的问题,我村计划在本村山茶、山下村民小组地段修建一条600米长的机耕路,建设好这条机耕路约需资金33450元,已由局领导出面从县烟草公(转载自中国教育文摘,请保留此标记。)司筹集到5000元启动资金,剩余资金县烟草公司已承诺全面解决。
4、完成村心路“亮化”工程。工作组与村“两委”班子抽出时间多次到有关部门请求支持,在外出乡贤和有关部门的大力支持下,为村道安装了路灯。
5、做好合作医疗工作。为了做好此项工作,村委经研究决定,采取了分区走门串户形式把加入合作医疗好处对村民进行广泛宣传,在与村干部耐心细致做大量工作的前提下,目前我村参加合作医疗的人数达到1094人,占全村总人口的75%,较好地完成上级下达任务。
㈣在群众中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动。我村根据实际,采取召开村民代表大会和党员大会以及张贴宣传标语等形式向村民进行大力宣传教育活动意义和目的,通过宣传进一步推进农村精神文明建设。
㈤配合镇、村做好其他工作和进一步完善村规民约
一是小煤窑关闭后煤矿老板转产工作,新发展种植脐橙和沙糖桔100多亩;二是配合做好春节期间慰问工作,春节前,xx镇党委、政府和挂钩单位分别对农村的特困党员、困难户、百岁老人、85岁以上老人等弱势群体进行慰问,为他们送上党委政府的关心和慰问金,共发放22人次金额为3000元;三是配合镇、村做好计划生育工作,除做好每季度查环、查孕工作外,还在计划生育服务月行动中,与镇、村计育干部远到xx地和xx地为本村计育对象提供服务;四是协助做好维护社会稳定、林政管理等工作,进一步完善村规民约、建立健全村务财务公开制度;五是充分发挥本单位的职能作用,帮助驻点村输出了10名农村富余劳动力;六是发展了1名党员和1名后备干部;七是严格按照程序和条件推荐市、县、镇党代会和人代会代表人选,并严格按法定程序进行选举。
四、存在问题:
1、基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。本人退伍参加工作后一直在机关工作,基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
2、经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村经济条件所限,本人驻村一年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待锻炼提高。
五、几点感想与体会
驻村一年来,时间虽短,但我觉得受益非浅,细细回味,感慨良多。
㈠领导的支持与关怀和同事们的鼓励,是我扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来,领导多次教给我有效开展工作的办法,在工作上给予我大力的支持,如当我在工作中遇到难题向领导请教时,他给我们作了详细的解答,领导和同事就是我的靠山。
㈡通过一年来的驻村煅炼,我对农民的生活、生产状况有了更深的了解,增进了对农民的感情,进一步增强了工作的责任感和使命感,同时,也在一年来最基层的工作中,提高了自己分析能力、协调能力和独立工作的能力,综合素质和驾驭工作的能力得到了明显的加强,为今后回机关更好的工作打下了良好的基础。
㈢依法行政,是抓好农村工作的关键。驻村后,通过走门串户的调查,我了解到农村干部工作的复杂和艰辛。
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干部下乡活动总结
自4月13日全市“万名干部下乡”活动动员会议以来,我县按照市委开展“万名干部下乡”活动的总体部署,结合实际,精心组织,周密安排,强化督导,狠抓落实,工作进展顺利,实现了“密切干群关系,转变干部作风,加强基层组织,维护社会稳定,促进经济发展”的目的。一、主要做法
(一)强化组织领导,精心安排部署
一是及时成立领导机构。市委召开动员会后,县委高度重视,迅速成立了由王彤宇书记为组长的“万名干部下乡”活动领导小组及其办公室。办公室下设综合、督导、宣传、秘书四个工作小组,具体负责这项工作的组织与协调。各乡镇也及时成立了相应的工作机构,并明确了工作联络员,及时交流沟通,确保了与市县乡三级配合协调、运转有效。县政府及时拨付了6.5万元专项经费,为活动开展提供了有力的物质保障。县委多次召开常委会听取汇报,研究措施。县委书记王彤宇经常听取工作情况汇报,并对如何抓好落实做出重要指示。
二是认真制定工作方案。县委领导多次主持召开各种层次的会议,根据市“万名干部下乡”活动有关文件要求,结合县委“万名干部下乡”活动《实施意见》,围绕如何选派干部、选什么样的干部,干部下去抓什么、怎么抓的问题,广泛征求意见。在充分调研的基础上,结合我县实际,制定了干部下乡工作实施方案。
三是超前排查摸底。市、县、乡干部下乡前,县委组织部就对有关乡镇、村和企事业单位进行了摸底调查,并将乡镇、村、企事业等70个工作点的基本情况、存在问题、解决措施、意见建议等,以表格形式建立了档案,分别印发到每个工作组,为他们尽快熟悉情况、进入角色提供了第一手参考资料。
四是认真做好后勤服务。各乡镇和有关企事业单位统一为下乡干部购置了床铺和生活用品,配备了办公用品和交通工具,落实了生活补助,解除了后顾之忧;各派出单位充分发挥“后盾”作用,创造条件,支持派出干部脱岗下乡,并积极落实了有关生活补贴及必要的工作经费,使下乡干部能够全身心地投入到驻村工作中去。在全县上下形成了“干部驻点抓,单位作后盾,领导负总责”的工作格局。
五是认真组织业务培训。4月16日,县活动领导小组办公室组织各工作组组长、副组长及县活动办公室全体成员共86人进行了业务培训,认真学习传达了市县文件精神,重申了工作纪律,指出了工作方法,明确了任务目标,使工作组和有关人员掌握了重点,学会了方法,促使下乡工作迅速启动。会上,重点对下乡干部提出了具体要求,要求他们在下乡工作期间,结合实际,发挥优势,努力当好“四大员”,即当好宣传员、指导员、好信息员、组织员。
(二)采取有力措施,扎实有序开展
一是落实领导责任制。实行了县级领导联系乡镇责任制,11名县委常委和其他(转载自第一范文网,请保留此标记。)14名县级领导干部,全部建立了联系点,每周至少到联系点调研指导工作2次。活动期间,县级领导干部共深入联系点调研指导工作171人次。
二是建立健全工作机制。县活动领导小组办公室将市、县、乡三级工作组成员名单、分组情况和联系方式等基本信息装订成《定陶县万名干部下乡活动驻村干部名册》,同时,在市委制定的有关制度基础上,完善制定了《下乡干部“十要”》、《下乡干部“十不准”》、考勤请销假制度、排查解决问题日报制和《下乡干部管理办法与工作守则》等,并将有关制度统一编进《驻村干部名册》,发至每位驻村干部,使驻村干部工作有方向,奋斗有目标,操作有规程,行为有准则。另外,将包括乡镇、村、企事业等70个工作点的基本情况、存在问题、解决措施等,以表格形式建立了档案,分别发放到印发到每个工作组中,为他们尽快熟悉情况,进入角色提供了第一手的参考资料。驻孟海镇、冉固镇等工作组还将相关制度制作成喷绘展板,张贴上墙。三是迅速上岗到位。县派各工作组都提前与所驻乡镇取得联系,进行沟通,且有90%的工作组实地到乡镇进行了联系衔接。4月17日9点前,县活动领导小组办公室由3名副主任带队,巡回各乡镇督导市县工作组与乡村对接工作。同时,联系乡镇的11名县委常委和其他14名县级党员领导干部也都同时到达所联系乡镇,并参加了各乡镇组织召开的欢迎仪式和座谈会。座谈会上,市县工作组和乡镇党委以及所包村党支部书记,分别介绍了有关情况,顺利完成了对接。截至17日上午10时,市县乡三级276名下乡干部,分别派驻到4个乡镇、60个村和6个国有企事业单位,全部到岗到位。
四是丰富活动载体。活动期间,组织下乡干部开展了“六个一”活动,即:召开一次班子成员会,召开一次全体党员会,召开一次群众代表会,宣讲一次十七大精神,至少办一件实事,组织一次技能培训。县委组织部统一为每个下乡干部印发了“四簿”,即下乡干部《工作日记簿》、《民情记录簿》、《群众上访登记簿》、《学习记录簿》,在下乡干部中大兴以“摸实情、办实事、解难题、促和谐”为主题的“民情日记”活动,要求他们利用“四簿”,记录民情、反馈民意、反映工作。县领导小组办公室并将“四簿”记录使用情况,作为干部下乡工作检查验收的主要内容之一。杜堂乡根据排查梳理出的突出问题,针对村村之间、户户之间发展不平衡的实际,在全乡干部中开展了以为群众办实事、办好事为主题的“进百家门、问百家事、解百家难、帮百家富”的“四百”活动,有力地促进了各类矛盾问题的及时有效解决,维护了社会稳定;马集镇结合干部下乡活动,及时在全镇开展了“百名干部下乡蹲点、百户典型示范带动”活动,配合各工作组积极开展工作,加快了全镇经济社会发展步伐。
五是深入排查调研。各工作组下乡入村后,通过召开会议,走访座谈,发放调查问卷等形式,深入调研摸排。在此基础上,制定了针对性较强的《工作方案》,并与村“两委”共同研究了具体措施,使驻村工作有了明确的目标和方向。县领导小组办公室统一印制了《排查解决问题情况进度统计表》,落实解决时限和责任人。驻孟海镇工作组印制了《对村级班子的意见建议》和《农村矛盾纠纷排查》2份调查问卷共360余份,广泛征求群众意见建议,增强了工作的针对性。各工作组在初步排查梳理问题的基础上,结合办公室印发的《八项工作要点》,及时开展了排查问题“回头看”活动,重点查看走访座谈是否全面,调查范围是否广泛,调查研究是否深入,了解情况是否真实;排查问题是否细致,归纳分类是否准确,对所排查梳理出的问题是否及时登记造册、建立台帐,是否及时制定了有针对性的整改方案等等。并明确要求继续深入排查梳理存在问题,做到问题排查干净、彻底,不留死角。据统计,干部下乡期间,累计深入基层调研290人次,走访干部群众18561人次,召开各类座谈会688场次,分乡镇、村和企事业单位三个方面,共排查梳理出15类461个突出问题。针对这些问题制定出了工作计划和工作重点,为解决处理问题提供了有效保障。六是集中解决问题。在各工作组认真自查提交申请的基础上,县领导小组办公室及时组织了转段验收,对发现的问题认真研究解决。各工作组坚持把解决问题贯彻始终,集中精力解决群众关心的热点、难点问题,积极为群众办实事、做好事、解难事。驻仿山乡工作组为全乡计生专职主任举办了一期专题培训班,并开挖农田沟渠1200多米,新建生产桥3座,为灾区捐款1900余元;对排查的问题实行倒排工期和日报制度,每个工作组每天解决什么问题,怎样解决,由谁解决,都进行了细化分解,落实到天,责任到人;驻该乡乔楼工作组筹资4万多元为村小学维修了校舍。驻黄店镇袁楼村工作组先后帮助群众开挖沟渠2600多米,埋设过路管道300米,为贫困群众捐款4000余元,协调救助金1300元及残疾人专用轮椅一辆,调解宅基地纠纷1起;驻冉固镇工作组为所包村资助修桥款4000元,组织医务人员免费入户查体50多人次,初(转载自第一范文网,请保留此标记。)步解决了1起多年越级上访案件,使其息访罢诉;驻孟海镇工作组实行“联系卡”制度,将下乡干部的姓名、联系电话、工作单位,打印成“联系卡”发放给群众,建立了干部下乡的长效机制。同时,该工作组为16户残疾群众捐赠席梦思床10张、棉被20床、轮椅3辆;组织10名农业技术人员,对1万余亩杂交杨丰产林进行拉网式病虫害检查,对发生杨尺蠖的350亩丰产林进行了防治。驻杜堂乡工作组多方协调、筹措钱物,为乡驻地修建了下水道,并安装了路灯;驻该乡张庄工作组举办蔬菜技术培训班2期,发放高蛋白冲施肥40公斤、天达2116叶面肥10余袋、技术明白纸1000余份;驻马集镇工作组协助维修水泥路230米,协调水利局新打机井6眼,救济特困户3个,调解宅基纠纷4起;驻陈集镇前沙海工作组解决10户宅基地纠纷,捐赠价值5000元的健身器材;驻该镇中沙海工作组捐赠价值近2万元的篮球架和乒乓球台;驻该镇保宁村工作组为残疾群众捐赠轮椅8辆,资助贫困大学生XX元;驻半堤乡工作组出资8000元帮助村里更换了排水管道;驻张湾镇工作组为吕沟村架设高压线路1500米,为秦庄村开挖排水沟500米,为村小学翻修校舍7间,帮助与贵州一铝厂达成了生产铝合金镜框条协议。驻定陶镇孙庄工作组为该村建立了劳务输出组织,组建了物业公司。据初步统计,全县70个工作组,累计举办各类技术培训班92期,播放科技电影32场次,发放科技书籍1800多册,提供致富信息345条,走访慰问困难户499户,资助贫困学生43人,硬化路面13680米,开挖沟渠15390米,为群众办实事好事439件,帮扶资金物资折款60余万元。截至5月30日,排查梳理出的461个问题,有373个得到有效解决,占总数的80.9%。
(三)注重宣传推广,强化督导检查
干部下乡活动以来,充分运用县电视台、《定陶采风》报等媒体,开辟专栏专版,大力宣传干部下乡的相关情况,营造良好的舆论氛围。同时,通过各级《简报》,大力宣传驻村工作进展情况和取得的成效。县领导小组办公室共编发《简报》28期,市、县电视台播发动态信息39条。为确保活动实效,我们牢固树立“抓重点、抓特色、出成果”的意识,加强
定陶县“万名干部下乡”活动工作总结
定陶县“万名干部下乡”活动领导小组办公室
(201*年6月2日)
自4月13日全市“万名干部下乡”活动动员会议以来,我县按照市委开展“万名干部下乡”活动的总体部署,结合实际,精心组织,周密安排,强化督导,狠抓落实,工作进展顺利,实现了“密切干群关系,转变干部作风,加强基层组织,维护社会稳定,促进经济发展”的目的。一、主要做法
(一)强化组织领导,精心安排部署
一是及时成立领导机构。市委召开动员会后,县委高度重视,迅速成立了由王彤宇书记为组长的“万名干部下乡”活动领导小组及其办公室。办公室下设综合、督导、宣传、秘书四个工作小组,具体负责这项工作的组织与协调。各乡镇也及时成立了相应的工作机构,并明确了工作联络员,及时交流沟通,确保了与市县乡三级配合协调、运转有效。县政府及时拨付了6.5万元专项经费,为活动开展提供了有力的物质保障。县委多次召开常委会听取汇报,研究措施。县委书记王彤宇经常听取工作情况汇报,并对如何抓好落实做出重要指示。二是认真制定工作方案。县委领导多次主持召开各种层次的会议,根据市“万名干部下乡”活动有关文件要求,结合县委“万名干部下乡”活动《实施意见》,围绕如何选派干部、选什么样的干部,干部下去抓什么、怎么抓的问题,广泛征求意见。在充分调研的基础上,结合我县实际,制定了干部下乡工作实施方案。
三是超前排查摸底。市、县、乡干部下乡前,县委组织部就对有关乡镇、村和企事业单位进行了摸底调查,并将乡镇、村、企事业等70个工作点的基本情况、存在问题、解决措施、意见建议等,以表格形式建立了档案,分别印发到每个工作组,为他们尽快熟悉情况、进入角色提供了第一手参考资料。
四是认真做好后勤服务。各乡镇和有关企事业单位统一为下乡干部购置了床铺和生活用品,配备了办公用品和交通工具,落实了生活补助,解除了后顾之忧;各派出单位充分发挥“后盾”作用,创造条件,支持派出干部脱岗下乡,并积极落实了有关生活补贴及必要的工作经费,使下乡干部能够全身心地投入到驻村工作中去。在全县上下形成了“干部驻点抓,单位作后盾,领导负总责”的工作格局。五是认真组织业务培训。4月16日,县活动领导小组办公室组织各工作组组长、副组长及县活动办公室全体成员共86人进行了业务培训,认真学习传达了市县文件精神,重申了工作纪律,指出了工作方法,明确了任务目标,使工作组和有关人员掌握了重点,学会了方法,促使下乡工作迅速启动。会上,重点对下乡干部提出了具体要求,要求他们在下乡工作期间,结合实际,发挥优势,努力当好“四大员”,即当好宣传员、指导员、好信息员、组织员。(二)采取有力措施,扎实有序开展
一是落实领导责任制。实行了县级领导联系乡镇责任制,11名县委常委和其他14名县级领导干部,全部建立了联系点,每周至少到联系点调研指导工作2次。活动期间,县级领导干部共深入联系点调研指导工作171人次。
二是建立健全工作机制。县活动领导小组办公室将市、县、乡三级工作组成员名单、分组情况和联系方式等基本信息装订成《定陶县万名干部下乡活动驻村干部名册》,同时,在市委制定的有关制度基础上,完善制定了《下乡干部“十要”》、《下乡干部“十不准”》、考勤请销假制度、排查解决问题日报制和《下乡干部管理办法与工作守则》等,并将有关制度统一编进《驻村干部名册》,发至每位驻村干部,使驻村干部工作有方向,奋斗有目标,操作有规程,行为有准则。另外,将包括乡镇、村、企事业等70个工作点的基本情况、存在问题、解决措施等,以表格形式建立了档案,分别发放到印发到每个工作组中,为他们尽快熟悉情况,进入角色提供了第一手的参考资料。驻孟海镇、冉固镇等工作组还将相关制度制作成喷绘展板,张贴上墙。三是迅速上岗到位。县派各工作组都提前与所驻乡镇取得联系,进行沟通,且有90%的工作组实地到乡镇进行了联系衔接。4月17日9点前,县活动领导小组办公室由3名副主任带队,巡回各乡镇督导市县工作组与乡村对接工作。同时,联系乡镇的11名县委常委和其他14名县级党员领导干部也都同时到达所联系乡镇,并参加了各乡镇组织召开的欢迎仪式和座谈会。座谈会上,市县工作组和乡镇党委以及所包村党支部书记,分别介绍了有关情况,顺利完成了对接。截至17日上午10时,市县乡三级276名下乡干部,分别派驻到4个乡镇、60个村和6个国有企事业单位,全部到岗到位。
四是丰富活动载体。活动期间,组织下乡干部开展了“六个一”活动,即:召开一次班子成员会,召开一次全体党员会,召开一次群众代表会,宣讲一次十七大精神,至少办一件实事,组织一次技能培训。县委组织部统一为每个下乡干部印发了“四簿”,即下乡干部《工作日记簿》、《民情记录簿》、《群众上访登记簿》、《学习记录簿》,在下乡干部中大兴以“摸实情、办实事、解难题、促和谐”为主题的“民情日记”活动,要求他们利用“四簿”,记录民情、反馈民意、反映工作。县领导小组办公室并将“四簿”记录使用情况,作为干部下乡工作检查验收的主要内容之一。杜堂乡根据排查梳理出的突出问题,针对村村之间、户户之间发展不平衡的实际,在全乡干部中开展了以为群众办实事、办好事为主题的“进百家门、问百家事、解百家难、帮百家富”的“四百”活动,有力地促进了各类矛盾问题的及时有效解决,维护了社会稳定;马集镇结合干部下乡活动,及时在全镇开展了“百名干部下乡蹲点、百户典型示范带动”活动,配合各工作组积极开展工作,加快了全镇经济社会发展步伐。
五是深入排查调研。各工作组下乡入村后,通过召开会议,走访座谈,发放调查问卷等形式,深入调研摸排。在此基础上,制定了针对性较强的《工作方案》,并与村“两委”共同研究了具体措施,使驻村工作有了明确的目标和方向。县领导小组办公室统一印制了《排查解决问题情况进度统计表》,落实解决时限和责任人。驻孟海镇工作组印制了《对村级班子的意见建议》和《农村矛盾纠纷排查》2份调查问卷共360余份,广泛征求群众意见建议,增强了工作的针对性。各工作组在初步排查梳理问题的基础上,结合办公室印发的《八项工作要点》,及时开展了排查问题“回头看”活动,重点查看走访座谈是否全面,调查范围是否广泛,调查研究是否深入,了解情况是否真实;排查问题是否细致,归纳分类是否准确,对所排查梳理出的问题是否及时登记造册、建立台帐,是否及时制定了有针对性的整改方案等等。并明确要求继续深入排查梳理存在问题,做到问题排查干净、彻底,不留死角。据统计,干部下乡期间,累计深入基层调研290人次,走访干部群众18561人次,召开各类座谈会688场次,分乡镇、村和企事业单位三个方面,共排查梳理出15类461个突出问题。针对这些问题制定出了工作计划和工作重点,为解决处理问题提供了有效保障。
六是集中解决问题。在各工作组认真自查提交申请的基础上,县领导小组办公室及时组织了转段验收,对发现的问题认真研究解决。各工作组坚持把解决问题贯彻始终,集中精力解决群众关心的热点、难点问题,积极为群众办实事、做好事、解难事。驻仿山乡工作组为全乡计生专职主任举办了一期专题培训班,并开挖农田沟渠1200多米,新建生产桥3座,为灾区捐款1900余元;对排查的问题实行倒排工期和日报制度,每个工作组每天解决什么问题,怎样解决,由谁解决,都进行了细化分解,落实到天,责任到人;驻该乡乔楼工作组筹资4万多元为村小学维修了校舍。驻黄店镇袁楼村工作组先后帮助群众开挖沟渠2600多米,埋设过路管道300米,为贫困群众捐款4000余元,协调救助金1300元及残疾人专用轮椅一辆,调解宅基地纠纷1起;驻冉固镇工作组为所包村资助修桥款4000元,组织医务人员免费入户查体50多人次,初步解决了1起多年越级上访案件,使其息访罢诉;驻孟海镇工作组实行“联系卡”制度,将下乡干部的姓名、联系电话、工作单位,打印成“联系卡”发放给群众,建立了干部下乡的长效机制。同时,该工作组为16户残疾群众捐赠席梦思床10张、棉被20床、轮椅3辆;组织10名农业技术人员,对1万余亩杂交杨丰产林进行拉网式病虫害检查,对发生杨尺蠖的350亩丰产林进行了防治。驻杜堂乡工作组多方协调、筹措钱物,为乡驻地修建了下水道,并安装了路灯;驻该乡张庄工作组举办蔬菜技术培训班2期,发放高蛋白冲施肥40公斤、天达2116叶面肥1000余袋、技术明白纸1000余份;驻马集镇工作组协助维修水泥路230米,协调水利局新打机井6眼,救济特困户3个,调解宅基纠纷4起;驻陈集镇前沙海工作组解决10户宅基地纠纷,捐赠价值5000元的健身器材;驻该镇中沙海工作组捐赠价值近2万元的篮球架和乒乓球台;驻该镇保宁村工作组为残疾群众捐赠轮椅8辆,资助贫困大学生201*元;驻半堤乡工作组出资8000元帮助村里更换了排水管道;驻张湾镇工作组为吕沟村架设高压线路1500米,为秦庄村开挖排水沟500米,为村小学翻修校舍7间,帮助与贵州一铝厂达成了生产铝合金镜框条协议。驻定陶镇孙庄工作组为该村建立了劳务输出组织,组建了物业公司。据初步统计,全县70个工作组,累计举办各类技术培训班92期,播放科技电影32场次,发放科技书籍1800多册,提供致富信息345条,走访慰问困难户499户,资助贫困学生43人,硬化路面13680米,开挖沟渠15390米,为群众办实事好事439件,帮扶资金物资折款60余万元。截至5月30日,排查梳理出的461个问题,有373个得到有效解决,占总数的80.9%。(三)注重宣传推广,强化督导检查
干部下乡活动以来,充分运用县电视台、《定陶采风》报等媒体,开辟专栏专版,大力宣传干部下乡的相关情况,营造良好的舆论氛围。同时,通过各级《简报》,大力宣传驻村工作进展情况和取得的成效。县领导小组办公室共编发《简报》28期,市、县电视台播发动态信息39条。为确保活动实效,我们牢固树立“抓重点、抓特色、出成果”的意识,加强督促检查,狠抓分类指导,并以文件形式下发了《督导工作方案》。下乡干部由县委统一管理,统一领导,具体日常管理工作由乡镇党委负责。领导小组办公室下设由9人组成的督导组,采取定期与不定期相结合、普查与抽查相结合、明查与暗访相结合的方式进行督查。先后共组织了8次大规模拉网式督导检查。据乡镇反馈和督导掌握的情况,全县下派的工作组,都按照市县要求,做到了吃住在乡镇,没有“走读”现象。在市先后组织的13次检查中,我县未发现一起违规违纪现象。同时,县领导及活动办公室先后组织召开乡镇党委书记、副书记和工作组长等参加的座谈会、调度会9次,促进了面上工作平衡有序开展。(四)认真调查测评,走访检查验收
根据市“万名干部下乡”活动和检查验收培训会议要求,我们抽调33名业务熟、素质高的同志,组成每组由一名正科级领导干部带队的11个检查组,分赴全县11处乡镇和有关企事业单位,对70个下乡工作组进行检查验收,并明确了具体工作任务和职责要求。县领导小组办公室及时对检查组成员进行了业务培训,把验收方案和有关评价表格印发到每一名成员,认真对照学习,还设计印制了满意度测评表和调查问卷共8000余份,增强了检查验收工作的可操作性和准确性。检查组每到一处,都认真听取工作情况汇报,与下乡干部和工作点负责人深入交换意见,认真查阅有关资料,对县统一印发的“四簿”使用情况,认真进行了检查调阅,并组织部分老党员、老干部和群众代表进行座谈,听取他们对工作组开展“万名干部下乡”活动的反映和意见,发放调查问卷和满意度测评表,全面了解工作组工作情况。同时,还通过个别走访,进行满意度测评。在此基础上,检查组成员会商填写综合评价表,确保客观公正,真实准确。检查验收结束后,及时组织召开了各检查验收组组长碰头会,逐个汇报检查验收情况,领导小组办公室认真进行梳理汇总。据统计,验收过程中全县共发放满意度测评表和个别调查问卷7561份,收回7535份,群众平均满意率为96.7%,反映意见建议68条。综合评价900分以上的工作组60个,占85.7%,最低的830分。期间,县委常委、组织部长乔海顺同志陪同市督导组巡回督导检查,确保了检查验收工作的顺利进行。二、工作成效
(一)有效维护了社会稳定。工作中,各工作组坚持把解决问题贯穿始终,边查边改,边整边改,不贪大求多,不追求形式花样,着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,化解了部分突出矛盾。活动结束时,排查的461个问题中,有373个得到有效解决,77个因政策或客观原因一时不能解决,并认真向群众进行了说服解释,其余11个问题,全部协调转交职能部门逐步解决,同时明确了解决时限和责任人,有效维护了社会稳定。
(二)培养锻炼了一批干部。各工作组健全完善工作制度,加强对下乡干部的管理。绝大多数下乡干部都能做到顾全大局,严格遵守各项规章制度,坚守工作岗位,做到了吃住在乡、工作在村。不计条件和待遇,风里来、雨里去,听民声、查民怨、知民苦、解民难,白天深入调研,征求意见,晚上研究问题、分析问题、制定对策,全身心投入,涌现出一批对群众有真情、为群众办实事的好典型。比如,驻冉固镇工作组长何启民、驻仿山乡工作组长贾点玉、驻孟海镇工作组长张同庆等同志,都严格按照县委要求,自觉遵守各项制度,严格管理工作队员,始终战斗在工作第一线,发挥了很好的表率作用。有的工作队员自己掏腰包慰问困难群众;有的家中亲人生病,也无暇照顾探望;有的自己生病,打着吊瓶也不离岗。驻杜堂乡工作组,在全乡66个自然村设立服务监督台,把驻村工作人员的照片和电话号码公开,方便了群众联系和监督。
(三)密切了党群干群关系。下乡干部转变作风,带着对人民群众的深厚感情工作。换便装,穿布鞋,深入到群众当中,坚持雷厉风行,讲实话、干实事、求实效,耐心回答群众提出的问题。自觉做到不扰民、不给基层添负担,以实实在在的成效赢得群众的支持和拥护。下乡干部严谨细致的工作作风、务实为民的实际行动,树立了机关干部勤俭、自律、务实的良好形象,密切了党群干群关系。
总体上讲,我县万名干部下乡活动进展顺利,并取得了显著成效,受到了广大群众的拥护和欢迎。但也存在一些问题。一是有些工作组没有涉及深层次问题;二是牵扯到乡村和有关企事业单位负责人的大量精力;三是下乡干部掌握农业生产和实用技术的较少;四是下乡干部的作风还需要进一步转变等等。这些问题在下一批次的活动中要认真加以解决。三、工作体会
(一)必须加强组织领导。“万名干部下乡”活动涉及面广,社会各界广泛关注,群众期望值高,能够顺利开展好这项工作,最重要的一点就是各级领导高度重视,切实加强了对干部下乡活动的领导,高度重视,精心组织,狠抓落实。
(二)必须取得群众信任。从一开始,就要围绕解决问题这个中心开展工作,下乡干部要通过转变作风,扑下身子为群众办事,取得群众信任,才能排查出更多的问题、深层次的问题,才有可能解决问题,解决好了,群众才能满意,“万名干部下乡”活动才能取得实效。(三)必须严肃工作纪律。纪律是执行路线的保证,纪律出战斗力,纪律出效益。下乡干部要时刻注意自己的言行,树立良好的机关干部形象,深入到群众中去,要将好的作风贯彻始终,充分发挥自身优势,踏踏实实地工作。坚持“参与不干预,到位不越位,指导不指挥,帮忙不添乱”。
(四)必须紧紧依靠群众。这次活动,说到底是直接与群众打交道的过程。群众是生产实践的主体,在很多问题上,群众最有发言权。尤其是在解决各种问题的过程中,要围绕阶段性重点工作,认真听取群众的意见和建议,争取群众的理解和认可,使解决工作方案更加切实可行。
(五)必须选派能干事的干部。要坚持“下乡干部当代表,单位作后盾”的原则,选派综合素质高、能力强、坚持原则的干部下乡工作,否则就会影响干部下乡工作成效,也有损于派出单位的整体形象。四、意见建议
一是“万名干部下乡”活动应突出排查问题这个重点,不能单纯要求解决多少问题,否则下乡干部不愿、不想也不敢触及深层次问题。二是“万名干部下乡”活动不应强调下乡干部数量,应少而精,并延长下乡工作时间,半年或一年,甚至三年。
三是下乡干部的选派要上下结合,确保下乡干部能发挥自己的特长,有较好的工作平台,增强工作效果。
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