201*上半年工作总结(省局稿)
二0一一年上半年工作总结
随州市质量技术监督局稽查分局
201*年上半年，在市局党组的正确领导下，在省稽查局领导的关怀和指导下，我们紧紧围绕市委、市政府“优化经济发展环境、服务工业兴市战略”的指导思想，坚持依法行政和服务与监管并举的工作原则，齐心协力，认真履职，扶优效果明显，治劣打击有力，展现了良好的质监形象，为促进随州经济社会又好又快发展作出了积极的贡献，现总结如下：
一、抓学习，统一思想强素质
(一)贯彻落实学习实践活动
深入学习胡总书记等各级领导的讲话精神，学习杨善洲、杨志明等同志的先进事迹，同时结合市委、市政府“三评两查”活动抓学习，以推进“政风行风建设”为主题，以转变党员干部思想作风，转变工作作风，转变服务作风，提高政治敏锐性，提高工作效率，提高服务质量为目的，将思想统一到优化发展环境、服务工业兴市的共识上来。
学习实践活动严格按照《稽查分局201*年民主评议政风行风工作实施方案》要求，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集中研讨等形式。活动中开辟了学习专栏，收集了学习资料，征求了党员群众意见，召开了民主生活会，达到“清脑、明目、抒胸”目的。(二)多项措施促干部职工能力提升
为提高干部的组织能力、协调能力和业务能力，我们采取了系列
措施，一是统一行动在干中学，采取分管领导深入执法一线，组织多科室人员参与的综合执法和端窝打点工作等，促进大家在工作中相互学习；二是试点引路，通过对比提升学习效果；三是完善奖惩激励机制，营造氛围促学习。
(三)制度创新，保障思想、纪律、作风建设成效
根据市局《201*年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》（随质监发[201*]23号文件）精神。为了建设一支思想端正、纪律严明、作风优良的执法队伍，分局开展了整顿思想、整顿纪律、整顿作风专项活动。
为提高执行力，分局实行了重要事项督办制度，由专人负责督促办理，取得良好效果。
为进一步加强行风廉政建设，我们每周一上午召开全局会议组织学习和宣讲。加强全体干部职工的廉政教育，增强党员干部的廉洁自律意识，让廉政承诺在党员干部中入心入脑，做到遵章守纪、令行禁止。截止到目前，分局仍然保持了行风廉政零投诉。
二、恪尽职守，圆满完成各项稽查任务
(一)总体情况
上半年，分局立案55起，结案45起，其中万元以上案件33起，占立案案件比例60％；受理咨询业务84起，受理举报投诉12起，涉案金额16．68万元，挽回经济损失6.29万元；整顿和规范食品小作坊12家，创建全国优质专用车生产示范区工作有序推进。
(二)加大监管力度，确保“两个安全”
食品质量安全和特种设备安全是质监稽查工作的重中之重，根据市局《201*年食品安全监管工作要点》、《关于开展食品生产环节食品添加剂专项监督检查的通知》等文件精神，分局制定了《稽查分局201*年食品安全监管工作计划》、《关于落实食品小作坊改造升级工作计划的通知》等。截止目前，共计检查食品生产企业25家，检查食品小作坊10家，立案查处食品生产企业9家，涉案货值30．7万元；纳入整顿和规范食品小作坊8家，帮助2家食品小作坊取证。
根据市局《201*年特种设备安全监察工作要点》等文件精神，我们采取得力措施抓落实，一是与特设科、特检所协作，整体联动抓隐患整治，打击特种设备领域的违法行为；二是主动到现场对新装设备进行稽查，将隐患消灭在萌芽状态。截止到5月中旬，我们共检查特种设备220台件，检查安装公司8家，液化气站5家，工业气瓶充装单位3家，特种设备使用单位57家，下责令改正通知书15份，已全部改正到位，立案10起，结案8起。
(三)专项整治工作扎实开展
201*年上半年，根据省局、市局有关专项监督检查的安排部署，分局共计组织了七项专项监督检查：一是组织开展纸巾、纸制品专项监督检查和执法打假活动，时间为201*年元月至4月底，共出动执法人次12人次，共检查3家企业。存在问题主要是将大卷原料纸变为小卷，再行包装后对市内各小餐馆、酒店销售。
二是汽车轮胎制品专项监督检查，今年3月份，我们出动执法用车30辆次，出动执法人员60人次，对轮胎销售门店进行了检查。共
对13家轮胎产品销售店销售的轮胎产品进行了突击检查，检查结果基本符合标准要求。检查中我们要求各轮胎产品销售点建立随货同行制度、台账购销制度等。
三是食品添加剂的专项监督检查，时间是201*年4月，出动执法人员50人次，检查生产企业10家，小作坊9家，并签订相关责任书，承诺书。
四是农资专项监督检查，年初，我们对辖区内的湖北三得利肥业有限公司等8家公司进行了专项检查，出动检查人员45人次，抽取肥料样品11个，经检验3样品不合格，均已依法处理。
五是专用车专项监督检查，上半年按照创建全国优质专用车生产示范区的要求，在市政府的领导和组织下，多部门对全市汽车生产企业再次进行了一次全面检查，对发现的突出问题进行专项整治。已检查生产企业30家，立案查处10家；同时对车载加油机进行了重点检查，已对3家企业依法进行立案处理。
六是开展打假下乡活动。根据市局《农资、家电打假三下乡活动实施方案》，分局迅速组织人力物力对下乡产品进行专项监督检查，出动执法人员30多人次，检查大型家电卖场3家，立案3起，检查各类家电400多台次。
七是根据市局《“双打”专项行动方案》的要求，立足实际，细化目标。以食品（白酒、糕点、茶叶）、汽车配件（汽车车桥、安全玻璃、灯具等涉及安全的配件）为重点产品，重点查处以假充真、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用质量标志等违法行为。共出动
执法人员79人次，同时充分发挥12365投诉举报中心作用，发动群众举报，检查在我市销售的外地化肥生产企业9家，人造板生产企业13家。
通过专项整治，规范了企业行为，打击了造假分子，维护了市场秩序，优化了市场环境。
三、真诚服务，寓监管于服务之中
我们依托12365投诉举报信息平台等信息资源优势，认真作好接待服务和协调查处工作。对投诉举报属实的，除依法处理外，主动与企业联系，指出其不规范之处，督促企业改正，杜绝类似质量隐患；对投诉举报不实的，耐心细致地向投诉（举报）人解释和说明，使其心服口服，消除社会不和谐因素。
上半年共受理举报投诉12起，其中投诉6起，举报6起；涉及汽车类5起、食品饮料及其他类5起、化肥2起。其比例分别占41%、33、8%、16%；共受理消费者咨询102起，咨询范围主要集中在汽车、食品、特设方面。已处理7起，其中形成有价值案源线索案件3起。
按照市局党组的要求，我们靠前服务，将稽查关口前移，主动上门宣传质量技术监督法律法规，义务为企业把关维权。对企业采购的原材料、配件以及设备等进行检查把关，做了大量工作，赢得了企业的好评和衷心感谢，树立了良好的质监形象。
四、存在的问题及下半年的工作打算
在总结成绩的同时，我们也认识到目前还存在许多问题：一是人员少。目前行政执法人员少，工作任务又重。导致工作人
员不能兼顾到工作的方方面面，学习提高业务水平的时间相对较少。
二是执法经费不足。时代在发展，执法的方法和手段也要不断提高，而由于执法经费的不足，执法方法和手段也不能跟上时代的发展。
三是执法环境有待改善。在实际执法中，行政执法往往遇到很大阻力，导致行政执法不能圆满进行，执法效果受到抑制。
下半年除继续组织开展各项专项整治行动和有效进行辖区监管外，还要加强以下几方面的工作：
一是进一步加强制度建设。随着质监业务的不断加强和扩展，分局原有制度有部分已不符合发展需要，如分局内部样品转接制度等；还有部分尚需要建立、完善，如案件转递制度等；更为重要的是制度的执行方面有待加强。
二是进一步加强案件管理。严格按照《技术监督行政案件办理程序的规定》，在案件办理过程中，分局还依然存在案件归档不及时等不符合规定要求现象，在案件管理方面要继续加强对案件承办人的监督管理和考核。
三是需要进一步加强队伍素质提升工作，有针对性地组织培训教育，加强对外交流，开拓视野和思路，提高执法技能和依法行政能力。
二0一一年六月十九日
扩展阅读：201*年终考核汇报材料(省局定稿版)
榆林市地方税务局
201*年度领导班子工作报告
艾礼贵
（二一二年一月日）
尊敬的市委考核组各位领导：
现在，我就榆林市地税局201*年度目标任务完成情况暨落实党风廉政建设责任制情况向各位领导和与会同志们汇报。
201*年，是“十二五”的开局之年，我局在和榆林市委、市政府和省局的正确领导下，紧紧围绕榆林市建设”中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市”三大目标，按照我局年初制定的“一个中心、三大理念、六大体系、六大建设”的“1366”年度工作思路，以目标责任考核为抓手，以落实党风廉政建设责任制为保障，三大理念不断深化，六大体系持续推进，干部素质整体提升，精神文明建设再上台阶，开拓奋进，真抓实干，全面完成了市委确定的主要目标任务，谱写了我局科学发展的崭新篇章。主要实现了：
一个突破：组织收入突破200亿元大关
三大荣获：全国文明单位、省委理论学习先进单位、全省廉政教育示范基地
三大肯定一个学习：省局姚炬局长在视察我局后指出：榆林地税系统在精神面貌方面是最好的，在基层基础设施建设方面是最好的，在完成各项工作任务方面是最好的。号召全省地税系统向榆林市地税局学习
迎来三大视察：国务院机关党组成员、纪检组长阎京华到榆林市局调研党风廉政建设工作。
中央纪委监察部驻新闻出版总署纪检组副组长、监察局副局长陈毓江，中央纪委纪律检查员、监察专员邱陇带领全国新闻出版系统60多名干部调研党风廉政建设工作。
省局姚炬局长视察工作。
六大体系大推进：目标责任考核体系、领导班子和领导干部考核体系、干部日常行为规范考核体系、税源管理体系、纳税服务体系、税收诚信体系。
实施八项创新：
创建陕西省地税系统廉政教育基地实施领导班子和领导干部考核评价实施机关规范化管理成立机关读书协会
出台《税收执法风险防范读本》
出台《税务行政处罚裁量权实用规则读本》
出台《资产损失企业所得税税前扣除后续管理规程读本》实施便民服务新举措开展十项活动：开展了文明行业创建活动地税文化建设庆祝建党90周年活动基层基础建设社会公益事业
为民服务、创先争优主题实践活动百名干部驻所蹲点心连心活动金点子大家谈活动领导干部大下访活动公开承诺制
达到十个上：文明建设上中央文化建设上央视规范管理上陕报班子建设上中组
精神文明上省委理论学习上省部园林建设上省府目标考核上省局工作成就上市委各项工作上档次十五项荣誉：全国文明单位
全省地税系统目标任务完成示范单位全省地税系统行风建设工作先进单位全省地税系统信息化运维工作先进单位全省地税系统征管质量考核优秀单位
陕西省地税系统‘三群’主题教育知识竞赛二等奖全国企业所得税抽考成绩优异单位榆林市目标责任考核优秀单位榆林市文明行业创建活动先进局全市深化‘五型机关’标兵单位反腐倡廉制度创新先进单位全市政风行风建设免评单位红旗党组织
创建国家卫生、省级环保模范城市工作先进集体具体讲，我们是从以下方面推进工作的：
一、五头并进抓征管群策群力保收入
全市地税系统以税收三大体系建设为重头戏，以信息化建设为依托，以税务稽查为保障，全面提升税费管理科学化、精细化、规范化、智能化水平。
（一）加强税费分析，强化税源管理。全市各级地税部门采取积极措施，准确判断收入形势，科学分析影响税费收入增减变化的经济、政策和征管因素，合理编制和分配各项税收、社保费及基金计划。继续实施“四位一体”良性互动机制，实行市、县、所三级纵向联动，坚持“六抓”、“六要”、“六个机制”；重抓原油天然气资源税从价计征、网络在线发票推广等工作；全面完成所得税汇算清缴工作和年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作，圆满完成了省局下达的目标任务。
（二）优化纳税服务，和谐征纳关系。建立税法宣传新平台，认真实施了第20个税法宣传月活动。通过“大厅送税法”、“中邮送税法”、“短信送税法”、“下户送税法”、以及送税法进机关、进单位、进社区、进学校、进企业、进黄土屋的“四送六进”活动。进一步完善办税服务厅硬件建设，规范和
及时补充电子显示屏、触摸屏的内容，积极探索办税“同城通办”，尝试纳税人在同一县（市、区）任意选择一个办税服务厅办理涉税事项。严格12366热线管理。截止日前，共受理各种业务问题6000余件。
（三）打造税收诚信，促进税法遵从。一年来，我局在严格执法、规范行政程序上狠下功夫，继续推行税收执法责任制，加强税收执法约束和考核，继续推进“诚信纳税星级示范户”评选和“诚信纳税文明办税示范街”建设活动，扩大示范街的辐射和带动作用，与国税联合评定纳税信用A级纳税人，表彰模范纳税人，全市范围内普遍签订《税企廉政诚信公约》，税法遵从度进一步提升，税收诚信氛围初步形成。
（四）加大稽查力度，净化税收环境。继续开展企业自查、重点稽查和发票违法案件的查办力度。截止目前，全市地税系统各级稽查局共检查纳税户34户，查补收入6572万元，其中查补税款3485万元，加收滞纳金9万元，罚款3077万元；安排纳税户自查63户，自查税款11854万元，共计完成18426万元，已入库12042万元。在打击发票违法犯罪活动中，坚持“查账必查票、查税必查票、查案必查票”原则，对19户企业进行税票统查，发现有问题企业10户，目前正在处理中。加大对重大案件的查办力度，今年重点办理的一起重大案件，
就查补地方各税4205.93万元，教育费附加19.02万元，滞纳金1827.48万元，罚款2102.96万元，共计8155.39万元。
（五）重抓信息化管理，推进智能化水平。我局坚持以信息化建设为税收科学化发展的支撑，逐步提升税收智能化水平，继续推行煤炭产量坑口电子计量、远程监控，实现对煤炭相关信息的即时监控；加大了推广应用CA认证工作力度，全市1172台终端全部安装了CA证书管理软件，发放CA证书1003个；稳步开展了网络在线发票推广工作。除了所有房地产业、建筑业自开票纳税人外，我市在全市增加服务业、娱乐业、文化体育业和转让无形资产等四大行业逐步使用网络在线发票，成功举办了省局IT服务管理培训班和全市信息人员信息网络安全知识集中培训。
201*年全市地税系统共组织各项收入221.46亿元，同比增长36.24%，增收58.9亿元，各项收入及收入总量均创建局以来同期历史新高。其中：地方税收157.41亿元，完成省考核计划137.5亿元的114.48%，较平均进度超收19.91亿元，同比增长38.29%；同比增收43.58亿元；完成市县级收入79.06亿元，完成考核计划76.5亿元的103.35%，奋斗计划78.5亿元的100.71%，同比增长42.84%，同比增收23.71亿元。教育费附加7.71亿元，同比增长31.28%，增收1.84亿元。社保费
及各项基金、没罚收入56.34亿元，同比增长31.47%，同比增收13.49亿元，收入的快速增长为榆林社会经济发展提供了强大的财力支撑。
二、五措并举抓队伍规范管理上水平
今年我局进一步补充、完善了三大考核体系，不断提升管理、考核、服务水平。
（一）提升目标责任考核水平。按照市局整体工作安排，结合我局年度工作目标，经过认真调研，修订了目标责任考核实施办法，和各项考核指标，认真分解任务，层层落实责任，市局党组书记与各科室、基层各单位主要负责人签订了目标任务书，基层各单位随后都与股所签订了责任书，夯实了完成目标责任工作的责任。按季度对全系统各被考核单位进行通报。认真安排上半年目标任务抽查考核工作，共下发《限期纠改通知书》17份，共提出纠改意见70条，其中政务方面50条，业务方面20条，责令限期整改，收效显著。
（二）强化干部日常行为考核。按照中省干部管理要求，出台了《榆林市地方税务局干部职工日常行为规范考核管理制度》，通过规范化管理考核、效能检查，进一步规范了税务人员的日常行为。同时，把《税务人员日常行为规范》落实情况作为年度目标责任考核和文明行业创建的重要内容，全面提升
了干部综合素质，干部精神面貌空前改观。
（三）落实干部任用一报告两评议制度。今年，我局党组始终坚持按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、选拔任用干部“四项监督制度”，对部分单位干部空缺职位进行了竞争上岗，经过公开竟岗方案、公布竟岗职位、公开自愿报名、资格审查、两次民主推荐、测试、演讲、答辩、组织考察、研究拟定人选、任前公示、任前廉政测试、任前廉政谈话、决定任命等十六项严密的程序。共提拔科级领导干部13人。我局于11月底，结合领导班子和领导干部年度考核，对各单位落实“一报告两评议制度”进行了考核。被考核单位党组专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在机关全体干部和基层单位主要负责人范围内对干部选拔任用工作和年度新选拔任用干部进行了民主评议。从测评情况看，干部职工对选拔任用工作的总体评价满意度、对执行干部选拔任用工作政策法规情况的看法满意度、对整治用人上不正之风工作的看法满意度、对单位深化干部人事制度改革的看法满意度都超过98%，对新选拔任用干部民主评议满意度接近100%。
（四）加大干部教育培训力度。全市地税系统共投入经费400多万元，采取“走出去、请进来”的办法，实施大规模干部教育培训。组织干部到江西、长沙、扬州等税务培训机构培
训，组织领导干部先后前往银川市地税局、甘肃兰州市地税局、青海西宁市地税局考察学习，全面开展干部业务达标培训活动，各单位均聘请了外地名师进行授课，成功组织了省市级人才库选拔考试和业务达标考试，干部学习氛围空前浓厚。
（五）创新工作，推出亮点。为全面提高工作质量和效率，进一步推进规范化管理建设和税收智能化建设，我局积极创新工作举措，推出工作亮点。今年，我局明确分工、落实责任、加强协调，实施的八项创新项目，全部经过省局相关处室指导并认定，分别在全省或全市地税系统推广实施。
三、十项活动构载体文明创建建大提升
我局于201*年就创建成全国文明单位，因届期已满，我局结合当前地税工作实际，决定重新创建全国文明单位，以此为契机，推进精神文明建设水平。
一是在全系统开展了文明行业创建活动，成立了创建领导小组，制定创建规划，稳步推进工作。市局被市委文明办考评为201*年度文明行业创建活动先进局，府谷县地税局、榆阳区地税局被推荐上报为基层文明行业创建先进单位。二是以地税文化建设为支撑，营造和谐工作氛围。进一步推进了市局机关“一院两廊五馆六队十会”建设力度，启动市局地税档案馆数字化地税发展进程，完善《地税文化苑》资料，充实和丰富
了市局图书馆和摄影展馆书籍和图片。三是以庆祝建党90周年活动推进党建工作，在全系统开展了动员亮证上岗，开展“三唱三颂”活动，市局机关党委创建成了“红旗党组织”。四是实施基层基础建设，全面改善基层硬件设施。出台了《榆林市地方税务局基层税务所规范化管理达标活动补充通知》，提出了今年在北六县创建两个、南六县创建一个规范化管理达标税务所的要求。目前各单位规范化税务所工作正在稳步开展，11月份市局将进行全面验收。五是倾情公益，帮扶济困。围绕榆林市“双创”工作总体目标，积极部署包抓的德静路、航宇路“双创”工作。积极开展了干部下乡包村建设社会主义新农村和包村扶贫工作，先后为吴堡县岔上乡任家沟村投资10万元实施“菜园子”工程，为该县景家沟村解决道路硬化资金5万元。六是认真开展“为民服务、创先争优”主题实践活动。研究制定了《榆林市地税系统开展“为民服务、创先争优”主题实践活动方案》，按照既定方案，稳步实施。七是开展“百名干部驻所蹲点心连心”活动中，派机关干部一百名深入基层一线广泛征求基层干部群众意见，现在已有31名干部驻所共计168天，共征集意见9条，目前已纠改或解决5件，其余4件正在积极协调解决中。八是开展了“金点子大家谈”活动，共征集“金点子”38条，全部分解到相关领导和责任人。九是
认真开展“领导干部大下访活动”。要求各单位局领导班子成员分别带队走访企业，深入纳税户听取群众意见和建议，截止10月底，全系统共走访100户企业纳税人和400户个体工商业户纳税人。十是公开承诺助推和谐氛围。市局在全系统税务工作会议上，公开做出“三大争创、办好五件实事、实现一个目标”的承诺，即“351”工作目标（三大争创：创建全国文明单位、国家级职工之家、国家级普法先进单位。五件实事：干部福利待遇有所提高、建设十个标准化税务所、完成家属楼建设前期工作、协调解决干部子女就业问题、帮扶党员贫困户脱贫。一个目标：全国有名、全省领先、全市一流），目前各项工作都在积极推进中。
四、预防为主，纠建并举，全面推进党风廉政建设
201*年，我局纪检监察工作在省局和市局党组的正确领导下，紧紧围绕税收中心工作，制定了“围绕一个中心、推进一个机制、开展五项活动、构建五个体系、实现三大目标”的“11553”党风廉政建设工作目标，全面推进党风廉政建设工作。
（一）明确目标，严格考核，抓党风廉政建设责任制落实我局坚持以构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，切实把党风廉政建设责任制作为头等大事来抓。
年初迅速落实省局会议精神，市局党组书记与县（分）局一把手、县局党组书记与基层税务所长、市局领导与分管科室层层签订责任书。按照我局党风廉政建设责任制工作的安排，79月份，对全系统县局机关和基层所进行了明察暗访抽查。11月上旬，组织7个检查组，由市局各包片局领导带队，对各单位201*年度落实党风廉政建设责任制工作进行了检查考核，考核结果进行通报，严格兑现奖罚。
（二）提高认识，狠抓落实，深化领导干部廉洁自律工作以贯彻落实《廉政准则》为契机，狠抓领导干部廉洁自律工作。全系统副科以上领导干部向组织填报了廉政档案，继续执行“双提”制度，狠抓了领导干部落实党风廉政建设责任制“五个一”工作。在领导干部中开展“三谈两述”活动，市局领导与县局级领导谈话17人次，开展科级领导干部述职述廉活动260余次，全系统共召开民主生活会18次。
（三）创新形式，扎实推进，创建全省地税廉政教育基地市局制定了《201*年反腐倡廉宣传教育工作实施意见》和《开展岗位廉政教育活动实施方案》。认真落实了每月一次“党风廉政教育日”制度。成立“创建省局廉政教育基地领导小组”，制订了《创建廉政教育基地工作规划》，根据市、县局领导岗、所长岗、机关政务岗、机关业务岗、稽查岗、征收管
理岗、办税人员岗等7种岗位，制定周密的《廉政教育培训计划》。在榆林学院、市纪检委、市检察院、市委讲师团聘任8名业务精湛、知识渊博、经验丰富的专家、学者，在地税系统内部聘请了13名有授课能力和授课技巧的兼职教师。市局出资1万多元，购置了200余种纪检监察学习资料，组织编写了《党纪条规制度汇编》和《廉政警示教育案例选》，制作了有关党风廉政建设工作的九块展板，建立了廉政教育展览场所。编写了《东方红日》、《闯王义举》、《神府烽火》、《沁园春〃雪》等系列教育材料。7月25日，省局通过检查验收，授予我局“陕西省地税系统廉政教育基地”牌匾，成功创建为陕西省地税系统首个廉政教育基地。开展了任前廉政谈话和任前廉政法规考试。全面开展“三群”教育，并在省局举办的知识竞赛中荣获第二名。
（四）夯实基础，采取措施，提高执法监察和效能监察工作水平
进一步加强对税收执法权和行政管理权重点岗位和重点环节的监督。狠抓《陕西省地税系统领导班子和领导干部监督管理办法》的有效落实。加强招投标管理，推行大宗物品阳光采购。加大行政效能监察力度，对全市地税系统拟任正科级、副科级领导职务的28名同志进行了干部选拔任用时对方案拟
定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督。对着装、签到、机关办公环境规范化管理、“五统一”等内容进行效能检查，有力地促进地税干部廉政勤政能力的提升。
（五）落实责任，强化监督，夯实政风行风建设基础层层实行行风建设责任制。对内成立了17个群众监督小组，对外继续聘请社会廉政监督员180余人。全系统召开廉政监督员座谈会24次，设立举报电话18部，举报箱78个。在系统内继续推行《税企诚信廉政公约》工作，市、县（区）两级地税直属单位现已和5039户企业、个体工商户签订了《廉政公约》，签约率约98%，走访调查1058户，回访率约21%。深入开展了“五查四抓三降两禁止”活动，开展了公务用车专项治理和清理规范庆典、研讨会、论坛活动，取得了良好成效。在全市地税系统开展“面对面廉政谈话”教育活动，谈话共计11人次。向广大纳税人、各级党政机关、人大代表和政协委员致三封“公开信”。在电视等媒体上滚动播放地税工作宣传内容。组织开展政风行风模拟测评和政风行风集中宣传活动。市局在23个行政执法部门中在连续3年被评为“政风行风评议第一名”的基础上取得了免评资格，在十大部门重点评议中将取得优异成绩。
（六）群策群力，搞好服务，成功举办省局会议培训
成功举办了来自全省地税、质监、工商、电力公司四大系统48名纪检监察干部参加的历时两天的全省垂直管理部门纪检监察案件管理软件系统应用培训班。全力以赴协助了由省局王福堂组长，省局监察室全体人员，各地市纪检组长、监察室主任参加的全省地税系统上半年纪检监察工作会议，并邀请了榆林学院政法学院院长、历史学博士辛田教授，围绕反腐倡廉建设给与会人员进行了精彩的辅导，赢得了省局领导和与会同仁们的高度评价。
五、存在的问题与解决途径
从榆林地税现状和长远发展来看，主要还存在着三大瓶颈。
（一）人员老化瓶颈。201*年，我局在岗人员共936人，当年组织各项收入6.5亿元，管户8000余户；8年后我局在岗人员为1066人，年组织税收165亿元，管户46862户，在人员几乎没有增长的情况下，税收任务提高了25倍，管户增长近6倍，人员短缺严重、老化严重，全局干部平均年龄已达到40.8岁，人力资源不足的矛盾非常突出，增加编制、补充人员、整合资源迫在眉睫。
（二）税收任务瓶颈。近年来，地方税收保持三高增长，即：增速高于GDP增速，高于财政收入增速，高于全省地方税
收增速。我市地方税收负担率由201*年3.99%上升到201*年的6.48%，远高于全省（5.72%）的平均地税负担率。随着税收基数越来越大，税负越来越高，税收增长潜力越来越小，精细化管理难度不断增大，继续保持高增长难上加难，严重影响到地税事业的可持续发展。
（三）区域发展失衡导致经费差异的瓶颈。由于榆林南北县域之间经济发展水平存在巨大差别，南北税收规模也相差悬殊，南六县收入不足总收入的3%，北部县域经济发达，财政规模大，相对而言北六县局经费协调难度较小，而南六县经济不发达，地税经费压力很大，干部待遇南北差距十分明显。
面临税收发展新形势，我们将在全面总结经验的基础上，乘着榆林经济快速发展势头，深入贯彻落实科学发展观，全面推进榆林地税各项事业。一是继续完善考核“三大体系”和税收“三大体系”建设，不断提升干部管理水平和税收征管质量；二是进一步加强规范化管理，通过完善制度体系和强化制度监督落实，提升队伍形象；三是以信息化建设为依托，加快税收智能化建设步伐；四是进一步加强地税文化建设步伐，使地税文化沿着健康轨道向纵深发展。
总之，我们榆林地税全体干部，将在市委、市政府和省局的正确领导下，以市委三届代表大会和胡志强书记的讲话精神
为指引，发扬成绩，扬长避短，乘风破浪，再创佳绩，为党的十八大的召开献上厚礼。
谢谢大家！
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