延平区审计局201*年度平安先行创建工作总结
延平区审计局201*年度平安先行单位创建工作总结
201*年，我局在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下，在区政法委的具体指导和帮助下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，统筹安排社会治安综合治理维护社会稳定工作，及时排查调处解决不稳定因素，为维护社会稳定，构建和谐、稳定、平安延平营造了良好的工作和社会环境。现将一年来工作开展情况总结如下：
一、切实加强领导，建立健全责任制
1、加强领导。及时调整充实了201*年社会治安综合治理领导小组、201*年创建平安单位活动领导小组，由局长林防隆任组长，副局长吴濂忠、王怡任副组长，局办公室、审计一、二、三股室负责人为主要成员，形成了领导重视、班子负责，各股室齐抓共管的良好局面，做到目标明确、责任到人。
2、高度重视。坚持“三列入三同时”的工作措施，即把综治工作和稳定、防邪工作列入年度工作计划、列入重要议事日程、列入领导目标责任制；做到综治工作和稳定、防邪工作与业务工作同部署、同检查、同总结。
3、加强宣传。积极参与各级组织的综治和平安创建集中宣传活动，运用墙报、图片、简报等形式进行宣传，特别是发挥审计工作的监督作用，充分开展法律宣传，增强广大干部群众的法律意识，在加强同“法轮功”、“真理教”等邪教组织的斗争，加强对可防性案件的预防工作的基础上同，深入开展矛盾纠纷的排查调处工作。
4、重在落实。与全局每位领导干部签订《保密承诺书》，每季度至少召开研究部署综治和平安创建工作会议1次；对全局办公楼、宿舍的消防设施进行全面检查，经费予以保障，确保安全设施等完整可靠，全年开展办公场所等地安全检查4次。
二、切实加强防范，维护社会稳定
1、加强对违法犯罪活动的防控。建立敌对势力、“法轮功”等邪教组织及非法宗教的防范、打击和教育转化工作制度，本单位未发现参加敌对组织、“法轮功”组织、及有害所功组织、非法宗教组织的人员。
2、落实矛盾纠纷排查工作。建立健全局内部矛盾纠纷排查制度，建立健全单位、行业指纹人民调解委员会，每季度召开1次矛盾纠纷排查例会，矛盾纠纷隐患发现、调解及时，局环境安定稳定。
3、做好突发性和群体性事件防范工作。制定化解和处置突发性事件和群体性事件的工作预案，同时，积极与配合有关部门，做好突发事件处置工作。
三、加强机关内部管理，有效做好防范
1、加强对干部职工的法制教育，增强治安防范意识。我局把法制宣传教育融入综合治理工作的全过程，切实抓好学法用法工作，着力提高法律素质和依法行政能力。6月份，组织全局领导干部收看了有关保密工作的警示教育片。
2、加强值班。安排好春节、国庆节、中秋节等法定节假日的值班工作，有领导带班，干部值班，实行专人24小时值班制，确保了库房、机房、档案室等重点部位防盗设施完好。
3、加大宿舍区综治安全防范。有针对性的组织和协调宿舍区住户局宿舍区域卫生、治安等方面开展了宣传和教育，确保了局职工宿舍的安全。
四、加强联动联防，共同推进平安工作开展
按照属地管理的原则，我局保持与片区、社区综治部门的联系，互通情况，积极支持片区、社区的工作，每月按时上报矛盾纠纷排查调处登记表，积极参加各级综治委（办）召开的会议和组织的检查活动，认真完成交办的任务，配合区综治委和街道办事处、派出所等单位搞好整体联动防范工作，把创建“平安单位”工作真正落到实处。在开展审计工作，认真完成交办的任务的同时，构建“大调解”、“大治安”、“大防控”网络体系，积极参与“平安单位”创建活动，促进全区经济社会全面、协调、可持续发展营造良好的社会环境。
五、建立法制安全教育制度，加强队伍管理
深入开展五五普法活动，建立法制安全教育制度，加强干部职工队伍的日常教育管理，坚持全体党员干部学习法律知识，加强单位法制宣传，利用大会小会的机会及时、适时地向大家宣传国家的法律、法规，提高依法行政水平，提高知法、守法、护法、用法意识。在学习中坚持理论与实践相结合，在实践中解决实际、具体问题，运用法律解决矛盾。全局未发现违法违纪人员。
延平区审计局二0一一年十一月三日
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东街街道创建“平安先行街道”工作总结
文章类型：原创内容分类：新闻来源：东街街道发布日期：201*/11/2917:00:46访问次数：665
东街街道位于福州市中心最繁华区域，为东街口黄金商贸圈的重要组成部分，同时为鼓楼区委区政府所在地，总面积0.86平方公里，下辖5个社区居委会，常住人口23088人，流动人口（外口）4141人。辖区内有团省委、省立医院、省电信集团公司、省移动福州分公司、省市联通集团公司、省疾控中心、市公安局、大洋百货等省、市、区属单位上百家，是一个写字楼林立、商贸发达、交通便利、社区服务完善的中心城区。
201*年以来，在区委、区政府及街道党工委、办事处的正确领导下，在区政法委、综治办的具体指导下，东街街道党工委、办事处深入学习实践科学发展观，围绕推进海峡西岸省会中心城市建设，立足市、区关于平安先行乡镇考评要求，按照“夯实基础、抓住重点、确保平安”的工作思路，强化综治措施，积极主动应对，合力攻坚克难，大干150天，取得了案件同比下降，公众安全感上升等良好成效。201*年入室盗窃案件同比略有下降，确保了全年辖区社会的整体平稳，有力地维护了东街的和谐稳定。我们主要采取了以下措施：一、强化综治领导责任，全面推进“平安先行街道”建设
201*年来，街道党工委、办事处牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”意识，始终把创建平安先行街道工作作为一项大事来抓，将其列入党工委和办事处工作的重要议事日程。1、加强组织领导、促进责任落实。及时调整充实街道综治工作领导小组，由街道党工委书记林天泳任组长，街道办事处主任罗明伟、党工委副书记高守华、东街派出所所长陈冠伟任副组长，成员由综治办、司法所等部门及各社区书记、主任组成；层层落实责任制，街道综治委每年与辖区单位、各社区签订综治责任书，各单位的综治责任人再与下属部门和科室签订分解责任，将各项综治责任落实到实处。201*年共签订综治责任书52份；根据街道辖区的治安特点，经常性的开专题会议予以研究部署，积极破解工作中的重点难点问题，201*年共召开6次专题会议，对治安防范、四大员整合、无物业小区整治等问题进行研究予以落实，取得了良好的效果，促进了保增长、保民生、保稳定。2、明确工作职责，落实“四个”制度。一是经费保障制度。街道党工委、办事处将综治信访维稳各项经费纳入街道财政预算，在日常开支中予以倾斜扶持，共拨款55万元作为平安建设和综治信访维稳工作经费；落实社区综治管理员、平安中心户长以及治保会、调委会的经费保障途径，积极探索市场经济体制下基层治安防范社会化、市场化的办法，多渠道筹措群防群治经费。201*年街道综治委下拨3万元作为社区治安、调解、安全经费，并将位于竹林境的沿街店面出租，将租金作为群防群治经费补充，充足的经费保障为平安创建工作奠定了坚实的基础。二是考核评先挂钩制度。街道党工委、办事处将社会治安综合治理工作纳入党政领导干部的政绩考核内容，把综治工作与平安创建工作作为评选精神文明和党建先进单位的前提条件，对开展综治工作不力的社区及个人进行一票否决。三是齐抓共管制度。充分发挥辖区综治成员单位的积极作用，齐抓共管，共同维护辖区安定稳定。201*街道综治委召开2次综治委全体成员会议、社区主干会议，由街道综治委主任林天泳书记亲自到场部署平安创建工作；此外综治委还在省移动、省电信等辖区综治责任单位召开了辖区治安分析现场会，省移动、省电信等单位就如何做好治安防范工作做了现场发言；辖区综治成员单位积极参与社区巡防，踊跃缴纳见义勇为基金，有效的打击了犯罪，维护辖区安定稳定，201*年共收到见义勇为基金3万元。四是督促检查制度。按照年初签订责任书的要求，街道综治委每年组织对辖区单位贯彻执行社会治安综合治理责任制情况进行检查，并按照检查结果对先进单位予以表彰，有效提高了单位、社区参与综治工作的积极性，促进了平安先行街道建设的健康有序发展。二、加强综治基层基础建设，营造扎实基层基础环境。
街道党工委、办事处充分认识到综治基层基础建设是平安创建的基石，始终坚持用新的理念、新的思路、新的举措推动平安建设不断进入新境界、实现新突破、取得新成效。1、进一步规范综治信访维稳中心及社区综治信访维稳工作站建设。全面开展综治信访维稳中心工作，重点发挥社区综治信访维稳工作站作用，在综治信访维稳建设工作上形成有领导、有机构、有分管领导具体抓，有专兼职人员负责日常工作的局面。配齐配强综治信访维稳工作人员，现街道设有2名综治专干、2名安监员、1名社区矫正社工、1名社区戒毒（康复）社工，各社区也配齐2名治安主任；成立街道综治信访维稳中心及社区综治信访维稳工作站，中心主任由街道党工委副书记高守华担任，各社区综治信访维稳工作站站长由社区书记担任，强有力的人员配置推动了辖区社会治安综合治理工作的深入开展。2、加强综治信访维稳中心及维稳队伍建设。加强街道综治信访维稳中心建设，按照上级要求设置综治信访维稳中心五大块职能区；成立维护社会稳定工作队，由街道党工委副书记高守华担任队长，街道人武部部长、派出所所长及司法所所长担任副队长；成立维稳工作信息员队伍，在每个社区设立1-2名维稳工作信息员；现街道共有维护社会稳定工作队员30名，维稳信息员11名；制定应急处置预案，健全维稳快速反应处置机制，使辖区维稳信息能及时上报，并在第一时间得到处置。3、构建防控体系，营造安定有序的社会环境。进一步完善社会治安防控体系，因地制宜地组织开展专项行动。主要有加强完善“11211”工程建设，加强平安中心户长、保安联防员、平安志愿者等群防群治队伍建设，配齐配强社区保安巡逻力量，现街道和社区共有保安队员48名、平安中心户长156名；顺利开展四员整合，建立优质高效的社区服务协管员队伍。做好协管员的培训，提高社区协管员队伍整体素质，更好地服务社区群众，现共有社区协管员35名；继续加强对重点路段、重点部位、重点单位的监控巡查和打击力度，组织保安对辖区主次干道、小街巷、敏感部位和地段进行24小时全方位巡逻，增强了群众的安全感。4、加大宣传力度，营造平安创建氛围。通过简报、专栏、标语、宣传手册、图片展览、动员会、座谈会、法制讲座、法律咨询、移动手机短信等丰富多彩、行之有效的宣传手段开展以建设“平安东街、和谐社会”为主题的宣传活动。扎实开展综治宣传月活动，今年3月与移动福州分公司在鼓楼区海峡影城举办的大型综治宣传活动等，都取得了良好效果。201*年共出法制宣传专刊30期、举办宣传讲座10场、开展各种大型宣传活动6场、印发分发各种宣传手册50000余册、致辖区单位及居民群众《关于创建“平安街道”的一封信》201*0多封、制作宣传标语牌180面、宣传版面200多面、宣传雨伞1000具，提高了辖区群众的知晓率、参与率和安全感满意率，不断提升平安创建工作水平。三、开展严打整治和专项斗争，优化居民居住环境。
认真贯彻上级“严打”整治和专项斗争会议精神，深入开展打黑除恶、防范和打击“两抢一盗”。1、依据区综治委“抓贼有奖”的规定以及街道相关综治工作奖惩规定，制定了《东街街道打击盗窃违法犯罪工作奖惩暂行规定》和《东街街道反盗窃专项整治工作方案(暂行)》，拨出专款奖励社会治安防控工作先进集体和个人，保持了反盗窃工作高压态势，201*年共对抓获盗窃分子的有功人员奖励3000元；2、进一步健全完善城区防控体系建设，提高物业小区及无物业小区的防范能力，大力推广物防、人防、技防措施。3、针对“两车”时有被盗的特点和发案规律，要求“两车”承包者加强防范，社区保安巡逻队在夜间巡逻时发现无人看管的两车及时加锁，从而大大减少了“两车”被盗案件的发生。4、发挥平安中心户长作用，成立平安鼓楼义务督导队和小喇叭义务宣传队，维护辖区治安秩序。5、认真召开社会治安综合治理工作分析会及座谈会，针对辖区案件进行分析并具体地提出整治意见，遏制案件高发势头。201*年共召开了12场社会治安工作分析会，有效促进了辖区的和谐稳定。6、加强对辖区单位平安工作的督促检查，促进本地区综治建设工作迈上新台阶。对盗窃案件高发的省立医院、津泰路肯德鸡餐厅、麦当劳餐厅、永辉超市等单位发函其主管单位要求督促整改，成效明显。7、扎实推进有、无物业管理小区治安整治。主要抓了两方面的工作，一是推动物业管理小区安防工作的提升，督促签订了新版物业合同；二是做好无物业小区的安防工作，特别是5座以上规模的小区，全部做到人防到位，技防跟上。三是引导协调小区成立业主委员会，实现居民群众的自我管理和自我防范，努力形成打击有力、防范严密、控制有效的社会治安防控大格局。201*年街道拨出专款为无物业管理的鳌峰坊小区增装7个技防监控摄像头，在安泰中心楼上居民小区增装8个技防监控摄像头，逐步实现辖区内无物业管理小区全部安装技防设施。
街道党工委、办事处还充分认识到与“法轮功”作斗争的长期性、艰巨性，加大了反邪教基层基础建设工作力度。成立反邪教工作领导小组，建立反邪教“四位一体”帮教体系，制定对“法轮功”练习者的帮教措施，使“法轮功”练习者得到教育转化；关心原法轮功练习者的思想动态，加强对“法轮功”练习者的回访，重要时段除采取24小时监控外，街道综治维稳中心负责人还带领综治办人员携带礼物上门探望，防止其思想反弹。现街道11名原法轮功练习者无一人继续参加练习法轮功。
此外，我们还将维护国家安全工作纳入综治责任制，利用各种载体开展国家安全宣传活动，辖区行政机关企事业单位未发生危害、影响国家安全和社会政治稳定案件。四、排查整治突出问题，促进社会和谐稳定街道党工委、办事处高度重视排查整治突出问题，根据福州市鼓楼区社会治安综合治理委员会《关于开展“排查整治突出问题、优化海西发展环境活动”的实施方案》（鼓综委[201*]9号）文件要求，成立了由街道党工委副书记高守华同志任组长的排查整治突出问题领导小组，在辖区开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员活动，促进保增长保民生保稳定。1、集中开展排查调处矛盾纠纷。坚持“疏堵结合，标本兼治”的方针，强化规范化建设，强化调处责任落实，不断提高预防和化解矛盾纠纷的能力和水平。成立矛盾纠纷排查工作和信访工作领导小组，建立健全街居信访网络，实行定期排查、通报、归口调处等工作制度，及时排查调处，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在街道一楼专门设立信访接待室，配备两名信访干部开展工作，实行领导干部定期接访，有效解决突出问题。
我们还认真按照中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，完善“大调解”格局，力争一般矛盾纠纷不出社区、较大矛盾纠纷不出街道、重大疑难纠纷不出区，筑起社会稳定的第一道防线。健全矛盾纠纷调解三级网络及街居信访网络，充分发挥“李恒株调解工作室”和各社区调解委员会的作用，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年街道排查化解矛盾纠纷60件，调处率100%；受理来信来访、“12345”网络以及上级转办件287件，接访35人次，100%及时反馈和回复。东街街道辖区内至今没发生越级进京上访和影响恶劣的群体性信访事件。如今年4月18日江西人张昌由诺伟设计工程有限公司委派到福州东街口新都会财经广场21楼进行装修，不慎从21楼坠下身亡。事件发生后，街道党工委、办事处积极会同东街派出所、财经广场物业开展善后工作，制止张昌家属多次召集江西老乡60余人到省政府门口等地背黄状、打横幅上访的行为，组织张昌家属、装修公司、业主进行协调，终于使死者得到二十四万元赔偿，死者家属十分感激。2、排查整治治安混乱地区和突出治安问题。主要有：（1）认真开展防盗窃专项整治工作，确保辖区可防性案件下降。201*年初，按照辖区盗窃案件比较突出的特点，街道综治委与福建省警官职业学院合作建立大学生实训基地并签订长期合作协议，投入经费7万元聘请8名警校学生在案件高发时段及地段巡逻，促使辖区盗窃案件下降；为确保被列为反盗窃专项整治工作重点的大根社区案件下降，街道成立专门工作组进驻社区，帮助指导整改，促使大根社区案件同比下降；对排查发现第三季度防性案件高发的旗汛口社区实施黄牌警告，通过整改，旗汛口社区可防性案件同比略有下降；召开治安分析会研究排查出的突出治安问题，201*年召开了11场社会治安工作分析会，对辖区案件高发进行详细分析，及时部署整治方案，反盗窃专项整治取得了明显效果。（2）进一步落实学校幼儿园及周边安全防范。街道党工委、办事处切实将维护学校、幼儿园安全作为一项重大的政治任务来抓，进一步做好东街辖区学校及周边治安综合治理工作，切实维护学校及周边的治安环境。一是成立领导小组，组长由街道党工委副书记高守华担任，副组长由派出所所长担任。二是召开会议，周密部署。多次召开街居工作会议专门部署校园周边整治工作；三是开展拉网式大检查。街道党工委书记林天泳、办事处主任罗明伟、党工委副书记高守华亲自带领街居干部对校园及周边治安情况进行了大规模的摸底排查，做好高危人群的防控；四是按照要求每个学校配备专职保安人员，健全和完善校园门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量。街道出资1201*元为隶属街道的南营幼儿园配备了保安人员，并为该园安装了技防监控摄像头7个；五是加大宣传，加强学生自我保护意识。通过丰富多彩、形式多样的方式对辖区中小学生进行安全防范教育，增强学生、幼儿防范意识和自我保护能力。通过一系列切实有效的措施，目前东街辖区中小学校保安人员全部配备到位，技防设施齐全，治安状况良好，校园周边不存在“三厅”现象。3、排查管控社会高危人群和重点人员，落实社会高危人群帮教责任，切实维护社会大局稳定。经排查，辖区社会高危人群和重点人员68人,其中法轮功人员11人、社区戒毒康复人员20人（应签订社区戒毒（康复）协议13人已签定协议11人）、社区矫正人员13人、两劳释解人员31人、重点信访人员5人，排查管控率100%。对社区服刑人员，我们认真按照省市关于社区矫正的相关文件，并结合辖区实际，健全相关管理教育制度，定期走访，及时掌握每一个社区服刑人员的动向，教育社区服刑人员遵纪守法，以认真踏实的态度，辛勤努力工作，为社会建设做贡献，现社区矫正工作运行良好，参加矫正的全体社区服刑人员没有重新违法犯罪现象；对社区戒毒康复人员逐一详细建档，一人一档，并根据福州市公安局有关文件要求，与11名吸毒人员签订了《社区康复协议书》，根据社区戒毒（康复）人员日常管理制度进行定期或不定期尿检和家访谈话。现大部分已纳入社区戒毒（康复）管理的吸毒人员都较为配合该项工作，没有复吸现象；对“两劳”释解人员采取定人帮教责任制，定期走访、关心他们的生活、工作，了解他们的思想动态，预防其重新违法犯罪。现“两劳”释解人员思想稳定，帮教成果明显。五、加大消除安全隐患力度，增加社会和谐因素
街道党工委、办事处高度重视辖区消防安全工作，通过月检查、节假日检查和不定期检查、领导带队检查相结合的方式，深入重点单位、重点场所、重点新村楼院开展各项消防安全检查，发现隐患及时处置并督促整改。201*年来共出动街居干部、派出所民警600多人（次）、检查木屋毗邻区、单位、公共聚集场所、新村楼院等1580家、发出整改通知书51份，现场督促整改200多处，有力的推动了辖区安全隐患的整改工作。狠抓木屋毗连区的消防安全工作，从今年3月开始对五个社区木屋毗连区去年尚未更换的老化电线进行更换，并加装了空气保护开关及漏电保护器，大大的消除了木屋毗连区的事故隐患；对无物业小区消防设施缺失损坏及消防通道堵塞等问题进行了集中整治，大大提高了辖区预防火灾的能力。除常规宣传外，今年还组织了多场大型的安全宣传活动，如：今年4月街道出资16000元分别在海峡影城、军门社区居民区内开展消防文艺演出表演；9月16日，联合大洋百货开展了一次大型的消防安全演练；9月21日组织辖区单位代表、街道、社区干部观看安全生产教育影片《人命如天》，人性化的教育方式受到广大群众的一致称赞及好评。六、巩固平安创建成果，提高辖区群众安全感满意率
我们始终把“平安先行街道”工作放在各项工作的首要位置来抓，通过采取一系列强有力的措施，巩固推进了平安建设的创建成果，获得群众的由衷认可。结止目前，东街地区可防性案件发案数同比下降0.5%，辖区内没有发生一起影响国家安全和政治稳定的重大事件，确保了东街地区社会和谐稳定。
201*年以来，我们在开展“平安先行街道”创建工作方面做了大量工作，取得了一定的成绩。成绩面前，我们也清醒地看到，当前影响我们安定稳定的因素依然存在。我们将下大力气继续努力，做大做强综治信访维稳中心，紧紧围绕人民满意这个根本标准，深入贯彻落实科学发展观、加快推进海西两个先行区建设，按照“巩固、延伸、拓展、创新”的要求，扎实开展新一轮平安建设，努力开创平安建设活动的新局面，确保东街地区和谐稳定。
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