城管纪检监察工作总结
城管系统纪检监察工作情况汇报
201*年5月6日
今年以来我局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实市、区纪检监察会议精神，紧紧围绕全区发展大局和城管中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以勤政廉政为目标，以落实责任制为主线，以深化效能建设为突破口，以自身建设为内动力，全面履行纪检监察职能，努力构建惩治和预防腐败体系，积极推进反腐倡廉建设，为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。
一、主要工作情况
（一）及早谋划，全面部署纪检监察工作。年初由局党组召开专题会议，拟定党建、纪检工作计划，分解目标责任，做到与城管大目标“同分解、同部署、同落实、同考核”。同时注重强化班子成员责任意识，充分明确系统内各单位、部门承担的主要责任，形成层层有任务、个个有责任、各司其职、各负其责的工作机制，把党风廉政建设
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和反腐倡廉工作全方位融入到城市管理工作的各个环节，有效推进城管各项工作健康发展。
（二）坚持预防为先、教育为主的原则，强化学习到位。我局坚持把对广大干部的职业道德、思想教育与反腐倡廉教育结合起来，把创建“学习型”单位活动与遵章守纪、反腐倡廉教育结合起来，由局党组统一部署、统一安排、齐抓共管，形成合力，全面抓好干部职工的职业道德教育和反腐倡廉教育，推进机关廉政文化建设，在局会议室、下属部门会议室用廉政文化座右铭、办公电脑廉政桌面等方式开展形式多样的反腐倡廉教育。在此基础上，我局纪检部门还注重深入开展谈心活动，与部门负责人、执法人员、收费人员进行谈心，及时了解他们的思想动态，解决生活、工作、思想难题，增强廉洁自律意识。
（三）以网上权力公开运行、数字城管建设为抓手，切实开展监察纠风活动。在外部监督环节，我局深入推行行政权力网上公开运行，进一步完善各种城管许可、费用征收、行政处罚以及相关服务内容的公开；全面推进数字城管工作不断深入，至4月中旬，共办理行政许可案卷36件、行政处罚一般程序104件，简易征收程序78件。承办数字城管案卷分解1477件，未发生一件行政错案。在系统内部监督
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环节，我局全面强化《首问负责制》、《五条禁令》、《领导接待日制度》、《机关工作人员作风建设“十不准”》等制度规范的执行力，加强作风建设，在用餐报备环节，4个月来共申请报备14次，主动接受社会各界监督，杜绝利用职权吃、拿、卡、要等有损城管形象的行为；同时，我局还通过加大硬件投入来提升软环境建设，一是规范使用执法记录仪，增强执法环节的公正公平和透明度；二是全面落实对讲机签到制度，督促执法人员、工作人员严肃履行职责到位，提升工作绩效；积极树立城管系统良好形象。
（四）进一步建立健全纪检信访制度。我局及时完善《城管局信访工作制度》、《城管局201*年度信访工作目标考核细则》等；排定《城管局领导接访排班表》，调整充实信访维稳工作领导小组，坚持每月排查一次矛盾纠纷，及时掌握各种矛盾纠纷情况，对可能引发群体性的苗头问题、社会性倾向性问题、个人性的隐患问题，进行认真排查，切实将各类矛盾纠纷化解在基层。
（五）强化监察职能，主动融入全局工作。为确保各项重大决策得以全面贯彻落实，各项工作得以扎实有效开展，我局强化督查措施，突出督查重点，注重督查实效，切实做到“交必办、办必果、果必报”。
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特别是今年我局承担的“563”重点工程和重要节点出新工程，根据与区委、区政府签订的目标责任书以及区重点工作推进计划，迅速召开动员大会、传达贯彻上级精神，成立和调整相关工作组，细化分解目标任务，明确时间节点、排定推进时间表，确保各项目工作按序时进度稳步推进。
二、存在问题
我局在纪检监察工作方面取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是局属下属单位、部门的纪检监察工作延伸还不到位，需要进一步加强；二是要大力抓好信访工作责任制落实，有效发挥大队、环卫等信访第一环节的工作效率。
三、下步工作打算
一要进一步落实纪检监察工作与城市管理工作相结合。将纪检监察工作渗透到城市管理工作的各个环节，在城管系统形成勤政廉政的良好风气，不断提升群众对城管工作的满意度。
二要进一步强化督促检查。加大对资金数额调拨使用、大宗物品采购、项目招投标等工作的监管；加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。
三要进一步抓好作风建设。加强党政机关和领导干部学风会风、
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思想作风和工作作风建设，认真做好民主评议政风行风工作。
四要进一步落实行政问责制度，加大对工作职责履行情况的监督检查，对不作为、乱作为、慢作为和效率低下等行为加大问责力度。
五要进一步加强信访举报工作。建立快速反应和处理机制，健全信访举报工作制度，实现信访举报工作规范化。坚持局领导接待群众来访活动，按程序依法依纪处理信访问题。
六要进一步加大权力运行监管。继续推进行政权力网上运行、网上公开、数字城管网上监督，加大行政权力透明运行的公开透明工作力度，主动接受群众监督，规范权力行使着力点。
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扩展阅读：xxx年度纪检监察工作总结
xx市城市管理行政执法局年度纪检监察工作总结
xxx年，我局的纪检监察工作在市纪委、监察局和局党委的正确领导下，在市纪委各业务室的具体帮助指导下，在各有关单位和各区执法局的大力支持配合下。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，以优化经济发展环境和纠正行业不正之风为主线，紧紧结合城市管理行政执法工作实际，狠抓党风廉政建设和行政效能监察、治理商业贿赂工作，认真抓好党员领导干部的思想教育、廉政建设和工作作风建设，加强政治思想和职业道德教育，全面提高全体干部、职工队伍整体素质和树立良好行风，转变机关工作作风，严格执法纪律，进一步强化标本兼治，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推动全市城市管理行政执法系统党风廉政建设和反腐败工作的全面开展。
一、党委重视，加强政治思想教育和党风廉政反腐败教育，提高队伍整体素质。根据市委、市政府“城市管理年”活动精神，我局在全市执法系统中开展了以“文明执法树形象百日竞赛”（百日安全无事故、百日执法无违纪、百日管理无曝光）和“三个一”（读一本好书、唱一首好歌、写一篇心得体会）为主要内容的“城市管理形象年”活动，重点提升执法队伍外在形象。为了确保活
动有效的开展，成立了活动考核领导小组，党委书记局长任考核领导小组组长，制定了考评细则和办法，对活动的开展情况实行月月检查季季考评，在活动中出现的违纪行为和负面报道实行一票否决制，通过评比考核到目前为止共评出“城市管理形象年三个一活动流动红旗”中队46个，“文明执法树形象百日竞赛”活动流动奖杯单位8个。通过一系列的措施，执法队伍的业务技能、执法水平和思想政治素质有了很大提高，负面报道大幅度下降，正面报道显著提升，目前为止实现正面及业务类中性报道近900篇，市民群众对城市管理有关法律、法规进一步了解，整个执法队伍外在形象有了明显提升，全体执法人员的遵纪守法意识有了明显增强。
按照年初制定的工作计划，今年在培训中心对全市行政执法系统行政执法人员进行政治思想、党风廉政建设和反腐败、作风纪律、业务技能、执法水平、工作方法培训，以全面提高行政执法人员的文化素质、思想素质、政治素质、理论素质和业务素质为前提，以增强三种意识（服务大局意识、遵纪守法意识、依法行政意识）；树立三种思想（亲民爱民思想、爱岗敬业思想、争创一流思想）为目的，致力于为我市城市管理行政执法工作的规范化、法制化建设提供政治和法律保障。到目前为止共举办二期执法队员培训班近200多人参加，一期的全市行政执法系统信息宣传员培训班30人参加。
按照省、市纪委要求，今年组织开展学习学习《党章》教育
活动，深刻领会当前在学习《党章》的重要性、紧迫性以及重大意义，全面领会和准确把握《党章》精神实质，增强了广大党员干部树立正确的世界观和人生观，为确保学习教育活动扎实有效取得良好效果，8月份组织了全体党员、干部和国家公职人员参加了《党章》知识竞答活动，参加人员达100%，优秀率达99%。
二、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。我局始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制，制定了党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》，把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来，一起部署、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。深化党风廉政建设，加强“为民、务实、清廉”教育，利用每周五下午集中学习时间，有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监察等方面的内容，共组织党委中心组党风廉政专题学习3次，讲党课2次，收看警示教育片3次。抓源治本，稳步开展商业贿赂治理工作，以坚决治理和有效预防城市管理行政执法中的商业贿赂行为为重点，从强化管理和监督入手，积极开展商业贿赂治理工作，重点对执法队员的工作作风、工作效率以及在城市管理行政执法中工作中有关情况进行了摸底调查和自查自纠，有针对性地出台了一些新的规章制度，一是推行“三个必须”，即要求领导班子成员在重大
事项的决策过程中做到决策的事项、内容和程序必须事先设定；决策必须经过集体讨论；决策通过的必须严格执行。二是推行“五个严禁”，即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守；严禁工作日饮酒；严禁接受当事人的宴请和礼品、礼金、有价证券；严禁态度生硬、服务不周；严禁执法人员在行政执法中发生损害群众切身利益的商业贿赂行为和事件；三是市局设立举报箱、公布举报电话等方式，全方位畅通发现商业贿赂案件线索的渠道。通过新制度的出台，有效地杜绝商业贿赂现象的发生。
三、抓行风，全面提高城市管理服务水平和行政执法能力。今年4月针对去年民主评议行风中社会各界提出的意见和建议，我局党委高度重视，对反映突出的问题和意见，制做成警示牌135块，分发到各中队，悬挂于各中队办公室的显著，以示警示。要求充分认识搞好行风建设工作的重要性，正确对待行风评议中所反映的问题，每一位干部、职工在思想认识上都要摆正位，有责任做好行风建设工作，虚心接受群众的评议的意见，要紧密联系本单位实际，认真查找积极改正行风建设和工作中存在的问题，牢固树立执法为民的思想，以促进行风转变，提高服务水平为着力点，以群众和社会满意为标准，认真解决社会各界反映的热点和难点问题。
年初，为了搞好党风廉政建设、队伍建设、民主评议行风和
优化环境工作，市局列出3个调研专题，分别对各单位党风廉政建设工作目标责任制、行风评议整改措施和工作方案及对照行风评议中存在的问题自查自纠的实施情况；“文明执法树形象百日竞赛”活动开展情况；“城市管理形象年”和“三个一”活动开展情况。由局纪检书记张根群带队到各单位就根据去年行风评议和优化环境工作社会各界对行政执法工作提出的意见和建议，深入开展调查研究，听取汇报，召开座谈会，对反映的问题，认真研究制定措施，对症下药，为基层单位出谋献策，提出解决的办法。
为进一步搞好行风建设,市局为新年度的工作开好头、起好步,找准我们的执法工作重点,安排和完成好新年度的工作任务，根据市局领导指示，从十二月八日至十二月二十二日对市人大代表和政协委员及广大市民,发放了《致广大市民朋友的一封信和城市管理行政执法征求意见书》，广泛征求社会各界对行政执法工作各方面的建议和意见，以促进我们各项工作的开展，共发放4952封，收回3436封，收回率69.39%。在反映的意见和建议时社会首先肯定了执法局在城市管理方面为郑州市的城市建设、管理和发展所做出的贡献；其次对今后的城市管理行政执法工作献计献策提出了很好的意见和建议，共收反馈意见和建议2628条，具体问题12条，具体问题已责成有关单位进行处理，到目前为
止10个问题已得到处理，2个正在处理中。
认真做好信访接待工作。城市管理相对集中行政执法工作联系千家万户，服务于民，取信于民，市区两级执法局都设立了人民群众来信来访接待室，实行了局领导接待日制度，定于每周三为局领导接待日，负责解答和处理群众反映的热点和难点问题，督促有关业务处室急办的案件。一年来，我局信访工作本着“认真受理、认真落实”的原则，坚持局领导接待日，认真对待市民群众来信、来访，先后共接待来访群众2700人次，自立信访案件310起，查处310起，查处率100%；在搞好接待的同时，向社会公布了投诉电话，做到举报电话24小时畅通，到目前为止，共受理群众来电14200起，办理答复14200起，答复率100％。
四、突出重点，抓好效能建设和优化经济发展环境工作。一是抓责任落实。明确执法责任，把我局涉及的七项行政执法责任进行分解，责任落实到各主管领导、业务处室、具体承办人。二是严格实行查处分离。在市区内所属的管辖区内的违法建设查处工作统一由五个大队实施，严格按照法律程序对所有的违法建设进行立案，行成法律文书，所有的法律文书完成以后，通过每周一次的局业务会对所有的查处案卷进行提交。三是抓责任追究。要求行政执法必须符合法定程序，任何一项行政处罚都要经行政审批中心集体研究决定，执法文书规范，档案齐全，建立行政执法错案追究制度、行政效能监察制度，以责任追究制来严肃工作
纪律。四是抓温情执法。对行政处罚的标准要合理裁量，一般性的违规违法行为，采取首次不罚、批评教育、限期整改，第二次下达告知通知书，第三次依法按下限进行处罚，同时我们还规定对外地来郑投资经营，经营时间在半年以内的，违反城市管理有关法律、规章的，以批评教育、责令自行整改为主，不得实施处罚；对国家、省、市重点扶持企业违犯城市管理有关法律、规章的责令整改，未经市局主要领导批准，不得实施处罚。
五、强化监督，确保各项工作落实到位。一是今年7月我局新成立了行政执法效能督察中心，对全市行政执法系统内的工作人员违纪行为进行督察。二是坚持开门纳谏。采取发征求意见函、召开座谈会、设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。三是坚持廉政督查。在春节、“五一”、“十一”期间，局党委都及时对干部职工提出具体明确的廉政要求，有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费、接受贿赂等现象的发生。四是坚持及时办理。对接到人大、政协提案及市民群众的意见、建议、问题、投诉，及时进行梳理归纳，及时受理、调查，做到件件有着落，事事有回音。五是健全制度，狠抓制度落实，强化制约机制，以制度管理人，以机制制约人，促进行风和工作作风的转变。今年制订了《局党风廉政建设责任制岗位职责》、《行政执法人员五要五不准规定》、《xxx年行风评议整改措施》、《xxx年党风廉政建设和反腐败工
作目标》、《文明执法制度》、《行政执法督察制度》、《行政执法考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》等规章制度作为全市行政执法人员的禁令。最近时期发现有个别带有“行政执法”字样的车辆存在车辆前后牌照不全的现象，市局纪委及时下发了《关于进一步加强行政执法车辆管理的通知》，采取告知提醒的方法，收到了良好的效果。
六、加强纪检监察协作组织建设，严肃查处违规违纪案件。一是加强了市执法局与各区执法局纪检监察工作的业务联系，充分调动各区执法局纪检监察干部的工作积极性。二是加强纪检监察干部的思想政治工作。今年以来市局纪委组织全市执法局纪检监察干部每月集中一次政治或纪检业务学习，每季度通报一次纪检监察工作情况，市局纪委随时掌握基层的基本情况，有什么问题都能够及时得到解决。进一步提高了纪检监察工作规范化，制度化水平，较好地维护了行政执法的良好形象。三是根据市纪委、市局工作安排，积极配合协助市纪委查处案件工作，在查处有关案件中先后共抽调执法队员36人次参与看护工作，其中二七区执法局队员李玉看护时间达八个多月，该同志从没有叫过苦，叫过累，从没有违反过有关规定、纪律，表现出了一名执法队员较高的思想境界。四是加大查办案件的力度，市局纪委、督察中心派专人对执法中群众反映强烈的不正之风作全面认真查处，坚决
纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为。全年共接待来人来访举报案件36件，全部进行认真的调查，对有违纪行为的1起案件进行立案查处，对1名责任人员进行了处理。通过严厉查办违纪案件，弘扬了正气，打击了歪风，有效遏制了各类违规违纪现象的发生。
七、今后的工作思路
在市委、市政府，市纪委的正确领导下，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但由于一些主观和客观的原因，我们的工作中还存在不少这样那样的问题。比如：对执法宗旨的认识还不够到位，依法行政的水平还有待进一步提高，亲民爱民、为民服务的思想意识需要进一步增强；二是在执法工作中，不文明执法、盲目执法、以罚代管，甚至粗暴执法等问题还不同程度地存在，影响着执法队伍的整体形象；三是与城市管理的相关法规需要进一步健全和完善。四局纪检监察工作在创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。
针对工作中所存在的问题，在以后的工作中，我们要继续以践行“三个代表”重要思想为动力，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，紧紧围绕优化经济发展环境、加强党风廉政建设和反腐败，全面、充分地履行我们的职责。首先，带好队伍。采取多种形式，继续加大素质教育的力度，使队员牢固树立依法行政、
文明执法、廉政执法、执法为民和为民服务意识，努力使队伍建设再上新台阶。其次抓好正反工作两方面的典型。在重视发现、培养、宣传正面典型的同时，加大对违法违纪的查处力度，使执法人员的执法行为得到有效地约束。第三，进一步抓好政治思想教育工作，使全体干部职工的思想作风和工作作风有较大转变，为人民服务的意识明显增强，在全市行政执法系统杜绝“四难”、“四乱”现象，纠正“吃、拿、卡、要、报”的违纪行为。第五，会同有关部门，修订和完善城管方面的相关法规，促进有法可依、依法行政工作的有效开展。努力为郑州市的发展稳定贡献力量。
xx市城市管理行政执法局
xxx年一月九日
六、严肃查处违规违纪案件，规范工作人员执法行为。牢固树立“信访无小事”的观念，对每件来信来访和电话投诉都进行了认真受理、及时查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。为加大查办案件的力度，采取联合办案、交叉办案、以案代训等多种形式，提高系统纪检监察人员的办案能力。全年共接到信访举报18件，全部进行了受理，共立案查处1件，对1名责任人员进行了行政处分。通过严厉查办违纪案件，弘扬了正气，打击了歪风，有效遏制了各类违规违纪现象的发生。
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