201*年栖霞区市容局党建工作总结
六安市城市管理行政执法局201*年
党建工作总结
201*年，在市委、市政府的坚强领导下，局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和省、市的一系列重要决策部署，全面贯彻落实科学发展观，深入开展党建工作，牢牢把握建设团结、坚强的领导班子和高素质党员干部队伍这个关键，大力加强党的思想、组织、作风建设，使党组织的凝聚力、执政能力、战斗力不断增强。同时，紧密结合行政执法工作和机关效能建设的实际，从确立学习观念，创新学习方法，丰富学习内容，扩大学习效果入手，扎扎实实推进我局的各项工作和机关效能建设，有力地促进了城市管理工作的全面发展，得到市委、市政府和社会各界的充分肯定。
一、加强领导，健全机制，形成齐抓党建的整体合力。抓党建工作的关键在于局党委一班人的认识深度和全体党员的参与程度。执法局党委成立以来始终把党建工作摆上党委的重要议事日程。一是加强组织建设。二是加强党员先进性建设。三是建立健全党建工作责任制。四是加强党建制度建设。先后制定了《市城管执法局党委工作规则》、《市城管执法局贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》和《党建工作制度》，对每项工作内容、工作标准、责任领导、工作部门、具体责任人都做出了明确规定，强化抓党建“第一责任人”的责任意识，确保了党建工作责任制的落实。
二、抓住关键，强化教育，不断提高履职能力。一是加强自身建设，做到学习到位。党委学习做到有计划、有制度、有主题、有专题调研。党委委员带头参加学习、带头上党课、带头参加组织生活、带头执行党的决议。二是认真贯彻民主集中制。制定和完善了《党建工作责任制度》、《请示汇报制度》、《组织生活会制度》等党建工作制度，促进党委工作的制度化、规范化。坚持重大问题集体研究决定，实行民主决策，形成班子成员团结协作的良好局面。坚持每年召开党员领导干部民主生活会，开诚布公，坦诚相待，通过开展批评与自我批评，使领导班子的整体功能得到了进一步发挥。三是在学习中认真做到领导到位。党委把加强学习放在了首位，以各支部、各科室、各大队为单位，成立学习小组具体安排学习活动，从机关到基层，从领导到队员，从党员到群众，由上而下，层层发动，做到集中学习与自我消化相结合。在深入学习实践科学发展观活动中，我局党委结合工作实际，形成了四篇有针对性的调研报告：《落实科学发展观构建大城管体制》、《加大市容管理力度，营造宜人街面秩序》、《突出常态管理全力构建违法建设预防和查处工作机制》、《运用数字城管新模式，解决城市突出问题，提高城市管理水平》。四是创新方法抓突破，狠抓党支部制度落实。建立健全了《党员干部理论业务培训》、《党员“三会一课”制度》、《领导干部法制培训讲座》、《党建理论学习计划安排》等一系列制度。这些制度的出台实施，对我局党建工作逐步走向规范化、制度化起到了积极的促进作用。
三、强化措施，注重实效，扎实开展党建活动。1、抓政治理论学习，抓“履职尽责促发展，推动跨越做贡献”主题实践教育活动，抓业务知识学习和队员的思想道德教育，提高党员干部的素质。通过开展“党员示范岗”活动，做到着装整齐，亮证执法，挂牌上岗。今年，我们对执法程序，行为规范和管理职责、标准等内容，行风举报电话进行了公示，并邀请市人大、市政协、文明办、党风办的同志参加行风座谈会，听取社会各界对我们党风政风行风建设工作的意见和建议，以提高我们的服务水平。与此同时，我们认真开展了一系列实践活动，产生良好的社会效应。城管执法市容大队组织了党员突击队开展夜间整治行动，组织党员捐款帮助残疾青年走上致富路；“七一”开展了评选先进党支部、优秀共产党员活动；高考期间规划大队党支部组织了“高考服务队”接送高考考生，发放文具等；机关党支部积极组织参加市直运动会、演讲比赛等各类群众性文化活动，并获得了优秀组织奖及个人三等奖；环卫处退伍军人优秀共产党员杨邦好同志获得“全国五一劳动奖章”；在社会公益事业方面，积极组织广大党员干部开展无偿献血、赈灾捐款捐物等活动，共组织了60名职工参加无偿献血，捐款捐物共计5万余元。2、建立有效的党员教育机制。各支部结合工作实际，制定了学习型党支部学习计划，根据上级的要求和党委工作重点，有针对性地安排学习内容。城管执法规划大队每季度开展2-3个专题教育，每个党员每季度至少写2篇以上学习心得体会，每月至少写一篇读书笔记，巡查大队建立党员骨干联系卡制度，有效促进了工作。局还定期举办专题讲座，学习《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》等相关法律内容，学习城市管理相关法律法规，使全体执法人员在对法律知识的掌握上做到了根基牢、范围广。
四、统一思想，落实责任，推进党风廉政和惩防体系建设。局党委始终把党风廉政建设作为党建工作重中之重来抓，坚持以教育为主，强化党内监督。组织党员干部深入学习中纪委全会精神，突出抓好两个《条例》和两个《纲要》的学习教育，学习了中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，严格执行市纪委要求的厉行节约通知，进一步增强党员干部遵纪守法、反腐倡廉的意识，切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。今年6月份，局党委结合人事制度改革推行领导干部竞聘上岗，有31名同志竞聘14个科级岗位，经过竞聘，工作能力较强，改革创新意识浓，被干部职工广泛认同的青年干部走上了中层领导岗位。局党委对这些同志集体进行了任前廉政谈话，推动廉政关口前移。十月局纪委配合司法机关，处理一起经举报查实的涉嫌经济犯罪协管队员，现已被检察机关依法查处。严肃党风党纪，今年我局党纪处分干部职工5人次。
运用正反两方面典型，开展警示教育，通过组织观看党风党纪电教片等多种形式以警示教育。局党委印发了《关于开展廉政文化进机关活动实施方案的通知》，深入开展廉政文化建设，在全局形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。健全监督制约机制，严格落实廉洁自律规定，制定《党风廉政建设责任制》，按照权责分明的原则，搞好任务分解，落实人员、落实责任、落实完成时限和督查机制，根据确定的目标和任务，加强督促检查，及时发现和解决问题，推动工作落实。不断强化党员队伍和执法人员的教育、管理、监督，根据行政执法人员“十不准”，规范廉洁从政，扎实推进反腐倡廉工作。
201*年，我局党建工作在市委市政府和各级领导的关心和支持下，取得了一定成绩。但也存在一些问题。一是抓直属事业单位落实党风廉政建设责任制还不到位；二是抓责任、规章制度落实还不够有力；三是抓日常督促检查有待进一步加强。今后我们将进一步解放思想、履行职责、与时俱进，扎实抓好我局的党建工作，促进城市管理工作健康有序发展。
扩展阅读：区发展和改革局党建工作总结
区发展和改革局201*年党建工作总结
我局党组在区委正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕区委、区政府提出的“强班子、精队伍、建新村、构和谐、促发展”的基本思路，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，将党建工作纳入我局党组抓党建的首要任务，层层分解落实责任目标内容，加强督促检查，圆满完成了上级交给的各项工作任务，现将我局党建工作简要总结如下：
一、坚持目标管理，班子重视形成党组抓党建合力我们坚持实行党建目标管理，不仅把党建工作作为《全年工作目标责任书》的重要内容，进行单项考核验收，保障了党组抓党建各项工作任务的贯彻落实。一年来，我局紧密结合发改工作实际，党组书记负总责，党组成员、副局长具体抓，对党建工作目标责任进一步细化量化，层层分解到党小组和每一名党员，层层抓落实，季度抓考核，年终总验收，形成了党组书记、局长负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级带一级，一级为一级负责的党建目标责任机制，形成了抓党建的合力。
二、以行为做表率，狠抓班子思想政治建设
我们以领导干部作风整顿建设活动为主线，把加强和改善党的思想政治建设作为党建工作的一个重要内容来抓，突出重点，强化教育，务求实效，认真把思想政治建设的各项任务落到实处。一是
认真搞好党组中心组学习。学习中，我们认真抓了落实责任制、制定学习计划、组织集中学习、加强成员之间交流、督促检查等几个环节，使中心组的学习能够做到学有计划、学有内容、学有要求、学有检查。而且，通过抓好党组中心组学习，较好地发挥了龙头带动作用，有效促进了全局党员干部政治理论学习的全面开展。二是注重把学习形式和本职工作结合起来抓好机关干部职工的政治教育。通过召开学习讨论会、座谈会、举办培训班、开展知识竞赛、撰写心得体会等形式，加强对《党章》、党的十七大等党的知识和方针政策的全面了解和掌握，不断提高党员干部理论水平。三是积极参加上级组织举办的公务员培训、信访知识培训、局行、镇乡行政科室负责人等培训班学习，对《公务员条例》、《信访条例》、《行政机关公务员处分条例》、《公共经济》等知识进行全面系统的学习，达到学以致用。
三、抓基层党组织建设，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。今年重点抓了两项工作：一是健全组织机构，加强党组织班子建设。选好配好党支部书记，广泛听取班子成员和干部职工的意见，把党性强、作风正、熟悉党务知识、有较强组织领导能力和实践经验的党员干部选拔充实到党组织领导班子里面，特别是注意选准配强党支部书记。为此，在7月18日发改局机关支部对机关支部委员会进行了改选，确立了新一届机关党支部委员会，并明确了各自的职责。二是加强党支部管理，健全落实责任制。严格按照《党建
工作责任制》的责任分工，党支部书记负责党支部目标管理责任制的日常工作，在党组的统一领导下，团结协作，尽职尽责地抓好本单位党组织建设。通过抓措施促行动，机关党支部的规范化建设得到了加强，保证了支部工作能够得到正常、有效运转。
四、抓好民主评议行风和党风廉政建设，树立发改部门新形象。首先，搞好民主评议行风建设活动。按照区整建办的部署，从2月至4月开展为期三个月的党员领导干部作风整顿建设活动，区发改局结合整建活动，认真开展了民主评议行风活动，为了更有效地解决群众反映强烈的热点难点问题，区发改局还开展专题调研，提出有效的解决办法和整改措施。通过整改，发改各项工作取得了显著成效：一是干部职工受到了一次深刻教育，进一步强化了“以民为本，为民解困”的宗旨意识；二是依法行政水平和工作效率得到进一步提高。三是工作作风有了新的改进，进一步密切了与群众之间的联系。四是制度建设和工作措施进一步完善。五是自身建设得到切实加强。其次，抓党风廉政建设。认真贯彻执行《党内监督条例》和《党纪处分条例》，凡本局重大事情必须经局班子集体讨论决定。在任用人上严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》程序执行。今年,对中层干部进行了调整和补充,根据他们的特点和特长进行分工,保证每个科室有一名负责人,充分调动他们的工作积极性。在财物管理上严格执行财政预决算，通过结算支付中心支付，打紧开支，实行财务公开。对发改各专项资金的安排，严格专
款专用，程序透明、规范。
五、抓好结对帮扶，不断深化农村党建“三级联创”工作认真开展“三用心三落实双服务”实践教育活动，以“三联一带十”活动和“五个一”联系工作为契机，机关党支部与XX镇一XX村党支部结成对子，而且主要领导与XX镇一XX、XX等村的贫困党员、贫困户结成对子，实行“一对一”对点帮扶。
一是协助XX镇党委抓好基层党建工作，利用村支部换届选举之机，选准配齐配强村支部班子，增强村支部班子战斗力。
二是深入基层，组织、指导村民抵御百年不遇的大旱。鼓励他们树立抗旱夺丰收的思想，积极组织他们开展生产自救，对特别贫困的农户给予资金和物质支持。并结合区委、区政府开展的“万名干部下基层宣讲调研周”和“贯彻学习十七大，党员结对进万家”等活动，先后四次到联系村社开展宣讲活动，把党的惠民政策进行贯彻落实，使农民群众充分感受到了党的温暖。一年来，为XX镇贫困户、残疾户筹集物资6000余元，提供致富信息30余条，帮助解决实际困难10余件。
三是协助XX新农村做好水、电、路等基础设施配套建设，并为示范户XX、XX、XX等家庭地平、购买家具、农具等提供资金7000余元。为改善农村基础设施建设和农民居住环境提供了一定的资金支持。积极推进新农村建设。
六、发挥党组织作用，全面推进发改工作的开展
（一）深入实际，开展调研。
组织力量先后完成了《201*年XX区国民经济发展规划》、《关于推动XX区率先融入成都经济区互动发展的调研报告》、《富民强区发展规划》、《富民强区新跨越的实施意见》（初稿）、《落实省九次党代会精神实现五年跨越式发展目标方案》、《关于推动XX区循环经济建设的调研报告》、《工业项目建设存在的问题及对策研究》等课题调研报告；起草了《区“千亿工程”考核细则》、《关于实施固定资产投资“千亿工程”的意见》，明确五年投资工作指导思想、目标任务、工作重点和工作措施。分年度、分行业制定“千亿工程”规划；提出了区“三新目标”和“三个跨越”的五年发展的具体指标；撰写了201*年一季度经济运行分析、201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，为区委、区政府决策提供参考。
（二）着力做好扩权强区政策的争取。
为深入贯彻落实省第九次党代会和市委二届四次全会精神,加快县域经济发展,根据《XX省人民政府关于开展扩权强县试点工作的实施意见》精神，根据区委、区政府的安排，由我局牵头，认真开展扩权强区的各项工作。在相关部门配合下，我局历时7个多月，局主要领导牵头负责，就开展扩权强区进行调研、反复争取，起草初稿、反复修改，做了大量艰苦细致的工作，9月初，市委、市政府出台了《关于扩大XX区经济社会管理权限的实施意见》。主要对XX城市规划区以外范围和新区约56平方公里范围采取依法委托
和授权方式下放管理权限，由区人民政府及职能部门行使相关行政审批、执法和管理职能。到目前为止，市区两级部门已就财政税收、城市规划和建设、国土、发改、工业经济、环保、工商、卫生、城市管理、民政、人事、文化体育、质量监督、林业、物价、水利等方面基本达成一致意见。市委33号文件的出台，有效地增强了XX区经济社会管理权限，对于促进XX经济和社会发展必将起到重大的促进作用。
（三）积极参与XX新区建设相关工作。
为加快资阳中等城市建设步伐，发挥行政功能拉动城市经济发展的作用，开发XX中等城市新的支撑点，搭建XX区域经济发展新的平台，推动“城市建新区”，实施跨江作战，加快XX新区全面开发建设。为此，自今年6月启动该项工作以来,按照区政府的安排，我局分别到XX、XX等地进行专题考察，就我区政府搬迁的意见形成了专题报告。积极组织协调行政中心迁建和XX新区开发工作，派专人积极配合相关部门，搞好对各种基础资料的收集、选址、立项申报等前期筹备工作。参与与中交公司就XX新区开发的框架性协议的洽谈。
（四）实施项目带动战略,促进项目工作上新台阶。项目是经济发展的基础和前提，我局始终把此项工作作为重中之中的工作来抓。今年重点推行项目矩阵式管理，坚持召开项目工作评述会，落实政府领导抓主管部门、主管部门抓项目业主、项目
业主抓项目的“三位一体”项目包联责任制，将目标任务细化到领导，明确到岗位，落实到个人，采取量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度的办法，强力推进了XX区的项目建设，促进全社会各类项目建设有序进行。
1-11月，全区共实施项目245个，其中:新开工项目116个，截止目前为止,已竣工项目83个，预计完成固定资产投资31.69亿元，占全年调整目标任务39.5亿元的80.23%，同比增长30.63%。其中：基本建设完成投资15.21亿元，同比增长8.3%;更新改造完成投资6.4亿元，同比增长65.91%,拉动投资增长近150百分点。
(五)推进经济体制改革，企业产权制度改革稳步推行。今年以来，对全区14户国有企业（含经营性事业单位）和7户供销社集体企业改革推进工作实行矩阵式管理，并相应成立了21个企业改革推进办公室。同时，区政府定期每月召开一次矩阵式管理企业改革推进工作评述会，对分阶段目标任务的完成情况进行评述。专门成立了区政府重点工作督查办公室，对全区企业改制工作进行专项的跟踪督办。目前，全区完成改制的企业10户，其中机械设备公司、粮油加工厂2户企业已完成破产终结，种子公司、良种场、玉米原种场3户企业改制已彻底终结，友谊公司、XX供销社、供销社建筑公司、棉麻土产果品公司、供销社食品罐头厂5户企业已基本完成改制工作。并妥善解决了百货公司职工群访要求解决办理发放职工住房“三证”，兑付集资款及拖欠的加班工资等问题，
共办理发放职工住宅“三证”共计116套，兑付职工集资款40万元，兑付拖欠职工加班工资10万元和下岗生活费13万元;妥善解决了糖厂、建陶总厂、磷肥厂、鹏达水泥有限公司、XX印务有限公司、建材公司、百货公司、外贸总公司等国有企业约201*万元的“两保”欠费、挂帐及核销等问题，以维护企业和社会的稳定。
虽然，我们党建工作取得了一定的成绩，但离上级组织的要求还有一定的距离。今后，我们要进一步增强党建工作意识，夯实党建工作基础，探索党建工作新思路，提高党建工作活力，把党建工作推上新台阶。
二○一一年十一月二十六日
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