XXXX年信访工作总结及201*年工作计划
XXXX年信访工作总结及201*年工作计划
XXXX年公司面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务,我们延中物业信访工作坚持以科学发展观为指导,以迎世博600天行动工作为契机,以构建和谐平安静安为主线,以强化责任制为手段,以“三预”(预防、预测、预控)工作为重点,紧紧围绕集团中心工作,进一步完善落实信访工作机制,坚持一手抓好处理信访突出问题,一手抓好处理初信初访工作,在集团信访办的领导下,做了大量工作,取得了一定成效,保障了企业的经济发展,为建设国际静安作出了贡献。
一、XXXX年工作总结
XX年至今公司共受理群众来信来访来电139件,其中受理群众信访件11件,表扬信35封,锦旗2面,集团下转信访总量93件,与去年上半年基本持平。其中不属于我物业处理范围退转11件,受理来信28件、来电9件、来访20件、邮件4件、各类热线2件。在集团下转信访件中,要信要访(交办件、初信重访件等)共10件。反馈率为100%,办结率为100%,及时率100%,满意率为85.2%。受理的信访电居前的分别为:(1)物业管理、业务咨询20件,占21.5%;(2)卫生间改造16件,占总量的17.2%;(3)修理维护10件,占总量的10.7%;(4)公用部位、邻里纠纷7件,占7.5%;(5)违搭2件,占2.1%;(6)水箱水管改造1件,占1%;(7)绿化1件,占1%。
从受理情况分析,主要有以下特点:
1、信访总量虽与去年上半年基本持平,但信访的处理难度增大,老大难问题突出,导致重负来信数量增加。XX年至今重负来信16件,
达到了总量的17.2%。
2、越级上访问题突出。直接赴市、区、集团上访呈上升趋势,部分信访老户无理取闹,严重干扰了政府部门正常工作。
3、信访处理结果与群众的期望还存在较大差距,导致了群众满意度的下降。不少应由司法、行政部门解决的涉法问题往往通过信访渠道转到我物业处理,群众来信访都希望相关政府部门能为他们申张正义、主持公道,即使在接访过程中我们做再多再细的解释工作也无济于事,久而久之这部分群众对我物业信访的满意度就越来越低。例如落政、公房冲击等问题;还有不少邻里纠纷问题,经物业和居委会多次调解无果,许多上访人员只要政府出面解决,不愿去法院依法裁决,增加了处理难度。
二、201*年工作计划
1、统一思想,提高认识,将当前信访工作作为一项重要的政治任务。
信访工作关系到党同人民群众血肉联系,是巩固党的执政基础和群众基础的必然要求。明年上海201*年世博会即将在召开,我公司要组织动员各方力量,最大限度地减少不和谐因素,维护社会和谐稳定,将信访工作作为一项重要的政治任务来完成。领导班子成员一定要从全局和战略的高度进一步提高思想认识,坚定不移地将这项工作抓紧抓好、抓出实效,切实转变作风、身体力行、率先垂范,带动广大干部职工全力以赴投入到明年的信访工作中去。
2、认真组织开展领导干部周四接访下访活动,引导群众就地反映和解决各类信访问题,确保人员、时间、效果“三落实”。
根据集团有关会议精神,结合我公司实际情况,从去年下半年开始至明年世博会期间,开展周四领导接访活动。每周四安排1名领导到信访接待室,并制定相应工作方案、措施,采取现场接访、带案下访、现场办公、重点约访等方式,深入基层、深入群众,直接听取群众诉求,切实解决突出矛盾纠纷。
3、多策并举,努力化解一批疑难信访问题。
一是加强初信初访的办理。坚持信访首问首办责任制,严格初信初访办理程序,实行与承办领导、经办人、信访人“三见面”制度,确保在群众第一次信访后,就能正确、妥善地办结信访件。有条件的情况下,经办人要与信访群众当面沟通,详细了解情况,切实解决问题;要重视信访基础性工作,严格工作程序,把握好办理时限,确保群众初信初访得到及时有效解决,提高初信初访一次化解率,防止初信初访演变为重信重访。二是强化领导包案工作。领导包案要坚持实事求是、依法按政策办事,推进信访突出问题的有效化解。包案领导对信访突出问题要切实做到亲自听取汇报,了解情况;亲自主持研究,提出解决方案;亲自协调督办,做好息诉罢访工作。对诉求合理、符合政策的,严格依法解决到位;对政策界限尚不明确但要求合理的,千方百计创造条件予以解决;对一时不能解决或难以解决的,耐心疏导,做好解释说服工作,促使当事人息诉罢访;对确属无理缠访、非正常上访的,要视情况合理处置,同时落实稳定和控制措施。
4、强化责任意识,牢固确立“群众利益无小事”。
信访干部要督促相关部门加大督办力度,对已经落实的查效果,正在落实的查进度,没有落实的查原因,直至问题彻底解决。公司党政一
把手是信访第一责任人,更要加强对各部门的指导工作和情况了解,及时有效的把矛盾纠纷化解在基层。
5、进一步加强队伍建设,保证内强素质外塑形象。
当前信访工作任务越来越重,处理难度越来越大,为不断提高信访干部的业务素质和工作能力,公司应定期召开信访业务分析会,认真传达市、区、局信访办的最新精神,深入学习最近出台的新政策、新法规,探讨信访热点、难点问题,通报排查不稳定因素,并就信访疑难问题进行研究、商讨解决办法,使经办人员的工作水平不断得以提高。此外,我们还将继续落实管理员每周三下里委工作制度,加强管理员与居民和居委干部的深入交流,将许多信访问题及时解决在基层。总之,XXXX年我公司圆满完成了集团下达的信访工作要求,切实做到了“关口前移,下移”、“小事不出物业,大事不出集团”,坚持把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点,加强制度建设,推进管理创新,加大行风监督力度,加强职工队伍建设,不断提高应对复杂形势和严峻挑战的能力与本领。201*0年的信访工作形势依旧十分严峻,公司要继续深入学习、认真实践科学发展观,进一步解放思想、振奋精神,真抓实干、攻坚克难,全力推动企业经济又好又快发展,结合迎世博600天行动,全力促进民生改善提高,全力维护社会和谐稳定,确保完成今年集团下达的各项工作任务,为建设经济实力更强、城市环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的国际静安作贡献。
XXXX年12月1日
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201*年信访工作总结暨201*年工作计划
今年以年,我街信访工作在街委、街人大、街政府领导下,认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示和全国、省、市信访工作会议精神,坚持“第一要务抓发展,第一责任保稳定”,紧紧围绕服务全街经济工作大局和创建“平安城区”这个中心,扎实做好信访工作,着力推动“事要解决”,圆满完成“一控双降”目标任务,确保了全国、省、市和街上重大活动期间社会政治稳定,受到市委、市人大、市政府充分肯定和表扬。现将工作情况报告如下:
一、主要指标完成情况
(一)信访总量得到有效控制。1-12月份,街综治办共受理群众来信来访88件次,较去年同期96件次,下降9.1%。
(二)案件查办工作成效显著。1-12月份,全街各级立要结果案件88件,已查结88件,结案率100%。其中中央立案0件,省立0件,市立2件,已全部查结,结案率100%;街立86件,查结86件,结案率100%。
(三)信访工作为促进全街经济建设起到保驾护航作用。在党的十七届五中全会、各级“两会”和街上重大活动期间,我们都坚持街级领导包案制度和涉案单位包人稳控制度,有效地化解各类矛盾纠纷,确保全街大局稳定,促进了街域经济发展。
二、主要工作措施
按照“畅通渠道、强化责任、注重落实、整体推进、事要解决”的工作思路,我们紧紧围绕服务大局和争创“平安城区”这个中心,重点采取以下工作措施:
(一)围绕中心工作,进一步加强对信访工作的领导。今年是我街争创“平安城区”的关键年。随着新一轮经济跨越式发展,由此引发的信访突出问题将愈加增多。为此,从年初开始,我们就防患于未然,把加强对信访工作的领导作为减少矛盾纠纷的大事来抓,健全领导机构,夯实领导责任,分解工作任务,全力确保大局稳定。一是重新调整充实街信访工作领导小组、街联席会议组成人员。明确街委书记刘世娟为街信访工作领导小组组长,街道党工委副书记李安宁为副组长;党工委成员为信访联席会议召集人。同时,要求各社区书记、部门主要负责人为信访工作第一责任人,从组织机构上进一步加强了对信访工作的领导。二是下发《街级领导接待群众来信来访工作的安排意见》。要求街党工委书记、主任和其他成员领导轮班接访,党工委领导每月至少抽出2天时间深入所包社区各部门下访、回访;社区部门主要领导每月接访不少于2次,其他工作人员随时接访、下访、回访。1-12月份,街级领导共接待上访群众88次,化解信访突出问题12件,群众满意率达到100%。街级领导开展下访活动71人次,解决群众合理诉求22件,息诉罢访率达到100%。三是继续加大对信访工作目标责任考核力度。今年我们加大了信访目标责任考核力度,从群体性事件、进京非正常访、赴省集体访、来市集体访、案件办理等方面对街道部门“一控双降”目标任务逐指标进行下达,严格进行考核,调动各级抓信访工作的积极性,维护了全街社会大局稳定。
(二)聚集各方力量,因案施策全力化解疑难积案。在信访突出问题和积案化解中,我们结合街上开展的“大拆迁、大建设、大整治”等中心工作,把排查化解行业、城市拆迁、涉法涉诉、蚁力神养殖等重大信访突出问题和积案作为中心工作任务来抓,继续坚持街级领导包保制,做到每半月召开一次信访民情分析会、研判会,每月召开一次信访工作领导小组和联席会,找准症结,落实责任,因案施策,多措并举,并通过设立疑难信访积案专项经费,努力实现各级应对解决复杂信访个案的能力,达到案结事了,初步使全街信访积案都得到化解。
(三)实行关口前移,全力杜绝越级上访发生。越级上访和集体上访仍然是影响今年我街社会稳定的突出问题。为此,我们紧紧围绕调处、稳控两条主线,继续推行街乡领导包案和涉案单位包人稳控制度,并通过领导干部“三访”、给群众办实事等办法,力求使问题得到一次性解决。具体指标为:一是“五个不发生”。不发生有影响的
政治事件,不发生各类群体性事件,不发生成规模越级上访事件,不发生恶性刑事案件,不发生安全生产事故。二是“四个为零”。在市内有影响的案件事件为零,进京去省上访倒流、非正常访、集体访登记为零,生产、火灾事故为零,“法轮功”顽固分子滋事事件为零。三是“四个确保”。确保综治工作目标考核进入全省领先位次,确保化解社会矛盾做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”,确保涉法矛盾排查调处率为100%,确保“法轮功”教育转化率每年达到20%,反复率控制为10%。由街道书记刘世娟与10个社区镇、21个重点部
门主要负责人签订《201*年信访工作责任书》,明确谁出问题、谁负责。逐一落实稳控责任。由于我们采取了以上措施,在今年经济大发展的背景下,使我街越级上访大幅下降。(四)采取各种措施,加快群众利益诉求应诉中心建设。在中心建设方面,我们立足本街实际,并按照“统一受理、分流转办、归口处理、分工协作、
限时办结、诉求回馈”的总体要求,实行“六个统一”及时办结我辖区内的群众的一切合理利益诉求。
(一)统一受理。服务中心设立百姓来访接待平台、服务热线电话、群众诉求信箱、网上诉求微博四项群众诉求平台,每天坚持由一名党政班子成员带班,一名工作人员具体负责参与,全天候受理群众来电来信来访,并对受理事项逐一填写《诉求登记表》。各科室安排一名工作人员每天接收网上关于本科室的群总诉求,对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权限)范围,都要首先登记备案,再根据
事件的性质进行跟进处理。
(二)统一分流。对受理的诉求事项确需分流转办的,由值员填写《委托涉诉单位约办单》,提出拟办意见,报值班领导或中心主任审查后,交由相关单位限时办结,并及时反馈处理结果。
(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的,定期召开相关单位联席会议共同研究解决。
(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项应在7个工作日内办结,重大疑难事宜应在30天内办结,未能在规定时间内办结的,由中心发出《委托涉诉单位约办单》,督促承办单位限时办结。
(五)统一回馈。中心对群众来电来信来访实行统一回馈,按群众诉求涉及的单位部门分档归类,同时季度对承办单位办结情况的群众满意度进行测评考核
(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档,按照管辖关系分为公共事业类、行政诉求类、涉法涉诉类、民事纠纷类、其他诉求类五项进行集中归档,并建立群众诉求应诉统计表。中心建立台帐留存备查。总之,一年来我街信访工作虽然做了大量工作,取得一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是工作不平衡。一些部门的领导干部对信访工作重视不够,仍然存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的思想,对影响一方稳定的重大信访问题缺乏系统的应对措施,人为将小事情拖成大问题,将单个访拖成集体访,致使越级上访事件频繁发生。二是处置不及时。个别涉案单位在处置越级上访过程中,不能按照省、市规定时限,及时赶赴接访现场,给处置工作造成困难。三是稳控措施不力。一些部门由于稳控责任不明确,措施落实不到位,信息不灵通,造成部分信访重点人员失控。四是群众利益诉求应诉中心建设仍需进一步加强。特别在人员抽调、制度完善、经费保障、“事要解决”等方面还需摸索提高,真正发挥“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”问题的作用。
三、201*年信访工作计划
201*年是实施“十二五”规划的第一年,也是我街迎接新一轮经济大发展的关键年,信访工作面临的任务将更加艰巨。为此,我们的奋斗目标是:全街信访总量较上年下降10%;集体上访下降15%,赴省市进京上访保持为0;各级要结果信访案件结案率达到100%。全力巩固“平安街道”成果,全街力争实现赴省、市零集访目标。我们决心抓好以下几个方面的工作:
(一)认真贯彻落实十七届五中全会精神,进一步加强对信访工作的领导。201*,全街各级,各部门都要紧紧围绕全街经济工作大局,以信访联合接待大厅为有效载体,以“构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”信访工作新格局为目标,继续坚持“第一要务抓发展,第一责任保稳定”,不断创新工作机制,强化各级领导责任,并通过建立健全信访工作协调、矛盾化解、信息分析等机制,不断增强各级主动处理好人民内部矛盾的责任感和使命感。(二)要把强化信访联合接待大厅建设作为一项重要工作来抓。在继续抓好筹建工作的基础上,要把工作重点放在完善各项制度上,下功夫提高抽调人员处置能力,确保上半年正常运行,下半年提高并形成整体活力,充分发挥联合接待大厅“一揽子解决”问题的作用。
(三)继续开展信访突出问题集中化解活动。明年,随着我街经济建设的进一步加快,由此引发的信访突出问题将愈加增多。为此,从现在起我们就要树立忧患意识,把排查化解困难企业、行业、城市拆迁、土地征用、涉法涉诉、重点工程、重点项目及新农村建设等重大信访突出问题作为中心工作任务来抓,继续健全基层信访网络,坚持矛盾纠纷排查,注重从源头上减少不和谐因素,最大限度发挥基层化解矛盾的能力。同时,要坚持街级领导包乡镇(部门)制、包案制、会审制、责任制和销号制,继续实行街乡两级信访联席会议日碰头、周研判、月分析等制度,提高各级应对解决复杂信访个案的能力,真正形成一级抓一级,一级对一级负责的良好工作机制。
(四)全力杜绝越级赴市以上机关和非正常缠访案件发生。明年,我们要把杜绝越级赴市以上机关上访,特别是进京上访、赴省市集体重访作为一项重要指标,严格要求各乡镇、各部门务必高度重视,严查实处,确保信访突出问题化解不出乡,重大问题不出街。对有越级上访苗头或已经发生的越级上访,我们要紧紧围绕调处、稳控两条主线,继续推行街乡领导包案制度和涉案单位包人稳控制度,量化、细化调处稳控措施,坚持调处与稳控相结合,并通过回访、给群众办实事等办法,力求使问题得到一次性解决;对影响全街稳定的非正常缠访案件要采取领导包老案,倒查抓新案的办法,运行行政、经济、司法、听证及媒体曝光等手段,集中查处一批在当地有影响的典型案件,力争使其息诉罢访。同时,要密切注意集体上访中的异常情况,超前工作,提前介入,加大对无理取闹、煽动闹事人员的依法打击力度,彻底解决个别乡镇、部门信访量居高不下的被动局面。
(五)全面开展创建信访“三无”乡镇、村活动。今年我街虽跨入了全省信访“三无”街区,但继续保持“三无”街区的基础性工作仍然十分薄弱。对此,明年我们要把创建工作纳入各级议事日程,加强领导、落实责任、制定措施、专人包抓,全力巩固“三无”街成果,以推动我街信访工作整体水平提高。
(六)扎实推进领导干部“三访”制度。继续推行以街乡领导干部“三访、一排查、二包干、四帮助”为主要内容的“3124”信访工作创新机制,进一步深化街乡领导接访和干部下访活动,以超前的工作思路,健全的考核机制,不断把此项工作引向深入。
(七)加强信访干部自身建设。按照胡锦涛总书记等中央领导同志对新时期信访干部的要求,教育信访干部要研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,树立组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的意识,不断提高政策理论水平、独立办案和接访能力,帮助群众排忧解难。同时,要继续关心信访干部成长,加快信访干部提拔交流,落实信访工作人员岗位津贴,解决信访部门经费不足等问题,以崭新的工作姿态、饱满的工作热情、良好的工作作风,为促进全街大局稳定、建设和谐彬街做出新的贡献。
二○一○年十月二十九日
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