201*年XX区“网上信访”工作总结
201*年xxx区“网上信访”工作总结
市信访局：
今年以来，我区“网上信访”工作在上级部门的正确领导下，在街道、区直部门的支持配合下，依法、及时、妥善处和协调解决了一批群众“网上信访”问题，积极为人民群众排忧解难，做到了“件件有着落，事事有回音”。为落实市信访局《关于报送201*年“网上信访”工作情况的通知》要求，现将我区一年来“网上信访”工作总结如下：
一、工作开展情况及特点
201*年全年共受理“网上信访”投诉件XXX件，其中初信XX件，重信XX件；上级交办、转办件XXX件，自收自办件XXX件。按照接受渠道分类：中央直转网上信访件（包括国家投诉中心）XX件，省长信箱XX件，网上信访平台XX件；按照信访问题分类：征地拆迁（包括城市和农村）XX件，政法XX件，市政及物业管理XX件，其他民生类问题共XX件（住房与房地产XX件，民政XX件，环保XX件，交通XX件，城管XX件，门面纠纷、教育、计生、户籍各XX件，医保、规划、其他各XX件）。所有收到的信件均由分管领导和局长亲自批示，分别编号交办相关责任单位，由相关责任单位协调处理与信访人见面，并限期将处理情况报区信访局存档，今年所有自办、转办、交办件均按要求办理回复，做到结案率100%。今年与往年相比，最大的特点和变化有以下几个方面：
一是自办的信访件骤减，上级交办、转办件激增。与去年相比，今年我区受理的自办信访件下降比率为XX%，上级交办、转办的信访件上升比率为XX%。二是重复投诉件数量上升较快。今年重复投诉件占总投诉件的比率为XX%，比去年上升XX%。三是信访人信息不全。匿名投诉的信访件有所增加，有部分信访件联系电话不实、内容简单、用词随意，部分举报情况并不属实，导致工作人员无法有效办理。四是一信多投现象严重。信访局目前承担三个渠道的“网上信访”，今年以来多次出现国家投诉中心刚刚转来投诉件，紧接着省长信箱、网上信访平台也收到同样的投诉件，有些投诉件内容完全一样，转来的投诉件均需要办理并与信访人见面。
二、网上信访反映的突出问题分析
根据今年“网上信访”涌现出来的新特点，我区认为主要问题有一下几个方面：
一是“网上信访”虽极大地方便了人民群众的理性诉求表达，同时也为非理性诉求表达提供了便利。因“网上信访”便捷性、开放性、成本低廉，使得“网上信访”的优势更加显示出来，因此也是“网上信访”逐年增加的原因。但是这是这些便利的条件使得“网上信访”增加了一些不可控的因素，比如信访人匿名、联系电话不实、诉求不清晰、不合理。例如，我区曾接到过一个无选举权的网上投诉，因诉求过于简单，工作人员致电询问详细情况，对方回答没什么事情，就是想看看投诉了是不是有人理睬。二是“网上信访”为党
和政府应对个体诉求创新了思路，同时又增加了应对群体性事件的难度。对于信访人的投诉，我们目前的工作方法是由责任单位根据信访人留下的联系电话，在问题处理完毕出具答复意见书后与信访人联系见面，送达意见书，在较短的时间内将问题解决在萌芽状态、化解在初始阶段，防止了矛盾的激化。但有些投诉件涉及群体问题，例如我区天湘华庭业主、广州服饰城业主、挂编学生等群体经常在网上进行投诉，相关责任单位联系投诉人见面时，对方提出问题不是他一个人的，要将所有人员都聚集起来一起见面，这样的情况极大地增加了群体性事件的不确定性、不稳定性、不可预测性，掌控和处难度大大增加。三是“网上信访”畅通了人民群众便捷诉求的渠道，同时也为少数人抨击党和政府提供了方便。投诉人进行网上投诉，责任单位将答复意见送达信访人后，仍然需要通过网络对问题处理情况进行公布，这是政府办事透明化的要求，也是网上信访的要求，公开透明的回复可以让网友对问题的处理有清晰的了解，增加公众对政府部门的信任和理解。但由于有些问题因政策等原因没有得到有效解决，投诉人对处理意见不满，容易导致信访人将处理意见片面摘抄或歪曲，发送到网络上进行炒作，极易导致网友围观，引发网络事件。
三、“网上信访”趋势和下步工作安排
按照今年的形势，我区认为今后“网上信访”有如下趋势：一是“网上信访”因其方便快捷的优势将逐渐增多。信访人只需通过互联网设备登录相关网站，填写信访诉求并发
送即可进行信访，省去了传统方式所需的往返时间，并直接通过电脑系统转送、办理、回复，减少信访处理的流传环节和时间，提高工作效率，并方便信访人查看。二是“网上信访”因其渠道的增加将逐渐增多。今年国家投诉受理办公室扩大了受理范围并开通了网上受理平台，加之省、市、区政府均已设立了“省长、市长、区长信箱”，且各级信访部门、纪委、人大、政协等政府部门均有网上信访受理平台，信访人，特别是信访老户，其问题在基层长期得不得解决，将希望寄托到上级部门、领导身上，所有投诉渠道都将接受信访人的投诉。三是“网上信访”因信访人身份变化将逐渐增多。目前，我区信访人年龄结构有明显变化，新涌现出来的上访人均为中年人甚至是青年人，部分群体访代表除在信访人中有威望的老人外总会有1-2个年轻人。由于年龄结构的改变，除采取传统走访、书信的方式外，年轻人将积极通过网络，利用网上平台投诉，或通过论坛、微博等方式发布诉求，以传统方式和新兴方式相结合的方法上访。
针对“网上信访”的特点和今后趋势，下步我区将积极做好以下工作：一是让“网上信访”促工作规范透明。在为市民提供投诉、咨询便利的同时，网上信访可以积极拓展网上反馈、网上查询等功能，反映处理状态，显示处理结果。我区将进一步加强“网上信访”处理的透明化，规范处理过程，提高工作效率，主动接受群众监督。二是让“网上信访”促部门联动配合。目前，我区“网上信访”主要工作均由区信访局承担，平台虽已连通并仍采取的“网上受理、网下办
理”的方式，利用纸质材料进行交办、转送、回复。明年我区将积极配合省、市信访局对“网上信访”平台进行延伸，真正做到“平台联通、网上受理、转送、办理、答复”，构建畅通便捷的网络通道，使部门更联动。三是让“网上信访”促问题化解结案。随着信访量的增多，“网上信访”办理时限比普通信访要短，上级部门要求更严格，所有案件均需与信访人见面或电话联系，并要求填写信访人满意度，因此责任单位对“网上信访”重视程度逐渐提高，这也进一步提高了责任单位为问题的处理力度，今年以来通过“网上信访”成功化解的案例也比往年有所提高。明年，我区将加大“网上信访”处理情况在考核中的比例，利用这个新兴平台积极解决各类信访问题。
xx区信访局201*年12月26日
扩展阅读：网上信访工作总结
XX市XX年网上信访工作总结
XXXX（上级部门）：
今年来，我市的网上信访工作在上级部门和市委、市政府的正确领导下，在乡镇和市直相关部门的支持配合下，依法、及时、妥善处置和协调解决了一批群众网上信访问题，积极为人民群众排忧解难，做到了件件有着落，事事有回音，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将我市一年来的网上信访工作总结如下：
一、统一思想，提高认识
市委市府高度重视网上信访工作，深刻认识到开展网上信访工作的重大意义，充分认识到开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策，是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。一年来，我部切实把思想和行动统一到中、省、市的要求上来，利用网络平台，扎扎实实地做好网上信访工作，积极推进建立面向群众的网上信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网上信访通道建设成为群众信访活动的重要渠道。
二、认真组织，加强领导
一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，设立“网
络信访科”，具体处理群众网上信访工作；二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划，一起安排，一起部署；三是落实了专项资金作为网上信访工作经费；四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备，确保了网上信访工作的顺利开展。
三、畅通渠道，丰富形式
我市于今年初开通运行“信访网”（域名XXXXXXX），共设置“组织机构”、“信访动态”、“网上信访受理中心”、“领导信箱”等栏目。运行以来，访问量日益增加，为网上信访工作的开展提供了有效平台。
目前，我市网上信访工作形式多样：人民网地方领导留言板，省长信箱，市委书记、市长信箱，信访局信箱，书记、市长热线电话。为群众来访降低了成本，畅通了渠道，在群众中形成了“上网能说事、能办事、能办成事”的良好社会氛围,充分发挥了网上信访工作在整个信访工作中的作用。
四、建章立制，规范操作
根据国务院《信访条例》和网上信访的特点规范了网上信访事项办理程序，建立了领导阅批网上信访事项制度、网上信访答复制度、网上信访督查督办制度、网上信访绩效考核和目标管理制度，逐步实现了网上信访的规范化和制度化，促进了网上信访工作有序开展。一是查实。确定专人负责查实是否有网上信访件；二是分类。接到信访件后，网络信访科及时对问题进行审核分类；三是报批。先由网络信访科对信访件提出初
步意见，报局领导审核，然后呈报分管领导（重要信访件报市委、市政府主要领导）签批。四是办理。根据领导的签批，明确办理要求和时限后转交相关职能部门办理。五是回复。责任单位在规定时限内办理完结后将处理情况报告市信访局，然后由市信访局审核后及时反馈信访人，做到案结事了。
五、工作成效及经验
今年111月，我市共受理“书记、市长接访热线”981件，其中：求决、投诉类287件，咨询类559件，建议及意见类135件；办理网上信访292件，其中：“书记、市长信箱”180件，“省长信箱”转交办件71件，人民网地方领导留言板16件，解决了一批群众反映的热点难点问题，得到了群众的认可和好评。
具体做法为：
（一）高度重视，努力营造网上信访工作氛围。在办理“网上信访”过程中，始终注重强调“谁主管、谁负责”的原则，不仅强调部门的责任，更注重强调领导的责任，突出“书记、市长信箱”是市委、市府一把手工程，做到了群众知情、领导知情、部门知情，使群众也得到了满意的知情权。
（二）完善制度，努力强化网上信访工作保障。市群工部开展“网上信访”工作后，严格按照《信访条例》的有关要求和规定来加以规范和督办，建立“网上信访”办理工作规则，制作《省长信箱交办单》、《书记市长信箱交办单》等软件资料，明确办理部门的解决时限，做到件件有着落、事事有回音的“公开、透明”的信访模式。
（三）整合资源，努力完善“大信访”工作格局。“网上信访”方便了群众，规范了工作，提供了服务，尤其是在我市所面临的农村贫困群体、农民各种款项、土地拆迁、山林土地纠纷、涉法涉诉等众多信访突出问题情况下，还能将“网上信访”做得既有反映又有回音。
六、存在问题
一是个别部门对网上信访件的重视程度不够，不能在规定时间内办结；
二是由于网上信访工作的特殊性，其性质、作用和相应职能还不为多数人了解，且由于条件的限制，对群众通过网络渠道反映信访问题有所制约。
七、下步工作打算
（一）按照新时期网上信访工作的要求，进一步加大对网上信访工作的宣传力度。充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷地为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便，为市委、市政府排忧解难。
（二）克服困难，开拓创新，推动网上信访工作再上新台阶。针对存在的现状，我们还要进一步加大工作力度，使网上信访工作成为我市信访工作的一个亮点；继续加强对网上信访工作的领导力度，全力推动大信访工作格局形成；进一步总结
完善网上信访工作，将“网上信访”工作做得更好，为民主政治建设和促进我市经济社会又好又快地发展作贡献。
中共XX市委群众工作部XXXX年XX月XX日
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