201*年春季重大动物疫病防控工作总结汇报
201*年春季重大动物疫病防控工作总结汇报
今年,我旗春季重大动物疫病防控工作在上级有关部门的高度重视和支持下,在旗委、政府的正确领导下,全面贯彻落实自治区、市委政府及旗委政府对动物疫病防控工作会议的精神,以防控重大动物疫病为重点,坚持“预防为主”的方针,结合我旗的实际情况,采取了一系列切实有效的措施,现将具体情况汇报如下:一、加强领导,落实责任
旗政府认真贯彻落实上级指示精神,结合当前的动物疫情形势,于3月9日专门召开春防动员大会,下发了《关于开展畜禽疫病春防大会战的紧急通知》等有关畜疫防治工作的一系列文件,安排部署了今年的春防工作,成立了春防领导小组,与苏木、乡、镇政府逐级签订了责任状,真正做到任务明确,职责分明。今年春防工作的防疫经费已全部落实到位,各种重大疫病的防控物资储备充足。并且继续落实行政技术双承包责任制,在明确“政府负总责”的防控责任的同时,全旗各地逐级签订了“四个层面”的重大动物疫病防控工作责任状,畜牧业局、兽医站把全年畜疫防治任务指标逐级分解落实,并层层签订了责任状。各苏木乡镇(场)会同村委会按牲畜头数和防疫项目,划定了防疫区,由村委会选择承包技术人员,把防疫任务落实到人,将防控目标、内容、评估、督导、考核、责任进行了明确和细化,并将该项工作纳入了年终工作实绩考核范围,实行工资浮动激励机制,在春防疫期间,采取定期与不定期、明查与暗访、全面检查与重点抽查、单项工作与综合检查相结合的方式进行,狠抓各项目标责任制的落实。确保防控工作扎实推进。2、明确目标,突出重点
今年的春防工作以防范牲畜口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、布鲁氏菌病为中心,以预防鸡新城疫、羊痘、羊三病为重点,同时重点加强了羊布病监测工作,还认真做了狂犬病、炭疽及仔幼畜禽疫病防治、早春驱虫和推广驱治内外寄生虫新药等10多项防疫工作,在防疫工作中,继续加强春防工作的组织领导,实行一把手负总责,真正做到行政保密度,技术保质量,要求防疫密度必须达到100%。并建立边境线30公里的免疫隔离带。按照《四子王旗“十二五”布病防控实施方案》要求,力争在201*年全旗布病疫点数比201*年下降30%;畜人布病感染率降到15人/10万以下;拔点灭源的阳性率比201*年下降0.3个百分点;随机抽检主动监测阳性率下降0.1个百分点;2个以上苏木乡镇达到申报“控制标准”的条件。根据《201*年流调、监测方案》要求,积极完成各项免疫抗体监测和病原学监测任务。
三、认真完成布病防控工作
201*年全旗布病防控工作在各级政府及广大干部、职工和基层兽医工作人员的共同努力下,取得了阶段性成果。根据《四子王旗“十二五”畜间布病防控工作实施方案》和旗委、政府布病防控工作总体安排部署,201*年是布病防控工作最为关键的攻坚年。为了确保全旗布病防控工作顺利实施,于3月22日举办《布病防控工作培训班》,对全旗苏木乡镇化验室工作人员和动物卫生监管人员以及防疫员,从采血、监测、结果判定、档案建立、阳性畜无害化处理、畜间布病疫点处置规范,特别是生物安全防护等内容进行专题培训,旨在提高人员防护意识和操作技能,各地防疫员结合春防工作同时要做好对农牧民、动物及其产品贩运者进行动物疫病防治知识培训,并对广大群众发放张贴宣传单,开展手机、电视讲座、墙体标语等不同形式的布病防治知识宣传活动,以提高群众卫生防病意识和自我防护能力。为确保201*年重大动物疫病防控工作顺利实施,按照201*年2月25日全市农村牧区工作会议精神,及时与旗政府申请防控经费,目前政府已答复,根据实际情况需要多少配套多少。截止目前已足量订购各种疫苗、消毒药品、防护装备、监测耗材、器械等,保障了春防工作的顺利开展。结合春防工作全面开展了以布病为主的重大动物疫病流行病学调查工作,进一步做好已拔除布病疫点的回访和防控效果的评估、分析工作,具体工作中,与卫生部门密切配合,按照自治区布病疫点规范处置要点和责任,以嘎查村为单位划分疫点处置监管责任区,确定责任人。层层签订责任状,将流调、疫情报告、疫点处置、紧急免疫等责任落实到专人,并形成责任追究制度。对患布病病人饲养的畜群开展全面调查确诊,6月份对疫点所有畜群和周围受威胁区牲畜进行布病血样检测,对检测出的布病阳性畜全部扑杀,对健康的同群畜、受威胁的易感动物实施紧急免疫。严格消毒制度,专人抓消毒,整村推进,达到彻底灭源的目的。认真做好档案管理工作,建立永久性档案,真正做到一点一档。201*年1-4月份全旗新发病人24人,比去年同期下降64例。四、加强重大动物疫病的监测和流调工作
我旗边境疫情监测站按照上级有关部门的要求和文件精神,根据《边境动物疫情监测站201*年工作计划》在全旗范围内加大重点疫病的监测和疫情普查力度,同时开展流行病学调查,掌握疫情动态,建立疫情档案。尤其是重点加强口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病的监测工作。印发了《四子王旗动物疫情应急指挥部办公室关于切实加强H7N9亚型流感防控应急工作安排的通知》,加强应急值守工作,对养鸡集中乡镇、候鸟迁徙地水域、流通、屠宰、加工等重点环节开展疫情排查。各地按照《四子王旗重大动物疫情监测网络建设工作方案》的要求,加强疫情监测工作,切实落实村嘎查级、规模养殖场动物疫情测报员,发挥疫情测报员作用,及时报告疫情和异常情况。旗动物防疫监督机构和边境动物疫情监测站有针对性地组织开展重大动物疫情的监测和预报工作,随时掌握动物疫病的流行动态,达到主动防范动物疫病的目的。加强边境防控,做到严防死守。按照国家和自治区有关要求,树立内防与外堵并重的思想,切实加强边境地区免疫疫情监测工作,建立免疫隔离带,构筑免疫屏障。与此同时组织边民联防巡查,加大查验和检疫、消毒力度。强化与质检、林业、边防等部门协作,实施联防联控,完善边境防控长效机制,确保外疫不传入。五、工作完成情况
截止目前全旗共预防口蹄疫猪22200口,羊0型-亚1型免疫181201*只,牛0型-亚1型免疫29250头,其中奶牛1370头,牛A型免疫29250头,预防猪蓝耳病22200口;预防猪瘟22200只;预防禽流感72385只,预防鸡新城疫70385只,羊三病预防1847806只,羊痘预防1101430只,狂犬病预防360条,内驱牲畜1806400只,布病等重大动物流行病学调查工作与春防工作正在同步进行中,5月10日春季重大动物疫病防控工作全面结束,5月中旬开始进行免疫密度和抗体的监测。六、动物检疫监管工作情况
按照农业部《动物检疫管理办法》和《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》的规定,严格产地检疫、屠宰检疫,规范检疫行为,保证检疫工作到岗到位,确保产地检疫开展面、屠宰检疫率、检出病害动物及动物产品无害化处理率、运载工具及屠宰场地器具消毒面、违法行为处理率达到100%。在在产地检疫方面,加大工作力度,调动基层检疫监督执法人员的积极性,保证产地检疫落到实处。同时结合“3.15”活动,加强养殖环节、市场流通环节的监督检查,凡是出现病死动物及其动物产品,都必须坚持“四不准一处理”的规定,即不准移动、不准宰杀、不准出售、不准食用、一律进行无害化处理,目前已无害化处理病死猪25口。
七、基层防疫队伍建设管理及防疫人员待遇按照自治区人民政府精神,乡镇苏木每个行政村或(5000-10000只羊)配备一名兽医防疫人员兼动物疫情报告员,全旗共聘用237名村级防疫员。201*年全旗村级防疫员每人平均发放10000元补贴,已全部发放到每一位防疫员的手中
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汇报材料
中共皋兰县委、皋兰县人民政府
(201*年6月9日)
今天,农业部重大动物疫病防控检查组的各位领导来我县督查工作,这是对我们极大地关心和强力地支持。在此,我谨代表皋兰县委、皋兰县人民政府对各位领导的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢!下面,我就皋兰县重大动物疫病防控情况作一汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
皋兰县现辖2乡5镇、71个行政村,298个村民小组,4.3万农户,全县17.7268万人,其中农业人口15万人,耕地面积42.3919万亩,201*年全县农民人均纯收入元。全年畜禽饲养量达到160万头(只),肉蛋奶产量分别达到
近年来,我们按照“建小区、抓大户、强防疫、重管理”的畜牧业发展思路,将加快畜牧业健康发展作为实现农业增效、农民增收的主要途径来抓。目前,全县畜禽存栏量55.58万头(只)。其中:役畜0.33万头,奶牛94头,肉牛267头,生猪4.98万头、家禽37.5万只,羊11.53万只,兔1.2万只。建成标准化规模养殖
小区10个,引进养殖龙头企业24家,成立养殖农民专业合作社18家,养殖规模户达到2750户,形成养殖专业村23个,登记注册规模养殖场家,其中:养猪场69家、养鸡场11家、养羊场个、养牛场7家、养兔场2个、鹌鹑养殖场2家。在发展养殖规模的同时,我们高度重视重大动物疫病的防控工作,通过采取消毒灭源、强制免疫、科技指导等有力措施,不断加强对重大动物疫病的防控力度,确保全县不发生重大动物疫情。
二、主要工作及措施
(一)强化组织领导,明确工作职责。我们深入贯彻落实“预防为主,依法治牧”的动物防疫方针,严格执行“政府保密度,部门保质量”的防疫工作机制,做到组织领导、应急预案、任务落实“三到位”,切实加强重大动物疫病防控工作。一是组织领导到位。县上成立了由县政府主要领导为总指挥,财政、农牧、卫生、工商、质检、公安、工信、交通、等个部门为成员的防制重大动物疫病指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在县农牧局,由农牧局局长任办公室主任。各乡镇也成立了相应的领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,从上到下层层抓的工作格局。二是应急预案到位。为了确保在发生疫情后能尽快行动,及时科学处疫情,我们先后制定和完善了《皋兰县重大动物疫病防制应急预案》、《皋兰县牲畜口蹄疫防制应急预案》、《皋兰县禽流感防制应急预案》,进一步明确和细化了相关部门的职能职责,做到了分工明确,责任到人,保证在发生重大动物疫病
时,相关部门能在最短时间内按照职责分工开展工作。三是任务落实到位。县政府将重大动物疫病防控工作列入目标考核管理,实行“一把手”负责制。今年3月20日,县政府召开县重大动物疫病防控工作会,县政府分管领导和各乡(镇)、各相关部门签订了《201*年重大动物疫病防控责任书》,县兽医局与规模养殖场、动物贩运户签订动物防疫承诺书,对全年的强制免疫、补免等工作任务进行了进一步明确,为今年春季动物防疫工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
(二)健全防疫体系,强化宣传指导。根据中央和省、市关于加快兽医体制改革的要求,县上设立了畜牧兽医局,负责全县畜牧业发展和动物疫病防控等工作,县畜牧兽医局下设县动物疾控中心、县动物卫生监督所和7个乡镇兽医站,做到办公地点、仪器设备、工作人员、工作经费“四落实”,并且在全县71个村选聘了92名村级防疫员,做到每村至少有1名村级防疫员,建立健全了“县、乡、村”三级重大动物疫病防控体系。县、乡技术人员和村级动物防疫员经常通过广播、横幅、标语、电视等媒介,采取举办培训班、发放技术资料等形式,加强重大动物疫病防控相关知识的宣传培训工作,使养殖户牢固树立重大动物疫病防控的思想意识,进一步提高防控能力。今年截至目前,共举办培训班12期,培训村级动物防疫员184人(次),培训农民682人(次),发放各类技术资料1.3万份。
(三)加大资金投入,储备防疫物资。县政府高度重视动物
防疫工作,在财力十分困难的情况下,将全县92名村级动物防疫员的补助资金纳入县级财政预算,每年每人发放201*元补助,共计万元。今年春季动物疫病防疫投入资金26.4万元,其中:省上下达16.4万元,县政府配套10万元。共配发了防疫胶鞋92双,药棉71包,各类注射器117个,听诊器92个,手电筒92个,碘酊、酒精300瓶,消毒剂1200袋,各类注射针头650盒,免疫档案92本,免疫卡5.28万张,调运各类动物防疫疫苗72.6万头(只)份。同时,立足“抗大疫、防大疫”,对重大动物疫病防控物资进行贮备,购和库存应急防疫所需各类疫苗,消毒药品,重大动物疫病防控专用防护物品、机械消毒器具,确保了一旦发生重大动物疫情能快速反应,有效处。目前贮备防护服套。
(四)强化基础免疫,确保免疫密度。围绕“应免尽免,不留空档”的工作目标,做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”,对老疫区、养殖密集区以及种猪、母猪等重点猪群,实施口蹄疫二次强化免疫。全县春季动物防疫工作从3月16日开始陆续开针,我们组织县、乡、村三级兽防人员切实做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等一类动物疫病的免疫工作。还根据辖区内动物疫病流行特点,统筹兼顾搞好其它重大动物疫病和人畜共患病的计划免疫,切实做好猪链球菌病、狂犬病、羊四联、兔瘟病等的综合防控工作。截至目前,共免疫注射牲畜口蹄疫疫苗13.33万头(只),猪、牛、羊、鸡的免疫率均占应免数的100%。在抓好免疫的基础上,
我们还狠抓消毒灭源工作,向养殖场(户)发放价值3.5万元消毒药品,消毒面积达16万平方米,不折不扣地完成了春季动物防疫工作任务,取得了明显成效。
(五)加强档案管理,强化监督检查。在春季防疫过程中特别强调要做好免疫标识的佩戴及免疫档案记载工作,要求每一位防疫员认真、规范、完整地填写畜禽免疫档案和畜禽免疫卡,特别要做好免疫用疫苗种类、生产厂家,生产批号等的记录,做到乡镇畜牧兽医站、村级防疫员、养殖场(户)有免疫记录,免疫家畜有标识,做到记录与标识相符。保证集中免疫时规范操作,按要求更换注射针头,做好各项消毒工作,防止人为传播疫情。并将每月15-17日定为补免日,对新补栏畜禽、漏免和免疫不合格的畜禽进行补免。为保证春防工作落到实处,县上成立了春防工作检查督办小组,通过采取“看、问、听、查”等形式,结合现场抽取血样检测动物抗体水平,对全县春季动物防疫工作进行了全面的检查,并对存在的问题进行了通报,提出了整改意见限期整改。共抽取动物血清样本个,经化验室检验,合格率为%。
(六)强化检疫监管,严把三个关口。一是严把屠宰检疫关。根据国务院《关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》的要求,开展了“严格管理、规范检疫”为目标的集中整治行动。各生猪贩运户及养殖户须到县动物卫生监督所石洞分所对生猪进行宰前检疫,凭相关检疫证明办理《准宰证》后方可进入屠宰场。
检疫人员严格按照屠宰检疫规范和程序执行,对屠宰生猪进行严格检疫,把好检疫关,做到下刀准确、判断无误、处理得当,对检出的病害肉,严格按规范进行无害化处理,并做好无害化处理记录,杜绝病害肉流入流通领域。二是把好产地检疫关。制定下发了《皋兰县201*年动物产地检疫工作实施方案》,结合方便群众、有利管理的原则科学合理设检疫申报点,对出栏、出售的畜禽,报检点及时派人到场到户检疫,凭免疫证明出具产地检疫证明。目前全县设立动物检疫申报点36个,制作下发报检点公示牌36块,公布了报检点联系电话,做到24小时值班,随报随检。三是严把市场流通关。对畜禽交易市场实行每周定点检测制度,严格执行市场彻底消毒制度,督促、指导经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台帐、质量安全承诺等制度,严厉打击逃避检疫、经营加工及贩卖病害动物及其产品、仿冒证章标识等违法违规行为。截至目前共开展集中整治行动3次,对发现的问题进行了及时纠正和整改。特别是白银市景泰县发生高致病性禽流感后,我们紧急部署,在与该县连接的交通要道设立检查卡,严禁疫区的禽类运进我县,并对过往车辆进行消毒,确保疫情不传入我县。
三、存在问题
虽然我们在重大动物疫病防控工作中取得了一定成绩,确保了全县没有发生重大动物疫情,但是依然存在一些问题亟待解决,主要表现在一下几个方面。
一是宣传力度还不够。部分农户认识不到动物防疫的重要性,存在“重养轻防,轻防重治”的思想,认为防不防无所谓,畜禽发病后来得及治,甚至认为生病与否靠运气,防不防疫也是自愿,导致动物防疫相当被动,严重影响了动物防疫的密度和质量。并且由于口蹄疫和禽流感油乳剂苗注射后,畜禽有一定的应激反应,对畜禽生产性能存在一定的负面影响,造成个别农民产生了对牲畜口蹄疫防疫和禽流感防疫的抵触情绪。
二是免疫程序还不够合理。规模养殖场(户)大多采用自己的免疫程序,免疫程序不够合理,发生动物疫情的几率大、危害大、损失大。另外,规模场(户)门禁制度和消毒制度不严、免疫程序不合理、盲目调运和防疫措施不落实也是引发疫情的重要原因。
三是基层防疫队伍老化。目前全县92名基层防疫员,45岁以上居多,30岁以下几乎断层,由于村级防疫员的文化素质普遍不高,加之大多年龄较大,虽然对他们几经培训,但还是有少数防疫员离我们的要求有一定的差距,难以跟上日新月异的动物防疫工作步伐。
四基层防疫经费投入不足。由于我县财政困难,投入重大动物疫病防控的经费有限,影响了重大动物疫病防控工作的开展,特别是乡镇兽医站由于工作经费缺乏,导致部分仪器设备闲。
四、下一步工作打算
针对本次农业部重大动物疫病防控督查组检查和我们自查
中发现的问题,下一步我们将努力做好以下几个方面的工作,确保全县养殖业“清净无疫”。一是进一步完善我县重大动物疫病防控应急机制,明确职能职责,切实加强动物疫病防控监测网络建设,强化宣传,增强全民防控意识;二是进一步加强疫情普查和疫情监测工作,进一步明确基层兽医人员的动物疫情普查和疫情监测职责,加强对养殖(场)户的日常监管;三是进一步强化免疫措施,健全疫情报告机制,做好重点场所的消毒灭源工作,实行动物全覆盖强制免疫制度,积极推行补免日制度,认真做好补栏畜禽的补免工作,确保畜禽防疫达到“三个”100%要求;四是加强村级防疫员培训管理,提高其业务工作能力,树立良好的敬业精神,克服厌倦思想,杜绝弄虚作假行为。五是进一步加大对乡镇畜牧兽医站基础建设投入力度,不断提高乡镇畜牧兽医站工作能力。
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