XX镇“五五”普法工作情况总结汇报
XX镇“五五”普法工作情况汇报
(201*年8月19日)
XX镇是武进区的行政中心驻地，全镇面积84平方公里，辖3个街道办事处、17个行政村和25个社区居委会，总人口35万左右，其中常住人口12.5万。基于XX镇在经济发展，城市建设，社区管理方面的特殊性，营造良好的法制环境显得尤为重要。从201*年以来，镇党委政府始终把普法工作作为全镇中心工作的重要组成部分，严格按照上级部门的统一部署，以打造“和谐XX、平安XX”为目标，全镇各社会治安综合治理部门围绕中心，坚持普法与综合治理并举，全力打响XX法治品牌，圆满完成了“五五”普法各项目标任务，营造了和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境，为全镇政治、经济、社会的全面发展，作出了重要贡献。现将我镇“五五”普法工作情况作一回顾：
一、建章立制，着力强化普法工作有序、规范开展
201*年初镇政府成立了以镇党委书记为组长的“五五”普法领导小组，下设办公室，具体负责普法的日常工作。各行政村和学校也都成立了相应的“五五”普法领导小组。现各村共有普法联络员60名、法制宣传员127名、法制副校长15名，明确了各自的职责。全镇上下形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，办公室具体负责的工作机制。同时我们按照普法对象的要求,层层摸清家底,明确普法对象,现全镇共有普法对象201*4人。
二、周密部署，着力提高普法教育的针对性
按照“五五”普法规划确定的工作任务和要求，全镇各单位坚持“法律六进”，突出普法重点，拓宽宣传领域，丰富宣传形式，
在实效上下功夫，收到了明显成效。
1、广辟阵地，创新载体，强化法制宣传教育整体推进。一是利用刊物、橱窗、展板等普法宣传阵地，全面宣传各类与群众生活密切相关的法律法规。201*年来，全镇共设立永久性法制宣传栏61个，更新普法橱窗近千期，在镇级刊物《XX情况》上出普法专栏54期，在醒目处悬挂法律宣传标语280余条，展出展板230余块。二是利用特别节日集中宣传。以3月法制宣传月，6月5日环境保护日，12月4日全国法制宣传日等特别节日为载体，组织现场法律咨询活动，受理广大群众现场咨询，取得了较好的效果。三是不断创新宣传载体。我们选择以学校、社区等人群集中的马路为典型，建设法治宣传一条街，以XX花东社区对面的古方路为重点，建立法治宣传走廊，设置20多幅宣传版面，长年有计划定期宣传各类法律知识，受到了广大群众的欢迎；201*年10月配合区普法办精心组织法治书画展，收集优秀法治书画作品180余件，分别在镇政府和农贸市场进行展出，以生动形象的形式提高广大干群的法律意识。
2、突出重点，分类施教，切实做好重点对象普法教育。一是以学考活动和警示教育为重点，强化机关干部学法用法。为提高广大干部法律意识和依法行政能力，五五普法以来，镇党委政府每年都会在全镇机关干部中，特别是在领导干部中认真组织“三个一”活动，即：组织一次大型干部法律知识培训讲座，特别邀请市区检察院、法院资深人士前来授课；组织一次警示教育活动，201*年7月组织全镇干部包括村、社区负责人到武进看守所，亲身感受违法违纪的成本和代价；组织一次普法集中考试，强化广大干部对法律知识的了解和掌握，每年参考率达100。特别是近几年，随着中
心城区城市化的推进，拆迁安置矛盾相对突出，为有效化解矛盾，提高相关机关工作人员依法有序拆迁，我们每年都要举办1-2次拆迁安置法规及政策培训班，强化拆迁工作人员法律意识，减少、避免因拆迁引起的矛盾，维护了社会稳定。二是以课堂教育与培训教育结合为重点，强化青少年法制教育。我镇把对青少年进行法制教育作为预防和减少青少年违法犯罪的重点工作来抓，全镇所有中小学校都聘请了法制副校长、法制辅导员，将法制教育纳入教学大纲，做到了计划、课时、师资、教材“四落实”；同时为切实做好预防青少年违法犯罪和纠正“重打击、轻预防”的现象，坚持开展“送法进校园”、“现身说法”活动，对在校学生进行法制教育,201*年8月镇财政拿出专项经费5000多元在马杭中心小学内与马杭街道三个社区联合举办“五五”普法知识竞赛,参与人数达600人之多.每年暑期有司法所组织各村、社区进行青少年法制教育，开展形式多样的活动，如北街社区的法庭现场旁听；聘请区检察员到社区讲课；花东社区组织暑期法律知识竞赛等。201*年以来，全镇共开展针对在校学生的法制教育讲座200场次，受教育师生5万人次；另外充分利用“家长会”或“家长学校”，对家长开展法制教育，既增强了家长的法制意识，又提高了家长对学生的教育能力。三是以集中培训为重点，强化企业管理人员法律意识。积极组织与企业
相关的各类法律法规讲座。201*年以来，我镇分别由镇安监办劳动所经管办环保办等部门精心组织《安全生产法》、《劳动合同法》《会计法》《环保法》等法律知识和风险防范知识培训，累计培训22
场次，参训人员达几千人，通过规模培训，努力提升企业领导管理人员依法经营和管理水平。切实加强企业法律顾问制度建设。一方面充分镇商会联系会员广泛的优势，在镇商会设立常年法律顾问
单位，聘请两家律师事务所为广大会员企业提供法律咨询等服务；另一方面全镇共有近百家规模企业自行聘请了法律顾问，维护自身合法权益。四是普法宣传为重点，强化外来务工人员法制教育。我镇外来人员有20余万人，抓好外来人员法制工作，是维护我镇社会稳定的重要内容，我们专门制定了农民工法制宣传工作实施意见，结合“新市民节”，开展送法律书籍、法律咨询、法制图板展览等活动；同时，我们还从村、企业、事业单位选聘了9位新市民作为农民工法制宣传志愿者，发放聘书，强化考核，增强外来务工人员学法的有效性；我们还在成校成立了农民工普法学校，给外来流动党员上法制课，切实加大外来务工人员和暂住人口的法制宣传力度。
三、普治并举，着力推进依法治理工作
我镇坚持学用结合，普治并举，在开展普法的同时，加强对依法治理工作的领导和指导，依法治理工作取得明显成效。一是狠抓“法律六进”活动，把法制宣传落实到基层。大力加强农村、社区法制宣传“六个一”建设，目前我镇基本达到了“六个一”的要求，每个社区设立一个法制宣传橱窗，一个法律图书角、一支专兼职人同相结合的法制宣传教育队伍、一个市民普法学校、一套居民学法制度、每季度开展一次义务法制宣传活动。二是积极开展民主法治示范村、示范社区创建活动。根据区委区政府创建要求，在全镇17
个村、25个社区中积极开展创建活动，目前，已有淹城村等6个村社区创成“江苏省民主法治示范村（社区）”，其他35个村、社区都相
应创成市或区级民主法治示范村、社区，至201*年底，全镇创建率达到了100。三是积极搭建基层法制宣传教育平台。201*年以来，全镇各村、社区、各单位组织开展各种法律咨询活动35场次，
文艺表演100余场，悬挂宣传横幅260余条、展板220余块，宣传率达85%以上，受教育群众达10万余人次，在全社会营造了良好的法制氛围，全面提升了公民的法制观念和法制意识。四是充分发挥人民调解的“第一道防线”功能。人民调解工作已成为化解社会矛盾纠纷的有效手段，也是法制宣传的有效利用契机。我镇充分发挥人民调解的作用，201*年以来，全镇共受理疑难矛盾纠纷近千件，调解成功率达99%，特别是有效调解与解释法律法规政策相结合，在处理城市化推进过程中农村股份制改革、拆迁安置、突发事件处理等矛盾纠纷，有效地维护了社会稳定。
各位领导，在镇党委政府的正确领导下，在区相关职能部门的大力支持下，通过多年的努力，我镇普法工作取得了一定的成效。一是广大群众的法律素质得到了增强。依法履行义务和维护自身合法权益的自觉性不断提高，有问题找律师，解决问题靠法律的观念已初步确立，基本实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变。二是领导干部依法行政水平得到了提高。领导干部带头学法用法，法制观念和依法管理意识明显增强，在重大决策的论证和重大政策出台时，都要先请法律顾问把关，在管理经济和社会事务方面，自觉转变领导方式，基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段和行政手段相结合转变。三是社会秩序进一步和谐稳定。通过开展法制宣传教育和依法治理，严厉查处打击各类违法犯罪活动，刑事犯罪率有效下降，广大群众遵纪守法的自觉性明显增强，社会秩序趋于稳定，全镇经济发展环境得到进一步优化。
我们XX镇在“五五”期间虽取得了一定的实效，但普法的过程中也还存在一些不容忽视的问题，比如职能部门组织协调有待加强，部门领导重视度有待提高；普法的手段方式还不够灵活多样，
宣传形式单调，活动受客观条件制约，时紧时松现象时有发生。今是六五普法的第一年，我们会抓住机遇，总结五五普法的成功经验的基础上，大力开拓创新，认真规划，以六五期间能取得更大的成就！
扩展阅读：XX镇201*年普法工作总结
XX镇XXXX年普法工作总结
我镇今年的普法工作，在区委、区人大、区政府的正确领导和监督下，在区普法部门的指导下，以“科学发展观”为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照今年的普法工作要点，深入扎实的开展法制宣传教育和法制实践，较好地完成了今年的普法任务，取得了明显的普法成效，为社会稳定和经济发展提供了良好的法治环境。现将我镇今年普法工作情况总结如下：一、普法工作概况
今年以来，我镇我们按照上级的要求做好普法工作。坚持每月出版一期法制宣传栏，举办了二期人民调解员培训班，上法制课4场（次），受教育人数1120人（次），解答法律咨询2150人（次），出动宣传车宣传法律17次，举办了5次法制宣传活动，张贴法制宣传标语1122张，悬挂宣传横幅48条，镇政府积极组织订阅普法普法读本590本，发放其他普法宣传资料1860份，组织镇干部、职工和村（居）委会干部参加年度参加法律培训，组织全体干部参加区里组织的学法考试以及各项法制宣传活动。通过普法，提高了广大群众和干部遵纪守法的自觉性，治安状况呈现良好的发展态势。二、主要做法
（一）领导高度重视，健全机构，落实经费，确保普法工作的落实。
一是领导高度重视
火车跑得快，全靠车头带。普法工作能否搞好，关键在于领导
是否重视。今年年初，镇党委主要领导都亲自主持召开班子成员参加的普法工作会议，研究部署普法工作。会上，镇领导反复强调普法工作的重要性，明确指出：普法工作实行领导责任制，每个单位、每个部门的普法工作都由领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实。会上，制定了《XX镇XXXX年普法工作要点》，要求按《要点》抓好今年的普法工作。镇领导经常利用下乡的工作便利，询问、指导各村、居的普法工作。由于领导重视，措施得力，经费充足，全年的普法工作有条不紊的开展，全镇上下形成了学法、用法、守法的良好学习氛围。
二是健全普法领导机构，及时调整充实普法领导小组我镇在“五五”普法工作期间，根据上级的要求，及时成立了由镇党委书记任组长、其他班子成员和司法所所长参加的普法领导小组。领导小组下设二个办公室，即依法治镇办公室和普法办公室，依法治镇办公室由分管综治工作的镇领导兼任，普法办公室主任由司法所长担任。同时各村（居）委会也成立了由村委书记（主任）任组长的普法工作机构，各自然村也配备了普法宣传员。同时，我镇还根据领导调动的实际情况，及时调整普法领导小组成员，充实普法工作队伍。还根据村（居）换届干部的变动情况，要求村、居及时调整和充实普法机构成员，使我镇的普法工作有机构抓、有专人管，一层抓一层，层层抓落实，为全面完成我镇的普法任务奠定了基础，提供了组织上的保障。三是按实际需要，落实普法经费，确保普法工作的有效开展
我镇把今年普法工作经费列入当年镇政府的财政预算，做到专款专用。对于经济困难的村委所需的普法经费，由镇财政予以保障。如XX村委、XX村委开展“民主法治示范村”创建活动所需的经费，以及XX居委、XX村委、XX村委征订普法资料、考试试卷所需的经费，都是由镇财政支付的。
（二）切实抓好法制宣传教育重点对象的普法教育。一是切实抓好在校青少年学生法制教育工作的落实青少年是祖国的花朵，也是祖国的未来，做好青少年的教育工作对国家的长远发展至关重要。为此，镇党委、政府始终把关心爱护青少年健康成长工作列为重要的工作议程，认真贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和省、市、区有关精神，采取各种行之有效的措施开展青少年学生的法制教育，成立了关心下一代工作委员会，人员由综治办、司法所的工作人员组成。开展在校学生“四方”签约活动，即学校、派出所、家长和学生四方签约；推行学校开设法制教育课程。在“6.26”国际禁毒日期间，在镇属各学校开展“珍爱生命，拒绝毒品”专题法制讲座和宣传挂图展览；抓好在校青少年学生自愿订阅《法制画报》的征订发放工作，充分发挥不见面法制老师的法制教育作用。针对青少年学生可塑性强的特点，定期会同法制副校长、公安干警到镇属各学校上法制课。法制课的内容主要有：《预防未成年犯罪法》、《未成年保护法》、《XX省法制宣传教育条例》和《道路交通安全法》等法律法
规。“五五”普法期间，我镇注重整治学校的治安环境，整顿黑网吧，关心在校学生的身心健康。五年来，在校学生中无发生违法犯罪现象。
二是切实抓好领导干部和公务员的学法用法工作
镇党委、镇政府清醒地认识到普法工作的重要性，认真落实年初制定的普法工作要点，致力建设和谐XX、法治XX，为建设和谐XX、平安XX添砖加瓦。不断健全和完善领导干部学法用法制度，坚持镇党委中心组学法制度，领导干部、公务员学法考试制度，规定领导干部、公务员参加年度学法时间不少于40小时，组织领导干部、公务员必须参加上级组织的学法培训班。中心组坚持每季度集中学法一次以上，公务员坚持每月集中学法一次。按照上级的要求，以《领导干部学法读本》为基本教材，认真组织学习宪法和十七大报告中关于加强民主法制建设的论述、学习了与依法行政、反腐倡廉和本职业务相关的法律法规、科学发展观等内容，从而增强了我镇领导干部的综合素质，提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
（三）围绕党委、政府的中心工作，有针对性开展法制宣传活动
一是重视抓好镇、村基层干部的学法培训
采取“法律进农家”、“法律三下乡”等行之有效的方法和措施，组织村民学习了《消防法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《食品安全法》、《信访条例》
以及国家有关农村工作的政策、法规，有针对性地组织村民学习了计划生育、减轻农民负担等相关的法律法规，进一步增强了农村干部群众的法律意识，引导群众树立正确的维权意识。二是围绕区委、区政府的要求开展普法工作
省委、省政府关于对外来人员实施《十项民心工程》的决策和区委、区政府关于贯彻落实民心工程的实施方案，我镇及时制订了外来员工普法工作计划，并针对外来工流动大、组织松散，思想文化素质参差不齐等特点，主动与相关部门配合，联手抓好外来工的普法教育，组织外来工学习了《刑法》、《计划生育法》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》等法律法规，注重维护外来工的合法权益。
三是根据省、市、区精神，积极开展“民主法治示范村”创建活动
按照“民主法治示范村”的九条标准和六个有的标准（即有一个村党支部或村委会主要领导负责，有一个法制课室，有一个法制图书阅览室，有一个法制宣传栏，有一个村务公开栏，有一个法制宣传志愿者队伍）开展普法工作。目前，我镇十二个村委中，其中XX村委、XX村委、XX村委、XX村委、XX村委、XX、XX村委七个村委已经完成了创建工作，其他村（居）的创建正在进行中。
四是根据省、市、区的精神，认真抓好法律进社区工作的落实以居民为主要对象，以提高居民法律素质为目标，以法律进社
区“六个一”活动为主要形式，深入开展了法律“六进”活动。（四）围绕维稳社会治安综合治理工作，大力开展普法宣传一是配合“严打”与普法相结合
在今年开展的“严打”整治斗争和扫除“黄、赌、毒”等专项斗争期间，我镇通过举办宣传栏、张贴标语、悬挂横幅和印发宣传资料等形式，大力宣传了与专项斗争有关的法律法规。为专项行动营造了良好的法制氛围。如在今年全市统一开展的打击非法开采小煤窑专项整治行动中，我镇举办法制宣传栏15个，张贴标语120条，悬挂横幅10条，印发宣传资料350份，并出动宣传车深入到辖区煤山及各村委大力宣传《矿产资源法》、《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规。由于我镇大力开展了有关法律法规的宣传，使我镇在这次打击非法开采小煤窑的整治工作中取得了明显的效果，今年没有发现非法开采小煤窑的情况。
二是以案说法，在化解各类矛盾纠纷过程中，大力宣传有关的法律法规
注重以案说法，让有关的法律深入人心。近年来，我镇农村因征地问题、村务管理问题和收益分配问题，引发出大量的利益冲突纠纷，严重地影响到农村的社会稳定。针对这一情况，镇党委政府领导反复强调在化解各类矛盾纠纷过程中，注意抓好有关法律法规的宣传。由于思路正确，方法对头，效果明显，有力地维护了辖区的社会稳定。我镇在区司法局的大力支持和配合下，成立了工作组深入到各村委向村民耐心细致地宣传的法律法规，防
止了矛盾纠纷的进一步激化，并促使该事件及时得到妥善解决，有力地维护了的社会稳定。
（五）抓好普法考试和考核工作，推动普法教育工作的深入开展。
为了强化镇干部职工、村（居）委干部的法律意识，促进镇干部职工、村（居）委干部学法用法和依法办事的自觉性，推动我镇普法教育工作的深入开展。今年我镇切实把干部职工、村（居）委干部年度学法考试和考核工作落到实处，一方面，我镇建立健全了干部职工学法考核制度，把干部职工年度学法考核成绩与年度评先评优直接挂起勾来；另一方面，积极组织干部职工、村（居）委干部征订普法学习资料读本，采取集中与分散学习相结合，要求全体镇、村都要参加年度普法开始。
（六）坚持学法和用法相结合，大力推进法治化建设进程。我镇坚持理论联系实际，学以致用的原则，把学法用法结合起来，把普法工作同党和政府各个时期的中心工作结合起来，为依法行政、依法治理，创建一个良好的社会治安环境、促进我镇法治化建设进程起到了积极的作用。如发生在水口村委的村民承包鱼塘与湾头枢纽工程的水电站的承包争议，在长达几个月的时间里，一些村民非法的方式阻挠施工。为此，区、镇二级政府曾先后多次组成联合调处工作组，根据调查取证情况，我镇依法依规对该事件提出了处理意见。在对水口村村民进行耐心的说服教育，在讲清政策情况下，提出了处理意见，采取了强制措施，确
保了建设工程的顺利进行。
此外，我镇还围绕“三.八”妇女维权日、“12.4”全国法制宣传日、“6.26”国际禁毒日深入地开展了有关法律法规的宣传活动。配合开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，抓好公民的道德思想教育和法制教育工作。三、存在问题
一是个别村委会普法骨干的文化素质、法律素质偏低；二是个别村对普法经费投入不足；三是个别村委会普法机构和普法制度不够健全，村民的法制意识和依法办事的自觉性仍有待加强。四、明年工作的设想
今年是“六五”普法的启动年，我们正在着手制定“六五”普法规划。继续抓好“民主法治示范村”创建活动，使这项活动在全镇各村委全面铺开；继续抓好镇、村干部学法培训和送法下乡工作。
我镇今年的普法工作虽然取得了一定的成绩，但今后的普法工作仍然任重道远。我镇将继续努力，与时俱进，创新普法形式，完善普法运作机制。在区委、区大人、区政府的领导和监督下，以邓小平理论、十七大精神和科学发展观为指导，突出以“依法治国、执政为民、率先建设法制环境”为主题，扎实地做好明年的普法工作，为社会稳定和谐平安XX作出新的贡献。
XX市XX区XX镇人民政府
二0一一年十二月八日
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