201*计生上半年工作总结1
夯实基础创新举措突出亮点努力推动全镇人口计生工作迈上新台阶
xx镇201*年上半年人口和计划生育工作总结
尊敬的各位领导：
首先，我代表xx镇党委政府对督导组一行到我镇考核评估计生工作表示热烈的欢迎，并致以诚挚的敬意。半年来，我镇在区委、区政府的正确领导和区计划生育委员会的精心指导下，在市、区挂点单位的支持和帮助下，认真贯彻落实省、市、区的目标管理要求，坚持以人为本，开拓创新，扎实工作。201*上半年，全镇人口计生各项工作进展顺利，保持良好的发展态势。第一季度在全市排名中获得第二名，全区排名中获得第一名。据统计，到201*年3月31日止，全镇期末人口17863人，总出生132人，其中男67人，女65人；一孩男30人，一孩女37人；二孩男32人，二孩女28人；多孩5人，其中男5人，人口出生率为7.328‰，符合法定生育率为96.21％，出生人口性别比为105.07，全面完成了人口和计划生育工作的各项目标任务。半年来，我镇主要工作表现在以下五个方面：
一、领导高度重视，人口计生工作常抓不懈
镇委、镇政府按照区下达人口计生工作目标任务要求，把人口和计划生育工作指标纳入党政领导班子、领导干部、村两委班子成员目标考核和“一票否决”的重要内容，纳入镇效能办日常工作督查范围。镇委、镇政府班子会先后6次分析人口计生工作，召开5次全镇人口计生工作会议，听
取工作汇报，研究解决主要存在问题，部署重要任务。镇委书记蒙莽多次要求全镇各级部门把人口计生工作作为一项重点工作，切实抓紧抓好。各村居委会的分管领导（班子成员）经常进村入户了解情况，帮助解决实际问题，协调有关部门共同做好人口计生工作。全镇上下形成了领导抓、抓领导，经常抓、抓经常，重点抓、抓重点的良好工作局面，有力地推动了全镇人口计生工作的深入开展。
二、加大财政投入，确保各项工作有效落实镇委、镇政府加大计生经费投入，201*年上半年全镇共投入164万元，（含财政转移资金5.8万元），其中投入约计49万元，用于优化计生宣传环境，更新了海榆中线xx段道路两边路旗40张，宣传栏8个，发放宣传折页、避孕药具、避孕节育常识、优生优育药品叶酸等5000多份，投入约计50万元用于巩固诚信计生、生殖健康检查、（文化、科技、卫生）三下乡和流动人口管理活动，同时，还投入1.5万元用于村（居）计生员重大节日专项活动经费，极大地增强了基层计生干部的工作积极性。并认真执行《海南省人口与计划生育条例》、《xx市对计划生育家庭实行奖励扶助的若干规定》、《xx区对计划生育家庭实行奖励扶助的通知》和《xx镇关于孕情管理奖罚办法》，《xx镇、村计生人口考评方法》，《xx镇人口计生目标管理奖罚办法》，全面落实了计划生育家庭各项优惠政策，共兑现各项奖励扶助3.6万元。
三、强化宣传教育，努力营造浓厚的舆论氛围镇委、镇政府充分利用人口学校、重大节日活动，不断
创新宣传载体和思路，进一步深化人口计生宣传教育工作。结合文明生态村、文明大行动，优化人口计生户外宣传环境等，在云裕村委会龙盘村创建“新农村新家庭计划”示范村；在xx镇人民文化广场打造了以宣传文化计生、诚信计生、生殖健康为主题的人口文化公园。让群众在休闲中感受生育文化的熏陶，使生育文化宣传成为乡村一道亮丽的风景线，力争成为全镇人口计生宣传教育的品牌名片。目前，此项工作已着手开展，图纸设计完成。我们还以抓村（居）两委建设为契机，以强化村协会为重点，继续开展婚育新风进万家、新农村新家庭示范镇创建、依法行政示范镇创建、“优生促进”工程、青春健康教育进校园、关爱女孩、“少生快富”工程、打击“两非”行为等有针对性的宣传服务活动和开展婚前教育、婚产前医检、孕产期保健、产后访视及新生儿疾病康复等便民服务工作，组织村居计生员为新婚和怀孕未满3个月的妇女发放叶酸，加大优生优育、预防地中海贫血病等科学知识的普及。同时，创新开展了“政府牵头、企业支持的各种文体活动中宣传计划生育政策”。龙盘村计生杯男子排球赛、云蛟村委会“三八”女子排球赛、冼太夫人文化节拔河比赛等活动，让广大群众在充实与快乐中感受婚育新风进万家的教育，丰富了宣传形式，提升了宣传品位，营造了浓厚的计生宣传氛围。使村居计生干部和育龄群众人口计生基础知识知晓率达到90%，宣传品入户率90%。此外，镇委、镇政府还加大了人口计生宣传报道工作力度，向市、区计生委发送计生简讯12篇，并利用海南日报、xx晚报、南国都市报等媒体报道了我镇的计生宣传活动。
四、引导落实四术，继续保持低生育水平
镇委、镇政府为稳定低生育水平，建立了人口管理联席会议制度。由镇委统一领导，计生、工商、派出所、城管、卫生等部门齐抓共管，实现了工作信息沟通迅速便捷、共享共用各种综合管理力量，推动管理服务工作协调发展，计划生育服务水平全面得到提升。据统计：全镇设免费药具发放点9个，使药具服务随访率达100%，药具使用有效率100%。为已婚育龄妇女免费提供“三查”服务1550人，占应检人数90%，201*年全镇落实长效节育措施63例，当年应落实长效节育措施任务61例，实际落实51例，其中吉尼环44例，女性绝育术7例，及时率达83.6%。落实综合避孕措施2678人，综合避孕率达87.8%，完成补救措施人流6例，引产10例。
五、规范依法行政，严格执行计生各项政策落实到位半年来，镇委、镇政府积极开展依法行政、依法管理示范镇创建，“阳光计生”行动、便民维权活动，建立领导接待制度，严格查处违法生育案件，对超生对象加大清理核实力度，并按照法定程序依法征收社会抚养费，杜绝乱收费，乱拨款现象等违法行政案件发生，共征收社会抚养费2.23万元，完成应征金额100%。同时，认真贯彻落实对计划生育家庭实行奖励扶助的暂行规定，对实行计划生育的困难户，在子女入学、落户、医疗、就业等方面予以政策扶持，解决他们生产、生活、生育方面的困难，不断提高群众实行计划生育的自觉性，由被动计划生育向主动计划生育转变。健全“以房管人”工作机制，实行对出租屋签订协议
的管理模式。妥善处理群众来信来访，维护群众的合法权益,规范农村二孩审批申请程序。全镇8个村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，逐步建立了两委负总责，专干抓落实，协会做骨干，家庭为中心，群众为主人的群众自治模式，充分调动广大群众参与人口和计划生育民主决策、民主管理和民主监督，基本在全镇范围实现了自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
从总体看，我镇计划生育工作的整体水平较以往有了很大程度的提高，对此上级也给予了充分的肯定。但我们也清醒地认识到，新形势下计划生育工作面临的形势依然严峻，还存在一些薄弱环节。一是随着我镇大开发大发展，人口流动越来越频繁，情况越来越复杂，服务和管理难度越来越大；二是跟踪管理尚未到位，孕情掌握率偏低；三是群众婚育观念尚未得到彻底转变，控制超生的手段弱化，超生现象时有发生，稳定低生育水平的任务相当艰巨。在以后的工作中，我们将认真学习贯彻半年终考评反馈意见，进一步加强对人口和计划生育工作的领导，在解决计划生育重点、难点问题上下功夫；继续抓好流动人口管理制度的落实，全面夯实基层基础；继续深入开展计划生育优质服务，认真落实各项奖励优惠政策，不断提高群众对计划生育工作的满意程度；继续深化计划生育综合改革，以发展完善好各项工作新举措为重点，将“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制提高到一个新水平。
扩展阅读：201*年上半年计生政府工作总结1
201*年祥符镇人口计生半年工作总结
201*年上半年以来，计生办在镇党委政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党十七届六中全会精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，不断强化基础工作求真务实，实现人口控制目标。现将半年来工作总结如下:
一、领导重视，强化管理
为了使人口与经济协调发展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，镇、村都成立人口与计生领导小组，包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组，都由党政一把手孙振军任组长，亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口计生工作目标管理责任状，将计生工作任务与奖金、政绩挂钩，实行考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。今年以来，镇党委、政府共召开6次计生工作专题会议，召开计生工作例会达8次。二、广泛开展形式多样宣传教育
深化宣传教育工作，加强人口与计划生育法律法规的学习宣传，并开展了“五到家”活动，即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见，总是认为只要有钱就可以超生小孩，为了让群众能正确认识这些条例，计生干部，不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展，发放《致流动人口的一封信》3000份，《让孩子赢在起跑线上》3700份，《生殖防治知识》5000份，《优生指导100问》3000册，《加强出生缺陷干预》5000份，计生科普宣传手册1201*份、避孕药具4300份，计生办服务站全体人员为育龄群众提供了免费的政策咨询，并详细解答了群众普遍关心独生子女光荣证、准生证的办理程序，奖抚特抚的条件要求等等。
全镇统一部署加强对村居优生优育的宣传，制作大型布标6幅，墙标300幅，利用黑板报、墙报等形式进行了村务公开，将各村的收支及社抚费征收情况及时公布，受到了老百性的监督和信任。使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关，提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性，让他们了解国家的政策，深知计划生育的好处，做少生优生的模范。三、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件
为满足育龄妇女的要求，推进计划生育生殖健康事业发展，保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利，我计生办坚持以人为本，以群众满意为标准，以关爱健康，关注家庭幸福为切入点，对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动，使群众感到此项工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉钱，增强了广大妇女自我保健意识，维护了群众的切身利益.落实措施知情选择，并坚持开展免费服务三查，半年共安环116例，取环32人，综合节育率达87%。
四、加强信息化建设。
我镇总人口为34853人，201*年来共计出生227人，其中一孩183人，二孩39人，其中二孩政策内生育14人，多孩5人，政策外生育25人，人口出生率为6.51‰，符合政策生育率86.78%，死亡127人，死亡率为3.64‰；人口自然增长率2.87‰,截至201*年5月31日，流动人口7641人，流动人口占总人口比例为21.77%，流动人口现居住地及代码变更占流动人口比例为95.13%；
落实统计信息的工作制度。提高信息库的准确性，我镇从201*年以来定期清理了5000余条，其中包括流动人口信息错漏300条，身份证错漏2200条，配偶信息缺失201*条，其他基础数据500余条，对各社区反馈信息及时核查，每月5号录入村级报告单信息，及时将新婚，户籍地迁移，人口出生信息及时在全员信息数据中更新，不断完善基层基础工作。
流动人口管理，流动人口是计划生育管理的难点。我镇外出务工流动人口多，流动性比较大，针对这一实际，加强流动人口的管理，将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法，帮助流动人口了解国情，知晓有关政策、法规，提高他们的守法意识，了解他们对计生工作的看法，使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。
201*上半年登记了流动人口：7641人。其中流入29人，流出人口3121人，已婚育龄妇女2750人，并建立了档案。办理流动人口婚育证明90多人，独生子女证28人。
五、村民自治及协会工作。
计生村民自治和综合改革示范村工作积极有效开展，计生村民自治巩固。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全镇各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。六、利益导向机制
1.完善计生“三结合”小康示范园建设。充分发挥利益导向作用。我镇以资阳市雁江区地税局的财力物力人力为支撑共帮扶计生“三结合”110户，其中新增户40户，联系户30户，帮带户40户，镇直各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班3期，发放有关科技信息1000多份，落实帮扶资金10万余元。我镇把蛟龙村建立为计生“三结合”示范区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全镇计生工作的发展。
2.奖抚，特抚及独奖
我镇严格按照标准对享受奖抚特抚及独生子女父母光荣奖励的对象进行了一对一的资格审核，对申报材料的进行了认真调查核实，我镇继续享受国家特抚的有165人，死亡退出6人，新进入20人，农转非7人。省奖继续享受的有8人，新入9人。奖励资金通过银行卡直接发放到各农户手中，无一例错漏。独生子女父母光荣奖励继续享受的有1531人，新进入101人，退出274人，累积发放金额48960元，全部直接发放到位，无截留，挪用。
七、依法行政，法制管理上轨道
一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。201*年1月至6月征收社会抚养费49.6万元。往年历欠社抚费征收103人，已征41人，征收率39.8%，征收金额38.1万，当年应征8人，已征7人，征收金额11.5万。所征金额上缴区财政局48.7，祥符镇专储余0.9万，无坐支，无挪用，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。社区干部无违法代收情况，无贪污、截留行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此行政执法不当引起的不稳定因素。八、下步工作规划
1、继续加强宣传力度，让计生工作深入人心。
2、改善计生服务站硬件设施条件，为更多的育龄妇女提供生殖健康保健服务。
3、完善人口计生平台的人员信息，坚决做到无漏统漏报虚报错报。
4、切实加强基层协会组织建设，提高村居民自治水平。5、加强与雁江区地税局的配合，充分发挥利益导向作用，使“三结合”资金，技术，物资落实到位。继续加强完善奖抚、特抚、独奖的审批程序，把资金发放到够资格的群众手中。
6、坚持依法行政，完善调查笔录，征收决定及各项法律文书。落实社抚费征收，建立社抚费台账，做到收一笔入专储一笔，账目清晰，经得起检查，经得起解剖。
计划生育工作是一项极为长期性、复杂性的工作，既要搞好综合改革的创建，又要搞好国优回头看的巩固，既要搞好阳光计生、诚信计生、村居民自治的示范村创建，又要搞好依法行政，利民、惠民的利益导向工程，但我们相信有上级部门的正确指导，有党委、政府的高度重视，通过我们耐心细致的工作，以理服人，以情感人，一定会得到广大群众的理解和支持，使我镇的计划生育工作跃上一个新台阶。
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