肃州区阳关路社区201*年上半年人口和计划生育工作总结
阳关路社区
201*年上半年人口和计划生育工作总结
201*年上半年我社区人口和计划生育工作在区计生局的亲切关怀下，我们以“夯基础上水平”活动年为契机，紧紧围绕目标管理责任书的任务要求，推行项六项举措，紧扣基层基础建设、人口文化宣传教育、信息化平台建设应用、流动人口管理与服务、优惠政策落实等工作重点，社区计生工作者和协会会员凝心聚力、奋进拼搏，人口和计生工作良好运行，目标管理责任书各项指标任务有序推进完成中。
一、基本情况
阳关路社区辖区面积约25平方公里，辖区现有居民住宅小区楼院24个，平房院落10个，入住居民2687户7417人；有育龄妇女1733人，其中无孩533人，一孩1061人，二孩136人，多孩3人。201*年上半年新生儿36人，其中一孩33人，男18人，女15人；二孩3人,男2人，女1人。有独身子女领证户173户。流动人口218人，其中流出人口34人，流入人口184人。享受计划生育特别扶助4人（今年新增1人），计划生育奖励扶助11人（今年新增4人，退出1人）。WIS、GPL、Padis等系统运转维护正常，数据真实准确，各项数据的上报率、应用率、协查反馈率达到100%。
二、工作举措：
（一）抓组织机构和队伍建设
成立以社区书记任组长的计划生育工作领导小组，认真落实计划生育“一把手”亲自抓、负总责的目标管理责任制，配齐配强素质高、懂业务的3名同志为专职计生干部，并在女职工较多的酒运司成立“计划生育办公室”。
充实加强“计划生育协会”和“流动人口计划生育协会”等组织。在天宇宾馆等设置免费药具发放点2个。按照“群众自治、规模适当，地域鲜明、以路划定、楼院相邻、就近
便利”的原则，以500-800户的标准设立居民小组7个，推选居民代表65人，计生居民小组长7人，协会会员573人，协会会员遍布单位楼院，为准确掌握居民计划生育信息搭建了平台，多数会员能起到“管自己、教子女、帮亲戚、带四邻”的作用。
社区党总支坚持把计生工作和社区重点工作同安排、同部署，定期召开会议，听取汇报，分析计划生育工作中存在的问题，提出解决的办法。审定编印《201*年社区工作指南》，签订《目标管理责任书》，实行“月安排、月督查、半年评比、年终考核”的工作考核制度，较好地破解了干部管理的难题，有力促进了计生各项工作任务的落实。
（二）抓基层基础建设
建成计划生育一站式服务大厅，建成LED显示屏。配备计算机2台、打印机1台；建起藏书1500册的人口文化书屋1个，人口文化宣传橱窗2个，人口文化长廊和人口文化大院各1个。制作人口与计划生育宣传牌26块，印制便民服务手册6000册，将和谐计生、工作职责、法律政策、办事程序、流动人口管理以服务、监督电话全部公示，接受服务对象监督。近期，社区党总支拟在办公楼前安装室外LED电子显示屏1块，进一步提高社区基础建设水平。
规范《生育节育管理册》、《未婚育妇登记册》、《独生子女领证登记册》、《信访管理登记册》、《流入流出人口计划生育管理与服务登记册》、《流动人口协查情况登记册》、《避孕药具发放登记册》、《社会抚养费征收情况登记册》、《育龄妇女卡》、《计划生育综合会议记录》等八册一卡一记录，做到基础资料有封面、有目录、有标识，管理规范。WIS系统录入2687户7417人，GPL系统录入218人，Padis系统协查反馈率达到100%。
（三）抓宣传教育
构建“四位一体”的宣传教育工作机制。推行入户宣传，
阵地宣传，展板宣传，文艺宣传“四位一体”的宣传教育工作机制，深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”宣传活动。按照规范、实用、温馨、统一的标准，更新宣传展板16块，在各个小区、楼院巡回展出，把健康向上的婚育文化宣传到千家万户。
构建“三结合”宣传教育形式。我们将计划生育宣传教育与争创全国文明城市结合起来，与创建和谐小区结合起来，与社区党建工作结合起来，做到了宣传教育三结合。建成天怡家园“人口文化大院”，社区办公楼“人口文化长廊”，文艺演唱队，人口文化书屋，形成了宣传教育示范点等为品牌的“一院一廊一队伍一屋一品牌”的“五个一”宣传教育示范基地。
大力开展“一法三规一条例”和人口国情、生殖健康、计划生育政策法律法规及青春期健康教育“五进”活动。3月19日，在阳关广场举行了以“增强保健意识,关注生殖健康,创建幸福家庭””为主题宣传活动，本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，重点宣传了生殖保健、关爱女孩、出生缺陷干预、幸福家庭创建等内容，并免费发放避孕药具150余盒，宣传资料500余份。
（四）抓信息化建设
社区党总支坚持把信息化建设作为提升计划生育工作水平切入点，努力构建以计算机信息技术为主导的现代化管理服务体系。根据辖区区域特点，按照“以路划分、规模适当、楼院相邻、就近便利”的原则，把辖区划分为7个居民小组，在区计生局的支持帮助下，制作了网格化人口信息电子地图，现已全部连接到到户。
大力推进育龄妇女电子照片采集工作，通过入户采集、筛查采集、办事采集、会议采集等多种方式，采集育龄妇女电子照片1479人，占应采集人数有85.3%。
WIS系统随有随录，正常运转，GPL、PDIS系统运转正常，
协查及时，完善上报、协查、反馈长效工作机制，各项数据的准确率、上报率达到100%。流入育龄群众登记规范，内容齐全，纳入管理率达到90%以上。
大力提升计生干部信息化工作水平。通过举办OFFICE、PPT培训班、网上在线学习、定期提交作业等方式，督促社区计生干部提高业务技能，提升信息化条件下做好管理服务工作的能力。
加强流动人口服务管理，认真落实计生奖励扶助政策，不出现计划外生育现象。按照“生殖健康服务进家庭”行动要求，协同社区妇联，做好妇女“两癌”免费普查工作。
（五）抓流动人口服务管理
实行“市民化”服务。按照“市民化服务”的原则，将流动人口纳入日常管理，与常住人口同服务、同管理，提供与常住人口同等的计划生育免费服务。年内“送温暖献爱心”活动1次，免费举办环孕情妇科检查1场次，组织生殖保健讲座1场次，发放避孕药具120盒（件），发放宣传资料201*余份。
实行“旅店式”管理。以“流动的人口，流不走的房屋”为切入点，全面推行流动人口“旅店式”管理体制。在辖区单位和北苑、西城关、新城派出所的大力配合下，18名流动人口计划生育协管员对辖区出租门点、出租房屋逐个登记，签订出租房屋计划生育管理协议书78份，流动人口计划生育管理合同171份。严把信息采集关，管理关，监控关，流动人口GPL全员信息录入率达到100%，协查反馈率达到100%。
大力实施“双百工程”（掌握百分之百信息，提供百分之百服务）。制订下发了“双百工程”实施方案，成立了领导小组，通过开展一系列的活动，为流动人口在免费服务、优生优育、生殖保健、药具发放等方面提供均等化、市民化的服务。坚持“以房管人”、“以业管人”的机制上不断创新，将流入人口全部纳入属地化管理，与户籍人口同宣传、同服务、
同管理，全面提高流动人口计划生育政策宣传普及率和政策知晓率，逐步提高流动人口符合政策生育率。坚持流出人口服务管理“八个一”工作模式，“八个一”即：办理一张《流动人口婚育证明》，开展一次流动人口计生法规宣传教育，签订一份计生合同，落实一项节育措施，约定一个联系方式，开展一次环孕情监测服务，进行一次交心谈心活动，帮扶一个流动人口困难家庭。并且实行全员包干责任制度，建立长效工作机制，彻底澄清流出人口底子，严格落实包干包户包对象责任制，提倡上门办证，开展跟踪服务，做到随清理，随登记，随建档，对所有流出人口都建立全员流动人口管理信息系统个案信息采集表，一人一档，一户一帐，清理清查结果及时整理汇总并录入全员流动人口信息系统（GPL），确保流出人口管理工作达到“五清、两主动”，即：流出时间清、流入地点清、婚育情况清、节育情况清、服务管理情况清。“两主动”即：主动登门了解育龄妇女避孕节育情况；主动为工作忙不能到药具点领取药具的育龄夫妇送药上门。开展流动人口“关怀关爱”活动，积极协调解决流动人口在就业就学、医疗服务、法律援助等方面的实际困难。至目前，为流动人口介绍就业12人，办理居民医保76人，办理大医疗救助2人。
（六）抓优质服务
全面落实“313”计生惠民工程项目。对计划生育特困家庭、特别扶助对象和原西峰乡转入我社区管理的独生子女户、双女结扎户等奖励扶助对象，逐一进行核查登记、公示上报，扶助对象确认准确率达到100%，切实发挥了计生惠民政策的利益导向作用。并以创建幸福家庭活动为动力，立足于救助独生子女伤亡家庭，扶持计划生育困难家庭，结合计生家庭创业工程、会员实用技术培训工程和创建计划生育“三结合”示范村（居）活动，通过多种形式积极开展多种帮扶救助活动，着力帮助群众发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生
活健康。
大力开展“幸福家庭”创建工作。以“生殖健康进家庭”行动为抓手，通过制订实施方案，成立领导小组，发挥计生协会作用，利用社区人口文化书屋、人口文化大院、居民业余文化自乐班等形式，使幸福家庭创建工作有序开展。在实施幸福家庭活动中主要从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题做起，立足于家庭、服务于家庭，奉献社会，想群众之所思、帮群众之所需、急群众之所难，努力为群众提供优质的服务。
全力做好妇女“两癌”免费筛查工作。在妇女“两癌”免费筛查工作中，我们通过做到“四个”到位（组织领导、宣传动员、摸底登记、信息采集），免费筛查人数达到147人。
认真做好诚信计生工作。通过制订诚信计生工作实施方案，成立领导小组和监督小组，完善居民公约和自治章程，建立保障制度等措施，呈现了诚信计生工作任务明确、实现“文明执法、阳光计生、和谐计生、诚信计生”，工作落实的良好局面。
完善“三个一”工作制度，即一月一访视、一月一运转、一月一例会的动态管理制度，上半年生育夫妇节育措施落实率达到98%以上，及时率达到95%以上，出生孕情检出率达到96%以上，及时检出率达到90%以上。
加强作风效能建设。推行干部挂牌上岗，承诺公开制度；实行“一次受理、一次说清、一次办结”的一站式柜台窗口公共服务模式。全面推行民情流水线工程，建立“两代表一委员”民情联络站（室）2处，设置民情信箱和民情信息窗口各2个，开通了民情热线和网络民情邮箱，对反映的计生问题，下达督办通知书，明确承办责任人和完成期限，确保问题及时得到解决。
扩展阅读：社区201*年上半年人口和计划生育工作总结
社区201*年上半年人口和计划生育工作总结
今年以来，我社区计生工作在县人口和计划生育局的关怀指导和镇党委、镇政府的正确领导和高度重视下，认真贯彻落实中央的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《人口与计划生育法》，全面执行《湖北省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》，紧紧围绕县计生局下达的人口和计划生育目标任务，狠抓人口计生工作。现将今年上半年的工作总结如下：
一、基本情况
201*年10月1日至201*年3月31日，全镇共出生76人，其中:男孩35人，女孩41人，人口出生性别比为85.37；孩次为一孩65人,二孩11人，多孩0人。出生率3.00‰，符合政策生育率100%。全镇流出人口2342人，其中育龄妇女1016人，已婚育龄妇女1002人，重点对象716人。流出已婚育龄妇女办证率95.00%。流入人口323人，其中，已婚育龄妇女136人，持证率96%，查验率100%。
完成201*年度农村奖扶对象和特别扶助对象的全部调查、登记、审核、申报工作，昭君镇201*年新增奖扶对象37人，特扶对象6人，奖扶退出4人，其中，两人死亡，两人转特扶；农村独生女高考加分共计8人。本期共施行计划生育手术90例，其中，上环69例，人流19例，引产2例，取环43例。
二、主要工作措施：
（一）党委高度重视，责任落实到人。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口和计划生育目标管理责任制，计划生育“一票否决”制。配齐配强了镇计生专干及村计生妇女委员，加强了对组级信息员的使用管理，按标准落实了干部的工资待遇，村计生委员的工资达到主职干部的80%以上，并在今年年初给镇计生办配置了一名新的计生专干。充分发挥村、组计生宣传员和随访人员的工作积极性，以及村委会、相关部门的协调联动作用。不论是党委政府、村“两委”班子，还是普通村民，大家对搞好人口计生工作的责任感得到了很大程度的增强，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
（二）强化学习培训，创新学习方式。一是坚持每月定期召开全镇人口计生工作例会，实行计生专干月月汇报总结、月月考核打分、月月通报的工作机制，镇计生办内部适时召开会议，每月不低于三次。通过定期和不定期召开会议，及时总结交流工作经验，互通信息，查找问题，落实措施，针对所出现的特殊问题进行交流讨论，集思广益，找到切实有效的的解决办法。二是注重相互学习，交流经验，从而做到共同提升素质。3月30日，我镇积极邀请县局领导到大礼村检查指导工作，并组织镇计生办全体人员和村计生委员一起深入现场，与局领导一起走访入户，学习各种实际问题的解决方法，查找问题环节，明确工作重心，掌握工作技巧。针对检查中出现的问题及疑问，现场进行培训，提高了学习的兴趣，增强了学习培训的针对性和效果，让各村计生委员的业务能力在实战中得以检验和提高。
（三）多种举措并举，狠抓宣教工作。今年以来，我们下大力气狠抓宣教工作，力求提高群众政策知晓度，同时，让外界、让百姓能多听到我们昭君镇计生办的声音。为确保条例政策人人知晓，计生办组织计生专干、各村计生委员深入全镇9个村及2个社区通过制定专题宣传栏、张贴宣传标语、印制宣传单等方式广泛宣传，重点宣传计划生育奖励扶助和优生优育知识。另外，借每一次大型活动之机进行计生政策、知识集中宣传，现场向群众宣传计划生育政策法规、生殖健康知识，接受过往群众的面对面咨询。1月9日，我镇在香溪社区举行的暖冬活动，当天发放各种宣传资料201*余份，3月份我镇举行大规模B超三查活动，在各村和社区累计发放宣传资料5000余份；我镇利用一切机会、不同场合、不同地点，进行宣传，同时加大新闻宣传力度，今年上半年，已累计在三峡日报、湖北省计生委网、宜昌市政府网、兴山县政府网等发表文章8篇，在兴山新闻上播放了2则新闻。
（四）实行安康计划，搞好优质服务。一是完善服务网络，进一步加强宣传、培训、药具、技术服务“四位一体”的阵地建设，按照“完善功能，提高素质，规范管理，优质服务”的要求，开展生殖健康检查活动。充分利用县、镇计生服务站组织的生殖健康巡回服务的有利时机，于3月份深入各村、社区开展生殖健康检查、环情孕情检查、宫颈癌筛查等服务活动。同时，我镇积极宣传、组织开展免费孕前检查工作。镇计生办紧紧围绕创国家孕前检查示范县的目标，深入村组广泛宣传免费孕前检查政策及服务流程，确保新婚、待孕已婚育龄妇女人人知晓、人人参与，并以一个季度为单位集中组织待孕夫妇进行孕前检查。4月6日，镇计生办集中组织全镇的13对待孕及在孕夫妇进行了免费孕前检查。上半年已累计组织23对新婚、待孕及在孕夫妇进行了免费孕前检查。
全镇以村为单位按绿、红、黄、白四类人群分别进行登记核实，全镇育龄妇女总人数3967人，其中绿色人群2647人，黄色人群695人，红色人群359人，白色人群266人。按照这四色人群分别建立工作台账，对四色人群分别实行相应的工作措施、进行动态管理、跟踪服务。在避孕节育知情选择的同时，坚持以长效为主的避孕节育措施，今年上半年，共计落实长效节育76例。
（五）继续开展流动人口清理工作，提升流动人口服务管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，与公安、工商、卫生等部门积极配合，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。三是加强对流动人口的计划生育监控，将流动人口育龄妇女列为重点监控对象，通过抓生育健康服务、孕检反馈等工作，杜绝流动人口的政策外生育，提高流动人口的长效节育水平。针对流动人口流动性大、信息变动快的特点，我们结合日常服务管理，采取流一季度一次集中清理清查的长效机制，经过准备阶段、入户调查阶段、建档建卡和电脑录入等阶段的工作，提高清理清查的质量。结合清查，完成流入人口合同的签订、人口计生政策的宣传，对未办证的流入已婚育龄妇女及时发放了催办通知书。
（六）坚持依法行政，巩固低生育水平。紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质，巩固和提高“三为主”成果，变处罚多生为奖励少生这一工作理念。在全镇加强村民自治建设，围绕知法、懂法、守法及带领广大群众勤劳致富，开展了形式多样的主题活动，并与育龄妇女签订了《人口和计划生育合同》，主攻流动人口和计划生育综合治理两大难题，努力提高依法行政水平。建立健全人口与计划生育工作“执法四制”，严格执行“七不准”的规定，全面规范和实施了《生育服务证》、《生育证》、《流动人口婚育证》、《独生子女父母光荣证》的审批办证程序。及时兑现各项人口计生奖励扶助政策。严格执行人口计生工作法律和法规，开展“两非”整治，对符合生育政策中期以上终止妊娠手术按规定审批，没有出现非医学需要鉴定胎儿性别的违法行为。（七）提高统计数据准确性，开展数据质量年活动。不断完善全员人口数据库，加强基础信息核查，努力提高各项数据指标质量。定期对全员人口数据库的完整性、逻辑性及系统缺失值和奇异值进行检测，对有问题的全员信息及时处理。
积极利用共享平台上的生育、手术信息及时更新全员数据，利用流动人口PADIS平台上的流动人口双向协查信息，进一步完善全员信息，今年上半年共计反馈各种信息67条，100%协查反馈。积极利用公安、民政部门提供的信息修正完善全员数据，不断提高全员数据的准确性。
（八）强化“三项公开”，打造“阳光计生”
1、政务公开。在政府门前设人口和计划生育公开栏，公开了人口计生相关的政策法规，人口和计划生育行政执法的依据与执法程序等人民群众关心、涉及人民群众切身利益的问题。公开办事各项办事依据、办事流程、办事纪律、服务承诺、投诉途径、办事结果和投诉结果。
2、办事公开。在镇便民服务大厅建立电子屏对人口计生相关的政策法规、公民实行计划生育应享有的权力和义务、人口计生行政执法的依据与执法程序、各项办事依据、办事流程、办事纪律、服务承诺、投诉途径、办事结案和投诉处理结果、奖励政策兑现情况、违法生育家庭缴纳社会抚养费情况、党员干部违法生育处理情况有关人口计生内容进行了公开。计生办安排一人专门从事计生办证，政策咨询，信访接待等。
3、村务公开。公开人口和计划生育奖励政策兑现情况、违反生育家庭缴纳社会抚养费情况、党员干部的生育情况。全镇11个村和社区都做到了公开信息的及时公开和及时变更。
三、存在的问题:
今年来，我镇人口计生工作在上级政府和各级领导的正确领导下，虽然做了一些工作，但同上级要求还有一定的差距，一是计生专干的服务意识还有待进一步加强；二是工作细节重视程度有待加强；三是人口计生优质服务水平有待提高；四是流动人口服务管理难度大；五是创新意识有待加强。
四、下阶段工作打算：
在下半年的工作中，我们将以稳定低生育水平、整治人口出生性别比为主线，突出基础工作和机制创新两大重点，强化宣传教育，严格依法行政，提供优质服务，全面规范和提升统计工作质量，大力加强流动人口服务和管理。
（一）要进一步夯实村级基础工作。要充分发挥村组计生干部的作用，要切实加强随访，对发现计划外生、孕苗头要及时制止，力争计生率达100%，加大对两个社区计生工作的规范化管理。（二）要进一步加大宣传力度。充分利用各种有效媒体和宣传方式，加大计生宣传工作，提高人口与计划生育各项政策法规的群众知晓率，让广大群众和上级部门多听到我们昭君镇计生办的声音。
（三）要进一步深化优质服务。搞好镇计生服务站、村级服务室的阵地建设。同时继续积极开展生殖健康检查、落实随访服务，真正树立为育龄群众服务的意识，争取技术服务水平再上新台阶，让更多的育龄群众满意。
（四）要进一步加强计生干部队伍建设。一是利用每月例会搞好全镇计生专干学习培训；二是多给计生专干学习的机会，进一步完善工作方式和方法。
（五）要进一步创新工作机制，抓亮点、创特色。在下半年的工作中，我们要结合我镇实际，创新工作思路，找出自己的亮点，切实提高我镇的人口与计划生育工作水平。
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