煤炭局上半年度煤炭工作总结范文
煤炭局上半年度煤炭工作总结范文
县煤炭工作在县委、县政府的正确领导下，今年上半年。上级行业主管部门的指导下，全县各有关部门、单位的支持、配合下，全面贯彻党的十七大精神和县煤炭工作会议精神，落实科学发展观，进一步深化行业主管部门职能职责，按照年初的部署安排，突出重难点，找准切入点，把握结合点，以点带面，全面做好了各项工作，较好地推进了全县的煤炭产业发展。现将上半年我县煤炭工作的具体情况总结如下：
一、16月份工作回顾
（一）煤矿安全生产情况。1－6月，全县30个煤矿共生产原煤77万吨，与上年同期相比，原煤产量增加30万吨，增长63.8%，实现产值3.08亿元，同比增长81.2％。发生煤矿安全事故2起，死亡4人，事故起数和去年同期持平；按州、县考核指标，全县1-6月煤矿事故死亡人数分别占州、县下达年度控制指标（6人）的66.6%，煤矿安全生产形势严峻。
（二）严格标准和程序，扎实开展煤矿节后开工复工和安全工作。一是及时安排部署，严把节后开工复工验收关。年初下发文件，结合本县实际，对全县煤矿节后开工复工和安全工作作出部署，明确开工复工验收程序和相关要求，坚持原则不放松、标准不降低，现场检查合格一个，批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过，责令煤矿落实责任，强化监管，限期整改；对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿，坚决从严从重处罚，并责令停产整顿。二是强化督查检查。抽调专业骨干对全县开展煤矿节后开工复工和安全生产工作情况进行了专项督查检查，有力促进了煤矿安全生产。截止目前，全县30个煤矿，经复工验收专班现场验收，有21家煤矿取得了年度复工批文，其中生产矿井12家，技改矿井9家，全县煤矿开工率为70%，
2家因煤矿事故停产整顿，有3家煤矿正在办理整合技改手续，有4家煤矿因《采矿许可证》过期正在办理延续登记手续。
（三）强化安全发展意识，抓好煤矿安全生产工作，以隐患排查治理为重点，强化检查监督。一是认真落实煤矿安全监管责任，建立目标责任管理考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。我们认真贯彻州煤矿安全管理工作会议、县煤炭工作会议精神，及早研究部署，分解落实任务，于2月15日召开全县煤炭工作会议、2月17日下发《建始县201*年煤矿安全生产（行业管理）工作计划》，对201*年煤炭工业和煤矿安全生产工作作出全面安排部署。在此基础上，将全年工作任务分解下达到各分管领导和相关股室，逐级落实煤矿安全生产工作责任，将安全生产责任环环相扣，形成严密的安全责任体系，确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。二是组织季度检查和日常抽查，开展隐患排查治理专项行动，并督促企业一月搞好一次自查。检查前做到有方案、有目的；检查中做到有指令、有要求；检查后做到有总结、有通报。半年来，安全生产检查共下达整改指令21份，排查隐患182条；其中顶板隐患30条，通风隐患51条，运输隐患23条，机电隐患27条，安全监控系统隐患26条，特种作业人员配备不足10条，综合防尘隐患5条，其它隐患10条。对查出的煤矿隐患和问题切实加强了整改。
（四）克难攻坚，继续组织开展煤矿瓦斯治理工作。我们把瓦斯治理作为煤矿安全生产重中之重的工作来抓，采取了一系列措施强力推进。一是认真贯彻落实相关部门关于开展小煤矿瓦斯专项治理工作部署，制定了煤矿瓦斯治理工作方案。二是深入开展高瓦斯、煤与瓦斯诊断治理，督促高、突矿井开展瓦斯治理专项设计，制定治理方案。相关工作正在有序推进。三是邀请瓦斯治理专家，组成专家组，对全县煤炭瓦斯治理工作把脉。
（五）深刻吸取银智煤矿“53”事故教训，采取措施推进煤矿安全生产。
为深刻吸取事故教训，银智煤矿“53顶板事故发生后。认真贯彻上级领导的重要指示、5月7日全县银智煤矿通报会议和县政府办公〔201*〕40号传真电文精神，迅速采取紧急措施，推进煤矿安全生产。一是局抽调专业骨干人员组成工作组，对全县开展煤矿安全生产大检查情况进行专项督查，有力促进了大检查活动各项安排部署落实到位。5月18日我局召开了安全生产专题会议，按照县人民政府“所有生产矿井全部停产整顿”要求，结合我局《关于开展汛期“防治水”专项治理工作的通知》建煤[201*]34号）和《建始县煤炭局关于开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动实施方案》建煤[201*]36号）精神，组建了工作专班对全县生产矿井进行了停产整改专项安全生产大检查。本次专项行动，12家生产矿井除事故煤矿外无一漏检，而且检查面之广、检查项目之全、检查环节之细空前少有。经统计，本次专项行动县煤炭局集中全局专业技术力量，前后历时一个半个月，共计到矿10家，下井10矿次，复查出各类安全隐患59条，督促煤矿整改消号59条，使全县10家生产矿井按照县政府统一要求完成专项治理，取得复工资格。二是认真贯彻省、州关于开展“安全生产年”部署，研究制定实施方案，全县掀起整治风暴，全面深化煤矿安全整治，严查安全隐患、严处违法行为，对存在安全问题的矿井坚决停产整改，对存在重大安全隐患的矿井坚决停产整顿。三是开展清理打击煤矿违法违规建设和生产行为、清理整治煤矿通风安全隐患、清理打击煤矿“三超”三违”行为等“三项清理”有关工作正在进行中。四是切实加强了汛期煤矿安全工作，严防发生水害事故。
（六）狠抓煤矿扩能技改。全县现有30家煤矿，12家为60kt/a生产矿井、18家技改矿井，其中，3家矿井启动“6改9”，1家因采矿许可证未办结还未进入技改。截止目前，全县煤矿技改共完成固定资产投资1.03亿元，占县下达年度目标计划2亿元的51.5%.全县18家技改煤矿企业共有9家煤矿按程序经过年度复工检查验收，获准技改复工。其中有5家煤矿初步竣工，进入试运行程序。在煤矿扩能改造中，我们对方案严把评审关，做到投资少和可持续发展。严格要求企业按设计施工，确保建设工期。同时积极推广应用新技术、新工艺、新设备，巷道建设推广锚喷技术，改革采煤方法，减少了工人劳动强度，提高了工作效率。
（七）推进煤矿从业人员全员培训，全面提升煤矿从业人员综合素质。针对企业特种作业人员配备不足的情况，依托县煤炭协会，我局于4月5日至25日组织了煤矿特殊工种的培训，培训了安全员、瓦检员、绞车工、支护工等9类，人数达424人，确保了我县煤矿特种转自作业人员的配备基本能满足煤矿企业井下作业的需要，提高了煤矿从业人员的安全意识，增强了从业人员的自我保护能力。
（八）以服务企业为宗旨，强化解决具体问题。针对煤矿技术改造没有现成模式，就组织企业负责人外出考察交流，开阔视野，在县内组织现场会、座谈会相互学习；针对有关手续难办的问题，局领导多次带队到州赴省与主管部门衔接沟通；针对企业技术人才匮乏的问题，局机关工程技术人员就利用节假日，加班加点到现场进行技术指导；针对资料、图件制作不规范的问题，煤炭协会就组建专门的技术服务部开展技术服务，如：组织专家组对银智煤矿《调整主井方案》、先进煤矿《调整风井方案》、安琳煤矿《二采区采掘布置设计说明书》等单项设计方案进行了评审。
(九)以行政执法为着力点，强化依法行政。按照州经信委(201*)27号文件精神，完成了煤炭经营资格证的年检工作。我县现有合法持证企业8家，其中，201*年新办证的企业有2家，参加201*年年检的企业6家，经我局初审，这6家企业基本符合条件。开展了对煤矿依法办矿，守法经营活动的专项执法检查，对存在“三非”“三违”现象和政令不通行为的少数煤矿，分别给予了限期整改、停厂整顿和行政处罚。
（十）以党的建设为核心，强化机关效率建设。一是加强党的建设，坚持政治理论、业务学习，提高党员干部队伍素质，树立开拓进取、乐于奉献、求真务实的精神；二是加强机关作风建设，完善和执行各项管理制度，不断改善服务水平，提高工作效率；三是加强党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻上级精神，全面落实“十个全覆盖”，将党风廉政建设与行业管理工作同时布置、同时检查和督办，强化干部职工教育，提高拒腐防变的能力；四是加强信访、综治、计划生育等工作；五是加快了整村推进联系点的工作，开展了“双联双争”活动；六是高质量完成了“三万”活动；七是按照《县委创先争优活动领导小组201*年工作要点》，结合我局实际，深入开展“创先争优”活动。二、存在的困难和问题
（一）我县煤炭赋存条件差，生产规模小，安全生产基础薄弱。我县大部分煤矿生产条件差，生产工艺落后，安全装备设施不足，且有部分高沼和煤突矿井，煤炭资源没有得到合理的开发利用，资源浪费大，部分煤矿仍处于找探矿阶段，严重制约了煤炭企业的持续健康发展。
（二）煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严；二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制；三是未将安全生产责任目标层层分解，落实到具体岗位和个人；四是未严格执行安全生产规章制度和操作规程，无视安全生产的法律和法规；五是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足，未严格按标准配齐配全装备，未发挥应有的作用。
（三）基础管理薄弱，管理人员安全意识不强，现场管理不到位，班组建设上有一定的差距。从检查的情况来看，部分煤矿企业领导带班下井制度形同虚设，工作走过场、走形式，未起到带班下井的作用，少数安全员麻痹大意，对工作不负责任，部分职工技术素质不高，自主保安意识差，跟班安全员和管理人员有履职不严的现象，甚至还有缺岗的现象。部分煤矿企业的责任状、机构设置文件、领导班子分工文件和考核奖惩制度等基本上只是应付形式的一纸空文，工人的三级教育仍然只限于厂级教育，企业的年度安全生产目标计划和工作要点依然不清楚，规范化管理所要求的用工档案、设备档案和技术档案依然不健全，煤矿安全生产基础管理依然十分欠缺。部分煤矿技术力量薄弱，安全管理基础较差，管理人员对煤矿安全生产知识掌握不够，安全技术措施编制实用性较差，现场管理不严，矿井质量标准化意识不强，没有真正做到不安全不生产。
（四）煤矿企业存在技术人才奇缺的问题。煤矿生产涉及地质、采矿、通风、机电、安全等方面的专业技术，现在煤矿几乎没有专业技术人员，煤矿改造升级扩大生产规模后，更加需要专业知识和技术人才。煤矿安全管理人员的素质与现实工作要求不对等，安全管理基础常识欠缺。煤矿各层次的管理人员对安全生产法律法规和相关的管理技术知之不多，对煤矿常见的不安全因素缺乏应有的警惕性，看问题不准确、处理问题不精细、指导管理不注重细节。
（五）监管装备落后，影响工作开展。日常监管中所需设备极为缺乏，现有装备落后，交通工具缺乏，县煤炭局现有车辆1辆，而且以使用7年，车况老化，无法满足对全县煤矿安全生产监管工作，给煤矿的监管工作带来较大困难。
三、下一步工作打算
针对以上存在的问题，在下步工作中，县煤炭局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神，深刻吸取经验教训，举一反三，强化以下措施，扎实抓好下半年的工作：
第一，进一步强化宣传教育。在下步工作中，将加强煤矿安全生产法律法规的宣传，认真剖析近年来特别是今年“5.3”事故的直接和间接原因，总结煤矿安全生产工作中的经验和教训，进一步树立安全发展的理念，深化对煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、动态性的认识，从讲政治的高度，切实把煤矿安全生产作为重要工作抓紧抓实。
第二，进一步明确责任，把绩效考核工作抓实抓细。加强对煤矿安全生产的组织领导和检查，强化安全生产管理机制，严格考核安全生产落实情况，煤矿企业要担负起煤矿安全生产的主体责任。
第三、进一步强化培训。一是强化监管人员培训，努力提高监管人员的政策和业务水平，切实解决不会监管的问题；二是强化煤矿工人的安全意识培训工作，切实提高从业人员安全技能；三是强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，努力提高安全生产管理水平。
第四、进一步突出重点，加强检查督办，搞好技术服务。深入煤矿企业，制订一矿一策，强化煤炭安全生产基础管理工作，加强班组建设。对隐患做到“项目、措施、人员、责任、监督”五落实，彻底消除事故隐患，确保安全发展
第五、进一步贯彻《廉政准则》和《行政问责制》，充分调动广大干部职工的工作积极性，切实转变机关工作作风。一是完善和落实好各股室工作制度；二是严格执行好个人绩效考核细责；三是进一步树立良好的窗口形象和机关的整体形象。
总之，今年上半年，由于县委、县政府对煤矿安全生产工作的高度重视和有关部门的密切配合，通过全县煤炭战线干部职工的共同努力，全面做好了各项工作，较好地推进了全县的煤炭产业发展。下半年我们将同心协力，狠抓落实，扭转安全生产被动的局面，进一步促进煤炭产业健康发展
参考资料:
扩展阅读：煤炭企业201*上半年企业诊断工作小结
煤炭企业201*上半年企业诊断工作小结
XX煤矿在201*年“企业诊断”工作中,矿井各职能部门及支部紧紧围绕矿井“节能降耗、一线员工队伍建设、成本费用管理”的三个专题进行深入的调研，整理出存在问题及整改方案，明确工作责任，有序推进落实，促进各项工作取得了良好的成效。现将半年来企业诊断工作总结下：
一、节能降耗和综合利用(一)存在问题
1、机电节能管理方面：①空车换重车执行的还较薄弱。②供风管网布置不合理，工作面迎头有高压气通风或下班未关闭阀门，造成空压机能耗高。③部份老旧高耗设备还在使用；机运系统还不够完善等。④避峰就谷用电管理还比较薄弱。
2、节水管理方面：还存在一些公共设施的水龙头使用后时有不关闭的现象，造成长流水，供水管网的巡查还不够到位，有跑冒滴漏现象。
3、材料消耗方面：①坑木消耗较高。②防腐坑木推广使用力度不够，范围不广。③采面坑木回收率不高。④201*年雷管万吨耗较高，超出下达的指标3%。
4、资源综合利用方面：①老采区复采产能下降，正规生产的面次还较少②自营掘进队使用耙岩机，分爆分装做的较差。③协议队一些煤质较差的工作面存在拣矸不够到位，（二）原因分析
1、机电节能管理方面：①矿机运队以拉重车为计件工资，运输班组两班制上班，班前放空车班末拉重车。②供风管路随生产采区的延伸、系统的改造早期布置的管网了就出现了不合理；无缝钢管的老化锈蚀，许多管路漏气的现象较多。③井下部分工作面使用移动空压机、高耗能局扇；供电系统的不完善一个矿井下同时使用2种电压等级660/380V，使用380V电压电压降较高，电缆损耗、末端负载电机不易启动容易烧机。④矿采掘工作面单班作业较多，班次集中在早、中班作业所以提升、空压机、采掘设备用电避峰就谷用电还比较薄弱。⑤永丰排水因水仓容积小无法储水到低谷时期开泵排水，后洋采区水泵司机由采掘工人兼职，排水时间在早、中班水泵开机。
2、节水管理方面：职工节水意识还不够强，日常的管理还不够到位。3、材料消耗方面：掘进巷道超宽超挖、巷道成型不够规范，背邦背顶坑
木消耗较高。②防腐坑木推广使用力度不够，范围不广。③矿井正规长壁开采的采煤面少，主要沟煤构造为主，回柱较困难。④一次成巷的效果不佳，为了成形好经常性刷帮造雷管耗超定额指标，
4、资源综合利用方面：①老采区复采产能下降，正规生产的面次还较少②自营掘进队使用耙岩机，分爆分装做的较差。③协议队一些煤质较差的工作面存在拣矸不够到位，（三）采取措施1、机电节能管理方面：
（1）抓好高耗能的设备管理。①加强车调的管理，执行空车换重车提升，减少提升电耗。②减少管网损耗，提高管网效率。永丰、七区供风系统改造，管路安装φ90PE管490米、φ110PE管825米，改造后缩短采区的供风距离，减少了管路风量损耗，对空压机取到了较大的节电效果；对中、晚班无作业的采区风管进行关闭，及时对漏气管封堵，减少了空压机的运转的台数，减少空压机电耗；③对地面两台螺杆机进行保养和大修提高了空压机的运行效率；取消了井下采区移动空压机的使用3台，减少了空压机的用电，由矿统一供气。④对原有使用的高耗能局扇淘汰7台，投入新节能局扇7台。（2）抓好机电技术革新活动。①一九主山绞车、西北沟风机、后洋风机安装变频器，合理调整运行频率，降低电耗。②小二区牵引整流柜无人作业自动断电利用时控电子控制器进行自动控制，起到节电效果。③七区+500至+660、+660至740助行器安装了自动断电及语音提示，减少了电机空转运行电能损耗及钢丝绳的磨损。
（3）避峰就谷用电的管理。①对变压器容量进行调整，降低变压器容量，变压器总容量指标控制在2370kVA，每月节超变压器容量按1元/kVA奖扣，季度兑现,1～6月变压器总容量每月指标都控制在2370kVA。②后洋+580水泵、地面洗衣房安装了峰谷电表利用晚班或低谷时段进行用电、排水。（4）抓好生活用电的管理。生活区路灯安装定时器控制，并装设声光控制开关，办公场所、井下照明、家庭照明灯全部使用节能灯；加强线路的巡查杜绝偷电现象；抓好电费的收取工作，对生活区用电采取台阶计价管理，费用收取率达95%以上；实现包保责任制，地面生活用电半年用电指标控制44万kWh，实行月度考核，节超按100元/1%进行奖扣，季度兑现。2、节水管理方面：一是经常性利用周四活动会，向职工宣传节约用水。二是日常加强公共用水设施的巡查与管理。三是开展了跑、冒、滴、漏专项整
治工作，井下掘进钻眼、防尘喷雾、消防设施等全部使用矿井水，节约工业用水；对生活区及井口蓄水池的进水管安装电磁阀，通过水池水位高低对电磁阀进行开关控制，杜绝了水池水满溢池的现象；对澡堂自动淋浴器的淋浴头进行改造，控制出水量节约洗澡用水。生活区住宅用水实行一户一表的改造，实行用水台阶计价管理，住房节水的意识进一步增强，有效所扼制的浪费用水的现象。3、材料消耗方面：
（1）根据201*年公司部分材料内部计划价的调整以及去年各股、队实际材料消耗情况，重新制定我矿的各股、区队材料消耗定额，当月兑现股、队材料奖惩，确保我矿的材料消耗控制在计划指标之内。
（2）做好生产材料计划及组织。按规定及时做好矿各区、队生产所需材料、机电设备大修材料和公司下达各项维简、安措等项目设备、材料的计划及组织。
（3）严格执行材料领用制度，各队必须指定专人领料，严格把关，若因安全生产需要，超定额领用材料应呈报超耗分析报告，经主管领导审批方可超定额领用。大型材料及易流失材料如工具、油漆、护套线、水管配件、开关、灯具等须经矿长审批后方可领用。
（4）认真做好材料回收、复用及修旧利废工作。①建立材料回收复用进出库台帐，实行规范化管理，做好井下材料使用普查工作，及时掌握各工作面材料使用动态，并回收废旧及闲置材料。②做好大型材料现场使用跟踪管理，认真落实上级部门要求建立矿工钢、轨道领用及回收台帐，同时，配合生产股做好闲置矿工钢及旧轨道等材料的回收。
（5）加强火工品管理。每月底组织职工爆破技术培训提高工人现场眼和布眼技术；管理人员下井跟班时加强工作面炮眼布置的指导，以促进爆破效果提高。加大火工品考核力度，严格生产计划的民爆物品定额管理，考核当月兑现，促进火工品的降耗。
4、资源综合利用方面：一是抓好工作面现场做好分爆分装，煤厚采用手作业，加大手工回收煤的补贴，以增强煤炭回收率。二是做好为半煤筛选增加一个班的家属工，实行24小时筛选半煤。三是做好煤矸石的销售，与四家公司签订了煤矸销售协议，日常抓好计量管理。（四）取得成效。
1、机电节能管理方面：1～5月份总用电量：1069117kWh；综合电耗:13.56
kWh/t。在产量（累计75589.24t）去年同期相比提高7097.82t的情况下；总电量节259151kWh；综合电耗节7.94kWh/t，预计上半年节电创效35.56万元。
2、节水管理方面：控制跑漏，措施得当，节水工作成效显著，1-6月累计生活用水46848吨，比计划节约了3152吨。
3、材料消耗方面：①材料回收率显著提高：今年1-6月份共计回收矿工钢棚共计204棚，轨道430米，道钉283kg，道夹板400付，以及其它材料等；复用旧矿工钢棚124棚、轨道489米、道钉283kg、道夹板298付及修旧利废防爆电话31台、组合按钮7只、矿车半斗车箱8部、母线盒12只、组合式地滚19个。②火工耗下降明显：上半年火工品吨煤消耗：炸药0.58kg、雷管1.24发，与公司下达的消耗指标比：炸药吨煤消耗下降了29%，雷管吨煤消耗下降了27%。
4、资源综合利用方面：上半年共筛选煤2534吨（期中粉煤1672吨，块煤861吨），销售细煤矸石3022.3吨，创效40余万元。
二、一线员工队伍建设(一)存在问题
自营采掘队回采的工人招收较难，协议队工人的流动性大。职工队伍特别是采掘一线整体素质较低，技能操作水平参差不齐，职工学技术热情不高，制约了矿井的安全生产。地域结构单农轮工地域分布以大田县当地人员居多，外省外县籍工人比例较小，年龄结构老化。
(二)原因问题
煤矿作为高危行业，受井下、粉尘、通风、湿度生产条件等影响,劳动强度大，职业病危害大，社会舆论给煤矿行业造成很大负面的影响，给煤矿招工带来十分困难，再受劳动力社会化流动性影响和社会平均工资的提高，外部用工条件不断优化，井下用工工资高于其它行业优势不再存在，社会保险无法惠及全体员工，造成招工工作越来越难，工人流动性越来越大。原有队伍中三明地区以外人员少，采用通过老工人担保介绍新工人的招工模式，招收的新工人与原有工人队伍结构保持基本相同；协议队负责人都是上京周边的，特别是原小煤整合进来的协议队资源回收条件差，作业方式落后，外地工人难以适应，其招收的工人大部分是其亲戚及本县的工人，所以工人的地域结构没有得到改善，年龄结构老化。（三）采取措施
1、充分利用春节停产农民工返乡的时机，通过矿井、股队、班组联动发动招收补充新工人，特别是对招收外地、外省新工人的招工宣传，采取提高老工人担保介绍外地新工人的奖励力度，取消奖励招收本地新工人的政策，对外地新工人在工作岗位安排、生活、住房安排予以适度照顾，特别安排进掘进班组作业等，想方设法让其稳定下来。
2、完善培训计划，加在培训投入，做好新工人的培训和稳定工作，在工资分配上与老工人同工同酬，在单价外保留安全出勤奖金等补贴，同时班长兼群监员的补贴：回采17元/班、掘进13元/班、井下运转11元/班均由矿考核拨补，减轻队伍的负担；对因生产条件困难而造成工效低的工作面，及时给予调整工资定额，确保职工收入和队伍稳定。
3、根据公司调资政策，在采掘一线提高500元/月.人的前提不变的情况下，结合矿井生产条件，不调整采掘定额，在保留单价外安全出勤奖金等补贴，对稳定因生产条件困难而造成工效低，月工资收入低的队伍发挥更大的作用。
4、在招收补充新工人时，提高招收本地人员的条件，自营采掘队不再补充本地新工人。
5、在清退超龄的老工人时，安排外地、外省老工人在后期清退。6、根据生产情况，在劳力总量不紧张的前提下，逐步清理本地人员，提高新工人招收条件。
7、完善新老工人“传帮带”机制，提高老工人的带徒的积极性，利用对新工人的技能的核，提高老工人的带徒责任，促进提高新工人的素质。
8、利用正式招工和增资新政策，加大宣传力度，营造出招工与队伍稳定的良好气氛，促进队伍建设，提高队伍素质。
9、建立、完善矿领导、股队、班组信息联动机制，对招工与队伍稳定出现新问题、新情况进行及时通报，力争在第一时间内解决、协调好相关问题。
10、加强工资民主分配的监督管理，做到公正、公平、公开。一是规范补工补款的规定，减少补工，定额外补工由矿拨补；二是矿工资分配领导小组要全过程参与工资分配，给予监督和指导；三是每月的班组长兼群监员的补贴必须召开联评会；四是每月的工资分配明细表及班组长补贴必须及时在队部进行公布。
（四）取得成效
今年上半年共实现招工登记新工人123人，补充劳力自营采煤6人、掘
进队4人、机运队7人、协议队32人，实现上半年各个时段的劳力可以满足安全生产的需求。自营采掘、机运队、协议队稳定率分别为96.7%、100%、90.5%，队伍年龄、地域结构得到一定的优化（40岁以上、大田县分别下降1.5%、6.0%）。
三、成本管理（一）存在问题
近年来受材料上涨、政策性变动、工资性成本增加、生产条件变化影响等因素的影响,原煤生产成本逐年攀升，给矿井的生产经营带来的压力。
（二）原因分析
1、政策性变动影响成本：受物价上涨的因素，今年公司上调了各类材料的价格，预计同比增支56万，此外轨道、基础设备、移动设备、春检项目、地面土建的投入也进一步加大,其中矿井要承担20%-30%的投入额会增加成本40.8万元。按14万吨计算增支6.9元/吨。
2、今年公司调整采掘一线工资，月增支500元/月，201*年产量构成定员情况预计增支182.7万元。此外201*年的提资政策也要进行消化贴补,公司下拨的定额与实际的支付有差额，矿井成本贴补预计全年增加10.4万元,3、随着生产系统的延深，人员的增加、跟班下井补贴提高等因素，全年预计增支6.6万元。其他职工薪酬增加,主要有清理到期人员力度加大，预计201*年清退人数比201*年增加8人增支退场费7.2万元；人员增加7人，增加福利费2万元，离退休人员增支费用3万元，合计增支12.2万元.工资性费用会增加成本预计占15.1元吨。
3、矿井生产条件变化影响成本：①产量结构变动，边远产量基价提高15元/吨，内围协议队千吨掘进率考核，预计年增支掘进成本204.67万元,②生产系统下延：后洋采区下延至+540m及正川+740m、+810m等生产系统扩大等因素，增支因素8.9万元，占0.64元/吨，③系统扩大：因生产点面不断下延及整合块段的增加，提升、排水、通风的电耗也相应增加，预计增加
（三）采取措施
柯坑煤矿在公司经济责任制成本下达后，矿井注重单位经济责任制和部门工作责任制实行全面预算管理，将经济责任制分解到各股队，结合矿井实际出台了柯煤综字[201*]28号《201*年内部经济责任指标分解及考核办法》，日常抓好考核工作，以调动各部门努力工作为责任制成本的完成积极献力。
6电量5万kw.h，增支电费3.5万元。共增支占15.6元/吨。1、抓好生产的组织工作，促进成本的控制。
一是精心组织、合理安排，根据生产接续管理考核办法，及时调整生产布局，确保产量良好的完成。二是抓好生产组织考核办法，严格执行好低产低效采掘面考核管理，执行千吨掘进率考核，控制采掘点面，有力促进了协议队单产单进水平的提高。三是加强掘进工作面动态跟踪分析论证，优先掘进可靠块段，提高准备巷掘进的可靠率。四是加强分析研究，加大地质找煤力度。执行无效进尺考核，有效减少无效进尺；积极组织工程技术人员，对七采区南块段和小二区南块段等采区边缘块段进行地质构造分析研究，采取补巷、破眼等多种方式在构造复杂部位、采区边缘块段找煤新增可采煤量6.01万吨，加大薄硬煤层的配采和老采区复采力度，有力地增强了生产后劲。五是抓好质量生产的管理，着力抓好掘进工作面的画轮廓线、点眼、炮棍导向制度执行情况与安全出勤奖挂钩考核，有效降低火工品消耗，同时也控制好了巷道成形，降低掘进坑木耗。
2、强化安全生产的管理，减少工伤费用的开支。
一是抓好责任制的执行力。认真执行落实好领导下井带班和队干跟班制度，强化现场管理，重点隐患蹲点督促整改，将安全隐患整改落实在现场。明确安全责任，把安全效果与各级管理人员的票子、帽子、位子紧密联系在一起。抓好安全管理的作风建设，积极调动各级管理人员的作用，抓好股长、队长、协议队长、技术员、安检员等各级管理人员到现场指导作用的管理，重点做好对他们月度下井指标的考核工作，特别是对协议队长的跟班管理采取了与队伍的安全出勤奖金及新增工资挂钩考核，每少跟一次班就核减其队伍安全出勤奖金总额的5%，通过这一严厉的举措有力促进了协议队长做好跟班的落实。
三是开展敢抓敢管评比活动，狠反“三违”指标的落实，实行抓一类“三违”奖励制度。每月评出1-3名敢抓敢管的管理人员，对他们进行奖励，加大管理人员的责任制考核。
四是坚持推广应用“白国周”班组管理法。抓好强班组长培训，每月底均组织一次对采掘机运班组长授课培训，不断提高他们管理水平和自救互救能力。同时利用周四安全活动平台，突出阶段性主题，分工种组织培训，新老工人分开组织培训等措施，提高培训质量。提高职工的安全意识,加强安全质标管理，提升安全效果。
五是抓好安全专项整治工作。开展采煤方法专项整治工作、急倾斜工作
面管理、炮后生产管理、防尘喷雾等专项整治工作，有力的改善安全生产条件，促进了上半年实现安全生产的良好效果。
3、抓好节能降耗，促进节支创效。一是抓好节能跑、冒、滴、漏专项整治工作。二是抓好高耗能设备的管理，今年来对永丰、七采区供风管路进行优化改造。三是抓好峰谷用电的管理，后洋利用水仓储水，利用晚班低谷时段用电进行排水。并安装了峰谷电表计量，对水泵工进行奖罚考核。四是抓好用电小改小革工作，针对小二区晚班无人作业，架线及机车整流柜处于空耗运行，浪费电能，采取安装了时控电子控制器进行自动控制停送电;对七区人行下山助行器安装自动控制装置，设置运行时间，在无人状况下运行助行器运行自动停止，还安装了语间提示最后出井人员关闭助行器，减少空转电耗。采取的这一系列的措施进一步增强了职工节能意识及管理人员的责任心，有力的促进了矿井节能降耗管理取得良好成效。
4、抓好煤质管理，提升经营效益。严格落实工作面煤质汇报制度，实行工作面捡矸补贴，优劣煤分装分储，抓好车底的清挖工作，加大煤质抽检，有效提高煤炭质量。此外抓好矿车装车率的考核管理，提升了矿井的经济效益。
5、强化环节管理，控好生产成本。强化生产经营重要环节监管，严格材料费用预算管理，加强内控工作，实施“五项费用”定额包干管理，控制好各项费用支出，有效控制好生产成本。
（四）取得成效
1、产量及进尺完成情况：累计完成产量89619吨，完成年计划14万吨的64%，比序时预算产量7吨增产19619吨。比同期7.99万吨增产9719吨。进尺4591米，完成年计划48.3%；正规生产产量0.98万吨，完成年计划81.7%。
2、万吨掘进率：累计全部巷道万吨掘进率427米,比预算652米下降225米，比同期597米下降170米。
3、准备煤量：期末准备煤量为10.44万吨，比预算10万吨，增加0.44万吨，同比增加0.34万吨。
4、五项费用：实际支出7.49比预算的9.38万，节支1.89万元。5、生产成本：累计还原后责任制成本为240.42元/吨，比预算243元/吨节余2.58元/吨，累计责任成本总额比预算节余19.50万元，上半年成本节余23.22万元。
6、职工收入：1-5月累计人均收入16273元，同比增长9.36%
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