201*年国家公务员申论历年题型总结(申论备考)
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201*年国家公务员申论历年题型总结（申论备考）国家公务员考试申论资料：申论热点：“公益网站”牵线食品居然当药卖？|申论热点：敬老院火灾遇难老人，赔偿金差4倍|申论热点：地方政府债务黑洞引中央高度警觉|201*国家公务员考试申论提出对策题作答奥秘|以国家公务员考试的历年真题为例来进行分析，大致可以将概括或概述题看做是报告中的情况报告，就是对给定资料所反映的情况向领导或上级汇报，概括要求精练扼要，概述要求详细具体，这从历年的试题中可以得到有力的证明。相年份题目分析关度201*年第一题：有条理地概括这些材料的主要内容，仅要求对给定资料进行概括。字数不超过200字。第一题：给定资料反映了网络给社会生活带201*年来的种种影响，用不超过200字对这些影响仅要求对给定资料进行概括。进行概括。201*年第一题：认真阅读给定资料，概述我国汽车要求进行概述，字数较多，而且内容包括工业的现状和发展趋势。两个方面。第一题：假如你是一位新录用的公务员，请更加明确地提出了供领导审阅或参阅的201*年用不超过500字的篇幅，概述D部长谈话的写作要求，即要求考生将文章写成供领导★主要内容，以供领导审阅。201*年第一题：根据“给定资料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。第一题：要求考生对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。第一题：要求考生概述“给定资料”中改革201*年开放三十多年我国当前经济发展要解决的主仅要求对给定资料进行概括。要问题。201*下)年第一题(第一小题)：要求考生依据“给定资了解情况的“报告”。更加明确地提出了供领导审阅或参阅的写作要求，即要求考生将文章写成供领导★了解情况的“报告”。仅要求对给定资料进行概括。201*年(市地以料1”分别概括《渤海碧海行动计划》近期仅要求对给定资料进行概括。目标难以实现的原因继201*年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷要求写一份《关于我市交通拥堵情况报告》之后，201*年国家公务员考试省级以上(含副省级)综合管理类《申论》试卷再一次出现报告这类公文形式，围绕海洋污染与保护这一问题，明确要求考生“假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳人国家发展战略的报告》的内容要点。要求：①内容全面，有针对性。②条理清楚，表达简明，不超过400字”。【专家分析】解答此题主要是从纳入国家发展战略的必要性和可行性(包含具体的措施)两个方面进行分析。2
材料1:201*年11月，国务院批准了《渤海环境保护总体规划(201*2020年)》。规划研究
了加强重点环节和关键领域保护与防治，建立渤海污染防治与生态保护系统，面源点源治防联动，建立陆域污染源控制和综合治理系统;全面实施节水治污战略。建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务，体现了渤海环境保护任务的综合性、战略性与长期性，并强调在海洋开发过程中，全面推进节水、节能、节地、节材和综合利用，确保引进项目为低消耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品，促进海洋环境的可持续利用。
【答案提示】半岛蓝色经济区是指以海洋、临港、涉海产业发达为特征，以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。
面对目前“诸侯经济”发展态势明显，由此催生的“诸侯港口、诸侯船厂、诸侯电厂”遍地开花，重复建设及海岸线资源浪费严重，打造半岛蓝色经济区则有望打破这一瓶颈，从而有利于把原来分散发展的海洋经济区域整合起来，打造一个产业集聚区，最大限度地实现资源优势互补，在半岛地区形成具有核心竞争力的产业集群，拉动社会经济的迅速发展。因此，将半岛蓝色区纳入国家发展战略对我国经济的发展具有重要意义。
具体发展规划如下：建设半岛蓝色经济区应做到保护生态环境、科学开发海洋资源。应整合各地资源形成优势互补，将周边海岛纳入总体规划，强调开发与保护协调，更加注重海洋高科技产业、旅游业等产业的发展。应特别注重提高产业层级、优化发展方式，要加大对相关企业、产业发展的审查力度，淘汰落后产能，适当建立环保区域，推进节水、节能、节地、节材和综合利用。
报告是申论考试的一种重要文体形式，基于其在公务员实际工作中的重要性，这种公文形式在国家公务员考试或地方公务员考试中再现的可能性很大。从分值所占比重看，201*年和201*年国家公务员申论考试，报告分值所占比重分别为50%和20%。根据报告的分值及其在国家公务员考试中出3
分做好备考练习。
现的频率，足见其重要性，因此，考生应对此给予足够重视，全面掌握报告的写作要点与技巧，充
报告是申论考试的一种重要文体形式，基于其在公务员实际工作中的重要性，这种公文形式在国家公务员考试或地方公务员考试中再现的可能性很大。从分值所占比重看，201*年和201*年国家公务员申论考试，报告分值所占比重分别为50%和20%。根据报告的分值及其在国家公务员考试中出现的频率，足见其重要性，因此，考生应对此给予足够重视，全面掌握报告的写作要点与技巧，充分做好备战练习。
扩展阅读：201*年国家公务员考试申论历年真题汇总(含答案)-201*地市级
201*年国家公务员考试申论历年真题汇总（含答案）-201*地市级
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一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。（20分）
1.根据“给定材料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。（10分）要求：精确、全面、简明。不超过150字。【参考答案】
所谓“技防”是指通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如给城市打造的“金刚罩”、城市公共交通的软硬件配备、各种防灾装备等。
所谓“人防”则是“技防”之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作能力，在灾难发生的情况下个人有效利用各种防灾装备的能力，在防范设备安装过程中隐藏的人为隐患等。
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2.根据“给定材料3”谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市中特别重大火灾中的具体表现。（10分）
要求：精确、全面、简明。不超过150字。【参考答案】
第一，“安全网”不能阻燃，施工过程中管理松懈、秩序混乱、安全措施不到位。第二，在严重的火灾面前，无法有效发挥现代化警用直升飞机的紧急救援作用。第三，市民应急知识缺乏，自救、应急疏散能力不足。第四，政府没有动员民众，工程建设监督缺失。
第五，高楼缺乏消防设施，管理不到位，楼间距小严重影响救援效果。
二、A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。（20分）
要求：
（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。【参考答案】
增强安全意识共建和谐社区
为了保障居民的安居乐业，同时给居民营造一个安全舒适的生活环境，我区近期将开展“居民安全文化教育”活动，增强大家的安全意识、提高安全技能。
本次活动旨在通过加强“居民安全文化教育”，转变大家固有的安全文化理念。“自救优于互救，互救优于公救”是降低灾害损失的经验之谈，假如发生火灾，受灾人员若是缺乏自救常识，生存几率将会很低，就算配备有足够的灭火设施，若是没人会用，也就毫无意义了。
因此，本次活动的重要内容便是增强安全意识，提高居民的安全技能。我们将通过举行安全宣讲会的形式，配合发放安全手册，为广大居民讲解和传授日常安全的注意事项以及防灾救灾的相关技能，并且会定期开展演习，让广大居民的安全知识和技能切实转变为安全能力。
安全问题无小事，尤其是在日常生活中电、气的不正确使用都会成为安全隐患。用电安全需要注意经常检查线路、插座和刀闸是否安全可靠；用气安全，尤其是使用煤气时要注意通风换气，一旦发现煤气中毒，应先把门窗打开，避免明火。
安全感是生活质量的刻度，是人们首要的心理需要。安全问题关乎每一个人，希望大家在此次活动中积极响应、广泛参与。最后祝大家生活平安幸福。
三、“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。（20分）
要求：
（1）对存在的问题概括准确、扼要；
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（2）所提建议具体简明、有针对性、切实可行；（3）不超过400字。【参考答案】
市民出行中存在的问题如下：一是公交停靠站较多，部分路段公交站点太密，缺乏统一管理，造成路面严重拥堵；二是行人过街设施缺乏，过街设施使用率低，违章穿越人数较多，安全性得不到保障；三是公交车停靠站点缺乏统一性，来去停靠站点不一致；四是城郊结合部的住宅区到达轨道交通车站之间“最后一公里”的问题长期存在，滋生了黑车泛滥等社会问题。
具体建议：一是完善交通规划实施与管理体系。科学设置公交车停靠站点，加大公安交警执勤力度，优化公共交通秩序，以缓解交通拥堵问题。二是完善行人过街设施。地下通道与商业相结合，人行天桥与城市景观相结合，根据行人交通量设置人行横道和行人过街信号灯。三是统一公交车停靠站点。确有线路不一致等特殊情况，要及时通知乘客，全面提高服务质量。四是在环线附近的轨道交通站点设置一些公交短驳，严厉打击黑车、“摩的”，并推行公共租赁自行车服务，方便乘客出站后快捷到家。
四、“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）自选角度，立意明确，有思想性；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）语言流畅；
（4）总字数8001000字。【参考例文】
天变不足畏安全当先行让经济社会运行更安全
人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从201*年的中国汶川，到201*年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。然而正如古罗马哲学家塞内加所说，只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行的更加安全的驱动力。
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201*年S市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一是城市规划设计中的安全防护不足，片面追求建设速度和经济效益，而对事故的防范考虑不周、投入不够；二是法律和制度落实不到位，在工程建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范化监督；三是技术保障欠缺，救援设施设备难以满足需要，影响救援的速度和效率；四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能力不足。这一切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。
我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和事故应从“预”字着眼、“防”字抓起。如果庞培人对火山喷发有足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞培不至于被火山熔岩所吞没；如果S市在高层建筑的规划上科学谨慎，在安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训练，也许公寓火灾的后果不至于如此惨重。只有从思想上真正重视起来，并落实到行动上，才能真正从事故教训中汲取前进的动力，推动经济社会的安全前行。
自然灾害和人为事故的教训告诉我们：科学发展，必须把安全放在第一位，以人为本，首先要保障人民的生命安全。首先，在发展理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上来，尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会发展同步。其次，在安全文化上，要学习发达国家“生命至上”的观念和做法，大力开展安全文化自律性、生命化、安全技能观的宣传教育，营造尊重生命、尊重法律的文化氛围，普及安全知识，定期开展应急避险训练，切实提高公众自救能力；再次，在资源整合上，要将安全防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合，构建综合减灾应急系统，建立协调有力、运作顺畅的机制，打破条块分割，把各个行业的专业救援力量整合起来，形成维护公共安全的强大合力；最后，在法律执行上，要加强执法和监管，确保法律制度的落实，规范人们的生产生活行为，严格依法操作，积极保护生态环境，从源头上熄灭灾难和事故的火星。
胡锦涛总书记曾经指出，人的生命是最宝贵的，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。把科学发展的理念贯穿到经济社会发展的每一个环节，以安不忘危的思想统筹好、谋划好安全发展，以只争朝夕的精神做好维护安全的各项工作，让人民生活在一个充满忧患意识的环境里，我们一定能够让中国列车运行得更加平稳顺利！
文章来源：中公教育北京分校
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