基层实习基地工作总结
基层实习基地工作总结
(金山区信访办)
作为金山新录用公务员实习基地之一,金山区信访办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上海市委组织部、市人事局《关于深入开展新录用公务员基层锻炼工作有关活动的通知》,从提高新录用公务员综合素质,培养青年后备人才的高度出发,注重实习基地建设,强化实习制度,提高实习质量,勇于创新,努力尝试,开创新录用公务员实习的新机制。
一、领导重视,部署有力
要想顺利开展工作,领导重视是关键,深入开展新录用公务员基层实习锻炼工作是贯彻实施全国公务员法工作会议精神,进一步加强公务员能力建设,培育公务员精神的一项重要工作。为此我办领导高度重视,专门成立了由信访办主任为组长,各科室有关人员参加的新录用公务员基层实习锻炼工作小组,负责新录用公务员的基层锻炼组织和实施。工作组成立之后,多次召开基层锻炼实习工作会议,深入研究分析我办近阶段的工作态势,制定带教工作计划、措施和相应的实习锻炼策略,定时召开负责部门会议,层层布置,层层落实。为了保证实习有质有效,工作组专门挑选了一批党性强、作风好、业务过硬和有一定组织管理能力的同志担任带教骨干老师,做到每一个带教老师明确自己的岗位职责和具体的带教计划。同时还根据实习公务员的地域构成状况,方言掌握情况,实施实习岗位轮岗办法。
二、狠抓落实,措施到位
基层实习锻炼,贵在落实。我办积极贯彻落实《上海市新录用公务员基层实习锻炼试行办法》,结合金山信访工作实际,深化师徒结对带教工作,在与录用单位沟通协调的基础上,通过谈心、交流、沟通等多种方式,认真做好实习公务员的思想状况调查工作,在此基础上有的放矢,积极有效的对实习公务员的思想、学习、工作、生活给予指导和帮助。
思想上,切实加强国情、区情和社会主义和谐社会教育,使其从宏观上把握信访工作的时代感,认识到当前我国正经历经济转轨、社会转型,不可避免地面临大量复杂的社会矛盾,而这些矛盾又多为人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府密切联系群众的纽带,是了解社情民意的窗口。我们的信访制度是为人民服务宗旨的重要体现。切实增强了实习公务员为党分忧,为民解忧的历史使命感和责任感。
学习上,采取了灵活多样的学习方式,以理论学习为先导,以业务知识学习为重点,以集中学习为主,分散学习为辅,定期学习与不定期学习相结合等方式,带领实习公务员开展学习。一是认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,提高思想境界,提升理论水平;二是以“情牵稳定,心系百姓”为主题,组织实习公务员学习信访知识,使他们了解信访工作的重要性。以开展《信访条例》宣传活动为契机,积极组织包括实习公务员在内的全体干部进行集中学习,分析新《条例》的特点,交流学习心得,从而有效的提高实习公务员对新《条例》的认识,同时也增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感;三是开展与业务知识相关的法律、法规和政策文件的学习,努力提高实习公务员的法律素质和政策水平,树立依法行政的理念。通过政策法规的学习,实习公务员自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。
工作上,从抓重点、抓基础工作入手,积极构筑实践平台,提供有效的与民接触,为民解难的实践机会。抓重点即有意加压,引导其参与接待上访、动迁补偿上访等影响较大的群体上访事件,教其理论,授其方法,在实践中学习,在学习中实践,使其能够正确运用法律法规,学习了解基层的工作经验,熟悉掌握解决问题、化解矛盾的工作方法;抓基础即积极指导其办信(电话、电邮)、复查复核、信息登录等基础性的工作,充分发挥新录用公务员在理论知识、电脑应用
等方面的优势,通过参与信访网络系统操作,使其熟悉信访流程,正确流转各类信访业务;同时实行“双导师”制,发挥带教老师经验丰富,政策熟悉的特长,有针对性地对实习人员接待、办信、登录信息进行指导和帮助。通过这些工作实践,提高了他们在纷繁的事件中驾驭工作的能力,同时也加深了他们对金山社情民意的了解。
生活上,我办在做好实习公务员基本情况调查的基础上,积极为其生活提供保障,努力帮助其解决生活上的困难。
四个方面的有力保障使科学理论、信访工作流程、方法在实习公务员中入耳、入脑、入心,信访工作的时代感、主动性和实践性明显增强。
三、严格考核,管理有效
建立严格的考核机制,积极构筑制度保障,我办先后制定了《基层实习基地管理办法》、《基层实习锻炼带教计划月度表》等,对带教老师和实习公务员都制定了严格的考核指标。对于带教老师,首先要求其注重帮助实习公务员对理论的理解和政治素养的提高,帮助实习公务员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。其次要求带教老师以身作则,以自身的人格魅力和表率作用来教育、带动实习公务员,使他们能够自觉养成兢兢业业,不计名利,为民解忧的工作作风。再次按照“放手不放眼”的原则,要求带教老师在适当“压担子”的情形下全程跟踪帮教,既要传授工作经验、工作思路和工作方法又要及时发现问题及时帮助教育,从而使实习公务员较快地提高实际工作水平;对实习公务员,我办坚持月月有讲评、季度有测评、半年和期满有评鉴,同时还要求实习公务员定期撰写思想汇报,心得体会,工作小结等,从而形成有效互动,方便带教老师掌握其思想动态和工作中的问题等,为实习公务员更好的锻炼实习创造良好的环境。
四、齐抓共管,形成合力
积极与录用单位配合,从思想上、生活上、工作上对实习公务员齐抓共管,真正形成合力,通过定期的“通气会”,积极如实地向录用单位通报实习公务员
的思想动态,实习情况等,实行联合“会诊”,找出原因,寻求办法有效地解决了实习公务员在工作中所遇到的困难。通过与录用单位共同构建实践平台,交流平台,为实习公务员了解金山,熟悉金山,热爱金山提供有利的条件。
通过琐碎、繁杂的工作让其掌握运作规律,提高能力是我办对新录用公务员实习锻炼的主要做法。在传帮带的同时充分发挥实习公务员自身的主观能动性,并通过以上这些有力的考核管理措施,使其在繁忙的工作中有条不紊、游刃有余,很快进入了状态,适应了与校园生活不同的工作节奏,掌握了群众工作方法,培养了吃苦耐劳、艰苦奋斗的作风,增强了为基层、为人民服务的意识,提高了调查研究和解决实际问题的能力。
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健全机制推进创新加强实习基地建设
金山区朱泾人民法庭
金山区朱泾人民法庭地处金山区朱泾镇,管辖朱泾镇、枫泾镇、吕巷镇3个乡镇,主要审理辖区内发生的民商事案件。朱泾人民法庭除通过案件审理发挥定分止争、维护社会和谐稳定的司法保障职能之外,还担负着对当地基层人民调解组织的调解工作进行指导,参与所管辖地域内社会治安综合治理等多项职能。作为金山区唯一的派出人民法庭,朱泾人民法庭在履行好审判职责的同时,努力做好方便群众诉讼这篇文章,积极践行司法为民,就地化解人民内部矛盾,枫泾接待站十年如一日接待群众咨询、指导群众诉讼,深受群众好评。先后荣立上海市法院系统集体三等功,被评为上海市人民法庭先进集体。201*年被确定为新录用公务员基层实习锻炼基地。
对于新录用的青年公务员而言,大多学历高、素质优、工作热情高涨,但实践经验匮乏。作为公务员实习基地,必须帮助他们更快、更好地成长和发展。各级领导高度重视朱泾人民法庭公务员实习基地的建设,金山区法院党组多次召开专项会议研究部署实习基地的工作,并确定由分管院长具
体负责,区人事局的领导也多次给予指导和帮助。结合朱泾人民法庭的工作特点、所处环境特点、青年公务员成长特点,我们积极探索实践,健全各项管理机制,着力推进创新,全力做好实习基地建设,使新录用公务员在工作道路上迈好关键的第一步。
一、领导重视,组织周密,认真谋划
为贯彻落实市委组织部、市人事局有关新录用公务员基层实习锻炼的相关规定,加强新录用人员的综合能力建设,建立健全长效机制,金山区法院党组针对新录用公务员实习基地、带教老师的选择召开专题会议研究,经再三斟酌,将朱泾人民法庭确定为新录用公务员实习基地。朱泾人民法庭是我院唯一的派出法庭,承办各类民事、商事案件,并且有着专门的信访接待窗口。作为扎根基层的派出法庭,与人民群众联系密切,有利于新进人员全面接触法院的各项审判工作,将理论与实践结合起来,提高其综合素养。将朱泾法庭确立为新录用公务员实习基地之后,分管院长又多次到朱泾法庭安排部署工作,确保新录用公务员实习基地的各项工作推进有序、落到实处。
二、结合人民法庭特点,制定实习方案
(一)设实习岗位
朱泾人民法庭作为派出法庭,本身就与普通百姓联系密切。另外由于辖区内所辖农村较多,相比市区内的派出法庭
而言更有着自身的特点,当事人的法律知识更加匮乏,化解纠纷的压力更大。但郊区的派出法庭却在推进新郊区、新农村的建设中发挥着重要的作用,是人民法院联系农村群众的桥梁和纽带。针对上述特点,朱泾法庭实习基地有目的的将新录用公务员安排到和百姓联系交往最多的信访岗位上,法庭的信访一手连着社会,一手牵着审判,事关人民群众的切身利益,是人民法院的“窗口”,在这个岗位上,他们能够更贴近基层,更深层次的了解社情民意,体味基层的生活实际,同时也能更大限度的发挥他们的专业特长,更大限度的激发他们的潜能,提升个人的工作能力和素质。
(二)制定实习方案
结合基层法庭的特点,我们详细制定了《青年公务员实习方案》,从实习目的、须知、实施方案到培训计划等各个方面进行详细安排,使实习基地工作安排有详实的内容,确保实习工作的顺利完成。由于我们提供的工作岗位需要掌握一定的法律专业知识和专业技能,而且事关当事人的切身利益,由不得半点马虎,所以对实习公务员的培训必不可少。为此,我们安排带教老师对新录用公务员量身定制培训计划。内容涵盖法院各项职能,同时加大对新录用公务员法官职业道德、廉政建设、接待当事人来访基本素质与能力的培训。
(三)明确实习带教内容
实习带教的内容主要体现五个方面:第一是思想上引导。带教老师都是法庭长期从事审判业务工作的骨干,他们坚定的信仰、党性原则,是结对带教学生学习的榜样。在带教过程中,我们要求老师要政治辅导、现身说法,要注重青年同志对理论的认识理解和政治素养的提高,帮助青年同志牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。第二是作风上身教。要注重以带教老师自身的人格魅力和表率作用来教育、带动青年同志,使他们能够自觉养成敢于负责、敢为人先、敢争一流的工作作风。第三是业务上帮带。按照“对口带教、分线落实”的原则,带教老师要对青年同志从工作的介入到任务的完成,自始至终地进行全程跟踪帮教,把自己的工作经验、工作思路和工作方法及时传授给他们,从而使这些青年同志较快地提高实际工作水平。第四是工作上压担。带教老师要有意识地安排青年同志到一些责任重大,任务艰巨、协调困难的岗位工作,培养他们分析判断、科学决策、驾驭全局的能力。第五是管理上从严。带教老师要根据青年同志的思想和工作情况,对照有关目标责任书,进行认真考核,评定等级,并写出书面鉴定,交单位备案。
三、精心选择带教老师,为新录用公务员选好领路人带教导师是青年公务员工作后的第一任老师,对于新录用公务员来讲选择什么样的人担任带教导师显得尤为重要。我们的带教导师由分法庭领导和业务骨干担任,这些带教老
师的政治理论水平高,工作经验丰富,具有一定的组织管理能力,责任心很强,工作作风扎实,成绩突出。我们还从有利于加强新录用公务员的培养指导考虑,规定1个导师带教的对象一般不超过3人,以此来确保为青年公务员迈好工作后的第一步进而健康成长选好引路人。
四、选好载体,建立带教老师与带教对象的联系纽带开展任何一项工作都需要有一个好的载体,没有一个好的载体,工作的深入开展和有序推进就缺少了依托和保障。老师带教工作也不例外。我们的做法是:第一,组织签定协议书。组织签订新录用公务员导师带教协议书,协议书一式三份,带教老师、新录用公务员和单位各执一份,便于监督执行协议内容。协议书中明确了带教导师和带教对象的权利与义务,明确了带教导师的带教职责,明确了新录用公务员在思想政治、工作纪律、学习、八小时以外等方面的要求。第二,建立带教对象个人档案,搭建带教互动平台。为每个带教对象建立一份个人档案,主要内容有:1、个人信息,包括:出生日期、政治面貌、学历、毕业学校与时间、参加工作时间、家庭成员与主要社会关系、培训进修情况;2、年度培养目标与计划;3、季度培养指导表,包括:本季度自我总结和对带教导师的意见、下季度工作学习生活安排和重点努力方面、对新公务员本季度综合考察意见、对新录用公务员下季度的具体要求等。个人档案的建立,不仅为带教
导师了解带教对象基本情况和动态发展情况提供了便利,而且为带教导师对带教对象进行针对性的个别培养指导以及师徒直接进行互动式交流搭建了一座桥梁。第三,对带教老师工作的考核实行“月考核记载、季讲评兑现”的方法,并要求导师分季度将新录用公务员考核情况记录在档,并写出综合考察意见,提出下季度指导要求。同时,实行导师与带教对象责任连带制,以此来强化导师的带教责任意识。第四、过程导学,突出导师带教的指导性。我们对带教导师和带教对象都提出了明确的要求,主要是想通过提出统一而明确的要求,对老师带教工作进行操作方法上的指导,并且为检查考核新干警导师带教工作提供标准。
五、创新带教形式,提升实习基地工作成效
在实习带教的实施过程中,我们要求带教老师和带教学生要更新观念,形式不拘一格,通过不拘常规的形式,体现自主性和个性化,让带教学生有充分的空间与带教老师沟通交流。同时也要加强对带教过程的指导,创造更多的机会,加强带教老师间、带教学生间的交流,相互取长补短,相互借鉴提高。
另外,在带教过程中我们要求体现双向互动。带教活动是付出与接受,思想与情感的双向交流过程。每一位带教老师都是一本书、一部字典,是学生取之不尽的人生财富。俗话说,师父领进门,修行在自己。在向带教老师学习过程中,
我们要求新录用公务员做到“四勤”:一是脑勤,充分发挥每位同志的聪明才智,从人们习以为常司空见惯的事物和现象中发现问题,时时向老师请教,力争做到全面、细致。二是口勤,虚心向有关领导、专业人士请教,向身边的每一位同志进行请教。三是腿勤,积极主动地进行实践和调查研究,做到在实习期间多出成果。四是手勤,要细致琢磨,反复推敲,注重理论积累,结合自己的专业特长写出满意的论文、课题、报告。
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