县粮食局上半年工作总结
**县粮食局201*年上半年工作总结
今年初以来,县粮食局在县委、县政府和市粮食局的正确领导下，按照年度工作会确定的指导思想,围绕提高企业经济效益这个中心，把握托市粮收购和企业改革改制两个重点，创新机制，奋力拼搏,各项工作都取得了较好成绩。截止目前，收购小麦1.3亿公斤，粮办工业产值完成1173万元，占年度目标2300万元的51％，销售收入完成1060万元，占年度目标2040万元的52％。现将有关情况汇报如下:
一、托市粮收购有序进行，成效显著
我县小麦最低收购价预案自6月1日执行，截止6月28日，已收购小麦1.3亿公斤，二等以上小麦占85%，平均价格每市斤0.926元，是我县历年来收购小麦入库质量最好、价格水平最高的一年。
一是多层次、全方位宣传政策。收到国家发展和改革委员会等六部门下发的《关于印发201*年小麦最低收购价执行预案的通知》后，我们进行了认真的研究，今年是小麦托市收购的第五年，虽然大部分种粮农民对党的这项惠农政策有所知晓，但在具体的规定上还存在模糊的认识，特别在比较偏远的地方，这种现象更加突出。根据今年收购工作的这些特点，我们利用电
视、广播等新闻媒体，进行公告、公示，大力宣传今年的小麦收购政策、价格政策，并组织宣传车，巡回在乡村组广为宣传，在全县所有收购库点，悬挂制作过街横幅，张贴宣传标语，充分宣传粮食收购政策，使党的这项惠农政策家喻户晓，人人皆知。
二是加强领导,成立机构,切实把小麦收购工作落到实处。县粮局成立了以局长为组长，副局长为副组长的201*年小麦收购工作领导小组，负责监督检查粮食政策执行情况。基层收购企业也成立了以一把手为组长的收购工作领导小组，制定了小麦收购工作具体方案。县局还抽调了16名业务熟练、工作责任心强的同志充实到各承储库点监管收购工作。收购期间，各单位做到了信息上下沟通，进度及时上报，各项数据真实准确。
三是认真贯彻国家粮食收购政策，严格执行国务院《粮食流通管理条例》，使农民真正得到实惠,为农民增产增收做出了应有的贡献，促进了农村经济建设。各收购现场统一设立“三台三站”即：政策咨询台、小麦样品台、复核台、饮食供应站、茶水站、休息站（棚）。“三台三站”专人负责，接待售粮群众。各收购点实行一站式服务。从化验、过筛到过磅、入库全过程，不用群众自己动手，全部实行机械化操作，切实提高售粮群众满意度。收购前期,在国家信贷资金尚未到位的情况下，粮食企业发动在岗职工，多方筹措收购资金6000万元，以满足农民群众售粮需要，做到随收随结，不给农民“打白条”。从而使收购预案在执行时间上无“空档”，粮食收购政策在**不“棚架”。
各收购库点组织人员，对老弱病残、军烈属等弱势群体采取上门收购，解决他们的实际问题；对售粮大户，采取预约收购，预约入库的办法，使售粮现场秩序井然，得到售粮群众的好评。
截止目前，已收购入库小麦数量占今年全县新小麦商品粮总量1.8亿公斤的70%，占开磅收购前空仓1.6亿公斤库容的81%。
二、加大监督检查工作力度，维护好粮食流通秩序一是提高执法队伍整体素质，加强执法人员的职业道德建设，做到公正执法，文明执法。树立服务意识，为所有粮食经营者创造良好的发展环境。提高办事效率，按照执法程序和服务流程，融管理与服务为一体，建立社会相关各方共同做好粮食流通工作的长效机制。二是继续加强粮食政策法规宣传工作，提高粮食执法的社会认可度和认知度。三是大力开展粮食监督检查活动。粮食局抽调机关干部20余人，充实到粮食流通稽查大队，安排3台专用车辆，分为两个小组，收购期间在全县各收购网点巡回检查，宣传《粮食流通管理条例》，依法制止无证经营、违背质量价格政策收购等扰乱市场的行为。截止目前，共检查粮食收购点90余家，下发责令改正通知书60余份，纠正违规购销商品粮1500余吨。
三、企业管理有所加强
一是加强审计监督，继续实行费用开支审计、经营成果审计、法人代表离任审计、重大事项报告审批制度等，用制度来管理企业，杜绝了不合理支出和违规现象的发生，减少了开支，增
加了效益。二是继续实行目标管理。进一步修订完善百分考核方案，分解落实全系统201*年度主要工作目标。三是实行主办会计委派制，加强企业财务管理，严格财务审批制度，把好财务费用支出关。严格资金管理，确保了收购资金安全。四是国有资产管理实现了保值增值。资产处置操作规范、有序，全部经过依法评估、公开拍卖或挂牌拍卖形式进行。购销企业各类闲置资产，及时进行了调查登记。五是强化商品粮管理，认真坚持粮油安全“一三七”粮情检查制度，科学保粮水平有所提高。全县“一符三专四落实”达到了100%,没有出现重大储粮责任事故。
四、精神文明协调发展
全系统各单位精神文明建设机构健全，各类规章制度完善，长期坚持，常年不懈，做到精神文明建设与政治文明、物质文明建设同步进行，协调一致，均衡发展。文明单位创建工作做到了年初有规划，日常有检查，半年有小结。目前全系统有文明单位18个，占单位总数的70%。在职工教育方面，倡导讲学习、讲奉献、爱岗敬业、创优争先，激发了干部职工的工作热情，形成了团结向上、自立自强、奋发拼搏的精神风貌。
计划生育工作，做到持之以恒，依法管理，坚持做好集中康检工作，计划生育率、出生统计准确率、已婚育龄妇女康检率等指标达到上级规定标准。
五、党风廉政建设扎实有效
全系统党员干部能够深入学习县委、县政府《关于贯彻
党风廉政建设责任制规定的实施办法》，建立了操作性强的实施细则、考核办法和责任追究制度，局党委与下属单位一把手逐人签订有党风廉政建设责任书，各单位基层组织建设和党风廉政建设水平有了新的提升。工作中注意抓重点、抓难点、抓苗头、抓焦点。从广大干部职工群众普遍关注的问题入手，制订和完善了基建工程公开招标、财务费用集体审批、资产处置挂牌拍卖等项制度，受到系统内外普遍好评。
六、系统大局基本稳定
稳定工作坚持实行一把手负责制和一票否决制，列入对基层单位负责人政绩评价。各单位能经常排查不安定因素，耐心细致地开展思想政治工作，疏导和化解矛盾。长期坚持好稳定值班制度，密切关注军转干部的思想动态，定期进行家访，分包到人，随时掌握军转干部的工作生活情况，力所能及地帮助他们解决一些实际问题。认真落实最低生活保障制度，对全系统特困职工实行最低生活保障，切实解决了他们的实际困难。狠抓综合治理安全生产工作，通过签订安全生产和综合治理目标责任书，开展经常性的安全教育，加强监督，实行责任追究制度，确保了系统内无任何案事件发生。
工作中存在的问题和不足
1、仓储条件落后,科学储粮水平有待提高。部分企业仓库仍然是上世纪五、六十年代所建小仓，储粮安全隐患较大。
2、粮食行政执法和市场管理工作难度较大。粮食流通执法
队伍建设有待加强。粮食执法社会氛围不浓，社会认知度较低；执法配套政策不完善，缺乏应有的手段和办法。
3、购销企业经营不活,大多数企业完全依赖托市收购，习惯了吃政策饭、吃补贴饭，存在着“等、靠、要”的思想，自身优势没有发挥，基本不具备抗御风险的能力。
上述问题，需要我们在今后的工作中认真研究，积极应对，努力解决。
下半年工作重点：
一是继续做好夏粮收购工作，切实解决农民“卖粮难”问题，保护农民种粮积极性，确保国家粮食安全。
二是抓好项目工作，做好向上争取项目工作和招商引资工作，确保圆满完成园区项目建设任务。
三是下大力气进一步提升企业管理水平，修订相关规章制度，落实审计制度，控制各项费用开支，提高企业盈利能力。
二0一0年六月二十八日
扩展阅读：201*年隆德县粮食局上半年小结
隆粮发[201*]18号
粮食局201*年上半年工作总结及
下半年工作安排
今年上半年，我局在县委、政府的正确领导和区、市粮食局的具体指导下，紧紧围绕科学发展这个主题，在学习实践活动、粮食工作、精神文明建设及党的建设等方面工作持续稳步健康发展。现总结安排如下：
一、基本情况
粮食局下辖1个法人企业（粮油购销公司），2个倒闭企业（粮油加工厂、隆丰宾馆）。粮油购销公司下设4个分公司，企业自主经营，自我管理，自负盈亏。至6月底，储存粮食54吨，全部为小麦。3月份，区、市粮食局分别召开了粮食工作会议，明确了今
年粮食工作的方针、政策，部署了今年粮食流通的重点工作。我县及时传达了区、市粮食局工作会议精神，统一认识，狠抓工作落实，较好地推动了粮食流通工作。
二、贯彻《粮食流通管理条例》，依法治粮。
一是履行职责，保障粮食流通市场依法经营；监督粮食经营者执行粮食质量标准，保障粮食卫生；做好全社会粮食统计工作。4月13日15日粮食局、购销公司本着有粮必查、查必彻底的原则，对国有粮食企业的储粮进行了普查，共清查货位12个，储粮54吨。经过丈量核实，丈量数与库存数的误差率全部在合理范围内，所储粮食库存实物帐实相符。经扦样化验，库存小麦容重、水份、杂质、不完善粒全部达到GB中等标准。按照区粮食局的统计要求，抽调专业人员对201*年社会粮食供需平衡进行了调查统计。
二是加强《粮食收购许可证》的申办、监督、监管工作，引导粮食经营者依法经营。对已办理《粮食经营许可证》的12家粮食经营者进行了年检，3月份对各粮食经营户进行了检查，对符合许可要求，不主动办理《粮食经营许可证》的个体户，我们采取上门办公的办法，为其办理了《粮食经营许可证》，加强了粮食经营者的监管。监督粮食经营者执行粮食质量标准，打击无照经营、掺杂使假、哄抬粮价，保障了粮食流通市场秩序。
三、强化粮食宏观调控机制和手段，力争在助农争收上实现新突破。
一是落实粮食收购指导价政策，发挥国有粮食企业收购主渠道和价格引导作用，积极开展收购，转化农民的收成，增加农民收入，保护种粮农民利益。
二是做好市场调查和粮价监测，及时向群众，粮食经营者，相关部门发布粮食价格和供求信息，引导农民和全社会用粮企业产销衔接，调优生产结构，保护种粮农民利益，增加农民收入。
三是增强服务意识，利用基层网点，开展为农民代购、代销、代储、代加、品种兑换业务；发挥粮食企业储粮保管技术，为农村储粮的提供技术指导；以粮食经营者为依托，开展“放心粮油进农村”活动，引导粮食加工企业的品牌粮油产品进农村，把放心粮油、成品、半成品送到农村千家万户，改善农村消费市场。
四、完善措施，强化监督，促进国有粮食企业经济效益实现新增长。
随着解决“老账”政策的逐步落实，粮食市场的全面放开，继续指导粮食企业抓住市场机遇，通过发挥国有粮食企业的资产、信息和技术等资源优势，做好粮食收购和销售工作。指导企业拓展经营手段，完善管理制度，强化民主监督，依法经营，确保国有资产保值增值，提高资金使用效率。
五、转变干部作风，提高工作效率、用科学发展观统领粮食工作。
我们把科学发展观作为党的重大理论创新成果，内涵丰富、博大精深，我局在开展粮食工作中，不忘学习科学发展观、践行
科学发展观，把科学发展观与粮食工作有机的结合起来，用科学发展观统领粮食工作。
（一）、今年四月份，为了搞好全国粮食清仓查库迎国检工作，我局认真落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发[201*]118号）和区、市粮食清仓查库工作文件精神，在区粮食清仓查库工作领导小组的领导下，按照《隆德县201*年粮食清仓查库工作实施方案》的要求，积极组织、合理安排，抓好落实。4月12日市粮食清仓查库检查组对我县粮食库存进行了检查，我县的粮食库存管理及相关工作符合上级的要求，做到了粮食库存数量真实，账实相符、账账相符；粮食管理规范；库存粮食粮情稳定，质量完好，安全；库贷相符，收购贷款资金使用合理。
（二）、今年前半年，我们明确做好粮食工作的五项措施。一是进一步完善粮食工作行政首长负责制。强调主要领导为粮食工作第一责任人，对粮食生产和流通负总责，分管领导负直接责任。二是发挥国有粮食企业市场主渠道作用，切实抓好粮食购销，促进粮食增产农民增收。三是加强制度建设，加强市场监管，维护粮食流通秩序，不断提高依法管粮能力，切实保护粮食生产者和经营者的合法权益。四是大力发展粮食产业化经营，健全粮食市场体系，大力开展“科学储粮进农户”活动，充分发挥广大农户对粮食“蓄水池”作用，确保粮食安全。
（三）、为有效监测和控制各类突发公共事件或其他原因引起的粮食市场异常波动，形成有效的工作机制，保证粮食市场供应，保持社会稳定和粮食市场价格基本稳定，维护正常的市场秩序，确保我县粮食安全，根据区、市文件精神，201*年1月5日至10日我局对在本行政区域内从事粮油销售、加工的经营者。开展了粮油市场供应执法检查工作，根据区粮食局等部门《关于对我区粮食流通市场专项调查的紧急通知》（宁粮检[201*]116号）的要求，我县成立了粮食流通市场专项调查小组，由粮食、公安、工商3个部门组成，由粮食局牵头，各部门抽掉骨干力量，深入开展粮食流通市场专项调查。经检查我县粮食市场基本稳定，没有大的波动。
（四）、201*年是《粮食流通管理条例》颁布实施五周年，为切实做好《条例》五周年的宣传活动，我局根据区、市粮食局关于开展《粮食流通管理条例》颁布实施五周年宣传活动的通知精神，结合实际，扎实地开展了《粮食流通管理条例》的宣传活动，取得了显著效果。一是深入到我县的各个乡镇进行了为期2天的粮食法制宣传，具体宣传了《粮食流通管理条例》和国家粮食收购政策，使《条例》更加深入人心。三是深入到乡镇集贸市场张贴标语30条，悬挂横幅4条，到6家粮食经营者中发放宣传资料并进行宣传，提高广大经营者依法经营的自觉性，为粮食执法创造良好的社会氛围。通过宣传，不仅确保了《粮食流通管理条例》的宣传效果，同时也为我县粮食市场的安全营造了良好的舆论氛
围。此次宣传活动的开展，使粮食法律法规深入人心，提高广大粮食经营户的粮食安全意识，促进粮食依法行政水平的提升。
六、用科学发展观指导精神文明建设。
（一）、抓好党的基层组织建设，加强对党员的管理教育，为开展精神文明建设创造条件。
党的基层组织是由每个党员组成的，党的基层组织作用的发挥决定于每个党员的作用，所以党员队伍建设对于党的基层组织建设来说至关重要。今年，我们对这方面的工作尤为重视。一是在日常工作中，我们注重加强入党积极分子的培养，无论是党员学教还是观看教育片，我们都要求入党积极分子参加，以加强他们的思想教育，为发展党员奠定良好的基础。二是今年我们非常注重在工作中发挥党员的先锋模范作用，在今年全国性的粮食清仓查库和粮食购销业务工作中，我们的党员都跻身一线，为我区的粮食工作付出了很多心血。
（二）、以文明创建为先导，加强法制等教育，不断提高职工的思想素质和业务水平，加强工会工作，保障精神文明建设工作全面推进。
近年来，我局一直坚持开展群众性精神文明创建活动，改进加强职工道德建设工作的方式、方法，提高职工群众的思想素质和政治觉悟。为了更好地维护企业职工的合法权益，充分调动企业和职工双方的积极性，更好地促进企业长远、稳定地发展。我局非常重视工会工作。今年，为了更好的做好这项工作，我局利
用科学发展观学教活动的契机，在5月20日的征求意见座谈会上，特别邀请了企业职工参加，认真收集了他们的意见和建议，目前正在积极研究探讨，拟订措施，为他们分忧解难。另一个方面，积极帮助他们与企业续订合同。
七、存在问题
（一）、市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等，我们今年加大了对粮食市场的监管，对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中，也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体未明确，没有足够的人员成立专业的执法队伍，导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时，经费严重不足，也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设，一定程度上影响了粮政职能的发挥。
（二）、购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强，虽然走向了市场，但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺，对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验，还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想，这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。
上半年，我们虽然做了一些工作，但还存在一些问题和困难。下半年，我们将进一步采取有效措施，确保今年工作目标任务的全面完成。
三、下半年工作安排
下半年我们将严格实施《粮食流通管理条例》及配套法规，保障粮食流通市场秩序。
（一）、把握政策，做好政策性粮食供应工作。监督企业完成201*年全县退耕还林补助粮供应任务，供应的粮食必须达到GB中等质量标准。供粮期间，粮食局安排机关工作人员到粮库监督粮食供应工作。企业要开展优质服务活动，备口绳、复秤台、休息场所、开水，随时开仓，方便群众领粮。一是坚持质量标准准备退耕还林补助粮，保障退耕农户的利益。今年我县应供退耕还林补助粮6180吨，企业正在积极筹措粮源，确保按时足额供应。二是落实保障责任，完善粮食预警应急保障机制和信息服务工作，维护正常的粮食流通秩序。培育粮食经营者承担社会责任意识，储备一定量的库存，以备急需。三是指导企业继续做好粮食购销工作，拓宽经营渠道，转化农民的粮食，增加农民收入。
（二）、抓好“放心粮油店”管理工作。按照区粮食局开展“放心粮油店”评审标准，推荐我县符合标准的经营户申报“放心粮油店”活动。争取我县有自治区通过的“放心粮油店”7户以上。
（三）、严格实施《粮食流通管理条例》及配套法规，保障粮食流通市场秩序。加大监督检查力度，重点打击无照经营者对正常经营者的干扰，规范市场秩序；监督粮食经营者执行粮食质量标准，确保粮源质量卫生；监督经营者如实填报粮食经营统计报表，为宏观调控提供可靠数据。
1、积极发挥订单粮食，帮助农民种好粮。推广优质粮食品种，引导农民真正种植适销对路的优质品种。
2、认真执行粮食收购政策，帮助农民卖好粮。继续坚持常年时敞开收购农民余粮，创新服务形式，开展预约上门收购活动。
3、积极推进优质粮油商品进社区（农村）活动，让农民吃好粮。建立放心粮油连销经营网络，服务农民，服务农村。在粮库开展“四代一换”（代购、代销、代储、代加工、兑换）业务。
4、提供科学储粮技术指导帮助农民储好粮，对全县余粮在5000公斤以上的农户，采取发放科学储粮技术资料，免费提供储粮药剂，到农户家中进行储粮指导，现场进行保粮业务培训，提高农户储粮技术，达到减损增效，保粮富民。
5、推进粮食产业化经营，帮助农民实现增产增收。努力形成以粮食加工企业为龙头，粮油购销公司为骨干，粮库集贸市场为基础，销售窗口连锁超市为依托，构建“贸工农”一体化的运行机制，让农民享受到粮食加工增值带来的收入。
6、充分利用“小杂粮”绿色通道。小杂粮等产业已成为全县农民增收的致富产业，今年蚕豆、马铃薯种植面积增大，搞好蚕豆、马铃薯产品外销工作，推动农村特殊产业经济发展。
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隆德县粮食局
二00九年七月四日
主题词：上半年工作总结下半年工作安排抄送：县委办、政府办、柳副县长、本局局长发：粮油购销公司存档（二）
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