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征地拆迁工作总结.doc(上传)

时间:2019-05-26 21:17:11 网站:公文素材库

征地拆迁工作总结.doc(上传)

征地拆迁工作总结

二O一二年一月六日

半年多来,在市委、市人民政府和市征地拆迁指挥部,以及xxx党委政府和xxx的正确领导下,本人认真学习科学发展观和有关征地拆迁文件,力争破解“征地拆迁难”难题。自4月份以来,本人先后担任征地组组员、迁坟小组长、常务指挥长、东环大道征地拆迁组长、总负责人。为破解征地拆迁难题使之有可操作性,本人结合工作实际和利用节假日研究总结出“阳光.和谐”征地拆迁工作模式(即一档二同三进四心)和提出建设“国内首个农村基层定向综合服务平台工程”的建议,在组织本组征地、迁坟、拆迁工作实践中运用该模式,均取得人均“征地量第一、迁坟量第一、拆迁量第一、拆迁进度第一快”四个第一的优异成绩,而且没有一例强征和强迁案例,该模式现已在城北各组推广。本人在工作中以身作则,任劳任怨,与组员们齐心奋战并取得一定成效。现将半年多来开展征地拆迁工作情况汇报如下:

一、政治理论与征地拆迁业务学习深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、有关征地拆迁文件。通过学习,不断提高自身的征地拆迁业务、政治素质、理论水平,不断提高党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,遵纪守法,依法办事,能够正确看待征地拆迁工作中所赋予的权力,清正廉洁,没有滥用过职权谋求私利的现象。

二、工作成效

1、按时按量完成xxx和xxx征地工作。4月20日至年底,抽调到xxx城镇化建设标兵工程小组,从事征地工作。在开展引水入城征地迁坟、xx征地迁坟项目中,本人先做组员,后做迁坟组组长,与12位队友精诚合作,共量坟165座,迁走165座(含xx村坟主1座),完成率100.61%,人均迁坟12.69座。为xxx及引水入城xxx项目征地总计608亩,完成率100%,人均征地46.77亩,并配合有关部门全部完成土地清表工作。

2、耐心细致,用真情化解群众剑拔弩张的危机,零冲突、零伤亡地处理好村民抱团抵制量地冲突和上访隐患。8月12日市综合执法局首次对xx用地进行执法,与xx村民发生肢体冲突,造成双方均有人员受伤,其中执法人员1重伤3轻伤。由此引起xx村民抱团抵制量地,并在村里群众会上扬言村里谁带头量地就打谁,征地工作陷入僵局。为了不影响xx建设进度,自已独自冒着个人安危深入到群众中去,用真情化解矛盾,用创新工作方法,率先“破冰”行动,在发生冲突后的第3天撕开口子,做通了部分群众的思想工作,先后发动近50多户农户到xx地块量地,为第二次(8月24日)xxx用地综合执法实现零冲突零伤亡打下良好基础。得到xxx和xxx领导的高度肯定。

3、服从组织安排,迎难而上。xx站前广场储备用地的征地工作,在原征地组与群众陷入僵持的情况下,城北组重新组建新的征地组,本人受命为常务指挥长,带领第五征地组,与3位组员齐心合力,总共量坟53座,已迁走42座,人均量坟13.25座、迁坟10.5座;征地510.6亩,人均征地127.65亩。

4、为加快推进市28公里内环路东环大道xxx征地拆迁安工作,本人担任东环大道征地拆迁总负责人、xx第三征地拆迁安组长,与20位组员负责200户征地拆迁安任务。按照“阳光、和谐”征地拆迁工作模式(即一档二同三进四心)方法,成立东环大道征地拆迁安工作组,下设综合协调组及四个工作小组,每个工作小组由四个队员组成,并设立小组长和副组长,主要负责相应生产队征地拆迁户的宣传动员、调查摸底、人口核查、丈量登记等工作。经过召开拆迁安群众动员会,建立一户一档,深入各家各户做思想工作,在大家的共同努力下,我们东环大道征地拆迁安组于12月31日前在全市28公里内环路上率先完成200拆迁户调查摸底、人口核查和丈量登记任务。

三、存在问题

1、在征地工作中,有些组对征地项目的意义、政策、过渡生活费,以及征地补偿标准、补偿比例等,宣传口径不太一致,引起群众不满,严重影响征地工作的进展。2、农村信息比较闭塞,大部分村屯不通闭路电视网络,农民使用的村村通卫星电视不能接收我市、县、乡节目,不能及时了解当地党委政府的“惠农”政策和相关信息,由于宣传不到位,农民无法理解政策的实质内容,造成市辖新闻媒体的宣传跟广大农民严重脱节,在某种程度上市辖新闻媒体失去了作为党委政府的重要喉舌作用。

3、群众抢建违法建筑较多,建议加大宣传和打击违章建筑力度,避免一些群众跟风违章建房。

4、兑现失地农民过渡生活补助费时间较长,群众配合积极性不高。

四、工作体会与建议成绩的取得,离不开本组人员的精诚团结,大家能够设身处地地替群众着想,为群众办实事,耐心细致的做群众工作;离不开市(区)委、市(区)府和xxx的坚强领导;更离不开市征地拆迁指挥部的英明决策。

1、征地拆迁城市建设标兵人才可持续发展问题有待进一步完善。市组织实施城建标兵的决策非常英明,并且取得巨大成果,同时也锻炼大批优秀干部,如果锻炼一批全部走完批,那么锻炼出优秀征地拆迁人才将是一种很大的资源浪费。因此,建议保留少量上一期标兵骨干再继续或就地挂职带组工作半年或年,带领新标兵和工作组直接进入征地拆迁状态,从而减少新标兵和工作组至少1-2个月左右的学习摸索过程,从而加快征地拆迁进度,反过来折算相当于增加征地拆迁人员。同时也减少因新人经验方法不足容易与农民群众发生冲突,造成群众抱团抵制征地拆迁和群体上访事件发生。若用这种征地拆迁人员可持续发展方法,既可提高征地拆迁效率,又可相对减少社会不稳定因素发生,同时更

可减少市领导人员征地拆迁的个人政治风险。

2、征地拆迁和清除违章建筑工作组实质上是从事宣传工作。市里为了推进征地拆迁和拆除违章建筑工作,动用了大量的人力、财力,尽管工作取得了很大的成效,但仍达不到预期效果。征地拆迁不但效率低而且成本较高,征地拆迁工作队实质上是从事政策宣传工作,由于各人理解政策和对外宣传口径不一致,给群众造成误解,严重制约征地工作的开展。为了克服以上困难,提高服务“三农”的实效性和针对性,进一步推动社会主义新农村建设。我利用下乡征地时间和节假日研究出“国内首个农村基层定向综合服务平台工程”的项目,并组织科技人员完成了项目的前期、中期研发工作。若在xx建设该平台,仅征地拆迁和宣传违章建筑工作人员一项,就可减少近一半工作人员,节省大量的物力、财力,并能及时向特定区域和全市农村发布种养技术培训,发布灾害监测预警信息,有效地减少和规避农民财产损失,增加农民经济收入,切实保障农村居民的身体健康和生命安全,提高政府的办事效率,提升政府形象(具体效果详见《建设国内首个农村基层定向综合服务平台工程建议书》,另外,目前xxx想要该项目作为国内工作亮点,创国内工作品牌来实施)。项目的建设可实现:

一是建设国内首个农村基层定向综合服务平台,为党委政府服务农村基层开创了一种高效快捷工作模式;

二是可以让各村、屯在第一时间获得与本村、屯有关的气象预报、地震和泥石流、山体滑坡、洪灾、森林火灾等自然灾害,重大疫情、传染病及食品安全等卫生事件灾害灾难预警,政策宣传、农作物病虫害预报及防治、农产品市场等综合信息;

三是为政府相关部门开拓更多的为农村服务的信息渠道平台。开展农业技术培训,可节省大量的人力、物力、财力;

四是实现一种“定向”的信息媒体传播平台手段,提高农村政务及科技等信息的有效受众传播水平。

3、为破解征地拆迁难题和有可操作性,在工作实际研究总结出“阳光.和谐”征地拆迁工作模式(即一档二同三进四心),该模式在本组应用过程中虽都取得人均征地拆迁“征地量第一、迁坟量第一、拆迁量第一、拆迁进度第一快”四个第一的优异成绩,而且没有一例强征、强迁案例,但由于很快收队,目前仅在xx各组推广,未能放到其它街道组放大、论证,特别是没有在拆迁工作中后期论证,有待进一步完善。

4、城市建设与征地拆迁是一对永恒存在的主题,征地拆迁管理模式落后会阻碍城市建设的发展。本人亲自到市征地指挥部和xxx拆迁办办理有关征地拆迁事宜,发现办公室工作人员加班加点,不但非常辛苦,而且效率很低,究其原因是管理载体和方法太落后,工作人员做了很多重复无用工,领导决策层无法同步了解资金流向、各组工作人员配备、各组工作计划及工作实际完成量、进度、存在问题和急需解决事项等等,加上工作忙有时市征地指挥部半个月到一个月才开一次会,造成领导层决策滞后,严重影响征地拆迁工作

推进。比如,办理群众过渡生活费和征地款补偿,因信息资源不共亨,各科(股)室做重复工,忙了半天办结不了十多户,特别是涉及到多家审批,有的补偿一个月到半年还兑现不了给群众,农民怨声很大,这时想再动员群众配合征地拆迁难度将会更大。因此,建议投入些经费请微软公司广西软件工程师,开发建成xxx市征地拆迁实时管理系统,实现管理决策层利用电脑或手机随时随地掌握所有工作动态,便于领导科学快捷决策。

5、建议xxx201*年实施城镇建设标兵工程,既可培养锻炼xxx干部,又可提高干部的工作积极性。

总之,上述所有成绩的取得,离不开本组人员和村干队干们的共同努力,离不开更离不开市(区)委、市(区)府和市征地指挥部,以及xxx的正确领导取得的。附:《建设国内首个农村基层定向综合服务平台工程建议书》

扩展阅读:征地拆迁个人年终工作总结

征地拆迁个人年终工作总结

201*年以来,我按照“一切工作围绕项目展开,一切工作服务项目建设”的思路,全力以赴开展重大项目征地拆迁工作,确保重大项目的用地需求。在政府的正确领导和高度重视及业务主管部门的指导下,坚持科学发展观,提高认识,统一思想,周密部署,科学安排,细化政策,扎实工作,在规定的时间内完成了征地拆迁工作任务,确保工程的按期动工。在工程动工前,及时搞好协调,处理纠纷,化解矛盾,积极为施工队伍创造良好的施工环境。开展了扎实有效的工作,现将我一年的工作作如下汇报:

一,完成工作的情况如下:

(一),德惠支线规划选址工作圆满完成。自我们接手德惠支线项目前期工作以来,由于受压覆矿产、管线供水规模、长东北开发开放先导区总体规划等三方面不确定因素的影响,管线规划选址成为了德惠支线项目前期工作的重点和难点问题。针对上述问题,经过不懈努力,我们取得了八项相关的技术和行政许可支撑材料。第一项是:长春市发改委以正式文件将德惠支线列入长春150个重点项目计划之中。第二项是:取得了长春玉米工业园区管委会同意将用水协议中24.5万吨/日的原水供应量与其他区域共用的正式函件。第三项是:取得了长春高新开发区规划局同意我公司提供原水供应服务的承诺。第四项是:与华能长春热电厂和国电长春热电一厂分别签订了长期供用水合同,最终确定了德惠支线的总体用水规模。第五项是:长春经济开发区和九台经济开发区规划主管部门书面出具了同意选址方案的初审意见。第六项是:在长春市规划局的支持下,管线穿越长东北开发开放先导区选址方案得到了长春市副市长王学战的亲笔批示。第七项是:省国土资源厅以正式文件明确了“在工程建设项目范围内无重要矿产分布,不压覆重要矿产资源”的意见。第八项是:在长春市测绘院、长春市城乡规划院的密切配合下,完成了坐标转换、条带图测绘和管线路由详规方案。在完成上述八项工作的基础上,我们于今年3月5日、4月7日、4月9日先后取得了玉米园区至华能分水口、华能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子净水厂等三段管线的《建设用地规划许可证》(黄证),为设计方案的敲定和征地拆迁提供了可靠依据。期间,由于长东北开发开放先导区规划调整的原因,管线路由相继进行了两次较大调整,规划咨询费用相应有所增加。(二),德惠支线征地拆迁工作胜利结束。今年启动实施的德惠支线供水管线工程全长22公里,途经长春经济开发区兴隆山镇隆东村、毛家村、九台市卡伦镇孙家村、南岗村、龙泉村、幸福村、德惠市米沙子镇四家子村,涉及3个县(市)区、3个乡镇、7个行政村。在总结农安、玉米园支线征地拆迁工作经验的基础上,德惠支线的征地拆迁工作,完全按照规范程序和计划步骤有序向前推进。先后完成了土地冻结、工程占地调查评估、使用林地外业勘察等占地拆迁基础工作。办理了《关于中部城市引松供水德惠支线应急(一期)供水工程临时使用土地的通知书》,在《吉林日报》上公开发布了《迁坟公告》。组织编制了《土地勘测定界技术报告书》和《项目使用林地可行性报告》。协调地方政府和村级组织签订了项目临时使用土地和林地补偿协议。协调长春、经开、九台、德惠等地林业主管部门申请各级政府办理林地林木权属证明。取得了德惠支线《使用林地审核同意书》、《建设用地批准书》、《林木采伐许可证》和《房屋拆迁许可证》。办理了穿越玉米园区大成进场路、成都大路、洛阳路、兴北大路《准予挖掘城市道路决定书》。完成了玉米工业园区10KV电力和上水管线排迁任务。拆除房屋6座。截至目前,德惠支线累计完成规划及征拆前期投资1815.24万元,其中:土地补偿投资378.04万元,占投资额的20.83%;房屋及地上附属物补偿投资193.73万元,占投资额的10.67%;技术咨询费用827.67万元,占投资额的45.6%;管理费34.32万元,占投资额的1.89%;复垦保证金及耕地占用税381.48万元,占投资额的21.01%。

(三)项目招标管理工作按计划全部完成。自201*年11月13日发布米沙子净水厂施工监理和土建工程施工招标公告以来,上半年,先后完成了德惠支线玉米园区至米沙子净水厂PCP管、钢管管材采购、管线施工监理、水机设备采购、管线土建安装施工、玻璃钢管采购和米沙子净水厂的工艺设备、电气设备采购招标任务,同步完成了合隆管理处办公楼土建施工标的招标任务。共划分标段24个,其中:施工标7个,监理标2个,设备采购标11个,管材采购标4个。累计定标金额8841.58万元。其中:施工标3419.83万元、监理标224.53万元、设备采购标1298.88万元、管材采购标3898.34万元。招标工作按计划全部完成。(四)长春一、四热电厂联合供水工程顺利完成。在长春市规划局的统筹安排下,4月7日,王总亲自带队,在长春市规划局四楼会议室,与华能吉林发电有限公司长春热电厂和国电吉林龙华长春热电一厂的负责人经过初步会商,达成了共同建设长春一、四热电厂供水工程的合作意向。此后,在王总的重视下,由赵总负责,组成由谢总、项目处、总工办、财务处负责人参加的谈判小组,就合作建设长春一、四热电厂供水工程的具体事宜先后与两大电厂进行了多轮会谈。我公司与两大电厂已经完成了《项目建设合作协议书》文本初稿的会审工作,待两家电厂的上级公司核准后,正式签订《项目建设合作协议书》。两大电厂已经联合出具了《授权委托书》,明确由我公司组建项目法人单位,并任命组成人员。现在,长春一、四热电厂联合供水工程前期工作已陆续展开,计划年底前,完成规划及征地拆迁等项前期工作。

在完成上述四项工作的同时,我们还配合集团公司完成了干线途经的长春市朝阳区、净月区的建设征地实物调查成果和移民安置方案的确认工作。协调沈阳铁路局吉林工务段,办理了玉米园支线下穿长图铁路的相关手续。开展了供水抢修队伍营业执照注册工作,经省工商行政管理局核准,抢修队伍名称确定为“吉林省水利水电工程建设有限公司”。参照同类公司的资质申报材料,结合我公司实际情况,收集整理了公司内部工程技术和经济管理人员名单,复印全体员工的身份证、毕业证书、职称等材料,为抢修队伍办理资质申请做好充分准备。

二,完成其他工作

配合王处长到长春市规划设计院完成德惠支线的选址方案;配合王处长到吉林铁路工务段办理玉米园支线穿越铁路的相关手续;配合王处长到长春经济技术开发区建设局办理德惠支线穿跨公共设施的会签意见;积极配合各处室办理相关业务。

三、回首过去的一年,总结出以下几点经验:1、加大宣传,推动征地拆迁工作的顺利进行

征地拆迁工作涉及到沿途广大人民群众的切身利益,为使群众理解支持征地拆迁工作,我把宣传发动工作放在整个工作的首位,利用广播、电视、标语、墙报、简讯、通告、动员会、座谈会等多种宣传形式在沿途乡镇村开展声势浩大的宣传活动。而且还作了及相关标语口号,除在沿途人口密集区张贴外,还在县电视台反复播放了一个月的时间;同时加大政策宣传,让我们的工作深入千家万户,耐心细致地做好做好征迁户的思想工作,帮助解决实际困难,为征地拆迁工作打下了良好的群众基础。

2、超前做好征地拆迁的准备工作

为征迁工作打下基础,加强了路地关系建设,一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,我逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。在各项工作尚未明之前,要求每一个不能有靠的思想,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,使各项工作及活动正常的开展。派出人员全力配合放线工作,了解掌握征地拆迁的第一手资料,配合乡镇对红线内须征用的土地和须拆迁的房屋进行丈量调查、登记造册,签订协议,及时妥善安置落实拆迁户宅基地,并多次召开工作调度会,确保征地拆迁工作进入实质性阶段进展顺利,速度快。

3、需要有统一规范的操作模式

严格执行上级有关政策,公开、公平、公正地搞好征地拆迁工作。为确保在征地拆迁工作中既不损害群众利益也不损害国家利益,以“三个代表”重要思想为指导方针,根据国家的政策和省市征地拆迁的有关补偿标准,结合当地的实际,制订了切合实际、操作性强的工程建设征地拆迁工作实施办法。在实际操作中,为保持征地拆迁工作标准的一致性,在征地拆迁工作中实行了“六个统一”,即①统一一个方案;②统一执行县人民政府文件的补偿标准;③统一使用征地拆迁补偿费用发放的各种协议;④统一计算方法;⑤统一通知单;⑥统一由乡镇征迁办工作人员负责实施。整个征地拆迁工作严格执行政策规定,严格按规定程序操作,工作进展顺利,群众满意。

4、严肃纪律,加强监督

在征地拆迁工作中,为了使沿途群众得到更多的实惠,对专项资金加强了管理,强调了财经纪律。做到了帐户单设、独立核算、一支笔审批、专款专用。加强了对乡镇征迁办的财务监督,发现问题及时纠正,保障了资金的专款专用,有效地推动了征地拆迁工作的顺利进行。

5、协调矛盾,优化环境在征地拆迁工作中,深入到征迁户中做耐心细致的思想工作,帮助拆迁户解决实际困难,对拆迁户提出的合理要求及时帮助解决。根据征地拆迁出现的关系群众利益的问题,及时向上级反映,争取政策,解决问题,使群众满意。施工队进场后,及时调解与群众矛盾和纠纷,主动与施工队联系解决施工中所需的临时租用地等生活和施工中的问题,使整个征地拆迁工作顺利完成,为施工队伍创造了良好的施工环境。

6、积极进开打开施工局面

把握机会,打开征地拆迁工作的新局面,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。

7、软硬兼施,不断巩固和扩大征拆战果

拆迁补偿协议签订后,地方政府或个人仍会以各种借口,不予配合。项目部采取因人而异,因地制宜,软硬兼施,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。首先是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。请示相关领导组织召开多次全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到工程建设经济带动作用、和对促进谐社会的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持征地拆迁工作及其工程建设。其次是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。积极向有关部门反映情况,向地方政府领导、村民解释、协商、说明工程建设的重要性、紧迫性,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。全力拨掉钉子户,开展艰苦细致工作,征地拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。

四,工作中的心得体会及建议

“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,顺利推进征拆工作。经过两年多的工作积累,从德惠支线供水工程前期征拆工作中更深的体会到与各级政府及相关部门保持良好关系的重要性。尤其是在与长春燃气公司的管线工程相比,同期占地,同期施工,我们占据了绝对优势。从规划部门、林业部门再到土地部门,每个部门给予我们支持都远远超出于长春燃气公司,办理每项手续,我们都走在了前面,这是两年多的感情积累,这就是我们的优势。但是,我认为优势存在了,更应提高施工进度,把优势转为胜势。从长春燃气公司在迁坟和林木补偿的问题上,他们的工作思路和方法与我们是不同步的,没有按照各类法规政策执行,已经给我们造成了很多不必要的麻烦,对于这类问题我建议:

1、从自身出发,积极配合建设处,抓紧时间进行施工,尤其在与燃气管线交叉位置,可否先期施工。

2、在必要的情况下,应与长春燃气公司进行沟通,保持补偿的一致性,以避免群众的误解。

3、加大对外沟通协调力度,创造和谐的外部环境,形成良好的互动关系。4、依法实施拆迁,办理拆迁许可证。召开评估单位抽取大会,扩大影响力。周密部署,各个突破。

5、建议在开展工作前,仔细的阅读相关的文件,对从事的工作内容熟悉了解,使工作更踏实可靠。

总之,回想过去的一年里的经历,可以用八个字概括“苦在其中,乐在其中”一年来,我克服了所面临的困难,我并没有因为征地拆迁滞后影响工程施工,没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活的不和谐,相反我们得到了地方政府的认可,取得了被拆迁户及建设单位满意的良好效果,这主要得益于建设指挥部的统一领导和地方政府的大力支持。在挥手昨天的时刻,我们将迎来新的一年,对过去取得的成绩,我们将不骄不躁,脚踏实地一步一个脚印走下去,对过去的不足,将不懈的努力争取做到最好,我们将会用行动来证明我们的努力,我更加清楚只有真正践行好“三个代表:为民办好实事,才能得到老百姓的支持与信任。

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