检察院队伍建设总结
市人民检察院
抓队伍建设推检察事业发展
城市人民检察院在市委和上级检察机关的重视下，在人大监督和政府支持下，以提高检察队伍的整体素质为切入点，坚持“高标准建设、严要求规范、全方位服务、高效率履职”的原则，不断加强司法警察队伍建设，并通过强化“政治建警”“业务强警”和“制度管警”打造一流干警队伍，促进检察事业的全面进步和发展。一、铸造“堡垒式”领导集体
“火车跑得快，全靠车头带”。今年来，城市检察院致力于打造“堡垒式”领导集体。首先是抓学习。班子成员组成中心学习组，坚持认真学习党的理论政策，不断提高班子成员的理论水平和综合素质。其次是抓合力。班子组建伊始，领导班子自我加压，用宏伟目标激发和鼓舞干警士气；决策上全面落实民主集中制原则，凡属“三重一大”问题（重要工作安排、重要人事任免、重要奖励、大额资金支出）先充分征求广大干警意见，集思广益，然后提交党组会议集体研究决定，这让干警感到受尊重；定期召开班子建设会和民主生活会，认真开展批评与自我批评，这让干警产生向心力；办理重大案件，领导靠前指挥，与干警同甘共苦，这让干警有了主心骨。其之是抓廉政。班子成员带头落实廉政建设责任制，坚持廉洁奉公，执法为民，以身作则，率先垂范，为广大干警树立良好的榜样。此外，该院还深入持久地坚持开展谈心活动。院领导经常找分管的部门负责人及干警谈话，通过面对面沟通交流，了解其所想、所需、所盼，化解干警的思想疙瘩。同时，坚持每周一次的思想政治讲评，一月一次工作例会制度，结合党员活动日，干警相互间开展交心、谈心，相互扶助，鼓舞和激励干警斗志。
二、打造复合性人才
“国以人兴、政以才治”。人才是工作发展的基础，没有人才，检察事业就不能进步。基于这一点认识，该院积极倡导终身学习的理念，为干警创造学习和锻炼的机会，以打造复合性人才为目标，队伍素质逐年提高。
第一、着眼于大局，认真开展思想政治教育。该院着重搞好“三个教育”：一是党员先进性教育。坚持每周政治理论和思想学习日制度，对党员进行党性、党风、党纪教育，使党员队伍始终保持先进性，使常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举变为干警的自觉行动。
二是职业道德教育。紧紧围绕“忠诚、公正、清廉、严明”检察官职业道德“八字箴言”，开展“公正执法、廉洁从检”教育活动，使干警牢固树立“严格执法是检察工作的生命线”的观念。三是“两个务必”教育。通过组织干警参观裕民县孙龙珍烈士陵园、巴什拜纪念馆和小白杨哨所，在使干警们接受爱国主义教育的同时更加激发了干警们的爱国热情，使政冶教育由简单的理论灌输向潜移默化转变。
第二、着眼于运用，有针对性地开展业务培训。一是结合上级要求，注重对现行的干警教育培训实现“三个转变”，即：逐步实现从学历教育为主向岗位培训为主，从应急性、临时性培训为主向系统化、规范化培训为主，从普及性培训为主向职业化、专业化培训为主的三个转变。二是通过“请进来”、“走出去”相结合的办法，组织开展检察实务、自动化办公等系列培训活动，并通过法律文书竞赛、观摩庭审等举措，将学习培训与实践技能的提升紧密联系，促进了检察工作的开展。截止11月10统计，控申部门受理各类举报、控告线索31件次，其中举报类2件，控告申诉类29件。民行工作受理各类当事人不服人民法院判决裁定的民事行政申诉案件20件，立案16件，提请抗诉2件，建议提请抗诉5件，不建议提请抗诉3件，息诉4件。反贪部门受理贪污贿赂等职务犯罪案件线索5件5人，初查5件5人。经初查后立案2件2人，通过办案为国家挽回经济损失近35万元。反渎职侵权部门受理各类渎职侵权案件线索6件，初查6件。立案1件1人。侦监部门受理各种刑事案件88件128人。经审查批准逮捕68件103人，追捕漏犯2人，不予批准逮捕20件25人，向公安机关做出立案监督6件7人。公诉工作始终坚持快诉、诉准等高标准，有效打击刑事犯罪，维护了社会稳定。全年共受理公安机关及本院自侦部门移送审查起诉的各类刑事案件112件171人，向法院提起公诉88件145人，报送塔城地区检察分院8件8人，退回公安机关补充侦查3件3人，追诉漏犯1人，追诉漏罪10起，依法改变定性6件9人，提请刑事抗诉1件1人。第三、着眼于基础，抓好各类学历教育。组织未达到本科学历的干警参加远程教育、自考、专项培训，提升队伍学历结构，目前，该院具有本科以上学历的干警已占全院干警总数的九成。一方面积极引进高学历人才，另一方面出台了优惠政策，在学费负担、住宿费报销等方面给报考研究生和司法考试的干警创造条件，培养高层次法律人才。
第四、着眼于实效，构建调研激励机制。一是鼓励干警学以致用，每年拨一定款项为干警配置业务书籍。二是将干警的调研成果与晋升、晋级挂钩，提升干警的理论和业务水平。
三、整饬纪律铸铁军
责任重于泰山，形象重于生命。为保证队伍在日益复杂的形势下能够站稳立场，不出问题，该院注意整风肃纪，用制度约束行为。
一是实行领导干部“一岗双责制”。二是实行奖优罚劣通报制度。一方面及时挖掘整理本院干警的“闪光点”，将涌现出来的办案能手、先进事迹在政工简报中刊登报道，让干警切实感受到自己的成绩得到了领导和同志们的肯定和尊重；另一方面建立检查监督、案件评查、纪检监察“三位一体”的内部监督机制，加大对自侦案件、不批捕、不起诉案件、信访申诉案件的督查工作。三是狠抓纪律作风制度。严格落实上下班考勤、请销假登记、内务环境卫生包干等10余项机关行政管理制度，实行每月通报制，及时纠正个别干警出现的纪律松懈、作风散漫、态度粗暴等现象。同时，建立诫勉谈话制度、重大事项报告制度，将问题消灭在萌芽状态。四是构建外部监督机制。我院公布了干警违法违纪举报电话，定期向辖区人大代表、政协委员、人民监督员、企事业单位发放意见征求表，坚持每年回访部分案件当事人，了解干警的廉洁自律和执法情况。五是推出干警个人诚信档案制度，内容包括政治业务情况，执法办案情况，群众投诉情况，重大事项报告等，作为干部评先评优、提拨任用的依据。完善的制度，严格的管理，确保了队伍不出问题。我院还坚持对办案质量实施全方位的监督，主要通过检委会、人民监督员、部门负责人、主管检察长会同纪检部门对案件质量进行跟踪监督等“四监督”方式，提升了办案质量。
四、全面推进保障建设和人文关怀，不断夯实发展基础1、制度建设。院党组制定相关会议制度、财务制度、考勤制度、学习制度、关心干警生活制度、廉洁自律规定等各项制度。通过落实各项规章制度，规范领导决策、领导班子自身建设、业务管理、政治理论和业务技能学习，形成以制度管人、管事的良好局面。
2、检察装备得到改善。实现干警每人配备一台办公电脑，推动无纸化办公，完成电子阅览室、视频会议室的改造，按标准装修办案区。
3、人文关怀。始终坚持从严治检与从优待检相结合，实行人性化管理，建立干警家庭档案和个人健康档案，尽最大可能解决干警家庭困难，每年都组织包括离退休人员在内的全体干警进行一次健康检查，开展生日慰问，做到“五必访”即干警生病时必访，工作遇到困难时必访，家庭遇到困难时必访，有婚丧嫁娶时必访以及干警岗位变动时必访，努力营造检察机关大家庭的良好氛围。
没有最好，只有更好，发展无止境。回顾全年的工作，虽然取得了一定的成绩，同时仍然存在着一些不足。在今后的工作中，我们要坚持边学习、边实践，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，为打造平安和谐城市，不断谱写“立检为公、执法为民”的新篇章而勇往直前！
××人民检察院
二一一年十一月二十二日
扩展阅读：201*年检察工作和队伍建设汇报材料(样本)
检察工作及队伍建设
汇报材料
xxx人民检察院201*年xx月1
xxx人民检察院检察工作及队伍建设汇报材料
一、基本情况
xxx人民检察院现有编制xxx人，在职干警xxx人，其中：院党组成员x人，检察委员会专职委员x人，检察委员会委员xx人，具有法律职务xx人；党员xx人，法律硕士学历1人，本科以上学历24人；女干警11人；干警中30岁以下人员6人，31岁--40岁人员6人，41岁50岁人员19人，51岁以上人员5人。内设侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、控告申诉检察科、民事行政检察科、监所检察科、办公室、法律政策研究室、政工科、纪检组。
近年来，xxx人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下，坚持走创新促检、人才兴检、管理治检、业务立检、科技强检之路，以主题建设年为载体，先后开展了基础建设年、制度建设年、制度落实年、发展建设年和争创模范年活动，全面实施创新工程、素质工程、管理工程、形象工程和金检工程，以机制创新带动工作创新，以队伍建设促进业务建设，各项工作不断发展，两次获得全国先进检察院荣誉称号，先后获得全国一等功集体、全国人民满意的检察院、全国基层建设示范院、全国优秀青少年维权岗、全国文明接待室、全国一级规范化检察室等荣誉，并获得第三届全国十佳检察院提名奖。201*年3月，又被评为全国检察机关纪检监察工作先进集体。
二、201*年检察工作及队伍建设主要情况
201*年，xxx检察院在县委和上级院的坚强领导下，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，以
强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以执法办案为中心，以深化反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和基层基础建设五项重点工作为着力点，以深入开展发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践和专项检查活动为载体，大力提高规范化建设水平，促进各项检察工作取得新发展。
（一）深入推进反恐严打斗争，全力维护社会稳定。认真贯彻上级政法、检察工作会议精神和县委关于依法严厉打击刑事犯罪、全力维护社会稳定的工作部署和要求，与政法各部门密切配合，重点打击危害经济发展和损害群众利益的刑事犯罪，依法严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，全力维护社会稳定和群众安全。共受理提请逮捕案件xxx件xxx人，受案数较去年同期下降了5%，经审查依法批准逮捕xxx件xxx人；受理审查起诉案件xxx件xxx人，案件数较去年同期下降了11%，经审查起诉xxx件xxx人。
进一步规范了控告申诉首问首办责任制、检察长接待日等行之有效的制度。接待来信来访xxx件xxx人，检察长接待信访xx件xx人。进一步完善了涉检信访工作机制。今年以来，推行了由检委会专职委员牵头负责、督促指导，控申部门主办、有关部门配合、纪检部门监督的办理涉检信访终结机制，充分发挥检委会专职委员的专业职能作用，圆满办理人大和政法委交办信访案件xx件，化解告急访xx件。反渎职侵权局按照县委、政府的安排，参加由公安、法院、纪检、土管、林业等部门组成的清查土地和毁林开荒联合执法组，共审查土地承包合同30份，与当事人谈话xx次，圆满地完成了工作任务。
（二）进一步加大了查办和预防职务犯罪工作力度。共受理初查贪污贿赂案件线索xx件xx人，立案xx件xx人，侦查终结移送起诉法院一审作有罪判决x件x人。受理初查
渎职侵权案件线索x件x人，立案x件x人，其中x件x人已移送审查起诉，并作有罪判决。
进一步充实和完善预防网络建设，深入推进预防职务犯罪工作。积极与xxxxx监狱联系，建立了职务犯罪预防警示教育基地。与奎屯电力局开展预防职务犯罪检企共建活动。针对发案单位在管理和制度上存在的漏洞，向发案单位发出检察建议xx份，组织法制讲座及警示教育大会x次，在发案单位以及涉农系统开展以案释法教育x次，进行法制宣传x次，与共防单位召开联席会议x次，制作预防职务犯罪内容的公益广告宣传栏x幅。制定并实行了《xxx工程建设领域行贿犯罪档案查询准入制度》。及时组织预防、控申部门，配合纪检委和组织部门，对乡镇换届选举以及村级两委换届选举工作情况进行专题预防调查，并形成预防调查报告1份。向县委、政府上报了《201*至201*年度xxx职务犯罪发生情况、发展趋势和防治对策的综合报告》和《xxx201*年职务犯罪预防年度报告》。
（三）进一步加强诉讼监督工作。侦查监督部门适时介入重特大案件xx件xx人，向公安机关发快速移送审查起诉建议书xx份，制作《不予逮捕案件理由说明书》xx件。监督侦查机关应当立案而不立案案件xx件xx人，不应当立案而立案案件x件x人；依法不批准逮捕x件x人，不起诉x件xx人，追捕xx人，追诉漏犯xx人，追诉漏罪x起，均做有罪判决；改变移送机关案件定性x件xx人，书面纠正违法x件，发检察建议x份。
民事行政监察部门积极探索在执法办案中做好群众工作的有效方式和途径。受理民事申诉案件xx件，立案xx件，建议提请抗诉x件，办理公益诉讼案件x件，民事和解案件x件，发检察建议x份。
积极发挥职能作用，不断完善创新监外执行检察监督机
制。今年以来，根据县委、政府对综合治理工作的重视和加强，积极与县委政法委沟通，把对监外执行罪犯的管理监督和社区矫正工作纳入社会治安综合治理考核范畴。截止xx月xx日，看守所全年共关押xxx人。出所xxx人：其中送监狱执行xx人、缓刑执行xx人、刑满释放2xx人、取保释放6xx人、代押转出xx人、暂于监外执行x人、转治安拘留x人、不起诉释放x人。现在押xx人，其中：未决犯xx人、已决犯xx人，其中留所服刑xx人（全部属于自然留所）。全年提出检察建议xx份，其中口头建议xx份，书面建议xx份，其中向法院提出xx份，向公安机关提出xx份，已经落实检察建议xx份。
（四）延伸检察职能，积极参与和推进社会管理创新。一是积极开展检察建议工作。充分发挥检察建议在参与社会治安综合治理、促进社会管理创新、保障改善民生等方面的积极作用。在办理孙某等人团伙诈骗案中，及时向xxx第一中学发出检察建议，针对存在的问题，提出加强对在校师生的法制宣传教育等建议。xxx第一中学收到建议后非常重视，迅速制定了《整改意见》，提出了实行安全信息零报告制度，利用校园广播、校园电视台、校园网和组织专题讲座等媒体和形式，在全校开展一次诚实守信专题教育，举行诚信考试宣誓仪式、承诺书签订仪式，购买120套高质量屏蔽器等5条措施落实检察建议的相关内容，此举受到了学生家长的好评。又如，民行部门针对土地出让、出租等环节中存在的突出问题，一方面，通过发督察起诉建议，推动公益诉讼；同时针对在办理公益诉讼案件中发现的在国有土地租赁中存在的先用地后交租金，造成国有土地租金严重拖欠的现象，及时发出检察建议。国土部门专门召开了国有农用地租赁金收缴工作会议，邀请办案人员出席会议，一起分析原因，共同研究并联合制定下发了《关于共同防止国有土
地资产收益流失的工作意见》，为促进土地市场健康发展提供了规范性依据。局党组会议还研究制定了包括开展国有农用地租赁金征收专项工作等5项整改措施，进一步规范了国有农用地租赁金征收工作。
二是积极探索延伸法律监督触角，实践检察工作重心下移、检力下沉的有效途径和方式。今年初，认真总结多年来开展社区检察官工作和社区青少年维权服务站工作的经验，在四个重点社区设立了社区检察官法律服务站。通过组织部门派驻了有丰富法律工作经验、业务水平高的4名资深检察官驻站办公，规范统一了《社区检察官法律服务站工作职责》。经过近半年的工作实践，社区检察官法律服务站共接待群众来电来访46件，参与和主持调解各类纠纷24件，建立《社区检察官工作日志》、《社区矫正工作日志》等各类档案21个。社区检察官还积极参与监督并配合社区矫正工作。这一举措，不仅得到了组织部门的肯定，被作为法律进社区的一种新的工作模式准备在全县推广，而且特别为社区干部、居民所欢迎。
（五）深入推进检察委员会建设和检察调研工作。一年来，检察委员会共召开会议xx次，其中：议事xx项，讨论决定案件xx件。检察委员会建设的做法被自治区检察院编入经验介绍。进一步改革和完善了调研工作机制和激励机制。一年来，完成各类调研论文38篇，案例分析8篇。调研论文被分院采用11篇、州院刊用9篇、xxx检察院采用9篇，1篇论文获得201*年xxx检察理论研究年会优秀奖。完成上级专题约稿4篇。编印《xxx检察》调研刊物1期，举办检察工作理论研讨会1次。
（六）检察信息化、保密工作及检察援疆工作。一年来，共编发信息、情况反映61期，信息、简报被xx院采用28篇，区院采用6篇。进一步加强检察信息化建设。开通了
本院网站、邮箱系统。建成开通了三级机要通道和视频会议系统。新购了10台电脑，重新装备了电子阅览室。
（七）更加注重检察机关党的建设和队伍建设，切实提高公正廉洁执法水平。坚持每天一堂课制度。认真组织开展了发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动。印制了3000余份《致xxx人民的一封信》，和邮政部门协商通过报刊发行渠道，发送到党政机关和千家万户，广泛宣传检察机关开展教育实践活动的目的、任务、整改和规范的主要问题。院办公室还同电信公司协商，利用一周时间，每天2次向党政机关、政法部门和干部群众发送政法机关开展‘发扬传统、坚定信念、执法为民’主题教育实践活动，xxx人民检察院诚邀您参与，欢迎您监督为内容的公益短信，同时公布了举报监督电话和网址；通过本院QQ群和在检察内网上开辟发扬传统、坚定信念、执法为民主题实践活动专栏等多种形式，全方位、深层次、多角度地宣传主题教育实践活动的重要意义和新举措新成效。
深入开展维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题专项检查活动。坚持把主题教育实践活动和开展争先创优活动、纪念建党90周年系列活动紧密结合起来，大力弘扬革命传统，坚定理想信念，践行执法为民宗旨。积极组织参加重唱红色经典，争做忠诚卫士红歌比赛。组织干警赴xxx县观瞻xxx烈士墓、xxxx纪念馆，参观xxxx，增强广大干警爱党爱国热情和做党的忠诚卫士，当群众贴心人的责任感和使命感。
（八）进一步加强纪律作风建设。从9月1日起，集中四个月时间在全院开展了严守纪律、端正作风专项教育活动。突出解决机关作风和纪律方面的重点问题，进一步形成促进干部纪律作风建设的长效机制，形成讲政治、守纪律、严执法、重廉洁、塑形象的良好氛围。为了强化学习
教育，院办公室专门编印了《严守纪律、端正作风专项教育学习资料汇编》，人手一本，系统学习党的三代领导人关于加强纪律作风建设的重要论述、胡锦涛总书记7.1重要讲话、毛泽东的《反对自由主义》、《为人民服务》、《检察机关执法工作规范》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》、《检察人员廉洁从检十项纪律》、禁酒令和严禁检察人员违规使用机动车辆等六项规定等有关内容。
三、工作中存在的主要问题及今后工作的总体思路结合学习贯彻第十三次xxx检察工作会议和自治区第八次党代会精神，通过开展专题讨论、走访群众、问卷调查、开门评检等方式，认真分析、对照检查工作中的不足，进行研究讨论，梳理整合，明确了影响检察工作发展的主要问题和制约因素是存在三个不相适应，即与经济社会发展相比，与党和人民的要求相比，与履行法律监督职责的需要相比，存在执法观念不相适应、法律监督职能发挥不相适应、检察机关自身工作机制与队伍的整体素质不相适应。主要表现为：在执法规范化建设上，办案工作机制还有待于健全和完善；在队伍专业化建设上，突出表现为检察队伍整体知识老化，检察人员的整体法律素质和检察专业技能不高，从事侦查、公诉、监督等方面的拔尖人不多，特别是科技专业人才短缺的问题十分突出，人员紧张、警力不足的问题仍然严重影响和制约着检察业务工作的全面开展；在管理科学化建设上，主要表现为：检务督察工作机制不完善，对各项规章制度的落实情况检查不够，一些制度不能够很好落实到位；检察文化建设滞后；绩效考核与奖惩、职业保障与激励、廉政效能风险保障等一些重大影响检察工作发展的机制需要进一步加以完善；在保障现代化建设上，主要存在信息化应用水平不高，信息化建设、业务建设和队伍建设三者有机契合程度不高的问题。主要表现为信息化建设和操作应用不同
步，专业技术人才短缺，专业培训滞后，三位一体的机制水平距离高检院提的的总体要求还有很大差距。
针对存在的主要问题，院党组集思广益，进一步明确了201*年乃至今后几年检察工作和队伍建设的总体思路，即：检察文化建设为龙头，以三个强化（强化法律监督、强化自身监督、强化高素质检察队伍建设）为核心，以四化建设（执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化）为载体，以深化五项重点工作（反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、基层基础建设）为着力点，全面加强检察队伍建设，全面履行法律监督职能，全力服务三个率先，努力建设全国基层检察院四化建设示范院。
随着我县三个率先战略的深入实施，检察工作任重道远。我们一定要进一步振奋精神、鼓足干劲，继续保持与时俱进、奋发有为的精神状态，继续保持有旗必夺、勇于争先的旺盛斗志，继续保持真抓实干、精益求精的工作作风，认真贯彻好本次会议精神和对检察工作决议要求，在县委和上级检察院的坚强领导下，紧紧围绕发展第一要务，全面履行法律监督职能，为全力打造xx效率，提升xx速度，营造xx环境，实现十二五宏伟蓝图，建设美丽、富强、繁荣、和谐的新xx做出新的、更大的贡献。
xxx人民检察院201*年xx月xx日
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《检察院队伍建设总结》
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