201*年文化稽查队上半年工作总结
城东区科技文体旅游局文化稽查队
二一年工作总结
201*年，城东区文化稽查队在区科技文体旅游局的正确领导下，在市文广局的精心指导下，以“创城”为契机，以“科学发展、和谐繁荣”为理念，以在全区创先争优为目标，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，认真开展文化执法活动，不断强化执法队伍素质建设，完善文化市场监管机制，大胆创新执法理念和手段，严厉打击各类违法经营行为，努力促进全区文化市场有序发展、健康繁荣，为全区经济市场稳定发展营造了和谐的市场氛围。
根据局办公室要求，特对《城东区科技文体旅游局201*年文化稽查工作目标责任书》完成情况总结如下：
一、共性工作
1、及时起草印发工作安排、总结和相关汇报材料，完成信息报道32篇，有7份稿件见报见播，差错率低于3%。
2、参加本局政治理论学习暨业务学习、支部学习。3、积极参加全区及局集体各项活动。
4、按本局工作纪律制度执行，按时审核平时考核实绩手册，无缺勤情况。
5、及时完成领导交办的其他工作任务。二、工作目标
1、已完成上半年公布文化市场举报电话，举报有记录、有处理情况，每月文化市场日常检查至少4次。
2、“扫黄打非”4个阶段工作（阶段有方案、有总结，第一阶段工作方案在全年工作方案中），已完成2个阶段工作，第三阶段工作正在进行。
3、对辖区内网吧进行4次专项整治，已完成2次，还1个专项整治正在进行。
4、文化市场执法文书达标工作正在进行中。5、已完成建立网吧管理工作协调机构、网吧管理制度及网络文化市场监管平台；严厉查处网吧违法违规经营行为；落实信息安全保护技术措施（净网先锋安装率达到100%）；落实网吧社会监督制度，设立专门网吧监督员；定期召开网吧例会。
6、已完成控制网吧总量，推动网吧经营连锁化；网吧建立实名上网登记制度，在显著位置设置“未成年人不得进入”标志；建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”。
7、已完成开展文明办网、文明上网活动，积极开展文明创建活动；组织网吧义务监督员积极开展网络监督；在网吧大力推广绿色上网软件。
8、加强对出版物及复制企业管理正在进行中。9、校园周边文化市场专项检查已完成，后续检查正在进行。10、配合对网络服务企业的管理正在进行中。11、积极宣传推介优秀少儿精神文化产品正在进行中。12、开展文化市场年检换证培训工作，年检换证已经完成，培训工作已完成。
13、全体文化稽查人员每年需参加省市组织的法制培训班未完成；举办网吧及音像经营业主法制培训班未完成。
截止7月7日，文化市场执法案卷立案共计13起，结案11起，完成信息简报32份，见报7次，见播2次（西宁电视台夏都零距离），检查文化市场经营单位共计229家次（其中游艺娱乐场所32家次，网吧86家次，书报刊经营单位55家次，音像（电子）出版物经营单位56家次），责令停业整顿5家次，没收非法出版物139册，没收非法音像(电子)出版物1083张，罚款共计50200元，吊销《娱乐经营许可证》1家次，吊销《出版物经营许可证》1家次，吊销《音像制品经营许可证》3家次。
目前，全区文化市场整体运行形势良好，网吧接待未成年人案件发案率逐年下降，非法经营盗版音像制品的违法行为得到了严厉打击。
扩展阅读：文化稽查大队201*年工作总结
新晃县文化稽查大队工作总结
（201*年）
今年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是上海世博会、广州亚运会举办之年。对此，在市文化局、县委、县政府正确领导下，我县文化市场管理工作积极响应文化大发展大繁荣的号召，深入贯彻“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，以繁荣为第一要务，以管理为重要保障，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住群众反映较多，社会影响较大的问题开展专项整治工作，建立长效管理机制，落实监督管理措施，着力构建和谐有序的文化市场经营秩序，促进文化产业发展，按照上级主管部门的有关精神和要求，结合我队管理工作的实际情况，克服困难，做了大量的工作，取得了一定的成绩，现总结如下：
一、强化队伍建设，进一步提高行政执法水平
文化市场稽查队伍的能力建设，是文化市场健康发展的关键。今年，我队把加强队伍建设作为工作重点。始终坚持把打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的专业行政执法队伍，作为提升执法队伍整体素质，提高执法队伍战斗力，促进文化市场行政执法工作再上新台阶的重要手段。
一是抓好干部作风建设。通过坚持上班签到制度、日常巡查制度、检查记录制度、工作督查制度、处罚公示制度等一系列措施，进一步提升了每一位干部的工作作风，精神面貌大变。
二是抓好队员素质教育。通过深入开展学习实践科学发展观活动，以及学习十七大精神，使全体队员更加懂得了思想政治教育的重要性和必要性。进一步增强了政治敏感性和事业心，树立大局意
识、责任意识和危机意识。提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；认真履行工作职责的自觉性，切实承担起保卫国家文化安全，维护文化市场秩序，保障文化市场繁荣发展的重要任务，开创我县文化市场行政执法工作新局面。
三是抓好业务培训工作。今年，为提升稽查人员执法水平，我县根据上级的部署，认真组织大队执法人员参加省、市、县举办的行政执法和文化市场业务培训班，组织参加省、市各种法制培训5期，培训人数达10人次。同时组织全体队员参加统一的普法考试，通过学习和考试不断提高了执法人员的执法水平。
四是树立良好执法形象。我队严格按照国家的法律、法规行使行政管理权利，严格执法，依法行政。做到执法工作不越位、不缺位。从而全面提高了执法人员依法行政、文明执法的观念，提升了执法能力和执法水平，在社会上树立了良好的执法权威和执法队伍形象。
二、强化市场管理，进一步规范文化市场秩序
（一）狠抓节庆期间的市场整治工作。今年针对节庆期间人多集中的特点，我们结合自身的工作实际，制订了较为详尽的行动方案、应急方案，明确工作目标，把整治工作安排在“节庆假期”、“学生寒、暑假”等多个重大节日，并对重点人群，特别是未成年人进入网吧、歌舞厅、游乐厅等娱乐场所，开展集中专项整治。规范演出经营活动，严格审查演出经营单位资质，杜绝无证、无资质非法演出团体来我县演出。尤其是“两会”期间，组织专人全天候监管，保证了两会期间文化经营的健康有序。
（二）按时高标准完成年审、换证工作。一年一度的文化市场
经营单位换证年审工作，主要集中在13月份，为抓好年审、换证工作，我们严把市场准入关，坚持严格审查与实地检查相结合，认真审查经营者的各类有效证件、经营范围、经营项目等，审查经营者是否按照有关要求合法经营。通过年审，纠正了经营者的违规经营活动，规范了文化市场经营秩序，促使了文化市场管而不死，活而不乱，按时高标准地完成了年审、换证工作。
（三）抓好以学校为主的周边环境治理工作。学校周边文化市场环境的治理，始终是我们不容松懈的文化市场管理工作，我们在严格按照有关规定审批文化场所的同时，注重学校周边文化市场的管理，严禁在中小学周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，果断取缔在中小学200米范围内开办网吧和彩票投注点，严厉查处涉及学校周边环境的文化市场案件，打击在校园周边的游商游贩兜售盗版书刊等，积极配合学校开展文化市场宣传进校园活动，向学生及学生家长倡导科学上网、绿色上网的新风尚，确保学生的合法权益，保护未成年健康成长。使校园周边环境得到进一步优化。共出动检查达78人次，检查文化市场经营40余家次，
（四）加强高考、中考文化市场整治力度。在即将进入高考、中考的6月份，我们出动执法人员，主动加大高考、中考学校周边文化市场的管理力度，为要求考点周边1000米范围内的所有网吧、歌厅、游乐等文化娱乐场所，在6月7日至9日、28日至30日暂停营业，有效地保证了高考、中考期间的考场秩序，并号召全县网络经营者为考生中、高考成绩、志愿报考提供免费查询服务，得到社会大众的好评。
（五）加强文化市场从业人员的法律培训。今年4月初我县召
开了网吧、电子游戏等经营户会议，宣传文件精神和上级会议精神，并向经营户签订《维稳安全责任状》。加强文化市场从业人员法律法规等学习和培训，进一步提高从业人员整体素质，共举办文化市场从业人员法律培训班4期，培训网管人员、歌厅管理员等文化市场从业人员80余人次，发放从业人员合格证48个，提高文化市场从业人员的法律意识，守法经营理念进一步加强。
（六）认真开展文化市场专项整治行动。今年为保障“平安世博”“平安国庆”、“平安广州亚运”提供了良好文化氛围，按照省、市文件精神，县委、县政府高度重视各项整治行动，文化部门联合县公安、工商、消防、电信、新闻出版等单位，组织开展了文化市场集中整治活动，成立了县领导挂帅的专项集中整治领导小组，制订了专项集中整治工作方案，先后出动执法车辆150余车次，出动执法人员700余人次，纠正或处治违法违规经营活动60余起，取缔无证经营的文化场所4家，清理非法流动文化经营摊点2个。文化稽查大队克服人手少、事务多等困难，严查、严治、严管，开展了以接纳未成年人员进入为主的整治行动。网吧安装了《网乐潇湘》监控系统和《二代身份证件》监控刷卡软件，并全部运行，实行了网吧全方位监控。据统计，今年共出动车辆34次，检查人员660余人次。受理群众举报6次，查处网吧接纳未成年人等违规行为7起，办结案件25件。其次，电子游戏市场开展了查处违规接纳未成年人和禁赌专项整治活动，出动检查人员260余人次，配合区工商分局取缔无证经营电子游戏室1家，为我县未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。第三，开展了歌舞娱乐市场以解决噪声扰民问题为主的整治活动。首先我队按照《娱乐场所治理条例》严把审批关，
联合公安、工商、消防等单位，采取定期或不定期对全县11家大型歌舞娱乐场所进行安全检查，对存在问题的单位责令整改；结合我县迎接“国卫”第五次复检对文化经营单位进行了多次检查、整改，促使场所内卫生达到标准。同时加强包片治理，落实责任。以现有文化市场经营网点为准，划出责任区，实行包片治理，落实到人，落实治理负责制，坚持日常巡查和夜间突击检查相结合，分片检查和集中检查相结合的方式建立了长效管理机制。公布举报电话，实行24小时举报制度。公布“12318”举报电话，认真接待来人、来电举报，做到有报必查，对违规实行严格查处。
（七）积极开展“扫黄打非”专项整治行动。111月，先后在音像市场、图书销售市场、电子游戏等市场开展了5次大规模的专项治理活动，共出动执法检查人员334人次。检查音像经营场所220家次，书刊市场、印刷出版市场162家次，电子游戏场所266家次。强化对网吧经营的整治和监管。通过开展“春雷行动”、“零点行动”等共检查网吧98次，依法立案查处违规网吧15家，配合电信公司加大对“农村信息平台”管理9家。4月22日参加了全市的集中销毁活动，我县销毁非法音像制品4500多张，非法小纸片、内资等出版物100余件。图书报刊市场开展了“打击盗版，保护知识产权”及“扫黄打非”整治行动，出动检查人员102人次，收缴盗版图书400余本。开展了“打击违法音像制品”的整治活动。出动检查人员127人次，查处销售违法音像制品3起，收缴销售违法低风低俗音像制品4500余张。从而有效净化了音像市场和出版物市场。
（八）开展演出市场整治，规范演出活动。随着经济的发展，外来演出团体尤为活跃。针对外来演出团体不稳定的因素，我队加
大了农村演出市场的监管，杜绝了农村演出市场无人监管、监管不到位的情况和不良演出活动的发生。
三、强化宣传作用，进一步营造良好外部环境
我队充分发挥文化宣传阵地的作用，大力开展宣传工作，全年，在省市县用稿22余篇，其中：文化产业调研文章即《新晃侗族自治县民族文化旅游产业状况浅析》1篇。
我队在这方面的作法是：一是利用会议、培训班和日常巡查的机会，广泛宣传文化市场有关法律法规。二是通过下发文化市场管理通告、公布举报电话等形式，大力宣传我队管理文化市场的措施和管理政策，这些做法赢得了社会各界和广大经营业户的认可。三是及时向省、市文化网站等新闻媒体发稿，报告我县文化市场管理动态。四是加强与本县新闻媒体的联系，邀请电视台、报社、政府网站等新闻媒体参加重大检查行动，主动接受媒体监督，确保执法的公开、公正，提高透明度，同时对违法违规经营业户进行曝光，发挥舆论监督优势，震摄违法经营行为，树立了良好的行业形象。
一年来，我队走出了一条全新的市场监管之路，文化市场整体形势较好，经营秩序得到进一步加强和规范，网吧接纳未成年人案件发案率呈逐年下降趋势，非法经营盗版音像制品的违法行为得到了严厉打击，非法演出活动做到了有效遏制，社会反响度逐年好转。全年，我队共出动执法力量1020余人次，日常检查290余天次，共查处接纳未成年人网吧20余家，收缴各类盗版制品总计4500余件，驱逐外来音像制品游商2个。通过严查严处违规违法行为，有力地震撼了违规违法分子，维护了文化市场和出版物市场正常的经营秩序，净化了文化市场和出版物市场环境。为推动我县文化市场健康
发展和全县经济社会进步作出了贡献。四、201*年的工作打算
在下一年的工作中，我队将在县文化局的正确领导下，在市支队的指导下，继续贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展观，遵循“抓稳定、促繁荣”的原则，加强文化市场管理，努力使文化市场行政执法工作再上新台阶，不断开创我县文化稽查工作新的局面。重点抓好以下七个方面的工作：
1、加强网吧日常管理，狠抓“网乐潇湘”监管平台管理不放松，从根本上解决好网吧接纳未成年人的问题。2、进一步加强娱乐场所管理，不断规范经营秩序。
3、全力做好“扫黄打非”工作，净化出版物市场和音像市场。4、以消防安全工作为重点，做好文化市场安全稳定工作。5、加强农村文化市场管理，促进农村文化市场健康发展。6、加大演出市场监管，杜绝不良演出活动的发生。
7、进一步提高执法人员素质，积极参加上级举办的培训班。
新晃县文化市场稽查大队201*年10月20日
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