XX县商务局基层组织建设年活动工作总结
XX县商务局基层组织建设年活动工作总结
按照县委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》的通知要求，我局结合实际，积极行动，精心安排、周密部署、奋勇争先，扎扎实实的开展创先争优“基层组织建设年”活动，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。现将我局年基层组织建设情况总结如下。
一、开展基层组织建设年活动的基本情况及成效（一）制定实施方案，加强组织领导
按照县委的统一安排部署，我局高度重视，加强领导，认真组织，精心安排。局党支部召开专题会议，认真研究制定了“基层组织建设年”活动实施方案，及时成立了“活动领导小组”，支部书记为第一责任人，组织委员为分管责任人，一把手亲自抓，将活动的责任目标进行了分解，按照动员部署，调查研究，深入实施，总结验收四个阶段开展活动。切实把把开展“基层组织建设年”活动作为新形势下推进党的建议、保持党的先进性，提高工作效率和服务水平的有效手段。
（二）强化学习宣传教育，用理论武装头脑
根据《活动实施方案》，局党支部围绕中心，结合商务工作实际，以深化政治理论学习为龙头，以建立长效机制为重点，把握活动的各个重要环节，抓宣传学习教育不放松。一是建立健全党员理论学习制度，编写理论学习提纲，加强形势任务教育，不断提高工作水平和工作效率；二是坚持每周一的“干部理论学习和形势任务教育”的学习例会；三是每月坚持不少于两次的党员集中学习制度；四是结合实际选择教材发放到个人自学；五是开展党性教育活动，带领全局干部职工深入杨善洲林场实地参观学习，号召全局干部职工学典型、树典型、争先进，无论是在工作、还是在生活中都创先争优，永葆党员先进性。
（三）丰富活动载体，创新党建工作
活动中，局党支部围绕中心，服务大局，不断创新和完善党建工作，切实发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。按照活动要求，党支部开展了“四评四亮”活动、公开承诺、制度上墙、责任上墙等工作，开展了“四群”教育工作，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准向社会发放调查表对我局党支部进行分类定级，接受社会群众的监督。利用《简报》、专栏、板报、横幅等各种宣传工具，广泛宣传建设年活动，形成浓厚的舆论氛围。二、存在问题
不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护，进一步抓好巩固建设年活动成果的各项工作，把开展建设年活动的成功经验巩固下来，坚持下去。在取得成效的同时，我们也看到了工作中的一些不足，主要表现在：1、学习不到位，思想认识肤浅；2、发展不够平衡、有时开展活动与党员思想实际以及业务工作结合得不够紧密；3、工作不够到位、软弱涣散的现象依然存在。从全面加强基层组织建设的目标来看，还有大量的工作要做，还需要进行长期的努力。三、今后打算
今后，要在开展活动的基础上，按照全面加强基层组织建设年的目标和要求，不断建立健全各项规章制度，不断充实完善，使之更加符合实际；对需要坚持的，要坚决巩固下去，提高到建立长效机制的高度。一是找准立足点。将党建工作与中心工作有机融合，增强服务群众意识，提高服务群众水平；二是抓住着力点。一方面要强化理论武装工作，另一方面也要强化业务学习，把着力点放在加强学习、提高素质上；三是选好切入点。认真开展作风建设，解决好作风不适应新形势、新任务、新要求的问题。践行“三个代表”重要思想，落实宗旨意识，以作风建设推动组织建设、思想建设，巩固先进性教育成果，巩固基层建设年活动成果。努力做到理论武装深入好，堡垒作用发挥好，作风改进好，规范管理程序好，和谐环境建设好。
加强基层组织建设是一项长期的任务，我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，进一步解放思想，更新观念，创新思维，扎实工作，努力探索加强基层党组织建设的有效途径和方法，真正把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，把商务党建工作提高到一个新的水平。
XX县商务局XXXX年XX月XX日
扩展阅读：XX县近三年组织工作汇报
市近三年组织工作汇报
中共市委组织部（201*年11月15日）
近三年来，我们在市委组织部的指导和市委的领导下，认真贯彻落实科学发展观，以争创省市先进组织部门和争当优秀组工干部为目标，紧紧围绕全市经济社会发展大局和市委、市政府中心工作，全面推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和组织部门自身建设，为加快富民强市提供了坚强的组织保证。201*年2月被评为全省农村基层组织建设先进县（市）。
一、扎实抓好系列集中教育活动，加强领导班子和干部队伍思想政治建设
1、通过各种途径深入学习十七大精神。201*年4月，我市举办了有1000多名副科实职以上领导干部参加的学习十七大精神集中培训班。6月，举办了有1000多名党员干部参加的建设“两型社会”专题报告会。我们还把十七大精神纳入每年的市委党校主体班的学习内容，对学员进行系统教育。同时，大力开展践行“两个忠诚”、“三更要求”、“两个维护”系列集中教育活动，要求广大党员干部
对照“五平”之心的要求，不断提高忠诚履职、科学谋事干事水平。
2、精心抓好学习实践科学发展观活动。按照中央和省、市委的统一部署安排，从201*年3月起，我市扎实开展了第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动。全市共有463个基层党组织、2.4万名党员参加。一是强化组织领导和具体指导。我们从相关单位抽调精干力量组成市委学习实践活动领导小组办公室，组成9个指导检查组深入市直和乡镇巡回督查指导。结合实际精心制定了第二批、第三批活动实施方案。201*年3月举办了全市副科级以上领导干部集中培训班，11月份举办了全市农村党支部书记集中培训班。二是突出实践特色。7月9日，举办了“科学发展在”大型专题广场文艺晚会，广泛开展送戏送电影送书下乡活动，率先在举行了《今上楼》送戏下乡首演式。以“万名干部访民情，干群连心促和谐”活动为载体，广泛深入开展调研走访。开展了“党委书记谈科学发展观”征文。在第三批学习实践活动中，认真部署开展了全民教育，组织编写印刷《科学发展观知识简明学习资料》2.5万份，免费发放给基层广大党员群众学习。各乡镇党委实行“三个一”的办法抓好外出流动党员的学教活动，即寄发一封致外出流动党员的一封公开信、一份简明学习资料、
一份征求意见表，确保了参学率。同时着力抓好了整改，省委学习实践办《简报》先后三次推介我市的作法。
3、扎实开展创先争优活动。一是创新活动载体。结合
实际制订出了全市创先争优活动实施方案，明确了乡镇党委书记抓创先争优活动的“十项”责任，在农村以“建设新农村，党员当先锋”为主题；在机关党组织以“坚持三服务一促进，争创三优一满意机关”为主题；在非公企业党组织以“促企业科学发展、让党旗高高飘扬”为主题开展活动。市委组织部
向全市1.6万名农村党员寄送了一封公开信，号召广大农村党员在创先争优活动中努力做到“十个带头”、争做“十个模范”。二是公开承诺扎实有效。今年6月份在桃矿街道办事处召开了一次公开承诺现场会，组织各单位参观学习了桃矿的作法和经验。7月份开展了专项督查。全市绝大多数基层党组织和党员都按照要求完成了公开承诺工作。许多单位在确定公开承诺事项后，还将承诺事项上墙公示，广泛接受群众监督。还对农村无职党员进行设岗定责，让农村
党员根据自身情况选择岗位履行承诺。三是领导点评到位。各
级党组织通过建立健全“四评一反馈”的领导点评工作机制，实现了创先争优活动领导点评全覆盖，全市形成了先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围。四是舆论宣传效果明显。今年“七一”期间市委表彰了50个先进基层党组织、
100名优秀共产党员和20名优秀党务工作者。特别是在抗洪救灾期间，组织新闻媒体深入一线，总结推介了一批先进基层党组织和优秀共产党员。社区党委组织社区党员认领服务岗和党员为群众办实事登记制度被省里确定为全省集中宣传报道的7个典型之一。今年9月底，湖南卫视、湖南经视、湖南日报等省市媒体作了集中宣传报道。
二、落实“三更”要求，努力提高领导班子和干部队伍建设水平
1、大力开展“万名干部访民情、干群连心促和谐”活动。从201*年6月以来，我们在全市党员干部中广泛开展“万名干部访民情，干群连心促和谐”活动，通过上门走访、倾听群众呼声，帮助他们解决实际困难，密切了党群、干群关系。乡镇普遍实行了“一公开两承诺”，即公开领导干部的分工及电话号码，承诺群众有事找干部，有事找乡镇党政领导。各乡镇还普遍发放了印有乡镇领导干部分工和联系电话的便民联系卡。
2、扎实搞好季度讲评。201*年以来，市委、市政府建立了季度工作讲评制度。每个季度对全市各单位的工作落实情况和干部工作作风进行讲评。全市大多数乡镇和部门单位也组织开展半年作风和工作讲评。同时，市委、市政府每年底组织中层骨干和各界代表人士200多人，对市
直和乡镇以及执法执收的二级机构进行作风、行风和工作绩效测评，对被评为倒数一二三名的单位给予黄牌警告，对其一把手实行诫勉谈话。
3、围绕建设学习型党组织，全力抓好干部的教育培训。全市各单位结合创建学习型党组织、“两个维护”学习讨论活动积极开展“遵纪守法讲四德、爱国爱家爱”的全民文明素质教育。同时，通过各种方式加强对党员干部的教育培训，三年来，我们利用党校春秋两季主体班共培训党员干部600多人次，共选送100多名领导干部到市委党校学习培训，圆满完成了市委组织部调训任务。
4、组织开展干部作风专项督查。每年都由市委组织部牵头，从市纪委、人事局、党校、老干局等单位抽调人员对全市乡镇和市直单位干部作风情况进行专项督查，并由市委常委、组织部长在季度讲评会上进行公开讲评。三年来，我们共对乡镇进行了20多次暗访，对30多个部门单位、服务窗口和休闲场所进行了多次明查暗访，对上班时间去茶楼等休闲场所休闲的30多名机关工作人员进行了诫勉谈话。为治理乡镇干部走读现象，推出了乡镇干部5+4模式（即每周在乡镇工作5天、住宿4晚，白天抓工作，晚上搞学习）。同时，我们还委托市统计局对乡镇和市直单位领导班子及领导干部工作作风以及工作效率、廉政建设
的情况开展民意调查，民调结果公开通报，对广大干部职工产生了很大的触动。
三、认真贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，不断推进干部人事制度改革
1、综合运用“四差额”办法，公推公选领导干部。在201*年公推公选4名35岁以下的乡镇主职领导后，201*年5月又大胆创新科级领导干部公开选拨方式，公开选拔了团市委书记和一名旅游局副局长。这次公选工作改变了过去基本上由笔试成绩决定结果的作法，在选拔程序、决策民主、降低社会成本以及避免高分低能者入选等方面进行了积极探索，取得了一定成效。201*年9月和201*年8月，通过“四差额”竞职办法，分别向全市公开选拔了市粮食局局长和市商务局局长。
2、扎实搞好局乡级领导班子年度考核。从201*年以来，每年底，我们都要对全市局乡级班子进行年度考核，将考核情况在第二年的三级干部大会上进行讲评，并将年度考核结果发文公开通报。三年来，共对18名年度考核中评为基本合格、基本称职或不称职的领导班子和成员分别作出了诫勉谈话、通报批评和降免职处理。同时根据年度考核结果，选优配强了领导班子。
3、加大了年轻干部、女干部和党外干部培养力度。201*
年新提拔了一批30岁以下的优秀年轻干部到基层任职，精心挑选了4名年轻干部担任市委学习实践科学发展观活动指导检查组副组长，选派了一批年轻干部到招商引资重点项目跟踪服务，让他们在工作实践中经受锻炼。201*年10月召开了全市青年干部扎根基层锻炼成长经验交流会。今年11月又将全日制硕士研究生、80后县处级后备干部安排到乡镇到任职。同时与团市委一道，积极创造条件让年轻干部走上团干岗位锻炼，储备科级后备干部。三年来，共培养提拔女干部、党外干部30多名。今年底将面向社会公开招考2名党外干部到乡镇任职。
4、建立股级干部选拔任用备案报告制度。制定了《市股级干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》，建立了市直单位股级干部管理台帐。三年来，共对30多个单位的43批次股级干部任免方案进行了审查把关，指导一些市直单位对二级机构领导职数下决心进行了精减。
5、加大了乡镇公务员招考力度和坚持市直单位凡进必考制度。三年来，共面向社会公开招考了40名乡镇公务员(其中3名面向村主职，3名计生专干)。会同市编办、人事局对23个事业单位招录工作人员实行凡进必考。
四、全面深化“三级联创”活动，扎实推进基层党组织建设
1、扎实抓好乡镇党委书记抓农村基层党建工作述职考评。我们年初将农村党建工作任务进行量化，分解下达到各乡镇党委，各乡镇党委书记向市委签订年度党建工作目标责任书。年底乡镇党委书记向市委提交一年来抓农村党建工作情况的书面述职报告，结合领导班子年度考核进行述职、考评。去年底今年初结合乡镇领导班子年度考核，对乡镇党委书记抓农村基层党建工作进行专项述职测评，评比表彰了6名认真履行抓农村基层党建工作责任的乡镇党委书记。组织部分乡镇党委书记在市委全会上作抓农村党建工作专题述职。同时，修订、完善了201*年度乡镇党委书记抓农村党建工作目标责任书的内容，并重新签订了责任状。《党建文汇》杂志201*年6月（上）对我市这一作法给予了报道。
2、抓好村级班子年度考核，加强村级班子建设。201*年，结合第七次村委会换届同步进行了村党支部换届，推进了村两委班子交叉任职，全市共精简村干部职数264人，每年可节省支出100多万元。在等乡镇开展了村支部直选试点，同时在8个村进行了村支部无候选人直选。全面推行了村级班子年度考核制度。201*年在全市三级干部大会上，根据村级班子年度考核结果，全市表彰了22个红旗村、一名最佳村干部。全市乡镇共调整村干部105名，其
中村支部书记16名，对21名基本称职的村干部予以诫勉谈话。同时在全市推介了横铺乡开展的村主职干部季度述职评议办法。为做好全市第八次村委会换届，我们在全市安排部署了村级财务审计工作。
3、积极开展创建农村党员综治维稳责任区活动。从201*年以来，我们积极开展创建农村党员综治维稳责任区活动。乡村党组织选择身体好、懂法明理的农村党员，每人联系10-15户村民，建立综治维稳责任区，党员与所联系农户签订维稳责任书，明确党员做好“六员”，即宣传员、信息员、调解员、管理员、服务员、联络员。通过建立党员综治维稳责任区，推行党员承诺制，较好地发挥了广大农村无职党员的先锋模范作用，促进了农村的和谐稳定。
4、认真落实省委10号文件，真情关爱农村基层干部。根据省委10号文件精神，切实加强村级干部队伍建设，坚持在教育激励、规范管理、待遇保障上下功夫，进一步完善了村主职干部养老统筹制度。市财政每年拿出10万元充实养老统筹资本金，对连续任村支书、村主任8年以上，达到退休年龄的离任村主职，按任职年限与档次，每人每年分别发给480-660元的养老金。同时，市财政每年还列支20万元，对1991年以前退职、累计任村党支部书记职务8年以上的300多名离任老村支部书记每人每年发给生
活补助500元。
5、选派退休(退线)党员干部担任新农村建设协理员。从201*以来，我们结合新农村建设的实际，大胆选派了一批退休（退线）党员干部回原籍村担任新农村建设协理员。目前，全市共有68名新农村建设协理员在20个乡镇66个村开展工作。这些同志利用自身的经验优势和人际资源优势，大胆工作，创新方法，不仅带好了村级班子，理顺了干群关系，而且协助村里抓好基础设施建设，发展特色农业产业，改善了农村面貌，增加了农民收入，增强了村级发展后劲。三年业，他们已累计为村里争取项目140多个，资金达500多万元。晚报201*年6月28日头版头条对我市这一作法进行了宣传推介，多家新闻网站予以转发。
6、加强了现代远程教育。三年来，我们制作的《网箱养鳝技术》、《茶香万里铸辉煌》、《日出葵花红胜火》、《有一种风采叫奉献》、《村官本是打工仔》等多部课件被湖南红星视频采用，其中《网箱养鳝技术》被全国远程教育卫星数字专用频道采用。我市被省委远教办评为全省20名“农民工党员创业之星”之一。抓好了238个站点文化共享工程设备安装工作，新开通100个站点的宽带网络。全力应用红星视频。我市红星视频应用总积分达120万余分，其中突破43万分，双双在市排名前列。
7、创新党员干部教育培训方法。一是全力推介《村官本是打工仔》现代花鼓戏。我部充分发挥先进典型的示范带动作用,以身边的事教育身边的人，并特别策划，会同宣传文化部门以羊楼司镇梅池村党支部书记汤会海等一批优秀“村官”艰苦奋斗、无私奉献、带领村民脱贫致富的先进事迹为原型，以新农村建设为背景，自主创作编排了一台大型现代花鼓戏《村官本是打工仔》。该剧被市学习实践办列为“送戏下乡”剧目之一，在各县（市、区）进行巡回演出。该剧在201*年成功走向省会长沙后，201*年6月成功组织赴京演出，中央电视台、《人民日报》、《光明日报》等十多家国家级主流媒体分别进行了宣传报道。二是精心办好《党建网》和《五尖山下党旗红》电视专栏。在“两台两网”开办《五尖山下党旗红》专栏。《五尖山下党旗红》先后推介了20多名优秀村党支部书记和优秀普通党员的典型事迹，该栏目已成为电视台一档收视率高的精品栏目。同时，我们还认真办好了《党建网》（红星网分站），贴近组织工作实际，及时更新内容，定期搞好维护，深受基层党员干部的欢迎，网站点击率屡创新高。三是不断拓展党建工作新领域。建立了两新组织党建工作台帐，指导兆邦陶瓷公司等5家民营企业成立了党组织，组织企业党员开展“党员示范岗”“党员责任区”等主题活动，有效提
高了两新组织党建工作水平。
8、全面完成村级活动场所建设。三年来，我们共完成了55个村级活动场所建设。
五、深入开展整治选人用人上的不正之风，规范干部选拔任用工作
1、树立良好的用人导向。市委坚持“德才兼备，以德为先，任人唯贤，反对跑官要官，凭实绩用干部，鼓励干事创业”的用人原则，坚持按程序和标准选人用人，着力提高了选人用人的公信度。
2、严格按条例规定办事，扩大干部选拔任用中的民主。在全市通报了河北省石家庄市团市委原副书记王亚丽造假骗官案，引起了大家的警觉。所有拟提拔任用的干部都坚持进行民主推荐，凡民主推荐不集中的对象不列为考察对象。同时，遵守退一补一的原则，严格控制领导职数，实现了局乡级领导班子职数副增长。
3、进一步加大干部监督力度。认真落实干部监督联席会议制度和干部提拔任用前书面征求市纪委监察局及征求计生、信访、政法等职能部门意见的制度。三年来，所有新提拔干部全部进行了公示。做好了有错无为问责、不换状态就换人和经责审计工作。201*年对3.19森林火灾案进行了严肃问责，问责处理科级干部5人。三年来共问责
处理192人，对67名领导干部进行了经济责任审计。
六、坚持党管人才原则，大胆创新人才工作1、全面推行科技特派员服务三农“五种模式”。从201*年以来，我们全面推广科技特派员服务三农的“五种模式”。三年来，全市共选派市县两级科技特派员62人，全市农业科技特派员共引进农业新技术42项，农业新产品32个，实施科技项目65项，项目总投资3.4亿元，年创产值3.5亿元；卫生科技特派员下乡开展技术培训、技术服务，培训医务人员300多人，接待门诊病号10000多人。201*年9月，省委组织部、省科技厅组织省级六家主要新闻媒体来我市采访报道科技特派员工作。201*年7月，市委组织部、市科技局在我市召开了科技特派员工作经验交流会。
2、大力支持大学生村官干事创业。大学生村官张力调任横铺乡治水村支部书记。支持鼓励大学生村官在龙源创办香菇基地，年销售收入可达15-18万元，李受到省市领导高度称赞。被评为全省大学生村官创业富民之星。
3、加强专业技术人才的培养。大力实施农村党员素质提高工程，利用人事部门的人才交流中心和劳动部门就业培训中心的人才资源，广泛开展适用技能培训活动，先后有2万多名市民和农民得到了适用技能培训，顺利就业或
再就业。三年来，先后有300多名专业技术人员在相关专业杂志上刊登了论文和专业技术材料，取得专业技术初级职称的有526人，晋升中级职称的有312人，晋升高级职称的有61人。我们还在今年10月27日召开了市首届“优秀农村实用人才”座谈会，表彰了30名优秀农村实用人才代表。同时建立健全了乡村实用人才台帐。我市同志被选为全省“第二届扎根基层、建功立业优秀高校毕业生”。
七、夯实档案工作基础，推进干部档案工作信息化建设
我们下发了《关于进一步做好干部档案材料补充收集工作的通知》，进一步完善了档案材料收集三级网络。扎实开展了档案质量审查和新进或漏审干部档案“三龄一历”的审核登记工作。三年来，新建了干部电子档案800余册，同步进行了201*多名退休干部的退休录入，补充完善各类新增信息4000条，共接待3000多人次查、阅档案。同时建立了“大组工网”，实现了专网专用，购置了库房去湿机1台、微机室激光打印机1台，硬件建设和软件建设都上了新台阶。
八、加强组织部门自身建设，着力打造模范部门和过硬队伍
1、精心提炼主题，认真开展“讲党性、重品行、作表
率”和部机关创先争优活动。201*年以来，结合开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，在全市组工系统开展“五比五争”竞赛。即自身建设比素质看能力，争当“多面手”；业务工作比位次看创新，争当“排头兵”；工作落实比行动看结果，争当“实干家”；服务中心比干劲看贡献，争当“铺路石”；作风建设比形象看评议，争当“勤务员”。部机关创先争优活动以争创省、市先进组织部门和组工干部争创先进组织工作者目标,深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。
2、加强教育培训，增强组工干部综合素质。201*年5月份，我们举办了全市组工人事干部业务培训班，市委书记亲自为参训学员讲党课，相关科室主任都走上讲台讲课。每周五组织部机关干部进行集中学习，聘请党校教师和理论专家为部机关工作人员讲“四德”教育、文明礼仪、国际国内形势和经济管理方面的课程。同时，每个部务会成员、科室主任都办一个示范点，定期到点上指导开展工作，增强了组工干部综合能力。我们还扎实了开展谈心谈话活动。部领导与全体工作人员、分管领导与相关科室工作人员广泛开展谈心谈话，交流思想，增进理解，引导和
激励干部忠诚履职、干事创业。每年在谈心谈话的基础上，召开部务会民主生活会和机关支部民主生活会。
3、大力宣传推介组织工作。在面向全国发行的中国共产党核心期刊《党建文汇》杂志上，以《湖南扎实推进农村基层党建工作》为题，用整版彩色篇幅（包括文字和照片）对我市推进基层党建工作创新情况给予了全方位的宣传推介。同时，对近年来组织工作进行了全面回顾总结，收录了我市有关组织工作的重要文稿、创新成果和名级媒体的新闻报道，编辑出版了《前进中的组织工作》一书。三年来，我们共完成省委组织部、市委组织部调研任务25个，《党建文汇》上稿7篇，《湘组研究》上稿9篇，《湘组信息》上稿72篇，《组织工作》上稿35篇，《湖南日报》上稿11篇，省、市委组织部编办的各类简报上稿35篇，红星网上稿35篇，较好地推介了组织工作。
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