高新区两帮两促半年度总结材料
高新区半年度“两帮两促”工作总结
年初以来，高新区认真贯彻落实市委、市政府关于“两帮两促”的指示和精神，以帮扶企业为宗旨，以破解企业发展难题为根本，突出帮扶重点和难点，全力推进帮促工作，取得积极明显成效，现将有关情况汇报如下：
一、工作情况
春节前后，园区领导亲自带头，深入企业进行了走访和调研，指导推进“两帮两促”工作，今年以来，管委会主要领导共下企业调研百余次。各工作组坚持与企业保持经常联系，随时收集企业和项目中的问题，并及时进行解决。今年以来，共收集问题220余个，已解决或协调解决130余个。
二、工作特点
（一）帮扶认识更加深化，帮扶思想更加统一1月29日，党工委书记谭杭生、管委会主任罗社辉召开专题会议，认真学习、传达了28日市“两帮两促”工作会议精神，并对全区今年“两帮两促”工作提出了具体要求。2月12日，党工委副书记、管委会常务副主任邓自力、党工委委员、管委会副主任莫一平，主持召开会议，专题研究全区201*年项目建设及“两帮两促”工作。2月17日，管委会主任罗社辉主持召开会议，专题研究全区201*年项目建设和“两帮两促”工作。会议的召开使我们对两帮两促的认识更加深化，帮扶思想更加统一。
4月28日，长沙高新区召开全区201*年“两帮两促”活动第一次讲评会。会议通报了一季度全区帮促活动开展有关情况，区组织人事局、农村工作局、信息产业园等部门工作组作了经验介绍。高新区党工委委员、副主任莫一平对前段工作进行了讲评，并对后段工作提出要求：一是要提高认识，集中精力，深入开展帮促活动；二是要立足职能，履行职责，全力服务企业发展和项目建设；三是突出重点，加强督办，切实解决企业和项目反映的问题。
（二）帮扶目标更加细化，帮扶重点更加突出为加快产业结构优化和升级，加强社会民生建设，完善园区城市功能，提高经济发展质量和效益，今年我区确定两帮两促的重点帮扶目标为10个重大基础配套工程项目、10个重大民生工程项目、10个重点产业项目、150家企业（其中有项目建设的50家），完成投资100亿元，通过两帮两促活动，在全区范围内再掀帮扶企业发展，助推项目建设的新热潮，有效推动当前经济增长，并为长远发展积累后劲、夯实基础。
（三）帮扶组织体系更加完善，帮扶机制更加健全一是加强帮扶组织领导。我区年后成立了两帮两促活动领导小组，由党工委书记谭杭生、管委会主任罗社辉任组长，领导小组下设办公室，具体负责活动的指导、协调、督查和考核，由党工委委员、管委会副主任莫一平任办公室主任。办公室下设综合协调考核组、财政投资项目组、企业投资项目组、企业发展服务组和信息宣传报道组五个功能小组。区两帮两促办成立38个两帮两促工作小组，分别有一名委领导、一名部门主要负责人，一名工作专干组成，对口帮促30个重大项目和160家重点企业。
二是形成帮扶长效机制。一是建立台账交办机制。区“两帮两促”办对在项目建设和和企业发展中存在的问题进行梳理，建立台账，及时掌握办理进度及相关情况。二是重点交办机制。对收集的问题明确承办单位、责任人及办结时限。三是急事急办，特事特办机制。对在全区财政投资项目、企业投资项目及纳入帮促范围的其他重点企业中收集的问题，实行紧急问题即时调度、共性问题集中调度、重大问题跟踪调度的制度。四是一月一通报制度。高新区“两帮两促”办将各工作组台账信息中解决的问题情况和最新进展以及收集的新问题每月在全区进行了通报。五是建立科学督查考核制度。区“两帮两促”办平时定期或不定期对帮促工作情况进行督查，每季度组织纳入帮促范围的项目单位和企业对工作组进行一次评价，评价结果纳入年终考核，考核包括日常工作、工作成效和服务对象评价三项内容。
（四）帮扶力度更加集中，帮扶效果更加明显一是领导重视，集中解决。3月17日，高新区管委会主任罗社辉、副主任陈大庆、詹立明带领区有相关职能部门负责人来到中冶长天现场办公，对企业在项目建设过程中所遇到的难题，包括土方平整、联通塔搬迁、学校建设、东庆路施工、拆迁以及施工环境等，逐一明确了办理责任单位、责任人、办结时限和办理要求，并以会议纪要的形式下发了文件，要求区“两帮两促办”和帮扶工作组加强协调和督促，狠抓工作落实，加快中冶长天总部和生活基地项目开工建设步伐。4月11日，高新区党工委书记谭杭生、副主任陈大庆、詹立明率区相关职能部门负责人及高新区工作组一行来到中冶长天对“两帮两促”工作进行现场督办。谭杭生对照3月17日罗社辉同志现场办公会纪要要求，就中冶长天反映的有关问题逐一落实办理情况。目前企业除了联通塔的搬迁和土方过多的问题之外，其他问题均已解决或正按照计划进度处于解决过程之中。
3月25日，长沙高新区党工委书记谭杭生、管委会副主任詹立明带领区规划建设房产局等相关职能部门负责人以及帮扶工作组一行到湖南华自科技有限公司召开现场办公会。会上，谭杭生明确提出了涉及企业上市、建设手续办理、人才引进、企业发展环境等方面的解决措施，工作组对每个问题进行了跟踪和督促。目前，企业问题均已解决或正在解决之中。
4月14日，长沙高新区党工委书记谭杭生、管委会副主任詹立明带领区城管环保局等相关职能部门负责人以及帮扶工作组一行到湖南有色重型机器有限责任公司召开现场办公会，会上谭书记希望有色重机进一步理顺国企经营管理体制，不断加强科技创新，增强企业活力。同时，对有色重机提出的各个问题要求各相关职能部门负责人提出了解决方案。工作组进行了协调督促，现在除设立公交车站的问题之外，其他问题都已解决或正在解决之中。
二是加强督促，落实责任。区“两帮两促”办对各工作组向企业收集的问题建立了台账，并跟踪督促有关部门认真办理，及时掌握动态，适时反馈沟通。近期重点抓了领导现场办公会精神的落实。如3月17日社辉主任在中冶长天现场办公以后，工作组争取管委会下发了会议纪要，将有关问题的办理责任、办理要求以文件形式予以明确，根据轻重缓急，着重抓了企业围墙建设问题的督促办理，3月24日，区综治局、麓谷街道等部门单位组织了维护性施工行动，确保了企业围墙施工的顺利进行。
二、主要问题
1、某些职能部门还未对“两帮两促”工作给予高度重视。少数部门交表和每月台帐不及时，拖沓现象仍有发生，填表不认真，应付式完成任务。极个别单位的“两帮两促”工作人员以工作繁忙为由，在较长的一段时间内不愿深入企业一线进行走访和调研，脱离企业进行搜集问题，导致无法全面真实了解企业实际情况，从而使帮扶工作力不从心，无从下手。
2、拆迁难度不断增大。我区的拆迁农户较多，任务重、时间紧，加上民众对拆迁的期望值越来越高，安置措施不能及时到位，随着时间的推移，拆迁工作的难度不断增大，将影响项目建设的常规进度。
三、下阶段打算
（一）加强督促，严格考核。
将进行定期督查，及时了解工作动态、掌握工作进展、交办工作任务，发现并及时督促解决问题，推动工作迈上新台阶。严格按照201*年长沙高新区“两帮两促”突出问题摸排处理及帮促工作督查调度考核办法进行考核，对服务不优、工作不力的，严格追究责任。
（二）做好征地拆迁工作。
围绕项目建设征地、拆迁难的问题，要创新思路，帮助协调解决项目用地指标及用地手续等方面的困难，同时严格按市政府有关文件将征地拆迁资金补偿到位，妥善处理好征地拆迁中的各种矛盾和问题，坚决做到不因征地拆迁影响重大项目推进和社会稳定。
扩展阅读：两帮两促活动总结
“两帮两促”活动开展情况汇报
中共长沙金霞经济开发区工作委员会长沙金霞经济开发区管理委员会
（201*年11月20日）
根据《关于印发的通知》（开办发[201*]6号）精神，开发区扎实开展“两帮两促”活动，着力推进项目建设，促进园区经济增长，掀起了大城北建设的新一轮热潮。现将园区“两帮两促”活动情况简要汇报如下：
一、明确活动开展对象
为贯彻落实市、区开展“两帮两促”活动的相关文件及园区201*年度经济工作会议的精神，成立了由区委常委、工委书记沈裕谋同志任组长的园区“两帮两促”活动领导小组。在年度重点
产业项目和重点工程项目建设计划的基础上，选择投资额较大、影响面较广、前期准备较充分的项目以及成长性好、发展潜力大、需要重点帮扶解决困难和问题的项目和企业共26个作为帮促对象。重点解决企业和项目在建设中遇到的审批服务、征地拆迁、融资衔接、优化环境等问题，切实做到领导到一线服务、问题在一线解决、政绩在一线创造、干部在一线考评、形象在一线树立。
二、健全活动开展机制
关键抓好芙蓉北路两厢项目全面启动建设，掀起金霞组团和鹅秀组团开发建设的新高潮，启动沙坪组团和高岭组团项目建设。一是实行目标管理制。健全服务产业项目的考核奖罚机制，并拿出具体考核指标，狠抓三个环节：年初下达产业项目目标任务书、年中不定期督查产业项目进展情况、年末考核产业项目完成任务情况，真正实现积极引进一批，加快实施一批，建成投产一批，淘汰盘活一批，充分储备一批。二是实行联点责任制。每个项目明确一位联系领导和一名联系人，负责协调各职能部门的关系，及时帮扶项目单位办理手续、征地拆迁和加快建设。三是实行定期调度制。对产业项目坚持做到“一周一协调，一月一碰头、一季一调度、半年一讲评、一年一观摩”的定期调度制，重在深入工地一线了解项目进展的真实情况，集中处理项目建设遇到的重大问题。四是实行不定期通报制。根据年初下达的目标任务，不定期通报项目进展情况，其内容包括进展情况的好差、投资强度的大小、建设环境的优劣、服务态度的好坏等方面。
三、重在解决主要问题
截止目前，园区有富马科、恩瑞一期、福兴隆〃水墨天宸、大联〃山语城二期、双湾国际二期、中欣〃极目楚天二期、粮一库二期、杏林物流、信息中心、嘉年华〃北尚阳光、双湾国际三期、恒鑫〃北领、创远〃湘江壹号三期、标准厂房一期、新亚胜LED一期、霞凝粮库二期、长沙统一等17个产业项目启动建设。今年底，预计新启动产业项目达21个。前三季度，完成固定资产投资31.82亿元，房地产开工面积达53.2万平方米，销售面积达22.5万平方米。同时，对能直接解决的困难和问题，逐项分解，
直接解决；对需要协调解决的，统一上报，加强服务和协调，逐一落实、逐步解决，全力促进项目建设，促进企业发展。组
织专题调研活动50次以上，为产业项目解决给排水、土方、资金、拆迁、广告牌设置、报建、环评、水电等问题共75个。四、及时组织信息报送
按照区“两帮两促”活动工作领导小组的要求，明确专人负责，形成工业、物流、房地产三条线专业服务，收集“两帮两促”活动信息，统一归口，及时报送信息。一是每月上报项目建设情况。每月三条线专员下项目了解实际进展情况，收集项目单位切实存在的问题并进行详细的归类和分析，并初步拿出解决方案。经过多次讨论核实，每月上报项目真实进展情况，使区“两帮两促”活动领导小组能够准确、及时的了解项目建设情况。二是及时上报信息材料。每月及时上报“两帮两促”活动中有代表性的事例，严格按照一月一汇总、一季度一总结的模式，在埋头苦干时不忘抬头看路，及时总结工作和调整下步的工作思路，形成高质量总结材料并及时上报。三是主动与省、市直部门对接解决问题。在项目建设过程中遇到的在区、开发区一级部门不能解决的比较棘手的问题，主动向省、市直部门打请示汇报，就长沙统一、佳海项目等重点产业项目多次向省优化办、市经委、市国土、市规划、市建委、市环保汇报，多数问题已经解决。目前，长沙统一已于11月12日正式开工建设。
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