三解三促活动总结汇报
东海县领导干部下基层“三解三促”
和大接访活动开展情况汇报
东海县领导干部下基层三解三促和大接访活动领导小组
（201*年5月24日）
领导干部下基层“三解三促”和大接访活动开展以来，我县773名领导干部全部参与，其中县领导32名、县部门领导483名、乡镇领导258名，联系点覆盖全县361个村和社区，联系贫困户3307户。截止目前，全县领导干部平均下基层2.2次，召开专题座谈会926场次，走访农户3615户，办实事1350件，解难题644个。县委始终以讲政治的高度，把活动紧紧抓在手上；始终以强有力的措施，切实推进活动；始终以求真务实的作风，真正把活动办成群众满意工程，整个活动形成了上下联动、深入推进的良好态势。
一、切实加强组织领导，推动活动扎实开展。坚持站在政治和全局的高度，深刻认识和全面把握领导干部下基层“三解三促”和大接访活动，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、落实到位。一是高度重视，精心组织。市委动员会后，县委常委会在第一时间进行专题研究，制定了切实可行的实施意见。成立了全县活动领导小组，抽调21名精干人员组成专门办公室，下设综合组、宣传简报组、督查组，切实加强对全县活动的领导和指导。及时召开动员部署会，对领导干部下基层活动进行周密安排。各乡镇各部门按照“书记抓、抓书记”要求，成立相应工作机构，制定具体方案，确保人员、时间、职责、措施、效果“五落实”。各村、社区明确具体人员，协调配合开展工作，构建起一级抓一级、层层抓落实的组织网络和工作机制。二是领导带头，氛围浓厚。活动开展以来，县委书记徐家保、县长朱国兵率先垂范，带头深
入所联系的白塔埠镇新元村、山左口乡团林村驻点调研，走访慰问，为全县领导干部作出表率。其他县领导和各乡镇各部门主要负责同志以身作则，共召开各类座谈会223个，慰问困难群众531户，撰写调研报告187篇，帮助解决具体问题168个，带动形成领导干部下基层联系服务群众的鲜明导向。在东海党建网、《今日东海》等县级主要媒体开设“三解三促和大接访活动”专栏，刊发16期《简报》，推出一批鲜活案例，精选一批“民情日记”，采编一批专题片，营造出浓厚活动氛围，激发了党员干部参与活动的内在动力。三是强化督查，整体推动。抽调县纪委、组织部、政法委、农工办、机关工委等部门党员干部，按片组成6个督查小组，通过明查暗访、电话随机抽查等方式，督促活动开展。领导小组办公室每月召开一次工作例会，及时研究解决问题，确保活动平衡开展、全面推进。建立联络员工作制度，县督查组通过与各单位联络员沟通联系，及时了解领导干部下基层活动计划安排，统筹协调相关单位到联系点开展活动。开通联片指导督查系统，及时上传领导干部下基层有关文字材料和图片，从面上掌握全县活动开展情况，推动活动整体上台阶。
二、全面下基层接地气，密切党群干群关系。坚持以密切党和人民群众血肉联系为根本目标，推动领导干部自觉下基层、主动接地气，真正做到“科学发展向上攀登，联系群众向下生根”。一是以身到心到，体现“真下基层”。坚持轻车简从、一沉到底。下基层的领导干部不事先踩点，不层层陪同，不搞特殊接待，直接下到最基层，集中时间驻点调研，力戒形式主义，真正融入群众，与群众打成一片。基层群众普遍反映，领导干部下基层真正让“干群面对面，党群心连心”。坚持问计于民，充分汲取群众的智慧力量。领导干部通过上门走访、问卷调查、召开座谈会、
民主恳谈等形式，深入了解民情民意，认真总结基层群众的创新实践，自觉站在基层群众的角度研究分析问题。通过“解剖麻雀”思考全局工作，形成调研报告712篇，内容涉及新农村基础设施配套、农田水利建设、村庄环境整治、农村土地二轮承包等农村改革发展诸多方面，提出合理化建议1825条，促使全县农村工作更加切合实际，更加符合农民群众的意愿和要求，为农村实现全面小康起到了积极推动作用。二是以载体创新，引导“会下基层”。积极创设活动载体，提高领导干部下基层效率，增强活动效果。在县机关部门全面推行“双卡问需，一线联动”工作法，机关领导干部带着“点题服务卡”、“党群联系卡”，下访基层群众，梳理查找突出民生问题，发挥机关职能优势，集中力量进行“破题”。整合全县服务民生资源，通过122民生热线统一调度，实现县乡村三级联动，及时受理处群众生产生活上的应急救助等民生问题。今年以来，共发放“双卡”2600余张，为群众办实事1130件，民生热线受理办结群众有效诉求1.23万件，群众满意率达98.6%。房山镇实施五进五访五帮助“三五行动”，有效解决干部队伍存在的“庸、懒、散”，脱离群众等作风问题。县水务局开展“三帮一解决”活动，领导干部深入群众帮干一天农活、帮干一天家务、帮教孩子一天书，解决一个生产生活实际困难，增强领导干部下基层可操作性，力求快见成效。三是以长效机制，确保“常下基层”。建立群众评议机制，将领导干部下基层所思所感、公开承诺、履诺进度及时上网公示，让群众实时监督、有效评价；每季度以村居、企业为单位，组织一次由走访对象、村组干部、群众代表、技术骨干参加的评议会，听取领导干部下基层情况介绍，进行群众满意度测评。对满意度低于80%的，由活动领导小组办公室发放整改通知，并抄报其工作单位督促整改
落实。建立奖惩激励机制，领导干部下基层情况纳入干部评价考核体系，作为述职述廉述德的重要内容，考核结果作为干部奖惩、任用的重要依据。在考察拟提拔干部人选时，延伸到所联系的村居、企业和群众中征求意见。
三、着力破难题办实事，活动取得明显成效。坚持把领导干部下基层“四个好”的总体要求，落实到建设幸福东海的生动实践中，以促发展、促稳定、促和谐的实际成效取信于民。一是谋发展，推动实现全面小康。全县领导干部积极帮助乡村对照全面小康指标体系，理清发展思路，选准产业项目，调整产业布局，大力发展高效规模农业、品牌农业和市场农业，发展壮大村级集体经济，着力破解农业增效、农民增收难题，确保今年城乡实现全面小康。截至目前，共落实致富项目1060个，引进蔬菜大棚、鲜切花、特色养殖、无公害农产品项目123个。县农办争取330万元项目扶持资金，为南辰、横沟、双店3个乡镇6个村的集体经济发展有效“输血”。县财政局为全县村庄环境综合整治申报了11类24个项目，争取省财政扶持资金2100万元。县水利局将8个村的农田水利纳入规划，助推当地高效农业发展。二是抓基层，增强党建工作活力。强化部门抓党建意识，以“三联工程”为抓手，推动人力、物力、财力更多地投到基层组织建设。开展政企联建，着力破解非公企业党组织组建、发挥作用等难题。组织86家县机关单位联系帮助167家非公企业建立党组织，充分发挥机关党建在人才、资金、经验等方面的优势，开展以部门机关干部走进企业、党建指导员派进企业、党员职工引进企业、党建资源送进企业为内容的“四进企业”活动。共派驻党建指导员167名，帮助非公企业发展党员9名，招聘党员职工15名，组建党组织12个，引导非公企业党组织围绕企业生产经营开展岗位竞赛、科技
攻关创先争优活动，开展技术革新项目140个，为企业带来经济效益达1.7亿元，有力推动了非公企业创新创业、转型升级。全县下派机关干部210名指导村党组织开展“分类定级、晋位升级”工作，提供资金120多万元，新建和改扩建76个新农村服务中心。三是办实事，促进社会和谐稳定。全县领导干部立足单位职能，发挥自身优势，大力兴办暖人心、稳人心、得人心的实事好事。围绕农村就业就学就医、社会保障、交通出行等民生热点问题，采取督促相关部门协调办、集中力量现场办、承诺期限及时办等方式，上下联动集中攻坚，分类解决民生问题。今年以来，迅速推进了农村区域供水、污水管网建设等10多个重点民生工程。县环保局投入50多万元在洪庄镇新建酸洗石英砂集中区一座，解决了当地群众反映强烈的污染问题。全县大力开展以“助困、助学、助医、助业”为主要内容的帮扶工作，共走访慰问贫困户、困难党员家庭1022户，发放慰问金84万元，帮助弱势群体1200人就业。县扶贫办为低收入群体累计发放小额贷款312万元，受益人口达900多人。全力搞好大接访活动，坚持领导干部接访日制度，落实“三全三确保”包案责任制，县乡党政领导干部公开接访累计430天，受理群众来信282件，调处矛盾纠纷180多起，解决重大疑难信访案件315件，按时办结率达100%，营造了和谐安定的社会环境。
下一步，我们将以这次督查活动为新的动力，认真落实督查组指示要求，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，不断深化领导干部下基层“三解三促”和大接访活动，以实实在在的成效让群众满意。
扩展阅读：三解三促活动工作总结
种畜场“三解三促”活动小结
种畜场践行“三解三促”的察民情、知民生、解民意的精神，利用这次机会挂钩联系到村，在这期间，通过走访群众，体察民情，为民办事。现总结归纳如下：
首先，农村发展大有可为，农民群众迈向小康。在走访调研期间，农民生活问题已得到了很好的解决，正从保障生活向小康生活迈进。现阶段农村青壮年基本上都在外打工，种田的机械化程度较高，把大部分农村劳动力解放出来，外出打工对改善生产生活有很大作用。在建设社会主义新农村的关键时期，保持农村稳定，农业增产，农民增收的大背景下，大部分普通群众的诉求非常朴实，对目前的生活还是比较满意的，在国家政策倾斜农村的条件下，新农合、新农保让农民老有所依、病有所医，解除了他们的后顾之忧，种地有粮食直补以及农机补贴，搞养殖搞大棚国家都有补贴，真正说明了现在的老百姓生活步入新的阶段。
其次，场领导结对帮扶，富民强村大有用处。在这次“三解三促”活动中，利用节假日深入农村，走进农家，贴近百姓，通过多方走访，在了解到挂钩村居生产生活上的困难后，解决了村里多年来由于资金技术等问题迟迟未能做好的工作。去年村建标准化鸡舍，资金缺口较大，了解情况之后，积极向县财政资金争取了几十万元，帮助村里建起了鸡舍，目前养殖蛋鸡存栏已达六千多只，在村里走
访调研期间，鸡舍吴老板伸出大拇指高兴的说：要不是解决了资金问题，还不知到什么时候才能建起来呢。
第三，干部深入基层，三解三促为民服务。
密切联系群众是我们党的一贯优良作风，开展“三解三促”活动真正目的是让机关干部更多地了解社情民意，更多地帮助基层解决实际问题，从而进一步密切党群干群关系，更好地促进经济社会发展。对于我们年轻干部，不能仅仅待在机关里搞文字工作，重要的还是得沉下心来，与群众多接触，多了解农村的民风民俗，切实的关注他们在期盼什么，只有这样，才能破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。
201*年5月21日
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