市商务局挂钩扶贫点上半年工作总结
市商务局挂钩扶贫工作上半年总结
市扶贫办：
根据市扶贫领导组《关于报送201*上半年百千万帮扶工程工作总结的通知》明传要求，现将工作情况报告如下：
一、基本情况：
针对今年扶贫工作的重点及特点主要是抗旱救灾保民生，我局主要在抗旱救灾方面加大工作力度，及时帮扶解决问题。据统计，我局扶贫点所在地奎香乡仙马村农作物面积6000亩，受旱面积为3350亩，占种植面积的55.8%，仙马村人口2784人,因旱人畜饮水困难人口有2250人，占总人口的80.8%，旱情发生后，通过采取机动车辆送水、人工背水等方式目前已临时解决1100人、750头牲畜饮水困难。
二、主要工作措施：
1、局党组高度重视、认真调研
市商务局党组高度重视扶贫点工作，认真落实市委、市政府“不让一个群众因灾而流离失所，不让一块土地因灾而撂荒，不让旱灾引发大的次生灾害”工作指导思想，为完成好当前抗大旱促民生促春耕中心工作任务，局领导两次带队到挂钩扶贫点彝良县奎香乡仙马村调研。调研组主要听取了仙马村村委会201*年各项工作情况汇报及201*年发展思路，查看了受灾情况和正在建设中的村卫生室和仙马小学，
看望了接对帮扶对象，并为帮扶对象送上机关职工捐赠慰问金及物资。并专门对抗旱救灾，解决人畜饮水困难问题，给予5000元资金支持。2、加强领导，狠抓落实
市商务局抗旱应急领导组由叶副局长主抓扶贫点的抗旱救灾工作，专门安排工作人员周兆云同志挂钩扶贫点工作，积极配合村“两委”履行职责，从解决群众当前面临困难入手，承担起组织抗旱的各项职责，保证抗旱工作有效开展，形成一级一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
3、加强抗旱指导和督查
配合乡政府从水管站和村直有关部门抽调人员，组成抗旱工作组，深入各村进行调查摸底，并配合指导协调发动群众积极寻找水源、开展生产生活自救。
4、协调乡村各部门配合形成合力
水利水土保持站加强对水资源的统一管理，统一调度，确保有限的水资源投入抗旱需要，农技推广站根据抗旱作物生长、成熟的状况提出方案，努力做到节约用水，降低抗旱成本，民政办及时掌握重旱灾村群众受灾情况，做好生活保障安排，财政所关注旱情的变化，做好资金调配，其他各部门各司其职，积极支持抗旱工作。
5、加强用水管理，提高用水效率
工作组积极支持乡村用水协会的管理，，要求各村用水
协会指导群众“先生活、后生产，先重点、后一般”的用水原则，把有限的水资源用到刀刃上。6、强化旱情统计和信息上报工作
村委会安排各村、组专人做好旱情统计工作，保证实际情况按时反应到上面。
与此同时，我局根据《云南省商务厅关于做好抗旱及春耕生产期间成品油保障供应工作的通知》，要求各成品油销售单位特别是旱情严重和扶贫点所在地的成品油销售单位，要从农业生产和农民生活需求出发，进一步加大农村加油站点的配送力度，主动承担好送油下乡及配套服务工作，主动联系县、乡、村等各级政府或农机部门，全力支持抗旱及春耕，对旱情较重地区和春耕生产用油量较大地区的乡镇加油站，要积极组织小型送油车辆，送油到田间地头，现场为春耕生产车辆加油。要设立抗旱春耕绿色通道，保证为抗旱春耕车辆提供及时快捷的服务，对我局扶贫点的用油我局给予优惠支持。
三、下步工作意见：
1、针对下半年主要是防涝为主的形势，局办公会上研究决定，局领导下半年将由三位领导分别带队，分三次深入扶贫点，为扶贫点排忧解难，及时帮扶解决困难。
2、结合我局工作业务，在集贸市场建设、万村千乡农家店建设、外派劳务方面深入调研，尽可能帮助建设一至二
个实际问题。
3、继续对口帮扶捐款捐物，访贫问苦，利用各种方式方法对所在乡村给以支持。利用各种学习培训机会提高村干部素质，引进适合本地发展的项目，促进当地经济的发展。
市商务局二○一○年六月十七日
扩展阅读：巴中市商务局201*上半年工作总结
巴中市商务局
201*年上半年工作总结暨下半年工作要点
上半年，全市商务工作在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，在市、县(区)相关部门的大力支持和配合下，认真贯彻落实市委发展战略，全面履行职能，扎实推进工作，促进了流通服务业和对外经贸稳步发展。1－6月，预计实现社会消费品零售总额51.8亿元，同比增长18.0%，外贸出口585万美元，同比下滑50%，实际利用外资35万美元，同比去年增长17%，外派劳务443人次，同比增长9.4%，服务业增加值增幅11.1%，连锁率达到20.1%，餐饮和住宿业销售增幅达18.4%，“万村千乡市场”工程农家店存活率达到99.%，综合配送率达到78%，食品、化肥、农药配送率达到100%。
一、上半年工作总结
（一）大力拓展城乡消费品市场。一是各县（区）举办了“201*迎新春购物月活动”加大了节假日市场开拓力度；二是
各县（区）举办了“家居商品展销会”、《小商品交易会》、《床上用品展销会》等多项活动，进一步激活城乡市场；三是随着“家电下乡”、“万村千乡”、“双百市场”、“农超对接”、“农商对接”等工程的实施，积极开拓城乡市场，进一步拉动城乡消费平稳增长，扩大了市场需求，保证了全市消费品市场的总体运行平稳。
1-6月，农村市场增长13.9%，城市市场增长20.0%；批发增长49.7%，零售业增长12.9%。
（二）加强市场运行监测。一是做好消费品市场预测分析工作。认真做好重大节假日的市场分析上报，掌握消费品市场动态，促进消费品市场健康发展。二是建立完善信息网络体系。优化样本企业结构，调整了样本企业，认真完成信息网络体系的信息报送工作，重点抓好信息单位的上报质量和上报时间。三是开展生活必需品价格监测。随时掌握我市生猪、大米、食用油、蔬菜等主要生活必需品市场供应量与价格走势，坚持每日监测全市生猪及肉品供应、价格变动情况，每周监测我市大型超市和农副产品批发市场主要生活必需品的市场供应量和价格走势，紧急情况下启动市场供应应急预案。
（三）强力推进项目工作。一是市场服务体系灾后恢复重建项目顺利实施。继续加快推进南江县灾后重建项目实施，做好项目申报、跟踪督办和协调工作。截止六月底完成投资870万元，占年度目标完成投资18.3%。二是市级重点项目建设顺
利推进。上半年，市级三个续建重点项目共投资9000万元，完成年度投资计划的34.62%。其中：巴中东方鑫村商贸物流园完成投资2200万元；争取开工项目巴中市黄家沟及巴中市东兴物流园已完成所有前期工作，土地问题基本得到解决，完成投资6800万元。三是“农超对接”试点项目基本完成。按照“农超对接”试点鲜活农产品快速检测系统项目和基地农产品品牌建设内容及标准，建成了巴中市汇源商贸有限公司农产品配送中心、巴中市巴州区长绿蔬菜农民专业合作社（快速检测系统）、巴中市上游江富蔬菜专业合作社（品牌建设）三个“农超对接”项目。四是认真做好涉农财政资金清理。按照省财政厅、经委、商务厅和市政府加强对涉农财政补贴资金清理要求，对全市的家电下乡补贴兑现情况进行了督查，发现了个别乡镇存在以非家电下乡产品冒充家电下乡产品，骗领国家补助；产品实际购买数量与领取财政补贴的数量严重不符，存在冒领国家财政补贴资金；个别经销商处存在单一的家电下乡“标识卡”等问题。对发现的问题全部进行了整改，取消36家家电下乡经营店资格，没收家电下乡产品标识卡300张。
（四）加强城乡市场体系建设。一是汽车以旧换新工作有序推进。全市申请以旧换新补贴的车辆达到701辆，符合政策补贴的有241辆，兑现补贴资金240余万元，拉动新车消费约
201*余万元。二是大力开展家电下乡工作。今年上半年对全市新增家电下乡销售网点和去年销售网点进行了备案和重新认可，充分利用电视、报纸等媒体进行宣传，使家电下乡推广在我市全面开展，稳步推进。1－6全市家电下乡产品销售7.34万台，实现销售金额10483万元，补贴金额达1362.78万元,比去年同期分别增长467%、466%、468%。三是继续实施汽车摩托车下乡工作。会同财政、经委等部门认真制定工作方案和措施，建立工作责任机制，强化管理，切实搞好监督检查,有序开展各项工作,保障了汽车摩托车下乡工作的顺利启动实施。16月，全市共销售汽车摩托车下乡产品385量，销售金额585.6万元，已补贴农民58.2万元。
（五）切实加强市场监管。一是加强生猪屠宰管理。按照《生猪屠宰管理条例》要求，完善了我市定点屠宰设置规划，特别是乡（镇）生猪定点屠宰点的规划，建立了部分生猪定点屠宰监管网络建设。进一步加强了生猪无害化处理监管工作，会同市财政局对201*年生猪无害化处理工作进行了清算。同时，在全市范围内开展了打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治行动，没收私屠滥宰生猪8头，查处病害肉5起共1250多公斤。二是强化酒类流通管理。建立了酒类流通备案制，对生产企业的经营、酒类商品批发、零售（包括餐饮、娱乐）企
业的经营全面实行备案管理，填写《酒类流通备案登记表》，获得酒类经营资格；建立了酒类商品溯源制，对包括进口酒在内的各种酒类商品，在流通环节实行酒类流通随附单管理。实行单随货走，单货相符，实现酒类商品自出厂到销售终端流通信息的可追溯性；同时，联合质监、工商、公安等部门采取联合检查活动，查获销售假冒名白酒68瓶，不合格散装酒127公斤。三是加强特殊行业监管。年初对我市二手车交易市场、报废汽车回收拆解和再生资源回收管理工作中存在的问题进行了逐条梳理；会同市财政局完成201*年、201*年报废汽车更新补贴资金发放工作，共发放241辆符合要求的补贴资金；对全市拍卖企业的拍卖年度经营进行核查。上半年，全市共举行拍卖会31场次，成交金额10336万元，分别比上年同期增长35%、47%；二手车交易量1365辆，成交金额2187万元，分别比上年同期增长17%、19.3%。
（六）狠抓外贸出口。一是突出企业用权。按“扶持一批、发展一批、做强一批”的思路，强化企业队伍建设，在继续壮大企业主体队伍同时，突出质量建设，主要对清栎农科、渝南林化、中兴纺织、高金食品、宏润畜产等一批企业孵化服务，这些企业有望近期实现出口。二是强化分类指导。按“出口大企业不放松，小企业不放弃”的原则推进企业发展，以清栎农
科、永益茧丝、恒利实业、中兴纺织为龙头，培育出口大户，同时发展优势产业，突出抓好丝绸、猪肉、胚布、肠衣、白酒、大理石等特色产品出口。三是加大了对外贸易政策的宣传和争取。多渠道、多形式开展“送政策上门”活动，广泛宣传今年国家、省外贸鼓励政策。同时加大力度争取我市希望能获得的项目，中小企业国际市场开拓资金，西部外经贸促进资金，出口基地建设资金，服务贸易发展资金。最大限度发挥政策激励效应，从而有力促进全市对外贸易快速发展。四是加强协调合作。加强“三外”联动、内外贸结合，积极引进出口型企业，探索外经带动出口。加强部门协作，除继续加强检贸、银贸、汇贸、财贸、税贸、关贸等协作外，与农业局、畜牧局、经委等部门加强协作，积极推动农贸结合。
（七）扎实开展外资引进。把握灾后重的机遇，上半年，引进外资35万美元，培育了外资企业3家，。同时，汇同相关部门完成了全市外资企业年检。
（八）稳步推进对外劳务。认真贯彻落实《四川省对外劳务管理办法》，拓宽外派劳务渠道。一是加强培训，提升外派劳务质量。在合同的签订、人员储备、资质审查等环节上把工作做细做实。二是强化服务，提升外派劳务规模。协调金融部门，利用银行推出的五户联保、基地统一担保、劳务人员工资结算
指定帐户等多渠道多形式解决出国人员前期经费困难等问题，大大提升了出国务工的规模。三是做实审批工作，减少派出风险。做到了对国外用工企业真实性、派出企业的资质、外派劳务人员的个人信息逐一查验，确保了外派劳务人员备案制度的落实，尽量规避和减少外派劳务风险和纠纷。
(九)全面落实干部回乡开展群众工作，切实抓好行政效能建设。我局5名副县以上干部和9名科级干部先后回到自已家乡开展帮扶工作；对局机关挂包的通江县陈河乡三溪寺村完成了三年帮扶规划。同时，深入推进机关作风和行政效能建设。严格落实“三问”制度，健全行政效能体系。大力推进行政务公开，加强督查督办，认真执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，提高了办事办文速度。
(十)认真做好阶段性重点工作。一是编制规划。为深入贯彻《四川省人民政府关于加快巴中革命老区发展的意见》（川府函[201*]228号）精神，建设川陕结合部商贸、物流中心，花费了大量人力、物力，即将编制完成《巴中市区域商业发展总规》、《巴中市城市商业网点规划》、《巴中市商贸物流业规划》、《巴中市农村市场体系建设规划》及《巴中市商业发展十二五规划》等规划。二是认真筹备全省村村农家店建设现场会。按照省政府安排，全省村村农家店建设现场会将于七在我市召开。市、区商务主管部门及有关企业按照市委、市政府的指示要求，精
心谋划，认真准备，全力以赴做好现场会的各项筹备工作。目前，巴中人民商场有限责任公司已投资八十多万新建设了标准化配送中心一个；我局会同巴州区商务局对公路沿线的农家店进行了升级改造；同时，对我市村村农家店及市场体系建设有关项目现场（巴州区恩阳镇城区共计十个参观点）在有关建设标准的基础上进一步进行了全面改造提升。
上半年我市商务工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题。主要表现在：一是面对巴中大交通的到来，我市物流业规模小、档次低、发展后劲不足等问题显得比较突出。二是外贸出口目标任务欠帐较大，上半年仅完成年度目标任务的15%。
二、下半年工作要点
下半年，我们将围绕年初制定的目标任务，采取有力措施，突出工作重点，狠抓落实，确保全面完成全年各项工作目标。
（一）切实抓好市场服务体系建设三项重点工作。一是强力推进项目工作，根据商务项目特点，下半年是上报项目的高峰期，加紧储备一批项目，按部、省要求及时上报。二是加大家电下乡和汽车摩托车下乡推广工作宣传和检查力度，利用多种渠道、采取多种方式宣传，使家电下乡政策家喻户晓，促使更多的农民享受到国家惠民政策；同时，联合有关部门开展专项行动，重点打击家电下乡工作中的不法行为，避免坑农害农
事件发生。三是进一步加大市级重点项目的推进力度，积极帮助业主协调解决困难和问题，确保项目达到或超过市政府确定的目标进度要求。
（二）加强商务运行监测监控。密切监测主要生活必需品的市场供给状况。组织重点商贸流通企业积极组织货源，确保主要生活必需品的基本供给。积极参与市、县（区）“菜篮子”工程和促进生猪基地建设的有关工作；牵头协调跨区域蔬菜调运的相关问题，增强市场业主和蔬菜营运大户的积极性；与有关部门协作，进一步完善生活必需品供应危机的应急预案。
（三）进一步加强对外经贸工作。一是狠抓出口主体队伍建设不放松。进一步完善落实出口企业联系制度，对已有出口实绩企业实施动态跟踪、监测、在政策、资金、服务上加大扶持力度，力争出口，对有出口潜力的清栎农科、渝南林化、中兴纺织、宏润畜产、高金食品、川巴桑茧丝、宏图商贸等企业加大孵化力度，力争年内实现出口，形成一批新的出口增长点。二是狠抓出口产品的培育不放松。以科学发展观为指导、抓市场导向为基础，把出口产品培育和出口基地建设作为全市培育大产业的重要内容，大力开发特色资源，着力培育主导产业，重点推进全市丝绸、生猪、中药材、茶叶、食品、矿产、化工等领域的出口基地建设，增加外贸发展后劲。三是狠抓国际市
场开拓不放松，瞄准我市产品的国际目标市场，建立国际市场开拓机制，引导和带动企业开拓国际市场能力，精心组织好四川首届国际采购会，中国东盟国际博览会等省厅组织的各项经贸活动，拓宽我市企业外贸发展渠道。四是狠抓外经贸扶持政策争取不放松。今年国家、省外贸鼓励政策已经明确，拓展思路，开阔视野，想方设法包装一批符合国家、省支持，又切合我市外经贸发展的好项目，争取省厅倾斜。
二0一0年七月七日
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