转变作风服务群众工作组总结
全面推进那仁和布克牧场“三化”建设为转变作风服务群众工作奠定坚实基础
和丰县下派那仁和布克牧场工作组
（二○一二年六月二七日）
为深入贯彻落实区委关于“赴基层转变作风服务群众”工作安排部署，高标准、高质量、高效率完成好赴基层转变作风服务群众各项工作目标任务，我工作组按照县委的统一部署，迅速行动，有序开展工作。现将工作组三个月来的工作情况汇报如下：
那仁和布克牧场，是以牧为主、农牧结合的牧场，位于自治县西北部，距县城以西17公里处，总面积2376平方公里。全场1022户3295人，其中蒙古族1836人，占总人口56%；哈萨克族876人，占总人口27%；汉族583人，占总人口17%。；重点工作户112户、126人。现有生产经营单位9个，其中5个牧业队，3个农业队，新疆山羊繁育基地1个。该场以牧为主，农牧结合的牧场，畜牧业是关系到农牧民群众生活的支柱产业。
该场经济和社会发展中仍存在着一些比较突出的问题。主要表现在：一是牧民传统畜牧业思想观念根深蒂固，思想文化素质较低，解放思想、更新观念还需要一个过渡阶段。二是牧业基础设施薄弱，新疆山羊基地缺乏畜牧、品种改良、
兽医等专业技术人员，导致生产、生活方式滞后。三是年轻富余劳动力较多，打架斗殴事件较。四是受水资源匮乏的瓶颈制约，影响农业村队的农作物无水灌溉。
针对那仁和布克牧场特点和实际情况，紧紧围绕宣传教育群众、服务群众、维护社会稳定、加强牧场基础工作等方面开展工作，强基固本，各方面工作显现出全面、有序、健康发展的良好态势。工作组主要做了以下工作：
一是健全机构，制定方案。为加强对此次活动的指导，结合该场工作实际，建议成立了10个牧场开展干部转变作风服务群众活动工作队，工作队由联系点领导担任组长，县下派牧场指导组组员和村队党支部书记任副组长、大学生村官、警官村官、驻村干部、治安员任成员，每个工作队由7名工作人员组成，并明确各工作队工作职责，加强对各支部开展此项活动的指导与监督。同时，确定了每个工作队的联络员，具体负责信息整理上报和与牧场活动领导小组办公室的联络。为确保活动有序开展，将此项工作与牧场中心工作相结合，按照县委的相关要求，制定《那仁和布克牧场开展干部转变作风服务群众活动实施方案》，将此项活动分为四个阶段，并明确每个阶段开展的工作任务和完成时限，并对开展此项活动提出了具体要求，确保牧场干部转变作风服务群众活动取得实效。
二是积极协调，加强指导。3月3日，县下派牧场工作组成员与牧场领导班子成员及各村负责人20余人召开干部
转变作风服务群众活动工作协调会，对四个阶段开展的工作进行了规划，并对牧场8个村队的实际情况进行了分析，指导各村理清工作思路，认真开展此项活动。同时，制定了《那仁和布克牧场值班备勤制度》，要求领导干部亲自带班，机关和村队办公室24小时有人值班，派出所干警定点巡逻，要求领导干部及值班人员手机24小时开通，建立了信息沟通机制，保证了信息的畅通。同时，要求落实“四知四清四掌握”工作机制的基础上，进一步完善领导包村干部包户制度。按照“四类管理法”建立健全一户一页子、一村一册子、牧场一本子民情档案。
三是紧扣“转变作风、服务群众”这一主线，深入开展“听民声、察民意、知民情、解民忧、暖民心”调研走访活动。1、下派工作组干部和各村工作队将收集到的民声、民意、民情进行梳理，整理出本村群众关注的热点难点问题，为下一步为民办好事实事工作奠定基础；2、是与贫困人口结成帮扶对子，要求每名干部要与3名群众结成帮扶对子进行帮扶；3、是定期入户帮助孤寡老人干家务，聊天，为生活困难群众提供就业、医疗信息等方面的指导帮助，切实解决他们生产生活、看病就医、子女上学难的问题。目前工作组与工作队干部共走访辖区困难户5户，发放了慰问物品、慰问金，走访宗教人士1人，重点人员9人，发放宣传材料500余份，节假日工作组与各工作队干部、民警、联防队员排查了流动人口324名和出租房屋1座，信访重点人数48
人。
四是全面启动民生服务活动。深入农牧民群众中间开展“送温暖、送政策、送健康、送文化”活动，实现与群众之间的“零距离”沟通，各工作队深入村队，采取召开进村入户走访、设立群众意见箱、召开座谈会等方式，真正与农牧民群众面对面、心连心、手拉手，深入了解群众最关心、最直接、最迫切的问题和诉求，为群众排忧解难，用真情温暖群众心灵，用真诚赢得群众信任，进一步密切了干群关系。以文化教育发展年为契机，在牧场建立了“希望碟行”，通过发放调查问卷、入户走访了解农牧民群众所需，牧场依据农牧民群众所需的内容下载远程资源，并刻录成光碟，免费为有意愿的农牧民群众提供借阅，丰富农牧民群众业余文化生活。充分利用村队文化阵地，以3.8妇女节等重大节日为契机，在牧场举办文艺活动，让党员干部与农牧民群众欢聚一堂，不断增进干群关系。
在扎扎实实开展走访调查的基础上，针对收集到群众的意见建议及农牧民群众关心的热点难点问题，逐个建立工作责任制，确定完成时限，逐个帮助解决。如在走访过程中，发现牧场年轻富余劳动力资源丰富，牧场党委积极与县人力资源和社会保障局联系，通过协调，与县赛尔鹏远复合材料有限责任公司达成用工共识，帮助11名年轻富余劳动力实现就业；兴水利是发展农业的基础和保障，针对在走访中发现布恩江村苏仁木特水渠由于年久失修，水渠内淤泥铺
地，杂草丛生，渠坝3处也有不同程度的严重渗漏毁坏，致使农田都改为旱地，严重影响了布德恩江村村民的生产，村民对修复水渠的愿望高涨的这一情况，及时向牧场党委反应，那仁和布克牧场党委与布德恩江村两委及时对接，协商解决问题，按照要求今年将苏仁木特水渠修复作为村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目纳入民生工程管理实施的第一项工程。这个项目的建成实施后，能解决了布德恩江村215农户1100亩小麦和900苜蓿地的自流灌溉难题；大力推进新农村建设，改善牧业生产条件，积极协调上级有关部门，将农牧民群众关心的牧业三队、四队30公里牧道建设列入了自治县201*年建设项目。
五是牢牢把握维护社会稳定工作第一责任不动摇，组织牧场各工作队工作人员深入做好社情动态的摸底排查工作。在走访过程中，各工作队联络员及时更新了“四知四清四掌握”工作台帐，同时，将该场布德恩江村和额木根村定为了我场重点排查村队、将学校和卫生院定为的重点排查区域，要求工作队成员每天必须走访，巡逻队要定期进行巡逻，确保牧场社会大局稳定。
六是积极做好宣传教育群众工作。在牧场开展法制宣传和反邪教活动，动员组织各方面力量，反对“三股势力”，坚持有法必依、违法必究，揭批“三股势力”的反动本质和罪恶行径，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”思想，增强“四个认同”，自觉维护团结稳定局面，推动各族群众
和谐相处。积极引导各族干部群众充分看到牧场改革开放以来取得的显著成就，增强推动科学跨越、后发赶超的使命感和责任感，形成热爱家乡、建设家乡的热潮。
我工作组将认真贯彻自治区推进社区“三化”建设现场会和转变作风、服务群众活动工作推进会以及乌鲁木齐市社区“三化”建设暨转变作风服务群众工作会议会议精神，坚持服务群众和维护稳定工作两手抓、两手都要硬，建立健全维稳和服务群众工作长效机制，进一步加强社区各项工作的科学化、规范化、制度化管理水平，进一步增强服务群众、维护稳定的责任感和紧迫感，以扎扎实实的工作实绩迎接党的十八大胜利召开。
扩展阅读：转变作风服务群众跃进街工作组近期工作汇报
天山区二道桥片区管委会跃进街社区转变作风服务群众工作组近期工作情况汇报
为贯彻落实自治区“深入基层、转变作风、服务群众”活动，推动乌鲁木齐市赴社区转变作风服务群众工作组工作深入扎实的开展，我工作组自2月底下派社区以来，结合社区实际，深入居民群众，努力为辖区居民做实事做好事，保持社区的高度稳定。现将近期工作汇报如下：
一、转变作风是前提
1.放下架子，以平和的心态转变身份。来到社区以后，工作组成员与社区干部和居民群众很快融为一体，把自己当作社区的一名普通干部，走访入户、摸底排查，贴近居民，倾听群众心声。通过各项工作的开展，让辖区居民都知道社区有一支工作队，就是来为居民办实事，办好事的。辖区的一位“7〃5”遇难者家属要求与邻居调换地下室，因遇难者生前与邻居曾调换过地下室，现在遇难者的哥哥要求将地下室调换回来，邻居表示之前调换地下室后，自己已将地下室安装了新的门并通了电，现在不愿意调换。工作组得知情况后做通了邻居的工作，向邻居承诺如果他愿意调换地下室，安装门和通电的事情由工作组解决，这位邻居也是一位比较通情达理的人，最终同意调换。
2.转变观念，坚持正面教育为主。工作组经常性的与社区干部沟通，了解社区干部的思想状况和工作情况，通过沟
通了解，可以从言语和行动上增强社区干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力，使社区干部思想认识有了进一步的提高、工作作风有了进一步的改进、为民意识有了进一步的增强。并与社区两委班子一起，着力强化纪律意识，完善规章制度，加强宣传教育，严格管理措施，促进社区各项工作稳步推进。
3.树立为民服务意识，以真情换真心。从群众最关心、最直接、最突出的问题入手。辖区有一患癌症的妇女于赞萍，从09年生病至今已花去家中所有积蓄，后因家里经济紧张，欠下几年的供暖费，工作组来到社区知道此情况后，与社区妇联专干一起走访辖区单位希望能得到他们的资助，用真情
和爱心帮助其度过难关，在三〃八期间将募得的1500元钱送
到了病人手中，使患者非常感动，并增强了战胜病魔、重新生活的决心和勇气。
二、宣传群众是根本
1.全员额覆盖。采取座谈、入户、面对面宣讲等方式，与社区干部一起对辖区重点管控户、重点工作户等人员进行沟通，全面了解各族居民的重点难点问题，并对其进行梳理、总结；工作组成员根据居民反映问题及时与社区领导班子交流，将问题的解决意见形成常态化的工作方法，有效防止异常情况的发生，实现了工作组工作效用全社区覆盖。截至目前，我工作组组成宣讲团1支，并举办各类形式的宣讲36
场，组织召开居民小组长会议1次，座谈会2场，解决难点民生1件，涉及人员达1000余人。
2.全方位整改。工作组与社区干部共同工作中，发现“三化建设”工作有些许漏洞，有些方面达不到市委要求，与社区两委班子沟通后，通过认真检查、总结归纳，制定了整改措施。在建立社区食堂过程中，由于没有空闲位置，通过工作组的协调，将社区旁边的一间车库租下来，解决了社区无法建立食堂的难题。工作组还及时将上级发放的文件和通知与社区两委班子进行沟通，并召开会议，将文件要求和精神进行传达，剖析文件内容，让社区干部能对党和政府的各项工作要求和惠民政策及时的传达给居民群众，对每项工作和群众反映的问题能及时登记和回馈，及时发现问题解决问题，急群众之所急，想群众之所想，真正做到为居民解决。
三、服务群众是宗旨
1.作为为首。只要有利于人民群众的事，都积极主动地做、充满感情地做、全力以赴地做。工作组到来之初，辖区三位居民找到工作组，向我们反映了他们的困难：三位居民所居住的204号院落原为平房，后被工商银行征购，现属工商银行家属院，家属院有2个单元24户居民，其中有14户居民不是工行职工（是原拆迁平房的住户），从201*年至今工行没有给这14户居民办理房产证，他们多次找到工行相关负责人一直未能得到合理的解释和说法，这14户居民大多为老年人且都已退休，所以他们希望能早日拿得自己的
房产证。工作队组长薛峰详细询问了相关情况，并将具体情况做了记录，后来我们专程找到工商银行相关负责人进行协调，工行方面对此事情没有回避也给予了解释，并表示将在三个月内解决他们的房产证问题，当居民得知此消息后非常高兴。我工作队将对此事继续跟进，直到这14户居民的房产证都保证放在居民们的手里为止。
2.干事为先。为人民群众服务，不仅喊声在口上，更要落实在行动上。我工作组前期制作了10块板报和201*份维汉双语宣传单，内容从新疆工作座谈会精神、党的惠民政策、民族分裂主义的本质和如何树立正确的宗教观等方面入手，循序渐进的改变居民群众的抵触心理和敏感心理，让居民群众能真正从心底里接受正确的思想观念。只要社区居民遇到困难找到我工作组时，我们都会将居民反映的情况一一做好记录，向包户干部进行了解，对涉及群众具体利益和实际困难的事，我们能做到想尽千方百计去解决，去落实。只有不断提高工作效率，更好地服务于人民，服务于群众，社区各项工作才会出现新局面。
3.落实为重。倾听群众呼声，感受群众疾苦，体察群众情绪，帮助群众解决实际困难和问题。工作组在到来之初召开了居民小组长会议，在会上让居民小组长记下了我们的联系方式，并承诺只要是我们能力范围内的工作我们一定认真的办，即使以后离开了社区，只要社区居民想到我们，需
要我们，我们也一样会继续办好每一件事，让群众放心，做一支永不离开的工作队。以为民办好事、实事为主要内容，切实将群众的小难题、小纠纷、小信访、群众反映突出的热点难点问题，解决在基层、解决在一线。
四、和谐稳定是目标
1.提高认识是基础。让各族居民对党和政府的各项方针政策有正确的理解和深刻的认识。工作组一直坚持配合社区工作进行每周2次的夜间大排查和每周的值班工作。2月20日以来，夜间入户排查26次，2次大型地毯式排查，排查自购、出租房屋443户次，流动人口1139人次；商铺48个；商铺从业人员77人次；其中重点工作户106户次，国保涉案人员1人次，刑释解教人员24人次。在入户和排查的同时，还向各族居民进行宣讲，让他们了解我工作队的工作目的，宣传各级党代会精神及各项惠民政策，希望社区各族居民能够理解党和政府的各项工作，并且从思想和意识上有进一步的认识。
2.凝聚人心是关键。工作组除了做好服务各族居民群众的工作，同时还尽心着力抓好社区的基层组织建设，坚持党支部七项组织生活制度，使本社区的基层党组织成为服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒和一线指挥部。让社区成为辖区居民能够信赖的第二个“家”，能够让居民在遇到困难时第一个想到的能帮助他们的地方。让广大群众能
积极主动地参与到社区的各项工作中来，形成良好的互保稳定的浓厚氛围。
3.共同参与是目标。在“三八”国际妇女节期间，社区与工作组组织辖区妇女举办座谈会，向辖区妇女们带去了党和政府的问候；在清明节期间，问候了辖区的“7〃5”受伤人员和家属，让他们感受到党和政府的温暖；在法制宣传日期间，在辖区举办了宣传日活动，向辖区居民发放法制宣传单，希望辖区居民遇到困难能举起法律的武器维护自己的权利；在民族团结教育月期间，参加了在赛马场西社区举办宣传活动，按要求制作了民汉双语板报，在本社区也举办了举办了宣传活动，让辖区居民更深刻的理解民族团结的意义。近期我工作组对辖区单位天主教堂进行调研，在对天主教堂的各项工作进行了解的同时，也对教堂的神职人员提出要求，希望他们牢固树立爱国爱党，保和谐保稳定的坚定信念。
求木之长，必固其根。居民与社区走的越近，心与心的距离就越近，当心与心的距离近了，就没有解决不了的难题。我们要做的就是用“心”推进所在社区的发展，将心比心，才能让民生改善、民族团结和局势稳定。
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