沙市区林业局二O一O年文明创建工作总结
沙市区林业局二O一O年文明创建
工作总结
201*年以来，沙市区林业局在区直机关工委、区文明办的正确领导下，在省、市林业主管部门的关怀和大力支持下，以发展林业，扩大造林面积为目标，充分发扬积极进取、开拓创新的精神，努力争创区级最佳文明单位。自开展创建文明单位工作以来，我们从各个方面做了大量工作，现在工作环境得到了很大改善，广大干部职工的工作热情日益高涨，思想面貌焕然一新，处处显现出一片朝气蓬勃的景象。使我局工作步入了良性循环的轨道，现将201*年文明创建工作总结如下：
一、领导重视，班子健全，目标明确，责任落实林业局如何健康快速发展、如何提高自己的地位，是林业局党组探索已久的问题。经局党组研究决定，争创区级最佳文明单位，进一步调动广大林业干部职工的积极性，增强凝聚力和战斗力，以此促进各项林业事业上一个新台阶。并且成立了以局党组书记、局长常自松为组长，其他班子成员为副组长，局直各单位各部门负责人为成员的创建领导小组，同时制定了创建区级最佳文明单位的目标，将创建任务
进行了合理分解，责任落实到人。使创建工作经常化、具体化、规范化。
二、狠抓林业中心工作，促进林业跨越式发展植树造林，保护森林生态资源是我局的中心工作，如何抓好这些工作，使我区林业实现跨越式发展是衡量我局两个文明建设的一个重要标志。因此我局在这项中心工作中大胆改革，不断创新使植树造林工作每年上一个新台阶，为绿化沙市，改善沙市生态环境作出了很大的努力和贡献。
1、扩大造林范围，提高绿化质量。
201*年共完成植树91万株，造林面积22750亩，林业育苗200亩，超额完成市下达计划任务和区签订的工作目标。造林绿化工作之所以取得这样的成效，主要是我们采取了四点措施，一是早规划、早动员、早动手，把任务落实到田间地块，把责任层层落实到人，做到任务明确，责任落实；二是严把检查督办关，在造林绿化前，我局抽调十余人组成五个督办小组，在局班子成员的带领下，分派到五个乡镇，深入到造林第一线，对植树造林工作进行现场指导、督促、检查，对造林质量、苗木质量进行严格把关；三是我局无偿提供优质苗木，免费送到各乡镇和农户手中，确保了造林绿化有足够的苗木供应，同时也减轻了乡、镇、村组的负担；四是落实优惠政策，提供技术指导。我们积极推行“谁栽、谁所有、谁受益”的政策，鼓励单位、个人造林，调动广大群
众的积极性。同时，我局组织专业技术人员深入到农村，进行跟踪技术指导服务，免费送资料，举办培训班，推广林业实用技术，加快科技兴林进程。
2、深化营林体制改革，调动全社会造林绿化的积极性。我们积极推行营林体制改革，加大对宜林地经营权的租赁、承包、拍卖的力度，扶持造林个体户，我们采取试点示范，落实优惠政策等办法，调动了广大干部群众投资造林的积极性。我局也积极支持在职职工带头承包路渠造林，我局对造林大户采取无偿提供种苗和技术服务，优先办理林权证等优惠政策，通过林业局干部职工的试点示范和政策的实行，涌现出了一大批私营造林专业户，私营造林不仅缓解了乡镇造林资金紧缺的压力，也为营林体制改革的深入创造了条件。
3、加大招商引资力度，增强对林业资金的投入201*年我们积极引进林业项目资金。共争取到了三大项目，一是“一江两山”造林项目3736；二是农业综合开发生态示范林项目4000亩；三是荒山造林项目3000亩。总投资达到150余万元。
三、加强自身建设，改善工作条件，营造文明氛围我区块头小、林业资源少，再加上我局以前基础差、底子薄，加快自身发展尤为重要。要改变这种现状，我局一是积极争取上级林业主管部门的支持，争取林业项目资金。通
过项目资金的投入，我局建起了自己的林业基地；二是为营造文明氛围，在区委区政府的关怀和支持下，我局通过多种渠道筹资，用于办公设施的改造，现在办公楼已装饰一新，办公条件得到了极大的改善，员工的工作热情积极高涨，思想面貌焕然一新，处处呈现出一片欣欣向荣奋发向上的新气象。
四、加强廉洁自律，转变工作作风，促进文明建设保护森林生态资源，维护我区林业生产的正常秩序也是我局的中心工作之一，在依法行政过程中我们加强了干部职工的廉洁自律制度建设，对执法执收项目进行了公示，并不断地改进工作方法和转变工作作风，树立了林业部门的良好形象。
1、以经济环境整治年、政风行风评议、创先争优等活动为契机，抓作风转变。
我们深入开展机关作风整顿和行风评议活动，通过学教活动来转变广大干部职工的工作作风，通过学习教育，工作作风有了明显的转变，广大干部职工想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，尽可能减少办事程序，方便群众办事，如我局在蓝星商贸城设立了服务点，进行上门服务，得到了广大经营户的好评。我局定期送科技下乡，组织林业技术人员深入到农户中，讲解林业技术，并进行现场指导。森防站的人员经常下乡开展森林病虫害防治检疫工作及时做
出病虫测报，并为造林户发放资料1000余份，还把40万支毒签分送到护林人员手中，指导病虫害防治。
2、严格执法，依法行政，营造我区良好的投资环境。在执法方面，我们严格要求执法人员规范行为，公正执法，谁出问题，谁负责，并制定执法监督制度，与执法人员签订执法责任书，实施执法责任制和违法责任追究制。将上级治理公路“三乱”和整治经济环境的文件精神及时传达到每个人，并组织执法人员学习讨论，从而规范了执法者的行为，这两年在林业方面没有出现“三乱”现象。在林业执法的案件中，没有出现一例行政复议和上诉的现象。既维护了法律法规的严肃性，又使群众满意，同时为我区提供了一个良好的经济投资环境，林政执法工作也取得了一定的成效，保护了我区现有的森林资源。
3、廉政勤政，树立形象。
在廉政勤政上，我们从制度上入手，建立了完善的财务制度、民主议事制度、车辆管理制度等10多个规章制度，从制度上进行约束，进行管理，确保了我们党员干部和执法人员的清政廉洁。在这次搬迁、装修办公楼的工程中，我们实行公开招标，民主理财，实行“阳光作业”，杜绝了收受回扣、损公肥私等现象的发生，为单位节约了资金，降低了成本。
六、注重精神文明建设，积极开展各种有益的文体活动
201*年为了丰富干部职工的生活，我们举行了各种文体活动。一是开展了“3.12”植树节纪念活动，二是开展全系统林业知识竞赛，三是开展青年团员五四“拓展训练”，四是开展“七一”、“十一”歌咏会，五是开展冬季职工运动会。
通过开展文明单位创建工作，全局职工主人翁意识、全局观念和责任感都大大地增强了，思想觉悟和自觉性也大大地提高了，领导与职工的心贴得更近了。我们将以创建文明单位工作为契机，更好地抓好两个文明建设，促进林业工作上一个新台阶，使我局成为全区最优秀的职能局。
沙市区林业局二○一○年十二月二十五日
扩展阅读：林业局工作小结(1)
林业局半年工作小结
半年来，我局的各项工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在省、市林业主管部门的精心指导下，以科学发展观总缆全局，紧紧围绕“科学发展、建设现代林业”的发展战略，加强林业生态建设，强化森林资源管护，积极稳妥推进林业改革，创新机制，狠抓落实，各项工作都取得了显著成绩。现小结如下：
一、突出生态优先，造林绿化有新突破。
年前，我县已规划落实营造林面积12万亩，其中油茶新造林3万亩，退耕还林荒山造林0.4万亩，三边造林1万亩，无节良材、优材更替培育面积0.5万亩，迹地更新造林1.6万亩，引资造林1万亩。到目前为止，全县已完成新造林面积12.2万亩，其中：完成油茶新造2.5万亩,生态林4.7万亩，大面造林5万亩。
（一）加大全民义务植树力度。今年，我县以义务植树为突破口，在加大宣传的基础上，引导全民参与绿化家园活动。全县27个乡镇和城关地区共建立义务植树基地28个，全民义务植树350万株。仅3月11日这一天，县四大家领导带头，各战线负责人和各单位领导一齐上阵，在县城新烈士陵园认栽各类风景树木3000多株。同时，在县委、政府
倡导下，市民到人民公园认养捐资栽植40cm以上樟树15株，新婚纪念桂花树1株，快乐成长树3株。
（二）抓好主干公路的补植补造。上半年，县林业局筹资40多万元，认真抓好了平伍公路的绿化补植和城关至浏阳界C106国道绿化补植工作，全线补植苗木201*余株；完成了城关至湖北界C106国道全线63km及绿化规划设计，目前正在进行栽植施工中，力争6月底保质保量完成任务；完成了安定至加义接长寿界全线25km的308省道绿化规划设计，在4月初正式动工，6月底完成绿化任务。
（三）启动“绿化家园”行动。今年，我局启动了绿化家园行动，号召全民以农村庭院绿化、道路绿化、农田林网建设为重点，以提升农村生态环境质量，改善农村居民生产、生活环境、增加农民收入为目标，大力推进农村造林绿化工作，建设“村在林中、人在景中、村庄有林、庭园有景”的新农村绿色家园。目前，全县已新增造林面积2万亩。
二、突出依法行政，资源管护有新进展。
去年，我县集体林权制度改革主体工程完成，这对我县的生态建设和林政管理提出了更高的目标，要求控制木材采伐量在5万立方米以下，年增加蓄积20万立方米以上。根据县委、政府的要求，今年，我局调整工作布局，以“确保林区秩序、促进资源增长、实现生态飞跃”为目标，把强化
依法行政，加强资源管护，规范林政管理，推进生态跨越作为我们今年的工作重心。出台多项措施，加强资源管护。
（一）从严管理采伐指标。首先是对上级今年下达给我县的5万立方采伐指标，严格按照自下而上的申报制度，全部实行了进村入户；其次是规定全县主干公路两旁和汨罗江、昌江两岸可视范围内的全部资源不纳入采伐规划；再次是凡县政府批准全封山的12个乡镇，一律不下达木材生产计划；四是每年注销10个以上不合格的木材加工厂；五是严格执行检尺装车制度，对监交不严格、造成严重超装的工作人员实行问责；六是继续做好伐前规划、伐中监督、伐后验收工作，基本做到应采伐的有规划、有指标，不能采的能控制。
（二）严厉打击森林违法行为。今年，我们在抓好内部管理的同时，采取措施重点做好以下几方面的工作：一是对全县的木材加工企业进行年审清理，对停止加工一年以上、经营不善、未按规定进行管理、屡次违法等上述四种情况之一的加工厂一律注销经营资格；二是及时查处群众举报案件。如群众反映瓮江镇塔兴村有一个锯台在搞加工，资源林政股接报后迅速行动，对该锯台进行了查封处理；三是加大了对活立木移植的管理。规定除工程建设等特殊情况确需移植古树外，其他情况严禁移植。时刻关注林区治安动态，深
入开展林业法律法规宣传，打击毁林违法犯罪。上半年，共查处、侦破各类森林案件51起，打击处理违法犯罪人员工62人次。其中破获森林刑事案件9起；查处林业行政、治安案件64起；依法收缴非法木材58立方米，为国家挽回经济损失18万元，有效打击了各类破坏森林资源违法犯罪行为。
（三）有效控制森林火灾。森林防火工作是森林资源管护难点也是重点。今年，林业局党委把森林防火工作放在重中之重来抓。首先是加大宣传力度。改以往“辛辛苦苦打火”为现在的“扎扎实实防火”，在森林防火宣传上想办法、出新招。3月29日-4月2日，我局还组织了一场声势浩大的森林防火宣传周活动，出动车辆20多台100余人，在全县27个乡镇进行森林防火巡回宣传。各乡镇还积极探索、创新各种行之有效的办法与模式。如龙门镇把森林防火动员大会开到村民小组长一级，规模和声势空前。还有的乡镇探讨建立村民防火自治机制和失火赔偿制度等。其次是加强队伍建设。我局加大了县森林消防大队的基础设施建设和业务技能培训。增加对县森林消防大队的资金投入，确保队伍稳定，充分发挥扑火主力军的作用。在全县27个乡镇、4个国有林场共建立31支扑火应急分队，每队30人，确保森林火灾能够实现“打早、打小、打了”。今年以来，各级森林扑火
专业队伍共出动20多次，打灭山火10多场（次），从火口抢回森林面积3000余亩，为国家、集体和个人挽回直接经济损失1000余万元；三是强化火源管理。各乡镇人民政府、国有林场按照县森林防火指挥部的规定，分别制订了护林防火条约，对辖区内的易引发森林火灾重点人群（老年人、精神病患者、儿童和智障人员）落实了监护责任，在森林防火期进行一对一跟踪监护，避免此类人员引发山火。福寿山镇、板江乡等整合护林防火资金，组建专业巡查队对各村护林员进行常态督查，对野外用火现场处，童市镇出台野外用火举报奖励制度，对林区野外用火进行巡查，做到“见烟就管，见火就罚”；四是加大督查力度。根据县《森林防火责任追究办法》，在县委叶常委和政府李副县长等主管领导重视下，我局会同县委督查室、政府考评办对防火成员单位和乡镇、村的防火职责进行不定期督查，对督查中发现的问题要求及时整改，对少数防火不力的乡镇进行了否定。正月初七，县长王洪斌还亲自到防火指挥部督查各乡镇及林业站的森林防火值班情况；五是加大对森林火灾案件的查处力度。县森林公安局积极组织开展打击失火犯罪专项行动，对近期发生的森林火灾案件逐一进行侦破查处，保护了森林资源，有力地震慑了失火犯罪。
三、突出项目带动，借力发展有新起色。
我们充分发挥老区和林业大县的优势，认真研究上级政策，对接项目走向，积极主动争取项目造林，推动林业发展。今年计划争取世界银行集团贷款“湖南省森林生态恢复和发展项目”资金1000万美元；德国贷款实施森林可持续经营项目331.8万欧元；并申报全国农民林业专业合作社示范县建设项目，向上级争取资金。同时，在继续抓好退耕还林荒山造林、封山育林、防火建设、巩固退耕还林成果的后续工程、现代农业与名优经济林（油茶项目）等项目基础上，力争招商引资有所突破，争取10万亩南方红豆杉植物种养园和福寿山种苗基地建设项目正式签约启动。对造林规模大，示范突出的给予扶持和重奖，按照省林业重点项目资金监督检查实施方案，将退耕还林资金和生态公益林补偿资金按规定及是发放给林农。全面完成国有林场旧房改造工作任务。
四、突出机关管理，转变作风有新成效。
今年以来，县林业局认真贯彻落实县委工作会议精神，把加强内部管理、节约公用经费作为改进机关作风、促进廉政建设、落实“群众工作年”活动的一件大事来抓，取得了明显成效。一季度，公用经费支出同比下降18.3%。
为严格控制公用经费支出，杜绝铺张浪费现象，年初，县林业局经过班子成员和股室负责人广泛讨论，机关和林场行政运行经费要达到各节约100万元的目标。在达成共识的基础上，制定了《平江县林业局财务管理制度》，并以平林
字[201*]17号文件印发到本系统各基层单位。《制度》共分7大类、58条，对预算约束、收入管理、支出管理、固定资产管理、清理陈欠、纪律监督等方面作出了明确规定。对用电、用水、用车、用餐以及购办公用品等都提出了具体的控制指标。
为了使这些制度在基层单位能够得到实行，县林业局还组织基层干部职工对《制度》进行了学习讨论，上下统一了认识，达成了一致。4个国有林场、6个森工林场、1个苗圃园共11个基层单位的“一把手”还发出了《反腐倡廉联合公约》，各单位“一把手”都签了字。《公约》明确提出：对来本单位履行公务的上级领导、兄弟单位负责人一律不得发红包和礼品等。《公约》还特别提出：凡违反本公约的单位，其他参约单位可以联名请求局党委、纪委对该单位“一把手”采取行政免职措施，并对该单位处以3至5万元罚款。
春节过后，正是植树造林的黄金季节，也是森林防火的关键时期，局领导跑基层的时间自然不少。据统计，2、3月份，林业局领导和各股室领导先后有300多人次下基层。但所到之处，风清气正，除了在基层食堂吃个工作餐外，没有任何人接受红包和整包香烟，基层单位也没有人送。有一位基层领导半开玩笑半认真地对余燕辉局长说：“局长开年首次来我们这里，小红包都不发一个，实在不好意思。”余局长也是半开玩笑半认真地说：“你还想搞下去就莫发，不想搞了就发”。
制度约束加上领导带头，使林业局初步形成了一种勤俭节约的良好风气。全系统一季度的公用经费比去年同期节约30多万元。
五、突出中心工作，创造业绩有新气象。
今年，我局以“创先争优”活动为契机，深入开展县委、县政府部署的各项中心工作，努力建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩。
（一）做好群众工作，密切干部关系。今年来，林业局党委严格按照县委部署的“群众工作年”的活动要求，关口前移、重心下沉，结合工作性质及不同群众工作特点，深入基层，分析研究，制定措施。一是抓好信访维稳工作。我局高度重视信访维稳和“大下访”工作，把信访维稳工作作为做好群众工作的首要任务来抓，专门成立了信访维稳工作领导小组，下设困难帮扶、问题调查、政策咨询解答、应急处4个工作组。按照工作职责，各组认真做好上访接待、截访、劝访、解困、信息等工作。特别是在两会”期间，充分调动股室及林场人员，全力以赴，确保无集体上访。针对国有林场困难人员的诉求，采取“一帮一”或“多帮一”形式，逐户逐人调查走访，采取多种形式、多种渠道帮助下岗分流、家庭贫困人员解决一些实际问题。半年来全系统为下岗分流人员提供就业岗位75个,解决低保5户,协调申请解决决廉
租房1套,开展帮扶200余人次。二是做好联系村帮扶工作。今年，全局党干部积极下基层到联系点了解实情，摸清底子，协助乡、村抓好计生工作和化解矛盾纠纷，为县委政府排忧解难。3月2日-3日，局长余燕辉带领全体班子成员、机关股室负责人共30多人下到联系点长寿镇，开展联系群众工作。为保证计生工作顺利开展，我局给每个联系村安排了计生工作经费201*元。在汀油、大兴两个新农村建设示范点，我局专门安排一名局长助理负责，积极协调县农综办支持解决汀油村电排改造资金20多万元。
（二）加快危旧房改造，造福林场职工。国有林场危旧房改造是一项“德政工程”、“民心工程”，林场职工已期盼多年，各级党委、政府高度重视，县政府还专门召开了县长办公会。为此，我局积极行动，根据工程任务和实际情况统筹规划，有条不紊地开展各项工作，把这件利民工程，当作今年惠民工程的头等大事来办好、办实，确保上级满意、职工满意。
目前我们已完成了摸底、申报、协调、规划制定等工作。成立了相应的指挥协调机构，具体负责与县委、政府领导和相关部门进行协调，抓紧落实好建房选址和资金到位工作，确保在8月底前对批复下来的危旧房改造项目破土动工。
（三）抓好文明创建，提升林业形象。一是做到热情接
待来客，使用文明礼貌用语，美化机关环境。二是开展义务巡逻。以平林字[201*]25号文件下发，将机关78名同志安排到了全年的每一个值班时段，并制定了值班记录表。三是开展义务保洁。组织90多名机关干部职工五次上街清扫垃圾死角，打扫街道卫生。还挑选了6名责任心强的同志分成两个组，在西街菜市场一带坚持开展了一个月的文明劝导活动，当好义务保洁员。
（四）巩固长石整治和河道整治成果。经过去年的努力，长石整治和河道整已初战告捷。为巩固胜利成果，我局积极响应，两项工作均派出一名副局长带对，抽调精干人员参加。前后抽调10人，安排专车一辆，工作经费8万元。通过两个多月的工作，目前，已无任何非法采、挖、洗长石的现象。我局还根据立地条件的不同，编写了植被恢复的实施方案。
以上，仅是我局半年工作的简要盘点，可能离上级的要求和群众的期望还有一定的差距，但下半年我们会加大工作力度，力争全面完成年初既定的各项工作目标。
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