县科技局关于201*年度人口和计划生育工作总结
县科技局关于201*年度人口和计划生育
工作情况的自查报告
县人口和计划生育领导小组：
201*年度，我局在县委、县政府及县人口和计划生育工作领导小组领导下，认真落实秭人口和计划生育领201*6号文件给我局制订的职责要求，为促进全县人口和计划生育工作顺利实施，履行了科技部门应尽的职责。现就一年来的工作情况自查汇报如下。
一、加强领导，明确职责
局党组高度重视人口和计划生育工作，将人口和计划生育工作纳入本部门工作重点，列入重要议事日程。一是成立了党组书记任组长的人口与计划生育工作领导小组，先后下发秭科党组201*8号、秭科党组201*9号和秭科201*15号文件，在党组领导班子成员分工和机关综合目标管理考核，落实了人口和计划生育工作领导责任制，明确分管领导和具体工作人员。二是组织了工作专班，由机关办公室负责日常具体工作，在每月办公会上，把各项人口和计划生育工作任务加以督办落实。三是把人口和计划生育工作纳入目标管理，作为分管人口和计划生育工作领导的一项具体工作任务，年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容，综合评定工作人员考核等次，严格落实人口和计划生育工作职责任务。
二、加强学习，明确任务
一是认真学习中央、省委《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和新修改的《湖北省人口和计划生育技术服务管理条例》等法律法规和省市县委、县政府关于人口和人口和计划生育工作的一系列精神，深入研究本单位履行计划生育职责情况，提高全体干部自觉意识，自觉实行计划生育，认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。二是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合，在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平，在干部职工上下营造计生文明舆论氛围，有效推进人口和计划生育工作，计划生育文明创建取得明显实效。我局被省委省政府授予文明单位称号，连续三届获市级文明单位，连续五届获县级文明单位，连续五年获全市科技管理工作先进单位，多次获得全省科技系统政务宣传先进单位、全省防震减灾先进单位等荣誉称号。
三、履行职能，落实措施
（一）将人口和计划生育工作与制定科技发展规划和各项科技政策相结合。一是在全面总结科学技术“十一五规划”中计生工作取得成效基础上，继续把人口健康领域科学技术纳入了“十二五”科技发展规划，重视和支持人口和计划生育领域的新技术，获得专家评审通过。二是在制定**县农业科技示范户管理办法和在全县重点创新课题征集时，把人口和计生纳入条件和重点支持内容。三是在培育科普示范村、农业科技示范户和科普示范先进单位建设上，把人口和计划
生育工作作为评选认定的一项重要内容。
（二）促进人口和计划生育科研成果推广应用，激励计划生育科技研究创新。在科技工作中，力所能及为人口和计划生育科技人员申报奖励和成果服务，召开人才暨科技工作大会，表彰奖励优秀科技成果，鼓励计划生育、生殖健康科研创新和新技术推广运用，激励了广大人口和计划生育工作者的工作热情。严格按照《**县优秀人才及科学技术奖励办法》，对计划生育、生殖健康等领域科技成果和新技术推广运用纳入奖励支持范围，予以大力激励。
（三）提升计生文明家庭科技致富能力。将是否符合计划生育政策作为筛选农业科技示范户、移民科技示范户标准，将履行人口和计划生育职责完成情况作为评选科普示范乡镇、科普示范村和示范单位的标准。6月29日全县人才暨科技工作会上，县委县政府对人才工作先进单位、优秀人才工作者、科技创新先进单位、先进个人进行了表彰奖励，把计划生育纳入评选“一票否决”内容，增强了全社会计生文明意识。根据农村计划生育家庭的需要，组织专家教授开展订单培训，培训一万多人次，进一步为农村计划生育家庭健全科技示范户档案。利用“双联双促”和“1119”扶贫活动、科技下乡等为计生文明家庭发放农业生产实用技术资料，向计生文明村农家书屋捐赠各类科技书籍。建立农技110服务中心和信息服务平台，为计划生育家庭户传递和解答柑桔、茶叶、蔬菜、核桃和畜牧等产业科技信息6万多条。开展示范基地建设，辐射带动计生文明家庭科技致富能力，先后建
立早红脐橙示范园、桃叶橙母本园和示范园、晚熟脐橙示范基地、林茶间作基地、核桃示范基地。
（四）提高计生文明家庭地震应急意识。一是广泛开展地震科普知识全民普及活动，提高计划生育家庭防震避灾意识。我局印制了防震减灾科普知识宣传手册万余份，由各乡镇群测群防员负责分发到各村，使地震科普知识走进千家万户；在县城西楚、滨湖、桔颂三个社区制作了三个固定地震科普宣传橱窗向社区群众宣传地震基础知识，并每月更新一次。同时在**电视台设地震知识专栏，在黄金时段播出；认真抓好地震安居工程的组织实施。在***村和***村建立民居工程示范点，对计生文明家庭32户，统一进行了抗震设计，户户按设计图纸组织施工。按照农村民居地震安全工程技术的要求，加强监管，确保工程质量达到省、市验收标准。
（五）加大力度普及计划生育知识。今年5月，以科技活动周为载体，县科技局与人口和计划生育局等县直部门联合开展了以“携手建设创新型国家”为主题，突出“科技与文化融合、科技与生活同行”为特色的科技活动周活动，推动了生育计划工作宣传。活动期间，县卫生、计生系统围绕疾病防疫、生殖健康广泛开展一系列科普宣传活动，参加活动人数3000人，公众参与12万人次；发放资料4万份；科技咨询5800人次；下乡210次；赠送农资、物品34万元；赠送药品2万元，义诊780人次；举办培训班15次；科普报告会18场；科普影视140场；宣传展牌180块；科普画廊300米；开放科普基地10个。充分利用“科技、文化、
卫生三下乡”活动，进行人口和计划生育宣传教育和服务，突出计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识，激发了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性。
（六）加强人口和计划生育管理服务。我局全体干部职工及其家属的计划生育率、节育措施落实率、晚婚晚育率、健康检查率等达到100%。按要求及时完成各类信息上报，加强本部门管辖区内人口计划生育管理和服务，按照社区居委会的要求，认真落实了以房管人的计生工作新机制，我局《流动人口婚育证明》办证率和登记率均达到100%。
二一二年八月三十日
扩展阅读：(初稿)201*年度计划生育工作总结
201*年南嘴镇计划生育工作汇报
今年以来，在市计生局的正确指导下，在镇党委、政府的高度重视与正确领导下，镇计生办干部与全体镇机关干部以镇党委、政府计划生育“保模创新”工作目标要求为落脚点，在计划生育宣传教育、优质服务、帮贫扶困、政策法规的贯彻落实、优惠政策的落实兑现、婚育新风、村民自治、节育措施落实、社会扶养费征收、阳光计生等方面做了大量工作，朝努力完成上级下达的各项任务指标积极进取。
一、当前我镇人口与计划生育基本情况
(一）人口和育龄妇女基本情况：我镇总人口20587人，流动人口4684人,已婚育龄妇女4634人。
(二）生育情况：至4月底，全镇共出生人口190名，符合政策生育率87.21%。
(三）节育落实情况：共完成四项手术263例，其中结扎33例，放环195例，皮埋1例，流引产12例。另有取环例22,综合节育率90.96%。通过开展节育措施知情选择，我镇育龄夫妇避孕节育措施落实率和及时率均达到了100%。
(四）社会抚养费征收情况：201*年10月1日至5月，全镇应征人数108人，已征人数95人，征收面达到87.96%，应征金额3339231元，已征收738800元，按分期缴纳征收率为85.7%。(五）落实“阳光计生行动”情况：根据省、市要求，对全镇
11个村委会1个社区，投入资金6万多元，全部按标准把阳光计生宣传栏安装到位。镇计生办投入1万多元，订做一大型电子显示屏，实时更新全镇计划生育最新动态。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一）认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导
为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，以村为主，实行市计生局、镇党委政府、村委会三级捆绑与镇村组干部三级包干计划生育对象到户机制，对机关干部、村委会实行计划生育目标绩效考核，与镇村干部工资奖金核发直接挂钩，实行一票否决，从而激发了我镇各级干部搞好计生工作的责任感、使命感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管领导经常参加计生例会，认真听取计生工作人员的工作汇报，特别是书记、镇长亲自指挥调度计划生育工作集中行动，三天一汇总，五天一调度，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生指导员的工作积极性，以及村委会、相关站所的协调联动作用，形成
了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。(二）抓好经常性工作，做好计生工作“三到位”
1、工作措施到位，实施“上下联动”战略。一是明确目标责任。年初，镇党委、政府出台了《201*年人口和计划生育工作若干规定》、《201*年度村级人口与计划工作考核细则实施方案》、《关于实行计生办工作人员业务与包村工作双责任、双考核、双挂钩的奖惩办法》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。二是加强村级协会的建设，切实发挥计生协会的积极作用。认真指导和组织各村协会小组开展活动，使她们既管自己、教子女、帮亲戚、带四邻，又组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务。完善村级计生工作组织机构。三是认真考核，严格落实奖惩措施。年初，我们制定了计划生育考核内容及评分办法，并坚决执行“一票否决”制度。四是综合治理，齐抓共管。今年，我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生
1、要求本单位的计划生育管理工作上水平，搞好优育管理。○
2、要求职能部门对计划生育履行职责；○3、要求对质服务；○
计生贫困户进行帮扶工作。镇政府与各村、各部门单位签订了目标管理责任书，根据各单位不同情况，把目标责任层层分解。五是认真落实计划生育利益导向机制，精心组织，摸清奖扶对象底子。从元月份开始，我们按照市计生局统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人
的工作原则，做到宣传登记信息准确，效果理想，群众满意。
2、计生宣传教育到位，让婚育新风进万家。一是强化村级阵地建设，充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是以“生殖健康服务进家庭行动”为契机，深入宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，努力营造了良好的计划生育宣传氛围。三是加强日常入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门，送生殖健康知识上门，送避孕药具上门。同时，还通过出动宣传车、办宣传栏，阳光计生宣传、制作永久性标语，计生演讲比赛、计生知识竞赛，发放计生宣传资料等对育龄群众进行潜移默化的教育。四是拓展宣传渠道。把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中，广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
3、优质服务到位，不断开拓优质服务新领域。我镇启动了“以人的全面发展为中心，以技术服务为重点”的优质服务工程，把计划生育服务指南、避孕节育知情选择、计划生育优质服务、计划生育组织机构等内容都写入了村务公开栏。使群众能及时了解计划生育政策、动态，以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。在各村开办了计划生育服务室，为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前，计划生育优质服务工作已取得
显著成效，得到了广大群众的一致好评。(三）重点抓好信息化建设，提高管理水平
继续把信息化建设，作为提升工作能力的一个重要举措，强化培训，配合省信息中心改进和完善湖南省流动人口计划生育服务管理“一盘棋”系统，建立健全全员人口基础数据库，逐月更新数据，使人口育龄妇女信息和全员流动人口育龄妇女信息与报表数据、网络数据相一致。结合“省内一盘棋”系统，对流动人口进行网络化管理。通过对村组流动人口清查，及时更新系统数据，建好户籍地与现居地的共管渠道。通过各方流动人口信息的采集和交流，资源共享、优势互补，达到对流动人口加大监控力、增加透明度、提高管理率的目的和效果。
三、存在的问题。
今年以来，虽然全镇的计生工作取得了一定的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是部分群众的生育观念落后，农村独生子女户比例较低。二是目前个别村组干部重视程度不高，经常性工作不到位；个别计生工作人员的业务素质与工作能力还有待提高，责任意识和工作力度有待加强。三是随着改革开放的深入发展，流动人口大量增加，离婚、再婚及非婚生育，未婚生育等现象增多，计划生育工作面临很多新情况新问题，需要建立健全新的管理措施。四是受到地理条件、人员编制以及群众素质的影响，计生医学监护、医学随访、查孕、查环工作开展不到位。五是计划生育工作各抓共管的局面还没
有形成，部门协作意识不强，有的甚至认为计划生育工作是计生办的事，综合治理格局难形成。
四、下阶段工作打算
在今后的工作中，我们要搞好优质服务活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作：
（一）建立健全计划生育工作新机制。以全市“返类进位”、南嘴镇“创新保模”为挈机，建立“市指导、镇负责、村主体”的工作格局，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制度落实力度，严格兑现奖罚措施，坚决落实“一票否决权”强化计生责任人计生工作意识，加强对村级的计划生育业务指导努力提高计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务，加强和规范合同化管理；建立新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制，使信息交流工作经常化、制度化，高效利用流动人口信息平台这个窗口，减少流动人口的违法生育。
（二）加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外
有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。
（三）狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策，以“两检”为先导，切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制政策外生育，推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实，提高长效节育措施的及时率和到位率。
（四）狠抓流动人口管理工作。全镇坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，全面实行流动人口户籍地与现居地共管机制，更进一步抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作，建立健全流动人员档案。在公安等共管部门的积极配合下，落实好流动人口计划生育管理责任制，加强对流动人口的持验证管理和签署流动人口计划生育合同书。对流出的已婚育龄妇女做为管理重点，尤其对以生育为目的的流出已婚育龄妇女加大对其的生育监控，将其列为管理重点中的重点，杜绝流动人口的计划外生育。
（五）强化依法行政。严格执行《湖南省人口与计划生育条例》，进一步优化执法环境，文明执法。加强来信来访工作，群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题，是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。加强对违法生育对象的处理力度，对既有履行缴纳能力又不接受处理的违法生育对象，要申请法院强制执行，达到“执行一例、教育一片、影响一方”的作用。
（六）落实保障措施，继续推行计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡镇、村计生干部队伍建设。坚持依法行政，依法兑现计划生育奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助，积极争取落实专项资金。
（七）加强计生队伍建设。要加大对计生法律和基础业务学习，提升计生干部的素质和工作水平，切实加强职业道德和作风建设，提高专业技术人员的业务素质，进一步发挥计生协会作用，推动我镇计生工作再上一个新的台阶。
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