社会治安综合治理暨平安建设工作半年总结
201*年特吾里克镇清水河社区社会治安综
合治理暨平安建设工作半年总结
清水河社区社会治安综合治理工作紧紧围绕贯彻党的方针政策十七大精神，认真落实和硕县《关于进一步加强社会政治稳定为大局以“立足发展抓稳定，抓好稳定组织发展”为总体思路》坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力加强社会治安防范和管理，构建防控体系，深入排查矛盾纠纷，加强基层组织和制度建设，深化创建活动，全力维护社会稳定，为社区居民安居乐业，全面建设小康社会营造良好的社会治安环境。
一、重视建立综合治理工作长效机制
今年清水河社区社会治安综合治理工作，在社区党支部的领导下，始终保持清醒的认识，树立了经济社会发展与宗旨工作一起上的观念，成立了以社区党支部书记、主任担任正、副组长的社会综合治理工作领导小组，全面加强社区社会治安综合治理平安建设的工作机制，做到社会综合治理平安建设工作有人抓、有人管。
二、深入开展“创建”活动，加强综治网络建设社区党支部、居委会按照责任书的要求，加强综治网络建设，与驻社区个单位签订目标责任书，完善综治网络建设，继续开展“无毒社区”“安全文明小区”“零案社区”工作，按照责任书的要求，做到层层落实，专人负责，形成一个齐抓共管群防群治的良好局面，全面开展“创建”活动，建立
健全各项规章制度，加大对临街门面安全防盗门的宣传力度，进一步明确责任，做到在组织上、思想上、措施上、人员上“四到位”。
三、加强宣传教育工作，落实安全防范措施
社区始终坚持以十七大会议精神和“三个代表”重要思想为方针，继续贯彻落实中共中央关于维护新疆稳定的一系列重大决策，在巩固和发展集中整治工作成绩的基础上，不断总结经验，拓宽思路，进一步加大宣传力度，深化宣传教育，强化基层建设，发挥各职能部门的作用，严厉打击“三种分子”及各种严重性使犯罪分子，有效遏制非法宗教活动，确保社区治安的稳定和改革开放，经济建设的顺利进行。
四、综合治理措施不断完善、治安管理日益严密今年以来，清水河社区党支部狠抓综合治理工作，严格按照年初责任书的要求，制定社会治安综合治理全年工作计划于措施，坚持以“打防结合、预防为主”的工作方针；
1、加强社区看家护院工作，对个居民小区的看家户原管里坐到了月月有计划、工作有重点、值班有纪录，月月有抽查，社区看家护院工作落实率达100%。社区共有红袖标看护人员8个。
2、认真落实安全生产，消防、交通安全措施，做好宣传教育工作，让放火、防盗、交通法规知识家喻户晓，每逢节假日、重大会议，清水河社区都要组织专门力量在社区搞一次矛盾纠纷排查工作和放火、防盗宣传工作。今年以来全社区范围内安全生产大检查2次，防火、防盗、交通法规知
识集中培训3次，安全生产法规知识集中培训3次。
3、加大对流动人口的管理力度，严格按照年初签订租赁房屋及流动人口的管理责任书的要求，对流动人口来有登记，走有注销，做到情况明，底数清。今年以来全社区范围内流动人口集中清查6次。
今后清水河社区要按照“三个代表”重要思想的要求，全面学习贯彻党的十七大会议精神，以饱满的热情和务实的工作作风，积极承担光荣而艰巨的使命，以高度的责任感和事业心把综合治理抓好抓紧，维护社会政治稳定，为社区的经济发展创造良好环境。
特吾里克镇清水河社区二0一二年五月八日
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社会治安综合治理暨平安建设工作总结
总发乡的社会治安综合治理暨平安建设工作在乡党委、政府的领导下，在区综治委的关心、指导和帮助下，认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕全乡工作大局，以构建平安和谐社会为目标，认真落实综治责任，扎实有效推进各项工作，为我乡经济发展、富民升位创造了良好的社会治安环境。现将我乡综治工作总结如下：
一、加强领导，落实责任
去年我乡社会治安综合治理暨平安建设工作通过了省、市、区的检查验收，为下一步创建全国平安先进区打下了基础。201*年乡党委、乡政府依然将社会治安综合治理暨平安创建工作作为工作重点，召开专题会议进行研究和部署。一是结合人事变动的实际，及时调整领导小组，落实工作人员，确保了工作有人抓，有人管。二是将综治及平安建设纳入年终综合目标考核，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实社会治安综合治理领导责任制，与各村签订了《保一方平安责任书》。三是加强基层调解委员会的建设，全乡现有人民调解委员会5个48人，各村调解委员定期对各辖区内的矛盾纠纷进行排查和化解。四是加强重大工程建设的协调工作，积极化解因工程建设而引发各种矛盾纠纷。
二、建立“大调解”工作格局，加强社会矛盾的化解
一是成立了由党委副书记任组长，分管副乡长任副组长，相关部门负责人为成员的社会矛盾纠纷大调解工作协调中心，每天调解中心都人一名工作人员，接受群众的咨询及来信来访。同时，各村的人民调解委员会也根据人员变动情况作出相应的调整，并设立了专门的调解室，明确了各村民小组的调解员，为百姓说事、论事、搭建起在基层化解矛盾纠纷的平台。二是抓队伍建设。在大调解工作中，乡党委、政府十分注重调解队伍素质的提升，以加强学习培训、开展互帮工作等措施，有效提高了调解人员的业务素质，充分发挥了他们的主观能动性，使矛盾纠纷得到及时调处，有力促进了总发乡的和谐平安建设。首先是配齐调解人员。乡调解中心明确了9名干部职工担任调解员，在4个村委会配备33名调解员，并将年纪轻、有魄力、热心公益事业、品行良好、具有法律知识的离、退休干部、党员、德高望众的村民吸收入调解队伍中，充分发挥其在村民中的作用，切实做到横向到边纵向到底的大调解组织网络机制。其次是加强业务学习。调解中心年初征订了《人民调解月刊》、《四川政法》、《法制日报》等资料以供学习，并将《人民调解月刊》发放到各村，要求各村调解员学习，使其掌握做好调解工作应具有的基本法律知识和业务素质，从而更好地适应新时期的调解工作。另外就是开展业务培训。采取以会代训的形式，在村民委员会、“三干会”对村组调解员进行调解知识业务培训，进一步提高调解人员的业务素质，提升基层调解人员处置疑难纠纷、应对复杂形势的能力和水平。最后是实行激励机制，对工作出色、做出突出贡献的人民调解员进行年度奖励，形成争先创优的良好氛围。三是充分发挥人民调解组织的作用。坚持按半月排查一次矛盾纠纷，并切实把不稳定因素、矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。今年1-10月，全乡共调解各类矛盾纠纷76件，调解成功62件，“大调解”18件，调解率100%，成功率82%；发生群体性事件2起，成功处置2起，化解2起，化解率100%。
三、认真开展社会治安重点地区排查整治工作，维护社会治安秩序良好
根据区综治委《关于在全区开展社会治安重点地区排查整治工作的通知》相关要求。4月3日，召开全乡综治信访维稳暨国家安全工作会议，把深入推进“重点地区排查整治工作”纳入全年综治工作的重点。一是成立以乡长为组长，分管综治工作的副乡长为副组长，乡属各部门为成员的总发乡社会治安重点地区排查整治工作领导小组，设立专门办公室，由副组长杨志宇同志兼任办公室主任，负责日常工作的协调安排。
二是制定方案，落实责任，确保排查整治顺利推进。制定下发了《总发乡关于开展社会治安重点地区排查整治工作方案》，明确了排查、整治工作的目标任务、工作要求和工作重点。将排查整治工作按季度分为排查摸底、具体整治措施、集中打击处理、建章立制和总结回查5个阶段，对出租房屋、流动人口、省道214线境内沿途、大竹河水库建设区、校园周边、集贸市场、重点村组开展重点排查整治。由综治办在每季度初将开展排查工作，季末将排查整治工作情况及效果报告区综办。
三是落实责任。1、实行领导干部挂村制，加强领导联系村排查化解矛盾纠纷、不稳定因素的督查力度。2、落实值班守护工作责任。加强对机关、中小学、企事业单位值班人员到岗、上岗情况的不定期抽查，对不落实值班守护制度的单位责令限期整改。
四是加大宣传，营造氛围，促进群众积极参与。为加强大排查、大整治宣传力度，通过召开村组干部会、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传，发动社会各方面力量积极参与排查整治工作，使排查整治工作深入人心，形成强大的工作合力。
五是强化措施，加大排查，确保排查整治取得实效。首先以村组为单位开展片区排查。充分发挥村“两委”、村综治维稳信息员的力量，为排查整治及时提供情报信息；其次是开展重点排查。依托警务室、警务工作站及时、准确、鲜活的获取情报信息和基础信息，全力遏制刑事犯罪高发势头。形成了全民参与、部门联动的排查整治工作氛围。现目前未排查出社会治安重点地区。
四、深入开展学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治，确保校园安全稳定一是领导重视，成立机构，周密部署。根据中央、省、市、区综治维稳工作会议精神以及《攀枝花市仁和区学校幼儿园及周边治安秩序专项整治行动方案》要求，成立了以乡党委副书记为组长，分管综治和教育的副乡长为副组长，综治、工会、共青团、妇联、派出所、文体、司法、学校、民政、村委会等有关部门为成员的学校、幼儿园及周边治安综合治理工作领导小组，并结合本乡实际，制定了《总发乡学校幼儿园及周边治安秩序专项整治行动方案》本方案。明确了工作的指导思想、任务目标和整治安排。
二是重排查，重整治。深入各村、学校、校园周边开展了治安、消防、交通、安全、食品安全、卫生安全摸底排查工作，对中小学、幼儿园落实了安全责任制，设立专人负责对校园、幼儿园内部安全保卫工作，加强了校园内值班备勤。建立各项管理制度和安全制度，并落实到人。截止目前，没有发现重大校园内部安全隐患，现有教职工都符合上岗资格要求，没有发现精神病。对校园门前流动摊点进行了及时清理，总发中学、总发校区上学放学和重点时段都有值勤民警执勤，其他两所村小由在校学生家长轮流在校外进行值勤守护，确保学生安全。
三是加强宣传，营造氛围。为保证校园、幼儿园及周边环境长治久安，我们利用宣传栏、村组会、黑板报、学生家长会、班会等多种形式进行广泛宣传。
五、基础工作
（一）群防群治工作。以警务室、警务工作站为依托，抓好了“乡、村、组、户”四级农村治安防范网络体系建设。各村成立了治安联防队，乡、村、组之间签订了边际协作协议书，落实了“十户联防”、“山湾联防”等群防措施。1-10月总发乡治安联防队参与周边乡镇治安联防活动85人次。实现了行政区域边际协防。（二）法制宣传教育工作。一是以综治宣传月为平台，配合仁和区法院在集贸市场开展了现场法制宣传咨询会，发放宣传资料700余份，咨询人数10余人。主要宣传了“三电”整治、《司法为民宣传手册》、《人口与计划生育法》、《民族区域自治法》、《治安处罚法》、《信访条例》等法律知识。
二是以月月创平安法制宣传栏为基础，坚持每月一次法律知识和平安小提示的宣传，1-10月共宣传8期，主要宣传宣传发生在我们身边的案例及涉农法律法规，对需要注意的防范事项进行提醒。
三是认真开展“五五”普法教育，分层次分步骤，在中小学开展了主题为“治安防范，从孩子抓起”的教育宣传会。另外，以全乡村组干部大会以及村民代表、党员法律知识培训会为契机，重点宣传了“三电”整治、《中华人民共和国传染病防治法》、城乡环境综合治理相关内容等，并发宣传资料3000余份。
（三）治安管理工作。协同派出所对辖区内的出租房屋、外来务工人员、暂住人口进行清理登记。
（四）青少年教育管理工作。继续深化平安校园建设、警校共育活动，全乡中小学校全部配备法制副校长或辅导员，法制副校长或辅导员定期到学校工作，上学年中小学各开展了2次法制教育。
（五）重点人群的管控工作。各村进一步完善帮教机制及帮教制度，对本辖区内重点人员登记造册，按要求每季度走访帮教一次，掌握他们的情况，发现异常情况及时上报。全乡现有刑释解教人员44人、吸毒人员摸底调查共33人，已落实帮教责任人，结成帮教对子，安置率100%，帮教率100%，保证了日常帮教的开展。（六）加强防范外来“三无”闲散人员、自发迁居农民问题。杜绝辖区内出现外来“三无”闲散人员和自发迁居农民，切实做到守土有责。现目前我乡未排查出“三无”闲散人员和自发迁居农民。
六、维护社会稳定
一是抓好国家安全人民防线工作。严防境内外敌对势力、敌对分子煸动、炒作，制造事端。同时，广泛开展反邪教警示教育，在重要会议期间、节假日实现了“三零”目标，确保了社会秩序稳定。
二是全力做好上海世博会安全保工作。按照上级要求，制定工作方案，加大排查，对重点人员落实稳控措施，严防从事破坏活动。
七、存在的困难和问题
（一）综治工作范围广，内容繁杂，加上其他工作也较多、压力大，综治办只有一个人，至使在工作中心有余而力不足。
（二）随着社会发展，各种工程项目的建设，社会矛盾、不稳定因素日益增长，矛盾化解及对重点人员的稳控难度大，时间长。
（三）综治经费投入不足，村级治安联防队无经费及报酬，联防队员工作积极性不高，未能充分发挥作用。
四、对下阶段工作的措施
（一）加强矛盾纠纷的排查调处化解，特别是重点区域、重点在建工程的矛盾纠纷，对排查出的问题及时化解。
（二）进一步完善“大调解”工作体系。充分发挥基层调解组织的作用。（三）深入推进平安建设工作。深入开展社会治安专项整治。做好各个敏感时期的维稳工作，确保社会稳定和谐。
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