201*质监局上半年平安建设工作总结
荥阳市质量技术监督局
201*年度上半年综治和平安建设工作总结
201*年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市政法委和综治办的具体指导下，深入学习贯彻科学发展观，按照省市各级有关要求，以构建和谐社会为目标，以落实平安建设工作领导责任制为龙头，着力排查调处矛盾纠纷，进一步强化和落实综治平安建设各项措施，健全和完善综治平安长效工作机制，为我局各项执法工作的正常开展提供了强有力的保障，上半年未发生任何违法违纪及重大责任事故案件。
一、高度重视，加强领导
综治工作的好坏直接影响着社会的安定。局领导十分重视综治工作，形成了一把手局长亲自抓，分管局长具体抓，从上到下齐抓共管的良好局面。综治工作做到逢会必讲，在中层干部、执法人员及全体人员会议上，反复强调，把防“两抢”为内容的偷盗案件、防火灾、汽车安全事故以及全市的食品安全和特种设备安全等列入综合治理的重点工作，使每位职工认识到综治工作的重要性、紧迫性，保持单位、家庭、个人的安全。把综合治理作为创建文明单位、打造服务机关的重要内容，综合治理工作能够做到深入人心。
二、加强内部管理，落实防范措施
1、加强门卫值班登记制度，汽车驾驶员管理制度，库存现金管理制度等有关安全制度的贯彻执行。门卫室2名人员负责全天值班，对来本单位办事的采取登记制度，控制闲杂人员的
流串。制定了汽车管理制度，确保汽车安全运行和汽车入库，杜绝开疲劳车、酒后驾车等规定，使汽车驾驶安全、文明、规范。
2、抓好节假日安全工作。每次放假前，认真检查电线线路安全，确保每个办公室做到不开长明灯、不开无人空调、无人电脑等电器，防止电线老化而产生失灾。严格落实值班制度，每天有分管领导带班，专职人员值班。每个办公室做到随手关门，贵重物品安放到位。
3、健全防范设施。加大综治基础投入，提高防范能力。在值班室、财务室、档案室等进出口部位安装监控，加强财会室保险箱保卫；及时更换消防灭火器载体，防患于未然。
三、确保三个安全，深入开展“落实企业质量主体责任”活动。
为确保我市食品质量安全、特种设备安全、重点产品质量安全，根据省、市局“落实企业质量主体责任”的活动要求，我局成立了“全面落实企业质量主体责任”工作领导小组，并制定了《落实企业产品质量安全主体责任工作方案》，切实开展质量主体责任的各项工作。
1、加强食品生产质量安全监管。加大《食品安全法》、《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》等法律法规宣贯力度，召开全市食品企业生产许可证年审工作会议和履责报告会，与食品企业签订《落实食品质量安全主体责任承诺书》；组织制定了《201*年度全市食品安全监督抽查计划的通知》；加大对豆制品、白酒等重点产品的监督抽查频次，加大不
合格企业后处理力度，确保100%整改到位；重点开展了肉制品、白酒、小麦粉、含乳制品、纯净水等专项监督检查。
2、强化特种设备安全监察。严格落实企业主体责任，抓好企业“主动登记、主动报检”工作，确保全市特种设备“三率”（即特种设备注册登记率，定期检验率和操作人员持证上岗率）达到98%以上；提前介入，集中服务，深入33家企业提供特种设备注册登记、人员培训现场服务，帮助企业在确保安全生产的同时，尽快提升产业效能；针对木材加工、机械制造等小企业特种设备，进一步加大监察力度，对80余家企业进行了摸底建档，发现隐患企业7家，并全部整改到位。
3、深入开展“双打”和专项整治工作。认真落实《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动方案》，持续保持“双打”行动高压态势，严格获证企业生产行为，严厉打击生产假冒伪劣、以假充真等违法违规行为，全面完成“双打”各项工作任务。积极开展区域性产品质量整治以及农资、人造板、水泥、再生棉等社会关注度高、危害性较大产品专项执法打假活动，严查各种质量违法行为。为全面提升桶装饮用水质量安全水平，从4月份开始，我局对全市的桶装饮用水生产企业和销售单位进行了专项检查，检查饮用水生产企业累计近20家次。
四、化解矛盾纠纷，维护群众利益
按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步健全党组统一领导，平安办组织协调、有关科室密切配合、齐抓共管的有效工作机制，认真做好群众来信来访，努力形成排查调处不稳定因素工作的制度化，及时解决问
题，使不稳定因素得到及时化解。
五、存在的问题
我局社会治安综合治理取得了一定的成绩，但也存在一些问题，例如少数干部对综治工作认识不高，少数科室措施不力，我们将在下半年度的工作中认真加以改进，使我局社会治安综合治理、平安建设工作取得更大的成绩。
六、下半年工作思路
继续重视社会治安综合治理工作，牢固树立综治委成员单位责任感和参与意识，积极发挥职能，为全力打造“平安荥阳”作出应有的贡献：
1、继续开展矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾化解在萌芽。2、认真实施“落实企业主体责任”具体措施。
3、继续开展“落实企业质量主体责任”活动，确保“三个安全”。
上半年来，通过全局干部职工的努力，圆满地完成了综治工作，为维护社会稳定作出了贡献。在今后的工作中，我们将一如既往地抓好综治工作，为维护社会稳定作出更大的贡献。
二一二年六月二十日
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荥阳市质监局201*年上半年综合治理暨平安建设工作总结
201*上半年以来，我局平安建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，按照省市各级有关要求，以构建和谐社会为目标，以落实平安建设工作领导责任制为龙头，着力排查调处矛盾纠纷，进一步强化和落实综治平安建设各项措施，健全和完善综治平安长效工作机制，为我局各项工作的正常开展提供了强有力的保障，201*上半年未发生任何违法违纪及重大责任事故案件。
一、高度重视，加强领导
高度重视。局党组始终把综治平安建设作为全局重点工作来抓，牢固树立防范意识，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全局人员共同抓的良好氛围。我局成立了平安建设工作领导小组，局党组书记、局长耿明燕担任平安建设工作领导小组组长。设立了专门的平安建设办公室，明确了主管领导和成员，任命了办公室主任，对平安建设办公室职责都进行了明确界定，进一步完善和规范平安建设工作领导责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。
落实责任。实行目标管理责任制，向各科室队下达了平安建设目标管理任务，明确了相关责任人，制定了奖惩措施，并将完成任务情况与年终考核结合起来，进一步调动了全局人员加强平安建设的工作积极性，促进了平安建设工作的有效落实。实行领导干部值班接访制度，及时处理群众举报投诉，对信访案件实行接访领导、分管领导包案制。
完善制度。我局把平安建设工作列入年度总体工作目标，列入重要议事日程，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩。上半年以来，我局完善和修定了21项工作职责和工作制度，对财务管理、车辆管理、执法程序等规章制度做了进一步的完善，更有利于操作，做到了管财、管物、管人、管事和安全均有章可循。建立和制定了《平安建设工作实施方案》、《应急处置预案》、《法制培训计划》、《安全保卫工作制度规定》、《值班值勤制度》和《来客登记制度》等一系列制度措施，保障了平安建设各项工作落到实处。
二、加强内部管理，落实防范措施
完善基础设施。我局在局办公楼周围布设了15个电子眼，进一步加强安全保卫工作。增设了门卫室的值班电话，保障通信畅通。对全局车辆进行了维护保养，使之保持良好的运行状态。加强对加密通信计算机管理，成立了密码领导小组，指定思想素质高、业务能力强的人员担任密码管理员，为加密计算机配置专用的房间、文件柜。
加强法制教育。我局始终把普法教育作为一项系统工程来抓，充分利用各种形式开展教育，增强效果，积极引导广大干部职工依法行政、依法办事。组织执法人员学习了《信访条例》、《政府信息公开条例》和《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，大大提高了干部职工自觉学法、用法的意识。全局领导干部积极参与市纪委组织的警示教育，并每人撰写了一篇心得体会。围绕“学习实践科学发展观”和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动，加强作风纪律建设，教育和引导执法人员依法行政、文明执法，避免不必要的矛盾冲突。
做好安全检查。实行动态的内部管理，建立了经常排查矛盾、及时化解矛盾的长效机制。每月召开一次情况分析会，广泛征求各方面意见和建议，分析排查可能出现的问题，努力将不良倾向消除在萌芽状态；在工作中充分发挥党支部、工会的作用，及时掌握各种动态，解决矛盾，避免发生违法、违纪等事件。积极开展日常安全检查工作，消除事故隐患。在元旦、春节、“五一”等重大节日，对重点部位、岗位进行节前安全检查，并对放假期间安全值班情况开展不定期抽查，确保节日期间的安全。
三、化解矛盾纠纷，维护群众利益
按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步健全党组统一领导，平安办组织协调、有关科室密切配合、齐抓共管的有效工作机制，认真做好群众来信来访，努力形成排查调处不稳定因素工作的制度化，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。上半年，我局共受理举报投诉6件，涉及我局质量监督、特种设备监管，食品安全管理等各项职责，所受理投诉举报均查处及时、处理得当，极大地服务了群众生活，避免了信访事件的发生，得到了群众的认可。
四、加大特种设备和食品质量安全监督力度
为了理顺工作关系，明确责任分工。今年特种设备科实行既有分工又有合作的工作机制，既按区域划分明确责任，又各有重点互相补充，使全科人人明目标、挑重担。坚持每周一召开例会制度，全科人员每人汇报上周工作情况，制订本周工作计划，做到了计划先行、科学安排。这种既有分工，责任到人，又相互协作的工作机制充分发挥了科室每个人的主观能动性，形成干事、履责氛围，使特种设备监管的各项工作有条不紊高效推进。
食品安全科以《食品安全法》为统领，实现食品安全监管工作理念的更新。继续深入贯彻《食品安全法》及其实施条例等相关法律法规，在工作理念上，实现六个转变：一是实现从单一监管产品到监管产品和企业的转变，突出监管企业；二是实现从微观管理到宏观管理的转变，突出宏观管理；三是实现从关注硬件到软件、硬件并重的转变，突出关注软件（硬件主要是指企业的基础生产条件，软件主要是指企业质量安全法制意识和质量安全控制及保障能力）；四是实现从注重落实监管责任到注重落实企业主体责任的转变，突出落实企业第一责任；五是实现从侧重食品质量安全到侧重食品和相关产品及化妆品质量安全并重的转变，突出相关产品（主要是食品添加剂）的质量安全；六是按照“质量是基础，安全是底线”的指示，实现从关注单一产品质量指标到关注产品质量和安全指标的转变，突出关注产品安全指标,特别是防范区域性、系统性安全隐患。
今年上半年，我局的综合治理和平安建设工作取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，我们决心在以后的工作中，深入开展法制宣传教育，切实做好矛盾纠纷排查调处，加大食品安全和特种设备安全监督力度，为经济社会发展，和谐荥阳的社会环境打好坚实的基础。
荥阳质量技术监督局二一一年六月二十日
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