街道办事处201*年工作总结及201*年计划
街道办事处二0一0年工作总结和下一步打算
今年以来,*街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府提出的“双比双看”和“学包河、超百亿、快发展”的经济社会发展目标,紧紧抓住承接产业转移的有利时机与重点环节,全办上下凝心聚力,自觉主动地融入“大滁城”发展全局,各项工作扎实有序同步推进,全办经济和社会各项事业实现了持续、平稳、科学发展。截止11月底已完成财政收入2922多万元,其中,地税完成2222万元,国税完成622万元,预算外收入完成78万元。现将一年来主要工作总结如下:一、紧抓招商引资不放松
年初以来,街道党工委、办事处在土地停批、新项目不能开工建设的情况下,积极采取应对措施,千方百计地帮助*烟花有限公司、*编制品有限公司、*建筑装饰公司等企业盘活闲置厂房,招引客商、新上项目15家,招商引资已实现到位资金2.25亿元,占年初计划2.15亿元的104.7%。我办新增规模企业2家,(*市*塑胶有限公司、*市*服饰有限公司),累计规模以上企业11家,111月份规模以上企业完成工业总产值18454万元,占年计划18500万元的100.2%。完成规模以上工业增加值4983万元,占年计划5000万元的99.7%。二、积极抓好财政税收
根据区委、区政府的总体工作部署,我们始终把财税工作放在重要的位置,做到早抓早管促增长。针对我办缺少支柱税源,企业基础薄弱,未形成规模,经营状况一般,现有的企业仅有20%的纳税户有自己的厂房和场地,另外80%的纳税户主要靠租赁厂房和场地经营的实际,街道党工委、办事处制定并下发了“*街道办事处招商引资引税奖励实施办法”,统一奖励标准,任务分解落实到个人,收到了明显效果。实现了办级财政保运转、保工资、促发展“的目标。
各项惠民直达工程稳步推进。111月份共发放15个批次涉农资金9305户,共发放资金536296329元。办理”家电下乡“929件,发放补贴资金259069.91元;补贴汽车、摩托车191辆,资金266528.8元。全办共上报”一事一议“项目14个,其中农田水利建设项目8个,道路建设项目6个,将惠及农户15000人。为加强机关内务管理,压缩非生产性支出,严格执行”一支笔“审批,办公用车实行派车制,小车实行定点维护,各类办公用品实行政府集中采购,来人接待用餐统一安排在办事处食堂,并严格实行”三单合一“制度。三、扎实推进机关效能建设
街道党工委、办事处要求机关全体干部除了参加理论中心组、周二例会学习外,还要利用工余时间加强对现行政策、法规、理论与自身业务的学习,以不断增强机关干部公仆意识,服务意识、大局意识、责任意识和效率意识。并结合”创先争优“活动,号召全体干部学习沈浩精神,奋力追赶跨越,争创一流业绩,努力做到用心、精心、细心地工作,加快工作节奏,提高思想力、行动力、执行力。通过采取上班签到、下班签退,坚持夜间和双休日值班,工资与绩效挂钩,互相监督,党政办与纪工委、组织部督查检查等形式,使机关效能建设收到了预期的效果。事实上,今年特别是710月份,由于承接了”大滁城“建设、徽州大道、九州大道、世纪大道的征地拆迁任务,我们机关干部基本上是”5+2“、”白加黑“基本上没有了休息日。
四、循序抓好新农村建设
为将新农村建设打造成办域内农村宜人宜居的亮点工程,进一步提升集镇整体形象,我办严格按照”走平整路、喝干净水、上卫生厕、住整洁村“的要求,扎实有序地推进新农村建设。一是在顺利完成了石庙、*两村统建点二期工程51套楼房建设任务的同时,5月10日,石庙村又启动了40套建设任务的三期工程。二是结合土地置换工作推动了林楼村林场、*村金郢两个安置点建设。其中,林场点耿郢组农户已入住,余下的工程可望在年底前完工。三是妥善做好土地整理挂钩项目拆迁户安置工作。即荇塘村东升组项目点拆迁21户,已在规划区内妥善安置,*村陈塘组项目点拆迁12户,在袁郢新农村点老村庄空闲地上进行安置,现工程已近尾声。
五、着力做好土地置换与挂钩项目工作与”大滁城“拆迁安置工作
今年我办土地置换和土地挂钩共有13个项目区,涉及4个村,面积467.73亩。除小上徐、新庄、庵前外,其余项目区的外围界线已经确定。完成了201*年第三年批次土地置换点的土地复垦,整理配套工程以及界桩埋设等工作任务。徽州大道:自6月23日开始,对涉及的14家企业进行丈量登记,7月15日初审,19日评估,用时26天;九州大道、世纪大道:自8月24日正式拉开拆迁帷幕以来,办、村、组三级联动,发扬了连续作战,吃苦耐劳的精神,一鼓作气地完成了九州大道的房屋拆迁、征地和振兴花园安置小区的拆迁工作。从而确保了解*市承接产业转移示范园起步区工程于10月31日得以顺利开工建设。截止10月底,全办共签订房屋拆迁补偿安置协议105户,已全部搬迁拆除到位,8家企业全部签订了补偿协议,已签订征地协议238户,完成拆迁工作涉及*、石庙、林楼三个村、9个村民组、300余农户拆迁面积30000平方米,征地1249亩,近4000万元补偿资金全部发放到农户手中,目前世纪大道的房屋丈量、附属物登记、道路指界等前期工作已准备就绪,拆迁、征地工作即将全面展开。六、加大基础设施投入一是完善水利基础设施,年初以来,办事处组织发动各村对去冬今春的水利兴修工程进行扫尾,补差补缺,尤其是清流河田低圩除险加固工程由于去年年底雨水较多工程延期。今年上半年利用晴好天气,保质保量抓紧施工,确保了该项工程得以在汛前顺利完工。据统计,通过采取”一事一议“,财政以奖代补等办法,办、村、组共投入资金30余万元,对石庙村山凹大塘,林楼村大见里当家塘等工程及时进行配套,埋设了涵管、兴建了溢洪道,对清流河2座穿堤涵闸、下徐圩闸等工程进行了更新改造,疏通了河东高电站至蒋郢组等灌溉渠道17条20公里,对全办小水库及堤防进行了清障。今天入秋,又确定了三处市区工程和11处办事处面上工程,总土方14.35万方。目前,主体土方工程已经结束。
二是做好”村村通“路面养护与隔离墩维护。为加强路肩管护,我办投入约10万元,用于路肩杂草清除,路面保洁与损坏路段及时修复,重点对石庙村前石庙至山头组、前石庙至夏郢组、正大水库至石庙村部的”村村通“损毁路肩进行了维修,确保了道路交通安全通畅。
三是加大户用沼气推广建设力度。通过各种会议广泛宣传国家惠民工程的目的意义。在施工过程中严把质量关,力求建一口成一口。同时,对泄漏气的沼气池及时进行维修。上半年农户已交款60户,已建成40口。
四是抓好办、村计生服务所、室建设。即所有村室统一配置了b超床,妇检床、药具展示柜等。计生服务所新配备(乳腺检查仪、阴道镜)红外线治疗仪等设备,通过更好地为育龄人群服务,努力提升优质服务水平,按上级要求,对服务所的结构进行了改造,共投资约20万元对服务所周边环境进行了集中整治。
七、大力发展现代农业
为推进农业产业化、规模化、现代化。棉花、山芋、玉米、西瓜品种全面更新,优质稻比例提高到100%。农民午季麦收基本上采用收割机脱粒,麦、油田水稻种植与山芋种植整地,基本上采用旋耕机加耕田机作业,农业机械化耕作程度达95%以上。农村畜、禽和水产养殖呈现良好的发展态势。八、深入开展文明创建
自全区开展”三比三看“活动以来,办事处千方百计筹措资金用于集镇建设,完成了工业集中区主干道以及路网、电网、给排水等基础设施建设和改造工程,进一步优化了经济发展环境。同时,办事处按照”丰乐杯“小城镇创建和五城联创要求,深入开展文明创建工作。办事处专门成立了文明创建工作领导小组。专门抽调五名机关干部协助十八里店社区搞好集镇文明创建。为保证街道长期清洁,办事处还专门从市环卫处租用一辆洒水车一日三次对沿街公路两侧及绿化带洒水。即采取干部分片包干,责任到人的形式,上门宣传发动沿街居民将人行道与门前空地进行硬化,总面积达8000平方米。投入30余万元维修公厕一座改善了人居环境。并对陈旧的门面进行装饰与外墙粉刷,社区还专门成立了保洁队伍,配备了垃圾清运设备,办事处还配合行政执法局,依法打击违章建筑等。国庆节期间,对政府门前道路重新铺设,通过标本兼治,使集镇达到了”洁、亮、绿、畅“的标准要求,呈现了繁荣、文明的生活新气象。
九、全面加强党的建设
(一)深入开展党风廉政建设和反腐败工作,大力推进和构建警示训诫防线工作,以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点,深入开展科学发展观学习实践活动,农村基层党组织”三级联创“活动与”争先创优“推进活动,努力建设高素质的领导班子和干部队伍,严格实行民主集中制,增强党的团结统一,着力加强基层党组织建设,完善党内关怀机制,发挥党员的先锋模范作用。以落实惩和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,加大廉政文化进农村、进社区、进机关宣传力度。以”三个重点“、”两个延伸“为重点,加强农村”三资“管理,将农村党风廉政建设推向深入。努力创建”五好党委“、”五好党支部“。
(二)抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章,学习十七大、十七届三中、四中全会精神以及党在农村的现行政策、法规。二是认真做好发展党员工作,按照”十六字“方针,严把党员”入口关“。今年上半年全办新发展党员6人。三是抓好村级党组织后备干部培养工作。四是加强对流动党员的动态管理与服务,有效开展流动党员”双向带动“。五是充分发挥农村党员”五带头“作用。十、统筹发展社会事业
1、扎实开展计生工作
一是强化领导,提高认识。人口和计生目标进一步落实。二是全办出生政策符合率为93.3%,总性别比为162.5,共完成节育手术211例。其中女扎25例,上环145例,引产6例,人流34例,皮埋1例。三是计生利益导向机制进一步完善。多方面、多层次开展了计生家庭的奖励、优惠、扶助工作。四是计生技术服务基础设施进一步完善,统计年度共按受育龄群众生殖健康咨询160余例。五是计生优质服务水平进一步提高。5月20日计生服务所开展了”计划生育科技惠民送服务下乡活动“,共发放宣传册500份,”福施福营养素“50盒、避孕套200套,避孕药50盒,现场接受群众生殖健康咨询300人次。六是基层基础管理工作进一步夯实,”月积分“、”季督查“等过程管理工作有效落实。七是综合治理人口计生工作力度进一步加大,4月30日在全区率先突破”两非“案件。八是全员信息摸底、登记、录入工作,9月底前保质保量完成。据统计全办新生儿106人,其中,男孩66人,女孩40人,政策内98人。为有效提高群众对人口计生工作的满意度,全面提升我办人口和计划生育工作水平,计生办于9月对各村社区开展了计划生育宣传教育与优质服务活动,本次活动共发放宣传册2750份,有300多育龄群众参加知识竞答,200余名育龄妇女做生殖健康检查。九是九月上旬及时兑现发放计划生育优先优惠政策及奖扶政策资金96805元。其中,优先优惠政策户672户,发放资金81325元,奖励扶助户20人。发放奖扶资金14520元,特扶户1人,发放资金960元。2、认真做好民政工作
充分发挥民政工作的社会保障作用,妥善帮助农村困难群众解决好基本生活问题。今年上半年按照农村低保户”提标扩面、应保尽保“的要求,全办共申报农村低保户359户,723(其中,城北办事处77户、147人)人;审核申报五保户113人,其中,集中供养42人,散养71人,申报城镇低保户78户、119人,其中敬老院三无人员43人,解决大病救助31户,发放救助资金136609元,及时做好春荒救助工作,全办350户,1120人得到救助。殡葬改革工作成效显著。截止11月底计火化遗体76具,火化率达100%。优抚优待工作卓有成效,村务公开工作逐步走向规范化。3、着力加强综治工作
加强社会治安综合治理,做好社区矫正对象日常管理工作,强化安全生产意识,扎实开展”安全生产月“活动,认真落实安全生产责任制和责任追究制,组织有关人员每季度对生产企业进行一次安全生产检查,结合法律六进活动,进一步加大对法律、法规的学习宣传力度,引导农民依法维权。加强信访网络建设,采取多种形式宣传《信访条例》,要求干部包案,带案下访,带头接访,始终坚持把群众利益放在首位,有效地处置和化解了各种矛盾纠纷。全年排查矛盾12次,调处纠纷20余件,现有社区矫正对象4人,刑释解教人员8人,无一人重新犯罪。信访工作平稳有序,无刑事案件发生,有力地保障了经济和社会各项事业的发展。
此外,社会事务服务中心,适时组织开展了中学生爱国主义读书教育活动、小学生庆”六一“文娱汇演、机关干部和企业职工”俏雪杯“篮球友谊赛等群众性文化体育活动。认真办理农民自建房报批手续。其中,办理用地规划15户、宅基地申报审批15户、建筑工程许可证20户、维修证60户。及时开展农民工职业培训86人,完成职业介绍99人,新增就业岗位205人。社会保障工作进一步加强,全年转移农村劳动力4774人,完成了辖区内33家民营企业的用工年审和诚信评价工作,33家企业均与职工签订了劳动合同,劳动合同签订率达100%,认真完成了企业退休人员社会化管理的建档工作,有效地保护了职工的合法权益。完成职业技能鉴定85人,下岗失业人员实现再就业55人,完成职工医疗保险扩面任务72人,完成居民医疗保险164人。共青团、妇联、武装等部门充分发挥其职能作用,开展了”三八红旗手“、”三八红旗集体“、”五好文明家庭“、”巾帼创业之星“以及贤廉内助评选与青年助耕、志愿者活动。存在问题:
一是受产业园区规划限制,许多大项目,好项目难以落地;一部分落地企业因土地停批而不能开工建设;
二是新农村建设用水难、用电难(安置点架设线路,安装电表与供电部门协调工作难)。下一步工作打算:
1、继续抓好财政税收工作
进一步加大税收征管力度,确保本办范围内税收不流失;2、继续做好承接产业转移工作
主动配合市、区有关部门,完成承接产业转移示范园范围内的村庄、农户、人口、建筑面积调查与地形测绘工作,着力在基础设施和优化环境上下功夫,积极配合区委、区政府在搞好15平方公里的产业转移示范园近期建设性规划和控制性详夫的同时,我办将全力以赴做好产业园启动的相关准备工作。3、全力推动招商引资工作
要紧紧抓住市、区产业示范园规划建设的契机,统一思想,提高认识,增加投入,加快工业集中区建设步伐。进一步加大招商引资工作力度,签约项目抓落地、抓开工、抓投产。继续搞好项目储备和服务,要克服一切困难千方百计地确保年初制定的目标任务的实现。4、稳步推进新农村建设
结合土地置换、挂钩项目、徽州路*段拆迁安置等工作,高起点、高标准的建设居民安置小区,努力将新农村打造成办域内农村宜人宜居、安全文明的一大亮点工作。即在年底前确保石庙、*、荇塘新农村安置点110余户顺利入住新居。5、全力维护社会稳定
进一步健全农村基层信访网络,畅通信访渠道,搞好户籍、建房、土地承包等矛盾纠纷梳理排查工作,消除积案和历史遗留问题,关心群众疾苦,加强社会综合治理,努力构建和谐、平安*,为经济和社会发展营造良好环境。6、加大安全生产工作力度
要紧紧绷紧安全生产这根弦做到逢会必讲。在抓好企业安全生产季度大检查的同时,要紧紧抓好道路交通安全、校园安全与食品卫生安全,企业与新农村在建工程的安全巡查等。进一步做好农村防火、防偷、防盗工作。7、继续抓好民生直达工程的推进工作
进一步做好涉农资金发放工作,落实兑现”家电下乡“、”汽车摩托车下乡“补贴资金,201*年12月上旬认真做好城镇居民医保与201*年新农合费用征缴和农村”一事一议“项目申报工作。
8、着力加强党建工作
着力推进农村基层组织建设工作,进一步提高党建工作水平。通过深入开展廉政文化宣传、组织机关干部参加警示教育活动,进一步加强党风廉政建设,着力加强对党员的教育管理。全面提高党员干部素质,建立勤政、廉洁、高效、务实的机关。着力推进阳光村务工作建设,加强”三资“管理,逐步规范村级办事程序。通过开展学习实践活动、”创先争优“活动,充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力。9、继续抓好农业生产与农村工作
一是抓好在田农作物的田间管理、抗旱保苗与病虫草害的综合防治工作;二是加大对蔺草种植的扶持、支持力度,确保特色农业种植面积的扩大,由以往的1000亩发展到201*亩,以形成规模效益;三是抓好小麦、油菜良种补贴上报和保险征收工作。认真抓好今冬明春水利兴修工程建设。
10、统筹抓好各项社会事业
继续抓好广播电视”村村通“工作,加大对教育、文化体育事业的投入,积极发展医疗卫生事业,努力提升人口与计划生育工作水平,力争实现全区”四联冠“。充分发挥民政工作的社会保障作用,以小集镇创建为抓手,促进”四个文明“建设协调共进。
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201*年,是全面落实深入贯彻党的十七大精神,深入学习科学发展观的重要一年,也是开展创先争优活动的第一年。这一年,路西街道工委在上级党委政府的正确领导下,团结带领全体街道党员干部,以深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动为中心,以社区建设和管理为重点,以优化辖区环境为基础,以为社区居民服务为己任,突出抓好了党建工作、社会治安综合治理、环境卫生整治、计划生育、劳动保障、人口普查等工作,大力发展社区服务,全面推进了街道建设,提升了街道管理水平,街道的各项事业有了长足的发展。现将201*年重点工作完成情况汇报如下:
一、扎实推进党的建设,巩固组织保障
一年来,我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新,特别是通过扎实开展学习实践创先争优活动,把谋划长远发展规划和加强干部队伍建设相结合,内强素质,外树形象,服务居民,服务基层,使党建工作水平不断提高,为街道发展提供了强有力的组织和政治保障。
(一)领导班子树立全新形象。在活动中,领导班子牢固树立了发展是第一要务的意识,塑造了“三个新形象”。即:坚持解放思想,树立加快发展的观念,塑造与时俱进、奋发有为的新形象;严格遵守民主集中制原则,按照与个人分工相结合的制度,坚持民主集中制观念不动摇,塑造团结有为的新形象;以建设学习型领导班子为目标,不断提高班子成员的思想水平和工作能力,塑造勤学敏思,学以致用的新形象。
(二)党风廉政建设不断加强。立足教育防范,适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育;突出制度
规范,严格落实党风廉政建设八项制度,实施“定岗定责”;严格监督管理,健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系,设立共产党员工作岗,自觉接受各方监督。(三)民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设,充分尊重党员的主体地位,使党员的权利得以充分发挥,党员参与民主建设的积极性和创造性不断提高;积极支持共青团、妇联、各协会组织工作,广泛集中民智,充分调动各方面积极因素,形成了凝心聚力,共谋发展的良好氛围。
(四)学习实践活动富有成效。紧紧围绕学习实践创先争优活动的总体要求,采取规定动作和自选动作相结合,确保学习实践活动有效开展。创新学习形式,保障学习时间,使广大党员干部深刻理解和把握创先争优活动的精神内涵;加大宣传力度,采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册等各种形式广泛进行宣传,提高了群众的知晓率;广泛征求意见,开展了“我为社区做什么”的大讨论活动,以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见102条,并切实进行了整改;在各科室和社区党支部及社区党员中深入开展“对标定位,争旗夺星”活动,形成“基层组织夺红旗、广大党员争标兵、立足本职建新功”的生动局面,出现了维护社会治安的典型党员、为居民做好事办实事的典型党员、下岗再就业的典型党员、身残志不残的典型党员、为社区建设奉献余热的典型党员等12名星级模范;经过群众的评议考核,路西工委计划生育办公室等三个办公室被评为星级机关。在活动中,工作者的工作状态明显好转,工作作风明显转变,服务意识明显增强,得到了广大群众的肯定。
(五)基层组织活动不断增强。以学习实践创先争优活动为契机,扎实抓好党员学习培训,进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理,深入开展党员“亮身份树形象”活动,充分发挥党员的表率作用。以党建为平台,积极开展党员志愿服务和党员联户活动,拓宽服务领域,党组织凝聚力不
断提高。
(六)干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制,按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍;实施费用分线包干制度,严格落实厉行节约的各项要求,有效节约行政成本;通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式,不断提高了机关干部的综合素质;进一步量化工作任务,注重考核督查,严格制度兑现,干部队伍的工作作风更加务实;有力地促进了各项工作的顺利推进。
二、全力维护社会稳定,打造和谐社区
(一)多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安社区”工作主题,狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心,建立了领导值周制度,畅通了信访渠道,积极稳妥地调处和化解了各种生产、生活矛盾纠纷,一年里,成功解决群众纠纷6起,确保了重大节日的安全稳定和重点项目的施工环境;成立了由社区党员和志愿者组成的社区巡逻队,实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化,治安和刑事案件得到有效控制;每月定期安排普法教育宣传,居民法律意识进一步提升;公共安全常抓不懈,联合开展严打整治、消防安全、食品安全、问题乳粉、打击传销等专项整治活动20余次,派发安全宣传资料5000多份,有效提高了群众的安全防范意识,居民安全感进一步增强,维护了社会大局稳定,为我县的经济发展和社会和谐作出了重要贡献。
(二)关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策,关注弱势群体。进一步加大救助力度,用足国家低保政策,为我街道低保户按时发放低保金,201*年193户领取了廉租住房补贴款;以创业富民为目的,加大就业培训力度,积极与企业、单位沟通,为失业下岗人员提供就业机会,全年新增就业人员2778人;廉租房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩大,城镇合作医疗参保人
员不断增加,确保真正解决人民“看病难、看病贵”的问题。
三、全面提升服务水平,确保人民满意
街道从群众最关心、生活上最关注、心窝里最看重的一点一滴做起,扎实开展为民办实事活动,为民办实事工作实现了经常化、制度化,密切了与群众的血肉联系。
(一)、积极帮扶困难群众。明确党员服务群众的责任意识,建立帮扶责任制,结成帮扶对象,开展“一对一”帮扶活动,通过街道工作人员的努力,现已结成帮扶对子30个,为特困户解决困难50次,安排特困人员就业20人次,提供致富技术15次。通过建立帮扶责任制,既帮助群众解决了实际困难,又帮助党员提高工作技能和本领,并让群众感受到了党组织的温暖和关爱,通过党员的纽带作用,密切党群的鱼水关系,不断增强党组织的凝聚力和号召力。
(二)、推行党员服务承诺制。路西工委组织各科室和社区支部党员实行“当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、办好一件为民事、出好一个金点子、创好一个平安区”的承诺,组织党员义务巡逻、开展法律咨询服务、捐助贫困学生、参与创建卫生城、文明城等活动。为了更好地了解社区居民情况,社区工作人员为每位下岗、待业人员建立了个人档案,并根据他们的实际情况,有针对性地开展就业指导,积极推荐帮助他们参加各类就业培训班。自服务承诺制实施以来,党员干部坚持“以微笑对人、以热情待人、以真心感人”的工作原则,真正保证了群众获得最大利益,人民得到最大实惠。
(三)、实行领导干部包保制度并设党员责任区。确定党员领导干部联系点,推行包保责任制。街道成立由赵树来书记任组长,其他班子成员任副组长的包保领导小组。包保领导小组深入扶贫联系点和基层单位调查研究,与困难群众结对子、交朋友,听取群众意见,走访慰问困难员工。主动帮助基层和群众解决实际困
难,做联系和服务群众的表率,认真落实包保责任制。在结帮扶对象的同时,设立党员服务群众责任区,明确党员责任,充分认识服务群众是党员的本分,是践行党的宗旨的有效途径,自觉地投身到服务群众活动中来,推进活动向纵深发展。
(四)、注重民愿,顺应民意。街道各工作人员特别是党员和干部,认真听取和了解群众的呼声和愿望,积极解决群众的合理要求,努力解决群众困难,切实维护群众权益。实行党务、政务公开制、透明制,让群众了解社区、科室的工作情况,并进行监督提出建议促进发展。
四、建管并举美化社区,营造优美环境。
(一)、开展环境治理和环境巡视工作。结合街道所处位对环境的特点,工委、办事处及时出台了《路西街道辖区环境管理巡视制度》,成立了由街道科级领导包片,机关科室站长和社区干部共同参与的9个巡视组,定期进行巡视检查,对辖区内各单位治理环境不到位的问题实施督查;继续开展“我为街道洗洗脸”活动,由社区工作人员组织本辖区低保户和老党员、退休干部定期清理本辖区垃圾和小广告,解决了一大批卫生死角和群众反映的环境卫生问题,使街道的整体环境得到加强。
(二)、积极配合三年大变样工作。前、后北窑片、古塔片、泗涧村的房屋拆迁及西花园、财神庙街、顺城街的房屋拆迁评估工作是县委、县政府“三年大变样”重点工作之一,为使此项工作顺利进行,街道领导多次召开协调会议,以维护居民群众的合法权益为宗旨,多次深入居民家中,向他们宣传有关政策,同时坚持各部门共同参与,采取各种手段,做好拆迁区居民群众的稳定工作,确保了拆迁工作的平稳推进,为我县的经济发展和环境改造做好了坚强后盾。
五、扎实完成本职工作,推进街道建设。
(一)、提高服务水平,落实基本国策。一年来,坚持优质服
务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举,全面落实基本国策,稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务“百日行”活动,做好了育龄妇女生殖健康普查;完成了以家庭为单位的路西辖区居民全员录入微机工作,实行了网络化管理,并新增加了对全县5000多名教师的网络化管理。在育龄妇女普查普治工作中,为2058名育龄妇女进行了免费生殖健康普查。
(二)、开展人口普查,加强社区管理。今年我国举行第六次人口普查,人口普查是一项重要的国情调查,对国家管理、制定各项方针政策具有重要的意义。为了做好人口普查工作,自8月起路西工委抽调专人参加市县级培训,对普查员和普查指导员进行培训指导,严格考核,确保普查人员技术熟练,填写正确。我街道工委明确划片包干,责任层层分解到人,目标措施细化到项,社区工作人员入户调查,加班加点,掌握了翔实准确的数据,对辖区居民有了全面深入的了解,使人口普查工作顺利圆满的完成。在人口普查过程中,对全辖区居民的档案进行了系统和完善,为日后的管理服务工作奠定了良好的基础。
六、切实加强自身建设,进行制度创新
(一)、建立贴近群众工作制度。街道党工委通过建立谈心、接待日制度和问卷抽样调查等方式,主动、及时的掌握不同层次、不同类型群众的情绪、需求和愿望,科学制定计划,实施为民办实事的项目,着力解决与群众利益密切相关的问题。一是建立党员干部联系点,通过联系重点单位重点户,解决难点问题,推动社区的各项工作;二是开展党员责任区活动,通过发挥党员的模范带头作用,发挥社区群众参与社区建设的积极性;三是以社区党支部为核心,组织社区各群众团体全方位参与,充分发挥各自优势,凝聚人心。
(二)、建立宣传教育工作制度。组织社区党员学科技、学文化、学理论,努力提高党员素质和工作能力,在社区形成比、学、
赶、超的学习高潮,社区和科室工作人员配合街道中心工作开展法制教育、健康教育、环境教育、科普教育,为群众发放宣传单,建立宣传栏,提高群众知识和技能。
(三)、建立政务公务公开制度。街道建立街办政务公开、社区公务公开栏和居民信箱,组织群众献计献策,诚恳听取居民批评,了解群众需求,倾听群众心声,沟通思想感情,自觉接受群众监督,使群众遇事有人管、倾诉有人听、权益有人护,能够让群众“有话向党说、有事找党帮”,进一步拉近党组织与群众的距离。开展“我为社区进一言”活动,增强“社区是我家,建设靠大家”的意识。
(四)、建立工作监督管理制度。加强对科室工作人员和社区干部的教育、管理和监督,切实规范和约束行政行为。加强政治理论、政策法规等多领域的学习,不断提高化解矛盾、协调利益、驾驭全局、开拓创新的能力和广大干部的思想政治素质,切实做到深入基层,深入群众,体察民情、了解民意,使问题早解决、矛盾早化解、工作早落实,建设一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。
在全街道干部及居民的共同努力下,201*年我街道各部门及各社区工作呈现出了新局面,得到上级的认可。路西工委领导班子在领导干部考核中被县委县政府评为优秀领导班子;光明里党支部被县委评为“先进基层党组织”;碣阳里社区被昌黎镇党委、昌黎镇政府评为先进社区居委会,被昌黎县妇联评为先进妇代会;碣阳里社区老党员母桂民又荣获“秦皇岛市道德模范提名奖”荣誉称号,这也是我县唯一一个连续四年获得此荣誉称号的市民;鼓楼社区被秦皇岛市委、市政府评为“绿色环保特色社区”;在今年的计划生育工作半年考核中,我街道计生工作代表昌黎县接受市计生局的考核,考核成绩名列前茅。
七、201*年工作谋划
201*年,街党工委、办事处工作的总体思路是:按照“围绕一个目标,突出两个长效管理,抓好三个拓展延伸”的工作思路,立足街道,在巩固中提高,在提高中创新,在创新中发展,把发展作为执政兴街的第一要务。认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,坚持“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”的主题,继续深入贯彻落实创先争优活动;按照“两型社区”创建思路,全方位打造特色、精品社区;实施“惠民工程”,健全完善全民创业和社会保障体系;加强综合治理工作,确保辖区安全稳定;按照规范化服务型政府建设要求,全面提高行政效能和干部能力素质。
围绕一个目标:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,围绕巩固提高文明社区质量,提高居民生活质量,继续推进创建特色、精品社区工作。突出两个长效管理:
1、突出社会稳定实行长效管理。健全和完善工作机制,健全社区和综合治理站“一把手”负责制。加大外来人口、矛盾纠纷排查调处及信访工作的管理力度。
2、突出社区建设、社区环境实行长效管理。探索社区环境管理的新格局,建立完善管理责任制和责任追究制,围绕居民关心的问题,抓重点、解难点、出亮点。
抓好三个拓展延伸:
1、抓好社区党建工作向多层面、多方位拓展延伸。在街道层面。通过加强街道党工委、社区党支部“两个纵向层面”和社区党建工作联谊委员会、社区党建协调组“两个横向层面”的建设,形成社区党建工作“两纵两横”的社区党建工作网络,最大限度地调动党建联谊委成员单位和社区党员参与社区建设的积极性和主动性。
在社区居委会层面。一是加强党在社区的主导作用和服务功
能,发挥基层党支部的战斗堡垒作用;二是加强对党支部、居委会的领导和管理,继续探索社区工作机制,理顺关系,健全组织;三是发挥社区党建联谊委员会的作用,丰富社区活动的舞台,实现与驻街单位共驻共建、资源共享。
2、抓好精神文明建设向更深层、更广泛的领域拓展和延伸。做好文明社区创建工作,争取达到县、市级文明社区标准。
3、抓好社区工作向优化环境、优化服务方面拓展和延伸。一是创建良好的社区环境,为企业、为居民提供服务;二是进一步深化社区就业服务站的功能,探索社区服务的新路子。
具体做好以下几方面的工作:
(一)、全面争创,扎实推进创先争优活动深入开展
1、对标定位抓落实。所有基层党组织和党员,都要对照本行
业、本系统的先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。农村党组织重点解决少数班子软弱涣散、民主决策不到位、党员队伍老化、一些党员双带能力不强等问题;社区党组织重点解决部分党员意识淡化、服务居民水平不高等问题;机关党组织重点解决党员先锋作用发挥不突出、服务基层少、效率不够高等问题。
2.分类管理抓提高。对照创先争优标准,着眼全面提升,加强不同层次党组织建设,通过重点突破、规范提高,做到分类推进、全面提升,使处于先进的当好标杆、中间状态的晋档升级、相对后进的改变面貌,各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
3.践行承诺抓实效。各党组织要结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,把公开承诺作为落实整改措施和为民办实事的有效途径,公开承诺创先争优的具体目标和工作措施,公开承诺党组织和党员所要解决的重点问题,下功夫解决一批影响和制
约本地本单位科学发展的突出问题,确保活动取得实效、不走过场。
(二)、做到“四个促进”,关注民生和社会事业,加快建设“两型社会”
1、促进“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区的全面建设。大力倡导绿色环保、节能减排,促进社区文明和谐发展,带动全街所有社区全面开展“两型”社区的创建活动,全方位打造精品、特色社区,促进社区建设上新台阶。
2、促进社区文化创新。一是继续充分发挥街道内业余戏剧团、老年合唱团、书画协会的作用,调动全民参与的积极性,不断壮大文体队伍,开展丰富多彩、喜闻乐见的系列群众文体活动,丰富居民的文化娱乐生活;二是开展“一居一特色”工作,指导社区围绕“社区图书银行”、“社区资源共享工程”的平台在工作中创新。
3、促进全民创业和社会救助工作。加强创业基地的建设,建立健全全民创业服务窗口,为有创业需求的居民实行一站式服务;深入开展充分就业社区和全民创业社区的创建工作,按照“政府推动、市场运作、群众参与”的思路,积极为下岗失业人员和大中专毕业生寻找就业信息并联系就业门路,加强对下岗失业人员的管理服务和技能培训工作,扩大劳动就业覆盖面,发展构建以全民创业为特色的社区,全力推进全民创业促进全民就业。进一步健全完善助残、帮贫扶困社会化管理服务网络,竭力为弱势群体排忧解难,加大对困难群众的医疗救助、教育救助和临时救助力度,抓好城镇最低生活保障工作;积极发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业,积极探索“慈善超市”的运营模式,为辖区贫困居民谋福利;坚持民生至上,并切实解决群众关心的热点难点问题。
4、促进社会各项事业建设。切实抓好中央《关于全面加强人
口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的学习宣传贯彻落实,完善人口与计划生育工作新机制,落实好人口与计划生育政策,稳定低生育水平,促进人的全面发展;进一步推进医疗卫生进社区工作,解决群众看病贵、看病难问题;扎实推进工青妇等群团组织建设;进一步促进老龄、民政、卫生、民族宗教、体育等各项工作。
(三)、实施“三个加强”,全面维护社会稳定,加快建设“平安街道”
1、加强信访和矛盾纠纷排查调处工作。健全完善信访机制,充分发挥矛盾纠纷排查调处工作机制的作用,积极预防和有效化解各种矛盾纠纷;加强信访工作程序化建设,提高信访事项办结率,预防和减少群众越级上访案件的发生;按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化信访责任追究;切实变群众上访为干部下访,敢于面对矛盾,善于做群众工作,努力解决群众反映的热难点问题和涉及群众切身利益的问题。
2、加强重点人群教育管理。推进普法宣传教育,加大对弱势群体的法律援助力度;深入开展对重点地区及周边突出治安问题的集中整治。
3、加强安全生产、药品食品及消防安全等工作。严格落实安全生产目标管理责任制,加大安全检查督查力度,深化专项整治,积极开展“平安社区”建设活动,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。深化消防、药品食品安全监管等工作,健全完善突发性公共事件应急处理机制,提高保障公共安全的能力。
(四)、坚持“四个强化”,提高服务能力,建设人民满意街道1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。继续深化保持共产党员先进性教育活动成果,严格落实党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。严格落实党工委理论学习中心组学习制度,扎实搞好十七大精神的宣传教育。按照科学发展观的要求,全面加强
思想、学习、工作、生活作风建设,真正做到为民、务实、清廉。进一步牢固树立科学发展是第一要务的意识、稳定和谐是第一责任的意识、人民满意是第一追求的意识等“三种意识”和带着问题抓调研、带着责任抓落实、带着感情做工作等“三种作风”。2、强化机关干部队伍建设。扎实开展全街作风整顿和教育活动,努力建设高效能机关。健全学习机制,邀请专家或各级专业人员进行专题讲座,定期和不定期组织学习考核,实实在在地学理论、学业务;完善竞争机制,加强督查,做到考核有目标,激励有手段,约束有制度;强化服务运行机制,强化执政为民意识,积极主动为居民、企业提供优质、高效、周到的服务;进一步深化“三倡”活动(倡节能环保、倡文明办公、倡优质服务),优化人文办公环境,打造和谐机关。
3、强化基层党组织建设。提高社区两委成员加快发展、依法行政、做群众工作、努力创新、抓班子带队伍等五种能力;加强党员教育阵地建设和党员的管理与服务工作。
4、强化机关和社区制度建设。进一步完善机关学习、考勤、督查等各项制度,切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。
201*年的工作任务重、困难多、要求严、标准高、难度大,全体党员干部、机关工作人员、社区工作者将进一步增强紧迫感和责任感,团结协作、齐心协力、围绕中心、服务大局,十年磨一剑,霜刃未曾试,街道全体人员将以饱满的热情和顽强的斗志为201*年各项目标任务的完成、为街道工作再上新台阶而努力奋斗!
二零一零年十一月十五日
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《街道办事处201*年工作总结及201*年计划》
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