xx镇201*年上半年人口计生工作总结
xx镇201*年上半年人口计生工作总结
（201*年4月10日）
201*年上半年，xx镇人口计生工作在镇党委、镇政府的领导下，在长城区、市人口委的指导下，按照“科学发展，和谐计生”的新思路，扎实推进人口信息、宣传教育、利益导向、优质服务、依法行政等工作，提升计生工作能力，较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将上半年的工作总结如下：
一、人口计生各项主要指标完成情况
(一）人口和育龄妇女基本情况：我镇有8村58个村民小组，总人口10859人，农业人口10398人，非农业人口234人，流动人口330人（流入227人，流出103人），已婚育龄妇女2406人。
（二）生育情况：201*年10月至3月底，全镇共出生人口47名，其中男孩28名，女孩19名，政策外1名（201*年11月），政策生育率97.87％，没有突破计划生育率95%的控制指标。（三）节育落实情况：共完成四项手术例，其中结扎6例，放环37例，皮下埋植1例，人流25例，引产1例。另有取环例29。全镇已婚育龄妇女中采取各种节育措施2191人，综合节育率86.95%。通过开展节育措施知情选择，我镇育龄夫妇避孕节育措施落实率和及时率均达到了100%。
二、主要做法
（一）扎实推进诚信计生，深化依法行政工作机制我镇将诚信计生工作作为上半年工作的重中之重，全面深化“村为主”工作机制，努力提升村级计生工作水平。一是加大宣传学习力度，为诚信计生工作开展做好基础，201*年8月，xx镇制定了《xx镇诚信计生实施方案》并以文件形式下发，利用计生例会组织镇村计生专干对诚信计生的相关资料进行学习，各村也组织组宣传员进行学习，并各出1期黑板报。二是建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的工作模式。首先与201*年7月以后没有签订《计生管理合同》的夫妇签订诚信计生双向承诺书，共26份。其次健全“四有”建设。根据“有村规民约、有计生协会、有计生规章制度、有诚信计生规章制度”的要求。全镇上半年共成立了58个诚信计生小组。201*年10月制作村级计划生育政务公开栏，公开生育政策、优惠政策、社会抚养费征收、办事程序、阳光计生热线等；三是根据诚信计生工作实施情况，镇计生站加强对各村诚信计生工作的指导。201*年12月，镇计生办对各村开展情况进行督促，201*年2月底再次督促检查。检查中认真指出各村诚信计生工作开展中存在的问题，并要求及时解决，把诚信计生工作扎实开展下去。到目前为止，双向承诺得到认真履行，没有上访信访等事件发生。
（二）稳推技术服务，以服务促进管理
加强环孕情监测，促进优质服务，筑牢人口计生工作“第一道”防线，同时对未检人员登记造册、跟踪补救。结合环孕检服务活动，积极深入村组、集市开展“送技术、送药具、送知识”和查妇科病活动，受到村组广大育龄群众的一致好评。上半年，
开展了201*年第一季度环孕情、第二季度孕情服务工作和妇女病普查工作，环孕情应服务人1985次，已服务1941人次，服务率97.8%，同时开展了以乳腺癌、宫颈癌为主要内容“两癌”筛查，应查2297人，实查1001人，目前正在补查。坚持产后术后访视制度，定期对产后妇女上门探望，讲解产褥期保健、婴儿喂养和产术后注意事项等知识，上半年共完成产术后访视98人次。及时为育龄群众送去各种避孕药具，发放避孕药具1766余支，避免了各种意外怀孕的发生。
（三）落实优惠政策，完善利益导向机制
全面落实计划生育优惠政策，上半年我镇按照县、乡（镇）、村三级公示、三级审核把关的基本要求，坚持“既不漏报一人，也不错报一人”的工作原则，严把政策界限，积极开展“两户”子女升学加分、奖励扶助、特扶、特殊困难家庭的摸底初审上报工作。201*年奖励扶助新增11人，退出1人，累计51人；升学加分共核实上报110人，其中中考65人，高考45人；特别扶助对象累计8户，并核实上报了201*年下半年201*年上半年二女户结扎情况，共核实申报6户；计划生育特殊困难家庭调查符合条件的有5户8人。同时，做好利益导向政策的宣传，对发放到户的“两户”优先优惠政策宣传挂页，入户检查是否上墙、群众是否知晓，确实将国家、省市计划生育利益导向政策落到实处，使广大农民得到了实惠。
(四)加强人口信息管理，推进信息化建设
我镇始终把人口信息化建设作为提高人口和计划生育工作水平的重要举措，为了确保人口信息管理系统数据信息的准确
性，我镇结合“联村联户”信息表，正逐户逐人、逐项逐条核对所需的成员基本情况、户况地图等信息进行更新。真正做到了村不漏户，户不漏人，人不漏项，使计生信息工作切实做到数据准确。
（五）提升依法行政水平，加大违法生育打击力度按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一的原则，提升依法行政水平。在《生育保健服务证》发放、再生育指标申报、证件发放、奖励扶助、特别扶助、特殊困难家庭救助、升学加分等优先优惠政策落实、违法生育案件查处等依法行政过程，严格按照程序，依法办理。上半年办理《生育保健服务证》45本、《流动人口婚育证明》2本、《独生子女父母光荣证》33本，申报再生育指标5个。截止目前，对李海军（201*年4月政策外二孩）、方军文（201*年11月政策外二孩）、王志明（201*年3月未经审批生育二孩）等3对夫妇分别送达了行政处罚事先告知书和社会抚养费征收决定书，征收社会抚养费500元。
（六）大力开展计生宣传，形成了浓厚的舆论氛围一是认真组织学习。利用计生例会学习了《甘肃省流动人口计划生育工作办法》和《甘肃省协会工作要点》。二是利用节假日，掀起计生宣传新高潮。以“三下乡”为载体，开展了集中宣传活动；利用春节和“三.八”妇女节，各村组织计生协会会员参加春节社会表演和文艺汇演，特别是安远沟村3月4日在本村进行了演出，受到群众好评。同时利用镇、村、组各级入户访视、环孕检、妇女病普查、发放资料等有利时机，走村入户开展生殖健康宣传；三是拓宽宣传工作渠道。以黑板报、广播宣传、
新闻媒体、网络等方式，开展计生政策的宣传，上半年我镇在省市媒体上刊登宣传人口计生的稿件4篇。通过一系列的宣传，进一步促进了群众生育观念的转变和新型生育文化的建立。
（七）针对难点、热点，开展阶段性工作
“两节”期间，充分利用外出务工人员陆续返乡的有利时机，开展了流动人口核查，清理流出人口103人，育龄人口46人。流入人口227人，育龄人口66人，并及时查验证件和督促办证。通过核查，在长城村长期居住的流入人口已有52人落户该村1组、2组、4组。同时对流入我市市区的116名已婚育龄妇女进行清理，对49名育龄妇女集中办理了移交手续。与武装部、民政办、残联等部门相互沟通，有针对性、有重点地开展走访慰问，慰问困难群众3户，带去了党和政府对计生家庭的关爱。
三、存在的问题及下半年工作打算存在的问题：
一是计生协会运行不到位、不完善。二是村组计生队伍的不稳定，影响了各项工作正常开展。三是早私婚现象严重，政策外怀孕现象时有发生，给工作造成了一定的被动局面。四是镇技术服务人员缺乏，影响了新时期人口计生优质服务体系的建设。
下半年工作打算：
根据省、市计划生育工作会议的精神，紧紧围绕“提升能力年”建设，着力促进“生殖健康服务进家庭”行动和“全国人口计生利益导向政策体系建设示范区”创建，全面提升人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传教育、性别比治理工作水平。一是进一步完善人口计生信息化建设。
二是进一步加大协会活动，扩大计生协会在群众中的影响力。继续开展人口和计划生育基层群众自治“万村（居）示范活动”，促进村民自治，逐步使计生协会工作与人口计生工作并驾齐驱、同步发展。三是与各村签订《201*年计划生育责任书》，加大对各村督促检查的力度，保证工作部署到位、检查到位、落实到位。四是收集整理幸福家庭资料，制订实施方案，扎实推进幸福家庭活动的开展。五是做好婚育学校培训教育工作，举办计生专干、孕前、婚前人员培训班。
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xx镇201*年上半年人口计生工作总结
（201*年4月10日）
201*年上半年，xx镇人口计生工作在镇党委、镇政府的领导下，在长城区、市人口委的指导下，按照“科学发展，和谐计生”的新思路，扎实推进人口信息、宣传教育、利益导向、优质服务、依法行政等工作，提升计生工作能力，较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将上半年的工作总结如下：一、人口计生各项主要指标完成情况
(一）人口和育龄妇女基本情况：我镇有8村58个村民小组，总人口10859人，农业人口10398人，非农业人口234人，流动人口330人（流入227人，流出103人），已婚育龄妇女2406人。
（二）生育情况：201*年10月至3月底，全镇共出生人口47名，其中男孩28名，女孩19名，政策外1名（201*年11月），政策生育率97.87％，没有突破计划生育率95%的控制指标。（三）节育落实情况：共完成四项手术例，其中结扎6例，放环37例，皮下埋植1例，人流25例，引产1例。另有取环例29。全镇已婚育龄妇女中采取各种节育措施2191人，综合节育率86.95%。通过开展节育措施知情选择，我镇育龄夫妇避孕节育措施落实率和及时率均达到了100%。二、主要做法
（一）扎实推进诚信计生，深化依法行政工作机制
我镇将诚信计生工作作为上半年工作的重中之重，全面深化“村为主”工作机制，努力提升村级计生工作水平。一是加大宣传学习力度，为诚信计生工作开展做好基础，201*年8月，xx镇制定了《xx镇诚信计生实施方案》并以文件形式下发，利用计生例会组织镇村计生专干对诚信计生的相关资料进行学习，各村也组织组宣传员进行学习，并各出1期黑板报。二是建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的工作模式。首先与201*年7月以后没有签订《计生管理合同》的夫妇签订诚信计生双向承诺书，共26份。其次健全“四有”建设。根据“有村规民约、有计生协会、有计生规章制度、有诚信计生规章制度”的要求。全镇上半年共成立了58个诚信计生小组。201*年10月制作村级计划生育政务公开栏，公开生育政策、优惠政策、社会抚养费征收、办事程序、阳光计生热线等；三是根据诚信计生工作实施情况，镇计生站加强对各村诚信计生工作的指导。201*年12月，镇计生办对各村开展情况进行督促，201*年2月底再次督促检查。检查中认真指出各村诚信计生工作开展中存在的问题，并要求及时解决，把诚信计生工作扎实开展下去。到目前为止，双向承诺得到认真履行，没有上访信访等事件发生。（二）稳推技术服务，以服务促进管理
加强环孕情监测，促进优质服务，筑牢人口计生工作“第一道”防线，同时对未检人员登记造册、跟踪补救。结合环孕检服务活
动，积极深入村组、集市开展“送技术、送药具、送知识”和查妇科病活动，受到村组广大育龄群众的一致好评。上半年，开展了201*年第一季度环孕情、第二季度孕情服务工作和妇女病普查工作，环孕情应服务人1985次，已服务1941人次，服务率97.8%，同时开展了以乳腺癌、宫颈癌为主要内容“两癌”筛查，应查2297人，实查1001人，目前正在补查。坚持产后术后访视制度，定期对产后妇女上门探望，讲解产褥期保健、婴儿喂养和产术后注意事项等知识，上半年共完成产术后访视98人次。及时为育龄群众送去各种避孕药具，发放避孕药具1766余支，避免了各种意外怀孕的发生。
（三）落实优惠政策，完善利益导向机制
全面落实计划生育优惠政策，上半年我镇按照县、乡（镇）、村三级公示、三级审核把关的基本要求，坚持“既不漏报一人，也不错报一人”的工作原则，严把政策界限，积极开展“两户”子女升学加分、奖励扶助、特扶、特殊困难家庭的摸底初审上报工作。201*年奖励扶助新增11人，退出1人，累计51人；升学加分共核实上报110人，其中中考65人，高考45人；特别扶助对象累计8户，并核实上报了201*年下半年201*年上半年二女户结扎情况，共核实申报6户；计划生育特殊困难家庭调查符合条件的有5户8人。同时，做好利益导向政策的宣传，对发放到户的“两户”优先优惠政策宣传挂页，入户检查是否上墙、群众是否知晓，确实将国家、省市计划生育利益导向政策落到实处，
使广大农民得到了实惠。
(四)加强人口信息管理，推进信息化建设
我镇始终把人口信息化建设作为提高人口和计划生育工作水平的重要举措，为了确保人口信息管理系统数据信息的准确性，我镇结合“联村联户”信息表，正逐户逐人、逐项逐条核对所需的成员基本情况、户况地图等信息进行更新。真正做到了村不漏户，户不漏人，人不漏项，使计生信息工作切实做到数据准确。（五）提升依法行政水平，加大违法生育打击力度
按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一的原则，提升依法行政水平。在《生育保健服务证》发放、再生育指标申报、证件发放、奖励扶助、特别扶助、特殊困难家庭救助、升学加分等优先优惠政策落实、违法生育案件查处等依法行政过程，严格按照程序，依法办理。上半年办理《生育保健服务证》45本、《流动人口婚育证明》2本、《独生子女父母光荣证》33本，申报再生育指标5个。截止目前，对李海军（201*年4月政策外二孩）、方军文（201*年11月政策外二孩）、王志明（201*年3月未经审批生育二孩）等3对夫妇分别送达了行政处罚事先告知书和社会抚养费征收决定书，征收社会抚养费500元。（六）大力开展计生宣传，形成了浓厚的舆论氛围
一是认真组织学习。利用计生例会学习了《甘肃省流动人口计划生育工作办法》和《甘肃省协会工作要点》。二是利用节假日，掀起计生宣传新高潮。以“三下乡”为载体，开展了集中宣传活
动；利用春节和“三.八”妇女节，各村组织计生协会会员参加春节社会表演和文艺汇演，特别是安远沟村3月4日在本村进行了演出，受到群众好评。同时利用镇、村、组各级入户访视、环孕检、妇女病普查、发放资料等有利时机，走村入户开展生殖健康宣传；三是拓宽宣传工作渠道。以黑板报、广播宣传、新闻媒体、网络等方式，开展计生政策的宣传，上半年我镇在省市媒体上刊登宣传人口计生的稿件4篇。通过一系列的宣传，进一步促进了群众生育观念的转变和新型生育文化的建立。（七）针对难点、热点，开展阶段性工作
“两节”期间，充分利用外出务工人员陆续返乡的有利时机，开展了流动人口核查，清理流出人口103人，育龄人口46人。流入人口227人，育龄人口66人，并及时查验证件和督促办证。通过核查，在长城村长期居住的流入人口已有52人落户该村1组、2组、4组。同时对流入我市市区的116名已婚育龄妇女进行清理，对49名育龄妇女集中办理了移交手续。与武装部、民政办、残联等部门相互沟通，有针对性、有重点地开展走访慰问，慰问困难群众3户，带去了党和政府对计生家庭的关爱。三、存在的问题及下半年工作打算存在的问题：
一是计生协会运行不到位、不完善。二是村组计生队伍的不稳定，影响了各项工作正常开展。三是早私婚现象严重，政策外怀孕现象时有发生，给工作造成了一定的被动局面。四是镇技术服务人
员缺乏，影响了新时期人口计生优质服务体系的建设。下半年工作打算：
根据省、市计划生育工作会议的精神，紧紧围绕“提升能力年”建设，着力促进“生殖健康服务进家庭”行动和“全国人口计生利益导向政策体系建设示范区”创建，全面提升人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传教育、性别比治理工作水平。一是进一步完善人口计生信息化建设。二是进一步加大协会活动，扩大计生协会在群众中的影响力。继续开展人口和计划生育基层群众自治“万村（居）示范活动”，促进村民自治，逐步使计生协会工作与人口计生工作并驾齐驱、同步发展。三是与各村签订《201*年计划生育责任书》，加大对各村督促检查的力度，保证工作部署到位、检查到位、落实到位。四是收集整理幸福家庭资料，制订实施方案，扎实推进幸福家庭活动的开展。五是做好婚育学校培训教育工作，举办计生专干、孕前、婚前人员培训班。
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