泰山街道人口和计划生育亮点工作总结
泰山街道人口和计划生育亮点工作总结
泰山街道人口和计划生育工作在区计生局的正确领导和街道党工委、办事处的具体指导下，牢固树立和落实科学发展观，围绕完成首要任务，打造亮点工作，提高优质服务，提升群众满意度的总体方针，突出重点，改革创新，扎实工作，促进了人口计生工作的持续健康发展。
泰山街道辖区内共15个社区居委会（包含已交付的26个新楼盘，有11个楼盘的二级服务站为居民开展计划生育各项管理服务工作），4个大专院校，35个驻街企事业单位，总人口130900人（户籍人口102570人、流动人口28330人），已婚育龄妇女25411人（其中流动人口4236人）。
一、严格执行“一票否决”，层层签订责任书。为进一步做好计划生育工作，层层落实好人口和计划生育目标管理责任制，确保上级下达的各项计生指标任务的顺利完成，泰山街道坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责。切实将人口计生工作纳入街道发展的大局，加大各部门综合协调力度，健全三级计生网络，促进了计生工作齐抓共管。
办事处每年与社区、驻街企事业单位、相关部门和新建楼盘开发商签订《人口和计划生育目标管理责任书》，把计划生育工作（包括社区二级服务站计划生育工作）均纳入街道“一体化”考核，坚持“一票否决”。为加强对新建楼盘的计划生育管理工作，201*年开始与新建楼盘开发商签订人口和计划生育目标管理责任书。
二、强化机制建设，创新流动人口管理工作。随着泰山街道经济发展的逐步深入,城市化进程的不断加快，外来务工、经商人员逐年递增，流动人口在为泰山建设和经济发展增添活力的同时，也给流动人口服务管理带来了新的压力。
泰山街道紧紧围绕机制创新，不断加大流动人口计划生育规范化管理力度，有力推动了人口计生整体工作的开展。经研究，于201*年8月投入200万元，在天景社区（原林场社区）建成了“流动人口中心公寓”。把外来务工人员和本地居民同等对待从而提高了流动人口遵纪守法的自觉性，社会治安和计划生育工作稳步好转，受到外来务工人员和驻街企业的好评。“中心公寓”的建设，实现了流动人口工作从管理到服务的转变。
201*年泰山街道被南京市人口和计划生育委员会授予“流动人口计划生育示范街道”称号。
201*年，泰山街道创新流动人口管理服务模式。一是针对大市场、新楼盘流动人口管理难度大的现状，层层签订目标责任书，实行条块管理，对流动人口实现同服务、同管理，做到“一人一卡”。二是与派出所齐抓共管，协管员负责采集流动人口信息，计生专干为协管员提供业务指导。三是制定《泰山街道流动人口计划生育信息采集考核办法》，对协管员工作情况统一进行管理、考核。计生办两个月核查一次登记信息，确定省平台和全员系统均已录入的信息每条奖励1元。
三、延伸服务触角，填补婴幼儿早教空白。
泰山街道为适应新时期计划生育工作的需要，不断创新工作理念和工作方式，延伸服务理念、服务能力、服务内容等各方面，全面提升计生工作整体水平。
根据中国婴幼儿教育的需求与现在妈妈和未来妈妈对育儿时尚的追求，泰山街道争取填补婴幼儿早教领域的空白。一是计生办与桥北社区明发服务站联合举办0-3岁婴幼儿早期教育知识讲座。二是在明发人口文化角宣传早教相关知识。三是积极探索婴幼儿早教领域，在明发服务站开设婴幼儿早教中心。
泰山街道不断拓展人口和计划生育服务的领域和功能，更好地为居民群众提供优质服务。
扩展阅读：东风街道201*年人口和计划生育工作总结
××街道201*年人口与计划生育
工作汇报
××街道，辖6个涉农社区、3个新建城市社区，设38个
居民小组。办事处配备5名专兼职计生干部,社区配备9名计生专干、32名计生小组长。有常住人口17006人，其中：育龄妇女4178人，已婚育龄妇女3243人。今年以来全处共出生新生婴儿106人,计划生育率为100%；完成四项手术68例，其中:上环47例，取环7例，流产13例，引产1例;现有流动育龄妇女89人，其中已婚育龄妇女80人；共成立计生协会8个，发展会员1569人，其中女性会员1021人，占会员总数的65%；成立会员之家14个，组织志愿者服务队13个，人数248人;享受独生子女政策奖励的家庭2731个,年发放独生子女费23.5万元;人口与计划生育事业专项经费足额到位,人口与计划生育奖励、扶持政策完善,累计年投入达120余万元，今年人均投入达40元。
一、围绕稳定低生育水平，确保各项措施落实到位一是领导重视到位。为切实加强对人口与计划生育工作的领导，街道党工委坚持把人口与计划生育工作与经济发展摆在同等的位置来抓，实行“一把手”负责制，明确要求各社区“一把手”对人口与计划生育工作负总责。年初定期召开人口计生工作会议，总结表彰上年度人口与计划生育工作、部署当年工作，并签定人口与计划生育目标责任状。在日常工作中每周六组织班子成员召开人口与计划生育工作调度会、每月召开计生专干例会、每季度党工委召开人口与计划生育工作专题形势分析会等落实人口与计划生育工作。
二是制度建立到位。严格奖惩，明确稳定低生育水平，依法行政“两条底线”，实行包村包对计生对象责任制、责任追究制、一票否决制，风险抵押金制等四项制度。年初分别与各社区和社区专干签订人口与计划生育责任书，与辖区内相关单位签订齐抓共管责任书，层层分解任务，落实责任，形成一级抓一级层层抓落实的目标管理责任制度。
三是经费投入到位。办事处、社区对人口与计生经费年初足额预算，工作中因需足额使用。年初以来全处累计在计生方面的投入达120余万元，,用于兑现年度计划生育单项奖励、购置办公设备、制作宣传展板、建设生育文化广场和生育文化社区、开展计划生育文化专场演出、发放计生专干工作津贴、育龄妇女孕环健康体检、独生子女费、独生子女家庭医保、社保补贴、“六一”儿童节奖励，独生子女父母奖励金等。人均计生事业经费投入达到40元以上。
四是人员配备到位。街道党工委高度重视计生队伍建设，不断补充知识层次较高、责任心强、能力突出、熟悉计算机知识、年龄较青的优秀干部进入计生队伍，办事处配备专兼职计生干部5名，其中：1名行政人员。所属社区级计生专干平均年龄38岁，大专以上文化水平达到90%以上，社区计生专干全部享受社委会班子成员待遇，始终保证计生队伍的旺盛活力。
二、围绕提高人口素质，打造工作亮点
（一）不断创新人口与计划生育宣传教育模式，丰富宣传内容
1、阵地宣传。充分利用各社区公益场所、居民广场和社区卫生服务站的阵地资源。打造人口生育文化宣传阵地。年初以来，在原有人口学校、人口生育文化广场的基础上，又在滨河社区利
用优美的社区环境建立人口生育文化广场、“人口文化宣传绿色长廊”。在朱庄医院建立了街道世代服务中心，办事处设立世代服务站，各社区配备世代服务室，开展季度综合服务、妇科病筛等，宣传健康知识。通过潜移默化的文化氛围的渗透,传播文明生育理念。
2、多渠道宣传。充分利用板报、宣传栏、条幅、墙体字、公示栏等各类宣传工具，宣传人口与计划生育有关法律法规、优惠政策达到家喻户晓，人人皆知。
3、入户宣传。结合办事处、社区、小组计生工作人员入户访视的机会，大力开展面对面的入户宣传。践行人本观念，讲究宣传方法，注重宣传效果，突出宣传引导。采取当面宣讲、算账对比、现身说法等有效方法，区分重点、一般、随访三种对象按月、季、年不同时间集中全面入户，做到了法律法规、优惠政策、优质服务、致富信息“四进家”。共编印发放宣传服务手册及小折页等各类宣传品3000份，提高了群众的知晓率。
4、文艺宣传。今年以来，我处利用春节、“5.29”、“9.25”、暑期活动、联合文明办、妇联、工会、关工委等部门开展的以“生育文明与和谐社会”为主题，实施人口计生主题宣传活动，共举办宣传场次6次，其中大型计生文艺专场演1场，由于人口计生文艺节目趣味性强、参与率高、喜闻乐见的特点，辖区群众反映较好。
5、媒体宣传。为有效弥补传统宣传方式的不足，扩大影响面，我们积极向各类报刊、杂志、网络等媒体投稿，及时报道工作动态。今年以来，共发表宣传稿件14篇，其中：电视报道2篇，《徐州日报》、《都市晨报》、《彭城晚报》、《现代鼓楼报》等报刊发表稿件4篇，各类网站发表稿件8篇。
(二)狠抓信息核查，基础数据更加准确
一是全面实行政务公开，并作为日常督导、考核的重要内容纳入全年人口与计划生育目标考核。
二是严格执行人口计生信息质量“一票否决”制度。三是实行举报有奖。设立举报电话、电子邮件，对违法生育瞒报、漏报；政策外怀孕，逃生、躲生；违法鉴定胎儿性别；违法选择终止妊娠，全面落实有奖举报。
四是充分利用相关部门数据库，特别是公安出生落户和迁入迁出、医院接生、出生医学证明办理等信息，与系统数据库逐人逐项核对其对未统计上报以及出生的信息，切实做到人口出生信息准确无误。
（三）综合治理，开展专项集中整治
为了有效解决工作中出现的突出问题，确保重点指标的实现，我处组织相关职能部门，开展专项整治活动。
一是计生部门在元旦、春节期间，利用重点管理人群全部在家的有利时机开展了以查孕查环、清理漏报为主要内容的小型集中整治活动，取得了阶段性成果。
二是定期开展打击“两非”工作。联合公安、工商、卫生等执法部门对辖区范围内的个体诊所、药店和医疗机构进行“禁非”，对B超机、引流产药物，对政策内引流产的彻底检查，打击用B超鉴定性别的行为，辖区内没有发生一起“两非”案件。
三是开展打击“非法”生育行为。联合纪委、法院等部门对“非法生育”进行打击，今年重点对党员、干部非法生育现象进行排查，造舆论。通过打击活动，打击了个别，教育了整体。
（四）不断加大流动人口计划生育管理力度
一是齐抓共管，综合治理。随着社会的发展，流动人口数量
不断增加，给我处流动人口计划生育工作带来了一定困难。今年我处认真贯彻落实《流动人口管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以现居地管理为主的原则，在街道党工委的统一领导协调下，综治、司法和派出所等部门共同参与，做到齐抓共管，各负其责。
二是实行辖区企业流动人口管理联席会议制度。在经济适用房三期、四期、清水湾等建筑施工工地，在红星美凯龙、淮东建材等大型商场流动人口重点管理单位开展计划生育宣传、药具发放和便民维权等活动。
三是充分认识流动人口计划生育管理必要性、重要性。在服务方式上做到与常住人口一样同管理、同服务、同宣传。
四是依托社区计划生育服务站，经常为流动育龄妇女免费普查，同时提供避孕药具，并切实保障他们享有的合法权益。
（五）以人为本，开展优质服务
1、开展优质服务，以下岗失业人员、流动人口为重点，主动与她们谈心，了解她们的需求，急她们所急，想方设法为她们解决生活中的困难，给她们创造再就业机会，帮她们度过难关。
2、对育龄针对不同群体开展优质服务。对流动人口采取与辖区育龄妇女同等待遇享受服务；对孕妇采取入户走访，关注她们孕期保健等；对产妇及时上门表示慰问、祝贺、送去宣传资料，三个月后上门宣传知情选择，并带去避孕药具；对育龄妇女采取一年四次季度免费综合服务。
3、建设“世代服务”体系全覆盖，实现“六位一体”服务一是建立保障机制。“世代服务”体系建设，领导重视是保障。今年以来，我处把“世代服务”体系建设摆上了重要议事日程，要求街道卫生服务中心和社区要切实把建设用房、经费
投入落到实处，并把改造方案报街道党工委。今年实现了1个街道世代服务中心、1个世代服务站和6个世代服务室全部投入使用。
二是全面推进“世代服务”品牌的硬件改造。街道世代服务中心、世代服务站投入80万元对门头标识、室内颜色、服务设施等进行全面装修提档升级。各社区设立世代服务室，按照相关温馨化、人性化的要求进行室内粉刷、购置桌椅等设备，总投入达30余万元。
三是着力推进“世代服务”体系内涵建设。街道世代服务中心不断创新服务内容，设立了8部电话进步呼入的呼叫中心，并开通2条专线进行生殖健康等咨询互动。在对辖区育龄妇女进行免费季度综合服务时100%的收集通讯号码，对服务结果100%录入计算机，并把服务中需要反馈信息用短信包的形式进行反馈。利用流动服务车对儿保、妇保对象进行随访。社区世代服务室按照职能定位、工作职责和工作规范开展服务活动，全处实现了集预防保健、医疗护理、健康咨询、康复指导、计划免疫、计划生育技术指导“六位一体”的计生服务网络的全履盖。
（六）依法行政，群众满意度实现新提高
今年以来，针对人口和计划生育依法行政工作中政策性强，涉及面广的特点，我处结合实际，把规范“三项权力”作为计划生育依法行政的重点。规范再生育一个孩子审核报批手续，规范抚养费征收手续，规范“七不准”行为。在依法行政工作推进过程中，我们对紧急重大情况的报送范围和内容、报送程序和时限、建立健全报送责任制作出了明确具体的规定，要求各社区及时发现和掌握苗头性问题，做到早发现、早解决，防止矛盾激发，杜绝恶性案件发生。同时明确规定了各类来信来访事项和办结时
限，真正做到了件件有回音，事事有答复。通过不断健全和完善各项规章制度，计生依法行政工作取得良好成效
（七）积极发挥计生协会功能，打造计生工作新局面一是健全组织机构。根据街道计生协会抓好社区级计生协会的整建，配齐配强社区级计生协会领导班子。全处共有计生协会8个，会员1569人，其中女性会员1021人，占会员总数的65%；会员之家14个，志愿者服务队13个，人数248人。
二是加强培训。今年组织全街道计生协会理事、协会小组长进行了不同层次的业务培训，共培训协会工作人员87名；各社区也对协会小组长、会员骨干进行协会知识、预防艾滋病知识等业务培训。通过培训，提高了广大会员自我教育、自我管理和自我服务的能力。
三是街道计生协会充分利用元旦、春节、母亲节、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日及生育文明与和谐社会等主题活动，开展内容丰富、形式多样的群众性宣传教育。通过宣传计划生育法律、法规，宣传避孕节育、优生优育优教、生殖健康等科普知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，带动广大会员、群众依法实行计划生育。
四是街道计生协会想方设法为广大会员、群众提供咨询与服务，使实行计划生育的会员群众收获实惠，从而自觉地、一如既往地遵守国策。
五是抓村民自治，协会功能得到新增强
坚持因社区制宜分类指导，按照选好干部配好班子，提高素质的要求，围绕严格控制违法生育，稳定低生育水平的目标，全面加强计生专职队伍、网络阵地建设，动员广大群众积极参与“计生村民自治章程”完善。积极发挥协会作用，切实推进计生工作
居民自治，群众间互相监督，创造出了稳定低生育水平，依法行政的新局面。
三、奖扶政策全面实施,居民执行国策的热情高涨政策、福利落实到位。(1)各社区及时足额发放独生子女费和“六一”儿童节补助等各项福利，并且作为每年坚持制度来抓。(2)免费开展“四项手术”，并且给予不等数额的营养补助。(3)各社区对于参加医保的独生子女家庭每人每年给予40元的补贴。对于参加“新农保”的独生子女家庭每人每年给予30元的补贴。（4）台子、八里社区对于被重点大学录取的独生子女分别给予1000-5000元的奖励。(5)《村规民约》中明确规定对于能及时参加季度综合服务的育龄妇女给予每次10元的务工补助。(6)全面落实辖区内持证退休职工一次性独生子女父母奖励金503户12.07万元的申报和资金发放工作；为62户城市无职业独生子女家庭发放奖励金1860元。关怀到位。（1）今年春节办事处拿出专项资金在全处范围内开展“献爱心、送温暖”活动。共慰问计生困难户35户,慰问金额6万余元，各社区也相应拿出资金对计生困难户进行走访。(2)优先考虑独生子女家庭就业培训和再就业。（3）对特别困难的计生家庭由妇联、工会、关工委等部门常年挂靠帮扶。（4）对无子女或一女出嫁后的老年人，社区免费送敬老院，并发养老金。（5）在将要换届社区居委会中，计生专干纳入候选人。
三、存在的问题
1、部分群众生育观念还没有从根本上得到转变，个别计生干部还存在畏难情绪，整体素质有待提高。
2、尽快解决“涉农”社区的计生奖励政策长期处于“夹层“的窘境。
四、下一工作打算
1、立足我处实际，把握工作重点，不折不扣地抓好四项手术落实、环孕情服务、入户访视等三项基础性工作，筑牢工作的第一道防线；
2、狠抓流动人口的管理和服务工作，建立流动人口基础信息资料，运用PADIS信息平台和全员录入系统加强信息交换和信息共享，有效解决流动人口管理和服务的顽症。
3、坚持文明执法，做到依法行政，不断加强依法解决人口和计划生育工作中难点和棘手问题的水平和能力。
4、进一步深化人口和计划生育宣传教育工作，不断拓展宣传阵地，以居民小区为重点，借助其它宣传覆盖建设计生宣传阵地。
二一年十二月一日
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