东门街道办事处201*年度人口与计划生育工作总结
东门街道办事处201*年度人口与计划生育
工作总结
201*年东门街道人口与计划生育工作，在市委、市政府的正确领导下，在贵溪市计生委的精心指导下，街道工委坚持以科学发展观为指导，紧扣市委、市政府工作大局，确立了主攻“一个目标”，突出“两个抓手”，狠抓“三项整治”，实施“四项工程”，抓好“五项工作”的工作思路，狠抓落实，扎实推进，由于街道工委的高度重视，全体干部的共同努力，广大群众的积极参与，圆满完成了市政府下达的201*年人口与计划生育各项任务，提高了东门街道人口与计划生育的整体工作水平。
一、二○一一年工作实绩
201*年全年共出生330人，其中计划内生育308人，出生率11.71%，计生率93.33%，比目标值90%高三个百分点，落实长效节育措施378例。其中：落实结扎措施65人（纯女户10人），一孩上环262人，当年长效节育措施落实率达到92%，比计划90%高二个百分点，当年男性出生168人，女性出生162人，出生性别比为100：103趋于正常，征收社会抚养费130余万，征收率61.4%，并在全市率先突破名人富人政策外生育案件一例。
二、我们的做法是(一)强化领导，高位推进
201*年是换届之年，领导变动大，但工委仍始终坚持党政一把手亲自抓，并跟踪调度，配强计生分管领导，及时调整计生领导机构、协会机构，及时制定全年人口与计划生育计划（工作要点）召开办事处全体干部、居委会干部学习、讨论，以明确目标，形成共识。并选择了铁路、江边、烧箕山为百村居示范点（诚信计生示范点），分别由书记、主任、分管领导为挂居责任人，为全办发挥示范作用。
(二)强化基层，聚集民心
狠抓计生居民理事会，落实全办事处各居委会，按50户选配计生理事会成员，并做到全覆盖，做到把计划生育方针、政策、上级要求、办事处计划全部交给理事会，并与其共同学习、协商，广泛听取理事意见，达成共识，由于计生理事会成员来自群众，又生活在群众之中，由理事会员做周边人工作取得最大效应，真正发动群众，通过群众自我教育，自我管理，自我服务，自我约束，提高了群众的实行计划生育的积极性和自觉性，构建了诚信计生。
三、狠抓三项整治，确保全年计划完成
为了确保全年工作有个良好基础，年初扎实推进了春季计划生育“四项节育手术”技术服务任务，完成结扎65例，上环262例，人流5例，为完成全年计划生育任务打下坚实基础，在年中开展了社会抚养费征收专项任务，印发关于加强社会抚养费征收的通告数百份，共征收130余万元，征收率61.4%，并突破了名人富人政策外生育案件一例，有效震摄了有违规生育，在第四季度开展倒计进70天攻坚任务，对全年工作进行了梳理、拾遗补缺，纠正工作偏差和不足，确保全年任务的全面达标。
四、关注民生，利民惠民
广泛开展关爱女孩和留守儿童活动，对已考取大学的女孩会同有关部门和予以经济资助，对留守儿童“六一”期间进行了走访，并送上新书包、新文具使留守儿童得到社会同等的关爱，对0-6周岁的独生子女办理了爱心保险，对农村二女结扎户办理补充养老保险，对农村60岁以上的计生办理了了奖励扶助，解决了群众的后顾之忧，使落实计划生育政策的家庭得到真正的实惠，促进了人口与计划生育健康、持续发展。
五、存在的问题
201*年东门计划生育工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些问题和困难：
1、单列单位与居委会，在全员信息录入中，经常会出现重录或漏录，虽在201*年做了一些工作，但仍没有找到从根本上解决的办法，有待于201*年探索解决。
2、居委会办公用房偏小，按计生合格居委会要求，还比较欠缺，也有待于201*年争取解决。
201*年，我们将以创新社会管理为平台，以为育龄群众服务为终极目标为理念，发扬成绩，克服不足，艰苦拼搏，再创佳绩。
东门街道办事处计生办
201*年9月30日
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东风街道计生工作开展情况汇报
今年以来，东风街道计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的悉心指导下，始终围绕“两降一保”的目标要求，求真务实，真抓实干，使人口计生工作稳步推进，现将今年以来开展情况汇报如下：
一、主要指标完成情况及数据分析
全处现有人口21106人，至今年9月底，总出生人口300人（男165人，女135人），计划外生育22人，人口出生率为15.7‰，出生政策符合率为92.67%，出生性别比为122.22。
从数据看我处出生率和性别比偏高，通过对9个社区的数据分析，6个涉农社区数据基本正常；城市社区滨河花园和清水湾社区人口出生率和性别比分别偏高。由于以上两个社区这两年在陆续上房，人员入住大多数是新婚夫妇，再加上人户分离和人员流动频繁原因，难以掌握人口信息，形成人口基数偏小，导致出生率偏高。随着清水湾三期今年三月份上房和东风花园四期的上房，今后三年还将会出现生育高峰，降低人口出生率的难度进一步加大。
二、主要工作开展情况
（一）加强领导，强化措施，确保完成“两降一保”目标任务
一是年初全处召开了人口与计划生育工作大会暨“两降一保”动员会，会上街道党工委要求全体干群正确认识当前人口计生工作形势，切实增强危机感和责任感，按照区委、
区政府和区计生局确定的目标任务，突出重点，狠抓措施，切实降低人口出生率和出生人口性别比，保障人口计生工作进位争先。会上街道党工委与各社区和辖区单位签订了目标责任状，切实做到一级对一级负责，责任到位，包干到人，奖优罚劣，坚决执行一票否决制度。二是实行包挂制度。街道党工委班子成员和分管科室包挂一个社区，进一步明确了包挂责任，协助社区做好计生工作。三是实行风险抵押金制度。街道主要领导和班子成员以及各科室年初缴纳计生工作风险抵押金，针对包挂社区责任状完成情况在年底进行考核兑现。四是计生经费投入优先安排。今年办事处为计生办更新计算机4台、打印机1台，为3个城市社区购了计生专用计算机，9个社区全部安装计生专线，截止目前，全处在计生宣传、奖励扶助、设备购等方面累计投入达120余万元。五是实行例会制度。街道党工委每月至少召开一次专题会议研究计生工作，紧紧围绕当前人口计生工作的中心任务和重点难点，细化量化工作目标，明确进位争先的目标位次，制定具体可行、便于操作的工作举措，明确工作时间节点和序时工作进度，精心组织，稳步推进，确保把“两降一保”的目标任务落到实处。
（二）加大力度，营造氛围，实现宣传教育新突破。今年我们把学习宣传胡锦涛总书记重要讲话精神作为宣传工作首要任务，统一思想认识，通过各种形式，广泛组织学习贯彻。一是殷庄社区在轻工路东侧墙体显著位把总书记的重要讲话内容制作成55平方米的大型宣传海报进行
广泛宣传，起到良好效果。二是办事处投入3万元购买三环北路与中山路交叉口60平方米的大型广告牌的广告发布权，用于制作和宣传人口与计划生育政策；三是办事处在祥云路制作了人口文化宣传长廊，总面积达到80平方米，各社区也结合社区实际制作不同形式的计生平面宣传，全处用于宣传人口与计划生育相关内容的平面媒体达到近千平方米。四是为进一步丰富宣传形式，办事处又制作了折扇、三折宣传彩页等各类宣传品6000余件，切实将婚育文化融入到居民日常生活中。五是积极向市级媒体投稿，在《东风日报》发表稿件4稿，全方位、多角度展示我处人口和计划生育工作的崭新形象。六是加大人口文化园和社区人口文化书屋建设力度，加强指导督查，已经完成6个文化书屋和1条生育文化街区建设。
（三）严格要求，依法征收，遏制政策外生育反弹势头。一是办事处成立了由街道党工委书记任组长的社会抚养费工作领导小组，班子全体人员和挂靠科室全部缴纳风险抵押金，并签订责任状。二是严格执行标准。按照工作要求，根据不同时期和家族收入对征收社会抚养费进行细化，征收过程中封死一切人情面子关，主要领导做到身先士卒，使征收对象无异议。三是加大征收力度。打破了工作常规，不分节假日和工作日，甚至在晚上进村入户，做有关对象的思想工作，使征收工作深入推进。四是坚持依法行政，按照规范程序依法有序进行征收。截止目前全处已征收社会抚养费105户，征收金额251万元，对有能力而拒不缴纳伯，已经
开始制作法律文书依法进行起诉，达到了教育、震慑目的。
（四）重拳出击，狠打“两非”，切实遏制出生人口性别比失衡趋势。
深入开展“关爱女孩行动”，以消除性别歧视为重点，发挥舆论导向作用，为女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境。以打击“两非”案件作为综合治理出生人口性别比的突破口，今年以来全处对全处医疗单位进行了拉网式检查，共排查“两非”案件线索3个，立案1例，没收药械设备1台，有效地震慑了“两非”违法犯罪行为。
（五）转变观念，强化措施，保障出生实名登记核查和计生平台数据质量。
一是与各社区和计生专干层层签订责任状，明确奖罚标准，进一步强化目标管理责任制，加大经济处罚和行政处罚的力度，提高奖励标准，发挥奖惩杠杆作用，并直接与年终考核挂钩，千方百计保证出生信息核查准确性，杜绝漏报、瞒报行为。二是各社区把核查后信息上报办事处后，计生办人员对上报信息进行抽查，对抽查结果按照考核标准当月兑现奖惩。三是各社区及时掌握辖区人口动向，平台信息努力达到及时、准确、完整。
（六）关心关爱，协调互助，大力推进流动人口管理信息化和服务均等化
一是要求各社区计生专干开展经常性地入户工作，及时掌握辖区内流动人口动向，采集信息，加强管理。二是与公安、综治等部门实现信息共享，进一步完善和丰富流动人口
信息内容。三是认真做好基础数据录入、审核工作。确保信息采集录入及时、准确和完整。四是要抓好业务培训，提升社区工作人员业务素质。同时，保障工作所需的经费，全处完成流动人口信息录入2800条，按照1：1的配套经费发放到位。五是充分发挥世代服务中心、人口文化长廊、社区人口文化书屋的阵地作用，将将计划生育政策送给每一个流动人口。六是对278名流入已婚育龄妇女，凭社区出具的《计划生育免费服务证》享受避孕药具、孕情环情检测、知情选择、生殖保健等国家规定的计划生育基本项目技术服务，同时为流动育龄妇女开展生殖道感染综合防治、优生优育、孕前风险筛查等生殖保健服务。七是充分发挥计生协等群团组织作用，开展流动人口“关怀关爱”活动，帮扶流动人口困难家庭。办事处每年中秋、春节等重大节日都把流动人口作为重要救助对象，并对计划生育困难家庭给予关怀和帮助，增强他们的归属感、亲切感。
（七）创新工作，突出亮点，打造计生宣教新品牌
为提升计生宣教工作的创新工作，我们充分利用辖区内青少年素质教育基地优质的教育资源和平台优势，在该平台原有基础上容入青少年青春期健康知识教育课程。该基地总活动面积11000平方米，其中室内活动场地2560余平方米，现有教师队伍22人，设陶艺、手工、机器人设计、长绳、射击、射箭等20多个项目，每期营活动两天，每年培训学生5000-6000人，通过活动基地宣教平台，全面提升了辖区青少年青春期健康知识和生育知识的知晓率，真正实现人口
管理从源头抓起的目的。
三、下一步工作打算
1、继续紧紧盯住三项硬指标不放松，加大全员平台的信息录入进度，进一步降低人口出生率，坚决完成区计生局下达的目标任务。
2、采取有力措施，继续加大社会抚养费征收力度。3、按照责任状的要求，高标准完成201*年度迎检工作。4、抓好队伍建设，提高队生干部综合素质，努力打造一支想干事、干得成事的计生队伍。
二一一年十一月十六日
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