201*年城管局执法督查工作总结
201*年城管局执法督查工作总结
今年我局的行政执法督查工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求，充分发挥督查机构在城市管理行政执法工作中的重要作用，圆满地完成了督查工作的各项任务。现将有关工作总结如下：一、领导重视，机构健全
为了有效推进××区的城市管理依法行政工作，确保城市管理行政执法人员依法行使职权，防止执法违法的事件发生，最大限度保护行政执法相对人的合法权益，区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长，分管副局长郑利华任副组长，局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督查领导小组。办公室设在综合执法科，科长尹宏任办公室主任，刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督查员，负责全局行政执法督查的日常工作。二、建立制度落实责任
为保障行政执法督查工作有效地开展，行政执法督查办公室制定了《行政执法督查办公室工作职责》、《行政执法督查人员工作职责》，并制定了××区城市管理局《行政执法督查办法》，办法对督查的范围、督查方式，督查内容做了详尽的规定和布署，使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩，在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督查，并将督查结果及时通报，保证了规章制度落到实处。
三、加强宣传转变观念
为严格执法纪律，进一步提升城管形象，实现争创一流的城管执法队伍目标，我局始终把执法督查工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法，能否提高城管形象的一项重要工作来抓。
1、今年以来，我局结合创建全国文明工作，有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动，以进社区挨家逐户的宣传方式，大力宣传城市管理法律法规和知识，精心构建社会参与城市管理的平台，广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。
2、根据年初制定的《××区城管局201*年普法依法治理培训工作实施方案》，一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策；依法行政和城管执法的难点问题；行政执法、处罚过程中应注意的问题；行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训，进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度，掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准，提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训，建立了案卷评查制度，对不符合要求的案卷及时进行纠正，保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解，端正心态，树立信心，完善工作方法，提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督查工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督查暂行办法》等城市管理行政执法，并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识，转变执法观念，认真履职到位，文明执法。四、理清依据明确职能
重点抓了三项工作：一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类，如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等，分别将每项执法依据进行了筛选梳理，细化到具体条款和标准，理清职权7大类162项，并通过区城管局网站，将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权，推动执法标准
化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化，缩小了自由裁量权的行使幅度和标准，上报区政府法制办公室。三是加强业务指导，规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。五、严格程序确保质量
从八个方面明确规范执法内容和标准：即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定，进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤，加强了案件办理的审核监督，促进了办案质量的提高。
六、严格督查，成效明显
1、在队伍自身建设方面，我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设，严格队容风纪，要求执法人员持证上岗、着装整齐，切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求，局行政执法督查办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动，结合省内外城管工作的典型案例，引以为鉴，防止和避免执法违法行为发生。
2、现场执法督查方面，一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动，局领导都亲到现场进行指挥，督查工作人员监督到位，即时指出问题，对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案，并下发督查建议书；二是加强对派驻中队的督查。重点督查是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等，对存在的问题以督查通报的形式要求其进行立即整改，并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考
核中。今年，我局行政执法督查办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督；日常监督检查共计25次发出督查建议书12份。
201*年城市管理行政执法督查工作，在规范城管行政执法行为，保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效，为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。
七、201*年行政执法督查工作思路：
1、认真贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实市委十一届六次全会精神，结合全省城乡环境综合整治工作，继续加大执法督查工作力度，把行政执法督查各项规章制度真正落到实处。
2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导，进一步规范行政执法行为。
3、进一步完善行政执法督查工作有效办法，建立执法督查通报、考核制度，形成日常监督管理机制，确保执法督查工作和队伍规范化建设。一年来我们在行政执法督查工作方面做了一定探索，取得了一定的成效，由于我局成立时间不长，督查工作起步较晚，许多工作需要进一步细化和完善，我们一定不断总结督查工作中的经验和教训，把以后的行政执法督查工作推向新的水平，为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。
扩展阅读：城管局201*年度工作总结
201*年城管执法工作情况与工作打算
淄川区城市管理行政执法局
今年以来，我区的城市管理行政执法工作，按照区委、区政府的部署与要求，以规范化、人性化管理为主线，以提高城管执法水平、优化城市环境、建设和谐社会为目标，大力强化规划执法工作，着力推进城乡环境“六乱”治理、户外广告深度治理、烟尘噪声综合治理，坚持以人为本，机制创新，依法治城，高效运转，各项工作取得了可喜成绩。
一、突出抓好规划执法，严厉制止违法建设、乱搭乱建
把规划执法放在城管执法工作的突出位置，进一步强化执法措施，加大工作力度。一是制定了《关于乡镇、街道、开发区规划执法工作考核办法》，《城管执法与相关部门联动互助制度》，努力构建统一领导、部门联动、密切协作、监督有力的规划执法运行机制。二是着力加强规划执法力量。局于今年三月份，专门组建了规划执法办公室，从局机关、执法大队、警察大队抽调13名业务骨干组成。由一名副大队长兼任办公室主任，一名副局长具体负责，实行合署办公，使规划执法工作由原来的分散式管理变为集中统一管理，形成了工作合力。三是分清职责，确定规划执法责任。按照市局关于严格规划执法巡查和加大违法建设整治力度的意见，进一步明确了区、乡镇两级规划执法范围。四是多渠道加大违法建设查处力度。运用群众举报，日常巡查，拉网式普查等有效措施，实现规划执法全覆盖、无缝隙管理。5月13日至22日，联合规划部门对17个乡镇、3个办事处及开发区在建和续建工程进行拉网式普查，共检查在建工程项目35件、25万平方米，其中规划手续完善、且遵照手续规定建设的合法工程项目7件，占总项目数的20%；规划手续不完善或违背手续规定建设的工程项目5件，占总项目数的14%；无任何规划手续的违法建设工程项目23件，占总项目数的66%。现已立案处理4件。上半年先后查处违法建设工程75件29.4万平方米，其中拆除违法建设、乱搭乱建7处446平方米。
二、大力推进城区道路市容秩序规范化管理，有序规范市容秩序一是实施城区主次干道市容秩序分级管理。根据主次干道的交通功能、所在地段的商业繁华程度等实际情况，对般阳路等5条主干道实行严格管理，对吉祥路等5条道路实行严格控制，对香港路等4条道路实行规范管理。抬高沿街开店门槛，引导商贩入市经营，规范自行车、摩托车停放，整治占道维修、占道加工、占道洗车点。二是建立市容秩序网格化管理机制。定人、定岗、定责，全面落实市容管理层级责任制。对执法队员的责任进行明确和细化。通过下达整治任务和办案指标的方式（每个执法中队简易程序每周不少于12件，一般程序每月不少于2件），督促各中队搞好市容秩序管理。三是加强对市容秩序执法工作的监督检查。局机关组成检查组，每周对市容秩序执法情况进行不定期的检查，及时发现问题，通报情况，促进面上工作的开展。今年以来，先后印发整治非机动车辆规范停放明白纸及其他各种宣传材料1万余份，下达《城市管理行政执法责令限期整改通知书》260余份，治理流动摊贩、马路摊点1800余人次，清理店外经营、乱摆乱放2400余处，治理占道洗车点23个，划定规范停车线4000余处，强制性规范自行车、摩托车乱停乱放800余处，处罚乱停乱放者40余人次，城区市容秩序大为改观。
三、坚持标本兼治，深度治理户外广告
继续抓好以张博路两侧大型立柱广告为重点的户外广告深度治理工作，集中拆除道路两侧无手续和手续超期的大型立柱式广告牌9块。同时，全面整治城区主次干道两侧楼顶广告、墙面广告、店铺牌匾，取缔落地广告牌，禁止设置过街横幅，按照“三统一”和安全设置要求，对主次干道的广告牌匾按标准进行统一规范。对存在安全隐患的广告牌进行一律整治，先后拆除陈旧破损、存在安全隐患和影响市容景观的各类广告牌480块，规范墙体、楼顶、平面广告1200平方米，取缔落地广告牌390块，拆除各类宣传条幅490余条。加大城市乱贴乱画整治力度，聘用专业清洗公司，进一步加大巡查治理力度，将乱贴乱画治理范围由
主次干道延伸到背街小巷，乱贴乱画现象基本消除，户外广告深度治理工作取得一定成效。
四、突出重点，切实开展好绿化、环卫、环保等专业执法工作根据季节特点和人民群众需求，大力开展专项执法活动，重点解决影响城市环境的突出问题。
（一）专项治理垃圾焚烧。一是积极与区环卫部门进行了协调，请环卫部门进一步教育约束好环卫职工，严禁在主干道两侧焚烧垃圾、树叶。二是将垃圾焚烧专项整治活动与市容层级管理责任制工作结合起来，加大巡查力度,对重点路段实行蹲点管理。三是从机关抽调人员组成检查组，定期与不定期地对各街道、乡镇、开发区垃圾焚烧整治工作进行专项督查，使其纳入环境综合整治工作的重要指标，列入年度政绩考核，提高其对此项工作的责任感，积极性和主动性。今年先后开展专项督查活动两次，发放整改通知书12件，查处垃圾焚烧56处，有效杜绝了各种垃圾焚烧行为。
（二）专项治理油烟污染。对城区全部384家餐饮、烧烤及废品收购经营业户下发明白纸和书面通知，进行了广泛深入的宣传教育工作，明确相关规定和整治要求。坚持严格标准，集中整治，长效管理。先后整治露天餐饮、露天烧烤26处，处理油烟排放污染案件10起，取缔城区主干道两侧废品收购点7家；对有合法手续的11家废品收购点进行了规范，使其符合市容市貌的规定要求。
（三）专项治理噪声污染。组织专业执法人员，深入工地，向各施工单位明确施工时间限制，要求其严格按照规定时间施工。在节假日、高考、中考期间，集中执法力量，对商业经营活动使用高音喇叭，建筑工地中午、夜间施工，金属加工等噪声污染进行集中查处，查处各类噪声污染案件36起，为市民群众和广大考生营造了一个安静的工作生活学习环境。
（四）专项治理侵绿毁绿。针对乱伐树木、占用绿地等不法行为，
着力抓好侵绿毁绿专项治理，运用日常巡查、错时执法、群众举报等多种有效措施，查处侵绿毁绿案件3起。
五、强化监督检查，深入推进城乡环境综合整治
以迎全运迎国庆为契机，以强化乡镇、街道、开发区城乡环境综合整治工作的监督检查为抓手，继续抓好张博路、张博路附线、胶王路路域环境及乡镇政府驻地环境综合整治。在原来对街道办事处考核的基础上，制定了对乡镇、开发区城乡环境综合整治工作考核细则，使之纳入了区年度政绩考核指标。抽调局机关人员分别组成督导组，对城区背街小巷、乡镇政府驻地、国省道两侧乱搭乱建、残墙断壁、占道摆放、乱堆物料、广告混乱等影响市容市貌的脏乱差问题进行现场督导检查，下发督办件21份，督导各乡镇、街道、开发区清理店外经营、占道经营236处，粉刷立面7万余平方米，清理乱堆乱放、乱写乱画650余处，城乡环境得到进一步优化。
六、高度重视信访投诉，及时解决人民群众反映的难点热点问题实行首问负责制，建立落实来信来访登记、审阅、批办、督办制度，热情接访回访，认真处理好领导关心、社会关注、群众反映强烈的突出问题。今年以来，共收到人大代表建议、政协委员提案6件，上级转办件、社会举报、投诉件125件，接待上访人员50余人次，均做到了件件有回声，事事有着落，满意率达到100%。
七、加强队伍建设
抓好政治思想教育。认真落实党风廉政建设责任制，坚持经常性的政治学习教育，发挥工青妇群团组织作用，组织开展慈心一日捐、爱心捐款、慰问老党员活动。营造讲政治、讲正气的良好氛围。抓好业务学习。积极开展建设学习型机关、学习型大队活动，运用案例分析、交流观摩等有效形式，重点加强了执法人员的法律法规、执法文书的学习培训，不断提高执法工作能力。严格制度落实。进一步修订完善内部管理制度，明确了执法人员十条纪律，制定完善了科室队办职责、违反纪律
处罚意见，将执法人员履行岗位职责、队容风纪、遵守纪律等情况纳入严格考核，奖优罚劣，促进了执法队伍的规范化管理。
存在的问题与不足
一是市容秩序管理还存在整治反弹现象。市场、停车场建设滞后，市民城市意识差，长效管理难度大，马路市场、占道经营、乱停乱放整治反弹现象还不同程度地存在。二是户外广告深度治理困难比较多。户外广告多头管理，设置混乱，部分道路户外广告多、乱、杂问题还没有得到彻底解决，影响了城市立体景观。三是违法建设、乱搭乱建时有发生。部分单位和个人对规划法的严肃性认识不足，相当一部分基层组织规划意识淡薄，不按规划要求报建项目，有些开发企业少报多建，不批就建，乱搭乱建时有发生，扰乱了建设秩序，损坏了城市环境。四是城管执法措施还不够有力。现有执法力量不足，执法装备陈旧落后，精细化、长效化管理机制还不够完善，现代化管理程度低，执法效率有待于进一步提高。五是城管执法队伍建设需要进一步加强。个别执法队员要求不够严，素质不够高，执法能力和执法形象需要进一步提高。
下半年主要工作打算
一、以优化市容环境为主线，全面加大城管执法力度
一是进一步规范市容秩序。大力推进城区道路市容秩序规范化管理。按照疏堵结合的原则，在城区部分道路设置一定数量的便民市场和夜市，引导商贩入市经营，纳入集中统一管理。同时逐路逐段提升管理标准，抬高沿街开店门槛，集中整治占道摆放、占道维修、占道加工、占道洗车、流动商贩，规范非机动车停放，进一步推进市容市貌网格化管理，建立和完善长效管理机制，全面优化市容秩序。二是严厉制止违法建设、乱搭乱建。依法从严从快处理前期联合执法大检查查出的各项违法建设工程。进一步创新管理模式，实行工作重心前移，提前及早介入，积极鼓励群众举报，继续坚持日常巡查与联合拉网式普查相结合，实施对在建工程全过程监督检查，及时发现问题，及时解决问题，严厉制止违法
建设、乱搭乱建。三是继续深化户外广告治理。积极做好张博路两侧无手续和手续超期的大型立柱式广告牌拆除工作，逐路逐段整治城区主次干道两侧楼顶广告、墙面广告、门头牌匾，取缔落地广告牌，全方位治理城区内乱涂乱写、乱贴乱画，长效解决城市“牛皮癣”问题。四是狠抓专项执法工作。围绕市民关心的噪声污染、油烟粉尘污染、货运撒漏污染，侵占园林绿地，损坏市政设施等违法行为，有针对性的组织开展专项执法检查活动，及时解决市民反映强烈，严重影响市容和群众生产、生活的突出问题。
二、以迎全运迎国庆为契机，扎实推进城区城乡环境综合整治认真贯彻落实区委、区政府关于迎全运迎国庆城乡环境综合整治一系列工作部署和要求，在抓好城区内主要道路、商业区、广场、车站等重点部位市容环境综合整治的同时，继续抓好张博路、张博路附线、胶王路路域环境及乡镇政府驻地环境综合整治，突出整治重点，细化整治标准，强化监督检查和工作指导，狠抓整治工作落实，拆违清障，铲除杂乱，大力优化环境，提升城市整体形象。
三、统筹兼顾，服务大局，配合有关单位做好东关居委会“东城国际”工程拆迁工作
按照区委、区政府统一安排和具体要求，抽调骨干人员，集中执法力量，积极配合有关单位做好东关居委会“东城国际”工程拆迁工作，促进工程顺利进展。
四、进一步加强城管执法队伍自身建设
坚持把全区城管执法队伍自身建设紧紧抓在手上，夯实工作基础，激发工作活力。一是加强政治思想教育，不断提高政治素质。二是建立完善学法用法制度，运用集中培训与自学相结合，从有关法律法规、执法程序、执法技巧等各个环节上拓宽知识面，进一步提高执法能力。三是加强内部管理，健全落实各项规章制度，严格组织纪律约束，开展讲文明、树新风活动，内强素质，外树形象。
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