市规划局201*年政务督查工作总结
市规划局201*年度政务督查工作总结
201*年，我局的政务督查工作在市委、政府的正确领导下，紧紧围绕市委二届五次全委(扩大)会议和全市城镇建设暨规划工作会议精神，以推动全市城镇化建设健康有序发展为根本宗旨，以全市城乡规划工作现场会为契机，积极主动、扎实有效的开展各项工作，较好的履行了政务督查工作职能，圆满完成了市政府交办的工作任务，有力推动了市委、政府决策部署的实施和落实。
一、201*年全市城乡规划督查工作基本情况
一年来，为了保障全市城乡规划各项工作按时保质完成，我局切实加强了对年度各项工作任务的督查力度。年初，根据市委、政府的决策部署和全市城镇建设暨规划工作会议确定的目标任务，我局制定并印发了《201*年全市城乡规划工作目标及考核办法》，针对各旗县市城乡规划建设实际情况，确定了一系列量化指标，主要包括：到201*年底，旗县市政府所在地控规覆盖率达到100%；各旗县市所辖一般建制镇总规编制完成率不低于60%；完成2个以上重点行政村的村庄整治规划编制工作等。年中，我局借助召开全市城乡规划工作现场会的有力契机，由局长、分管局长带领工作组多次深入各旗县市进行调研指导，督促检查各地规划工作进
度，推动各项工作目标的有效落实。年底，我局抽调相关科室人员成立了旗县市城乡规划工作实绩考核小组，采取“听报告、查资料、看现场”的方式,逐一对各旗县市城乡规划工作实绩进行了详实细致的考核检查，考核结果客观准确地反映了各旗县市年度城乡规划工作的成效。截止201*年年底，上述各项城乡规划工作目标均圆满完成，各旗县市政府所在地控规达成全覆盖；各地全年完成一般建制镇总体规划18项，全市40个一般建制镇中已累计有26个建制镇完成了镇规划编制工作，完成率达到65%；完成村庄整治规划29项，使全市累计开展村庄整治规划试点工作的行政村已有五十余个。
201*年，我局还重点加强了对上级督查督办件的工作力度。一是突出重点，紧跟市政府工作部署抓落实。我局针对市政府部署的重点工作，集中全局力量务求工作实效。《乌兰察布市城市总体规划(201*-2020年)》的修编工作是201*年中心城区规划编制工作的重点之一，市政府领导非常重视此项工作。为此，我局专门派遣一名工作人员常驻规划编制单位，负责及时与编制单位联络沟通、反馈信息，同时，局领导数十次前赴编制单位听取汇报、督促进度，使总体规划的修编工作得以较好地完成。二是注重实效，提高领导批示件落实办理的效率质量。我局坚持“批则必查、查则必清、清则必办、办则必果”的原则，将市领导批示件作为“特件”
处理，明确办理责任人、处理时限和基本要求，有效地提高了领导批示件办结率和办理质量。全年，办理市政府领导批示件6件，办结率100%，办结上级转来的信访案件2件，本级领导批示信访案件1件，办理本级转办信访案件3件，其中办结2件，正在办理1件。三是强化措施，提高政协提案的办复率和落实率。201*年我局承办市政协二届三次会议提案12件，办理量在市直部门中位于前列，我局在总结以往办理经验的基础上，重点在分办、调研、沟通、答复四个环节上下功夫，切实改进办理工作中存在的问题，落实办理工作卓有成效，在办件数量和落实质量上都超过往年。二、201*年全市城乡规划督查工作要点
201*年，我局将按照市委、市政府的统一部署，以完善城乡规划体系建设、落实规划实施监管措施为重点，突出抓好市委、政府重大决策、专项查办和人民群众反映的热点难点问题督查，把督促检查贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节，切实促进全市城乡规划工作的全面发展。（一）主要工作目标
1、全市各地规划编制工作。中心城区重点完成四项工作：一是在一季度完成乌兰察布市城市总体规划的报批工作；二是开展绿地系统专项规划编制工作；三是进行中心城区地下管线普查工作；四是根据总规要求完成中心城区各片区控规指标的调整。各旗县市重点完成三项编制工作：一是
在一季度完成旗县府所在地城市设计的编制成果；二是完成辖区内所有一般建制镇的总规编制工作，实现全市镇规划全覆盖；三是继续推进村庄整治规划试点编制工作。针对上述规划编制任务，我局将根据工作进展情况，配合市政府督查室采取季度督查的方式，对各地规划编制工作开展情况进行全过程、全方位的督促检查。
2、规划实施监管措施落实情况。依据新出台的《乌兰察布市城乡规划管理办法》、《乌兰察布市城乡规划管理技术规定》和规划管理技术指标，督促检查各旗县市规划部门的贯彻执行情况，严格规划审批、实施、监管全过程，杜绝违法违规建设行为，坚决维护规划的严肃性。
3、规划服务质量提升情况。根据市委、政府关于优化投资环境、提升服务质量的相关决策部署，督促检查各地规划部门做好保障性住房、公共基础设施等民生工程，国有投资和招商引资的大型重点项目的规划服务工作，深化审批绿色通道，推进项目负责制，为企业入驻和产业发展提供优质高效的规划服务。
4、人大代表建议和政协委员提案办理工作。对办理工作实行负责制，进一步完善办理工作程序，健全实地调研、走访和回复机制，严格办理时限，增强办理工作透明度，努力提高办理质量。
5、市政府全体会议、常务会议，市长办公会议及现场
会决定的与规划工作相关的重大事项。对上述会议决定的与规划工作相关的重大事项，我局将根据领导指示及时立项，落实办理进度和质量，进行跟踪督促检查，确保每项工作落到实处。
6、领导批示和交办事项的办理。对市政府领导批示和交办的事项，严格按照“交必办、办必果、果必报”的要求认真组织办理，履行“登记、拟办、办理、报告、存档”等工作程序，将办理情况及时准确地报送有关领导。（二）工作措施
201*年，我局将首先从健全完善工作机制入手，以有力的工作措施保证各项工作的开展与落实，并在工作方式方法上进行积极的探索，确保市委、政府的决策部署得到充分落实。
1、健全完善组织领导。根据市政府对政务督促检查工作的要求和部署，我局将召开局党组会议，研究讨论政务督查工作，并成立局政务督查工作领导小组，完善组织、明确职责，保障政务督查工作的顺利开展。
2、建立督查工作制度。为政务督查工作建立专门的工作制度，从督查工作目的、范围、原则、办理程序及组织领导等方面规范我局的政务督查工作，提高督查的效率和质量，使督查工作规范化、制度化、科学化。
3、运用多种督查方式。一是书面督查，根据《201*年
全市城乡规划工作目标及考核办法》，确定督查目标和重点内容，收集各地规划部门的工作信息，通过书面形式了解和掌握实施动态。二是实地督查，在书面督查的基础上，对市委、政府部署的重点工作进行实地督促检查，客观准确的了解工作开展情况，掌握第一手资料。三是会议督查，对覆盖面广、实施步骤同步、进度同步的工作，组织各地规划部门进行集中讨论，通过会议达到了解情况、互通信息的目的。四是通讯督查，以电子信息网络和电话为联系方式，对重大项目或重点工作进行即时性了解，特别是落实过程中出现的困难和问题，及时掌握情况，尽快解决问题。
扩展阅读：市规划局党政领导班子201*年度总结报告
呼和浩特市规划局
党政领导班子201*年度总结报告
尊敬的市委考核组各位领导：
现将我局领导班子年度总结汇报如下，请予考核。一、考核指标完成及职能作用发挥情况
201*年，在市委市政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观统领城乡规划发展，深入贯彻落实十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，加强领导班子建设、党的基层组织建设、干部职工队伍建设、制度建设和党风廉政建设，紧紧围绕“两个一流”的要求和“一核双圈一体化”战略部署，强化首府意识，立足首府优势，创新规划理念，发挥部门职能，推进“一街五区”规划建设和“新亮美绿净畅”六字工程。规划编制、实施和监督管理工作不断加强，依法行政能力、规划服务水平和行政效能显著提升。
（一）职能职责目标完成情况
1.履行职能职责及重点工作完成情况。一是全面完成了我局年初确定的目标任务，包括完成了新版城市总体规划（201*2020年）修编成果，待由市政府报自治区政府批准用地规模后，上报国务院审批；完成了60平方公里控制性详细规划；完成了停车场规划、密集区快速公共交通方式研究，启动了呼市交通研究，计划明年完成；完成了30个乡镇总体规划评审工作；颁布实施了《呼和浩特市城乡规划条例》；批准和试行了乡村建设规划许可证制度等六部配套法规与文件，目前还有已完成初稿的规范性文件五部；提前一年完成了我市1∶1000航测成图及地下管线补测工程，收尾工作将于201*年初完成；完成了呼市规划展览馆建设任务，并已接待河北、新疆等省（区）党政代表团，该馆是一座永久性城市规划专业展馆和对外文化交流及市情教育基地，总面积6480平方米，布展面积5000平方米。二是全面完成了年中市委市政府部署的新任务，包括完成了“一街五区”规划，其中，巴彦镇村镇规划已通过邀标方式选定设计单位，由于涉及一级水源地问题，尚未深化初步设计方案；完成了中心城区分区规划（市四区整合规划）；完成了环城河两岸景观规划设计、城市快速路规划设计；启动了绿地系统规划，计划明年完成；积极配合相关部门和区政府编制“一街五区”市政配套设计、新城区豪沁营村镇规划、老城区街景整治改造规划和二环路内城中村改造规划。三是在完成各项规定任务的基础上，完成或初步完成的其他规划及研究成果还有30余项。
2.落实民生工程情况。一是开辟绿色通道，全力保障“新亮美绿净畅”六字工程规划选址、详规编制和方案论证等前期服务和批后跟踪服务工作。二是保障道路、桥梁、园林绿化、城市供热、供水、排污、供气、公共交通、垃圾处理、便民市场、公厕、危旧房改造、校舍安全工程等市政基础设施、公共服务设施和保障性住房项目以及招商引资重点项目顺利推进。三是配合推进了城中村改造、环城水系建设工程。
3.对二级单位和基层指导服务情况。一是通过每周一召开局务会，对全局工作进行安排部署。二是通过集中开展年初动员部署、年中检查督促和年底考核评比，督促指导二级单位工作。三是责成各规划分局深入基层，主动服务好区政府工作。四是加强对旗县规划的监督指导，旗县规划编制取得新进展，对旗县重大项目开展选址初审工作。五是局领导多次带队深入旗县区指导规划编制、评审及项目服务工作。
4.与上级业务部门的联系情况。一年来，我局主动加强与自治区住房和城乡建设厅的工作联系，及时报送年初安排、年终总结，汇报重点工作进展情况，征求指导意见。在城市总体规划修编、城乡规划条例制定、工程建设领域突出问题专项治理等各项重点工作中，得到了厅里大力支持。
5.集中审批和政府信息公开工作推进情况。一是试运行规划管理信息系统，网上报建、网上审批取得新进展。二是发挥规划审批办职能作用，强化审批办与科室、单位联动服务机制，主动服务好报建项目。截止11月底，审核并核发各类证件380件。收缴城市建设配套费约2.6亿元，超计划1.7亿元。三是认真执行《政府信息公开条例》，截止11月，网上公示建设项目审批事项118件、行政处罚项目75项、规划成果信息7项，各类规划信息445条。制作《建设工程项目规划公示牌》97块，批前公示项目共125处。组织听证会3次。开展了大寒日采光实测工作。
6.推行依法行政和落实行政执法责任制情况。一是加强法制建设，提高依法行政水平。认真落实《城乡规划法》和我市城乡规划条例。由我局起草的多项制度规定，已经市政府批准实施，还有多项制度规定待深化完善后报批实施。二是认真落实规划行政执法岗位责任制和评议考核机制。三是实行网格化管理，管区责任分工到人。四是加强执法联动，强化违法建设查处力度。五是完善查处违法建设项目信息平台。六是发挥媒体监督作用。七是开展工程建设领域突出问题专项治理工作。截止11月底，批后跟踪建设项目81处，其中与审批不符的10处。查处新增未批先建违法建设项目119处。强制停工16处。拆除4处。发出督查文件76件，协查函25件。收缴罚没收入5000余万元。
7.科学决策和制度落实情况。一是实施了《市规划局党组“三重一大”事项集体决策实施细则》，为决策科学化、民主化和规范化提供了制度保证。二是严格履行规划项目审批内容提交局联合例会集体研究、专家论证、公示、上报政府批准等审批程序，确保建设项目规划控制指标的科学性和严肃性。对重点项目和重要事项提交“市项目规划设计审查委员会”进行评审。共召开市项目规划设计审查委员会评审会14次，评审项目68项；召开市项目规划设计审查委员会办公室会议2次，评审项目2项；召开局内部规划设计方案评审会5次，评审建设方案9项。
8.财务管理情况。一是配合相关部门圆满完成了“三联审”工作。二是定期开展年度预算执行及财务收支审计，落实预算收支计划，严格年终决算。三是建立内审制度，每年委托审计事务所对我局年度财务收支情况进行审核。四是强化内部控制，将局属五个分局和三个中心的财务划归局机关统一管理，强化财务监管力度。五是配合搞好城建大厦工程善后事宜。六是做好规划展览馆项目财务管理工作，截止11月底，到位资金5000万元，支出资金3000万元。
（二）共性目标完成情况
1.加强领导班子思想政治建设、学习型班子建设和干部队伍建设。一是落实局党组中心组年度学习计划，加强党组中心组学习。二是抓创建“学习型”班子，围绕中心抓学习、抓创建，把理论武装真正转化为领导班子谋划科学发展的正确思路和推进工作的实际行动。三是坚持民主集中制，切实发挥集体领导核心作用。四是规范干部人事制度，形成正确的用人导向。五是弘扬为民务实作风，密切与基层群众的联系。六是落实廉政准则，加强廉洁自律。七是开展“创建学习型机关、争做学习型干部”主题活动。八是优化干部队伍结构，开展干部培训。九是加强组织领导，落实工作责任制。
2.开展“创先争优”活动，加强基层党组织建设。一是按照局“创先争优”活动安排，认真完成各项阶段性任务，基层党组织和党员队伍建设得到新的加强。二是全面落实党建工作目标责任制，完善制度机制，强化党建责任，落实考核细则，明确考核目标，增强机关党建工作的针对性和时效性。三是加强监督检查。定期对局属支部进行督促检查，形成了加强党建目标管理工作的长效运行机制。四是不断创新党建带团建工作机制，形成了党建带团建工作新格局。
3.实施人才强市战略，增强干部选拔任用工作满意度。严格按照《干部任用条例》选拔任用干部。严格遵守报名资格审核、名单公示、笔试、面试、公布成绩、民主测评、局党组决定拟任干部人选，并在全局系统公示，无异议的人选，报市委组织部备案等程序，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，激发了广大干部、职工的学习和工作热情，提高了干部队伍的综合素质，促进了人才强市战略的实施。今年按照科级干部竞争上岗程序，提拔调整科级干部11名。4.纠正行业不正之风，认真落实局年度纠风工作要点，加强局系统文明诚信和道德规范建设，开展了创建“行风建设示范窗口”和政风行风评议活动。积极参与行风热线、市长热线、百姓热线及“连心桥”等媒体访谈。认真落实中央、自治区和我市三级纪委全会精神，加强廉政文化宣传长廊等多种形式的廉政文化建设，全面落实党风廉政建设责任制，签订了责任状，明确职责分工，落实责任考核，党风廉政建设和反腐败工作得到新的加强。
5.加强信访工作。落实上级维稳工作精神，完善制度机制，实施领导干部接待群众来访制度，定期召开局主要领导主持的信访专题会议，及时化解信访矛盾。至11月，接待上访133件，立案52件，全部办结。受理“12319”城建热线63件，市长热线转办18件，城建热线、市长热线和网上在线回复率达到百分之百，及时处理率达到了98％以上。
6.落实突发事件应急处置和应急处理工作。先后研究制定了局系统信访工作应急预案（试行）、自然灾害救助应急响应预案和加强反恐怖防范工作严防“三股势力”借机滋事应急救援预案。网络舆情热点事件应急处理工作不断加强。
7.加强机关作风建设，开展精神文明创建活动。一是以建设服务型政府机关为目标，以提高服务质量为抓手，进一步细化、深化作风建设目标，强化服务意识，改善服务态度，树立良好形象，坚决纠正不良工作行为。二是推行阳光规划，扩大社会监督范围和层面，促进作风转变。三是开展群众性精神文明创建活动，落实创建工作方案，开展多种形式的群众性精神文明创建活动。四是以方便群众办事为宗旨，落实《首问责任制》等九项行政效能制度，加强职业道德建设，强化措施和责任，精神文明创建活动取得了新成效。
8.加强计划生育工作，明确目标任务，落实计生职责，加大宣教力度，严格督查考核，圆满完成各项计生责任目标。深入开展社会治安综合治理工作，加强组织领导，层层落实综治工作目标责任制，大力推进平安建设，加大信访和矛盾排查调处力度，全局平安稳定，综治成效显著。加强扶贫结对工作，支持得胜沟乡基本建设资金5万元，重要节日走访慰问了困难农户，支持海东路社区建设，开展了捐资助学和捐款救灾活动。加强信息工作，截止11月底上报各类信息50余篇。加强督查工作，按照上级督查部门的督查要求和内部工作部署，健全机制，强化责任，使各项督办事项落到实处。加强保密工作，深入学习宣传和贯彻落实新修订的《保密法》，加强组织领导，强化教育培训，健全制度，规范管理，落实职责，加强督查，全年无失密、泄密现象发生。
二、工作思路、主要措施和取得的绩效（一）工作思路。以科学发展观为指导，紧紧围绕“两个一流”的要求和“一核双圈一体化”战略目标，树立首府意识，立足首府优势，强化规划意识，创新规划理念，提高规划水准，加强规划指导，扎实推进“一街五区”规划建设和“新亮美绿净畅”六字工程，注重功能完善，突出民生改善，优化宜居环境，全面提升规划效能和规划管理精细化水平。为保障首府科学发展提供更加有力的规划服务和保障。
（二）主要措施。一是紧紧围绕市委市政府的重大决策部署安排部门中心工作。二是加强法制建设，落实依法行政。三是引入国内知名的规划编制单位，全面提升规划编制水平。四是加强规划管理信息系统建设，提高规划管理的规范化、法制化水平。五是加大规划执法监察力度，加强执法联动工作。六是加强旗县规划、乡村规划工作。七是加强基础测绘工作。八是加强部门自身建设。
（三）取得的绩效
规划编制方面，完成了城市总体规划、乡镇规划、分区规划、控制性详细规划、“一街五区”规划、专项规划等规划编制任务，为建设“两个一流”首府提供规划指导。法制建设方面，颁布实施了规划地方性法规，促进了规划依法行政工作。审批服务方面，开辟了“绿色通道”，提高了审批效能。旗县规划管理有了新的加强。工程建设领域突出问题专项治理工作取得阶段性成绩。规划展馆的建成，极大地提升了我市规划建设展示水平和公众参与的积极性。全年工作受到了自治区住建厅的充分肯定。一年来，我局先后获得市人大议案办理先进单位、十一届中国呼和浩特昭君文化节对口接待通报表扬单位、推动中国石油呼和浩特石化公司500万吨/年炼油厂扩能改造项目先进集体，呼市昭君博物院周边村落整合规划获得“自治区村镇规划二等奖”，呼市高精度GPS控制测量及似大地水准面项目分别获得201*年呼市科技进步一等奖和自治区测绘学会测绘科技进步一等奖。
三、存在的主要问题及需要加强改进的方面
一是城市总体规划修编工作严重滞后，跟不上城市跨越式发展的需要，城市建设管理依据严重不足。二是规划监察手段单一，无强制措施，执法力度不够。三是专业技术人员相对不足，技术人员的业务水平和工作积极性有待进一步增强。四是理论学习的深度、广度需要进一步加强。
今后工作中，我们将紧紧围绕市委市政府的决策部署，实施“一核双圈一体化”，强化规划意识，发挥龙头作用，全面落实“三个板块”推进城市改造建设，为实现“两个一流”首府建设目标，提供更加有力的规划服务和保障。
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