关于开展为民办实事之情况总结
关于开展为民办实事之“完善城乡基层医疗
卫生服务体系”项目工作情况汇报
阳江市发展和改革局
根据《关于做好201*年十件民生实事上半年工作总结的通知》（阳府督[201*]3号）的安排，现就半年来基本药物开展情况总结如下：
一、领导重视，确保项目有序开展
认真筹谋工作计划。在梁志荣副局长的严抓细管下，社会发展科、市医改办与市卫生局多次沟通联系，共同商榷，认真分析了项目的重点、难点，并形成工作意见，明确了各阶段的工作任务和目标，提出了具体的措施和要求。注意了解和掌握工作动态。局领导对此项工作进展情况高度重视，密切关注，经常过问工作的落实情况，及时解决工作中出现的矛盾和问题，督促抓好工作的落实。
二、加强督查，稳步推进项目进展
1、由市医改领导小组办公室牵头，市发改局、市卫生局、市财政局、市人社局联合印发了关于我市第三批实施基
本药物制度的基层卫生医疗单位名单，对余下未实施国家基本药物的基层卫生机构，要求在今年4月起全部实施国家基本药物。市卫生局具体负责实施的基本细则。
2、市医改办于4月8、9和12日组织两个检查考核组对各县市区开展了督查，并深入乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展抽查，督促基本药物工作的落实。
3、对检查考核的情况，两个检查组于4月22日召开联席会议，就检查考核情况进行了汇总，并开成一致的通报材料，提交市领导小组会议审定。
4、市医改领导小组会议于25日下午召开联席会议对检查通报开展了讨论，并审定了通报，将于29日全市医改大会上向全市通报。
5、加强对江城区、海陵区、高新区、阳东县等县区的引导，要求上述县区的卫生行政主管部门组织有关单位到我市先行试点单位阳西县参观学习。
6、由市卫生局牵头、市发改局、市财政局、市人社局参与印发关于市直基层医疗机构实施国家基本药物制度的补充通知，为基本药物制度实施提供操作性很强的文件依据。
7、根据省对此项工作的要求，我局相关科室分别与医改办联合对基层医疗卫生机构开展调研，目的是针对实施基本药物后，如何制订我市的“一般诊疗费”标准，以保证基
层卫生医疗机构的良性运行。
三、存在问题及下一步工作措施
一是基层卫生院的设施设备薄弱，信息化水平不高，在一定程度上影响了基本药物的进展。二是社会群众对基本药物制度认知程度不高。三是基层卫生院的经济运行困难、负债较多，因此，基层卫生院对开展镇卫生院的标准化建设及社区卫生服务中心建设还存在“等、观、望”态度。
下一步工作措施：一是加强宣传，动员全市各级各部门加强对国家基本药物制度的宣传，做到广而告知，形成良好的社会舆论氛围，进而促进基层卫生院实施基本药物的积极性。二是市财政加强对基层卫生院设备设施的投入。三是联合市医改办、市财政局、市卫生局、市人社局等部门进一步加强对基层卫生医疗机构开展经常性的督导。
201*年6月23日
扩展阅读：开发区关于为民办实事情况的总结
开发区关于为民办实事情况的总结
201*年以来，在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委把为民办实事作为贯彻落实政德建设和干部作风建设年活动的出发点和落脚点，积极实施各类惠民工程，兴办公益事业，通过加强领导，强化责任，狠抓落实，全乡为民办实事工作取得了较好的成绩，为民办实事项目建设质量过硬，效果明显，群众较为满意。
一、基本情况
一是加强农田水利设施建设，夯实农业发展基础。投资2万元维修、新打机井，投资36万元清淤沟渠16万方，投资40万元修建桥涵共11座，投资20万元修建下水道4000余米。二是大力发展特色种植、养殖产业。成立农业合作社6个，加强对食用菌、养鸡等特色产业的指导，以特色促增收。先后聘请种养专家为种养专业户培训4次，发放科技信息资料5000余份，对特色种养起到很好的指导作用。三是加强村居绿化建设，新建绿化村3个，并完善雷庄、安庙、徐庄、孙庄等四个绿化示范村的绿化建设。四是加强村居规范化建设。实施综治规范化建设的村居设施投入都在5000元以上，投入最多的魏庄村达到2万多元，村居投入主要用于办公场所的净化、美化、亮化。为加快综治规范化建设进程，党工委研究决定给予每个综治场所规范化达标的村居3000元扶助资金，用于配置办公设施、制度等，对村居班子团结、综治专职主任业务熟练，有专用办公室的优先落实扶持政策。五是坚决落实良种补贴，农机具补贴等惠农政策，上半年共补贴xx万元，提高了农作物单产，促进农业机械
的广泛使用。六是筹资6万元，对符合条件的贫困户、贫困残疾人进行帮扶，安置贫困户周转房一处、贫困残疾人建房一户。七是加大新农村合作医疗推行力度，力争参合率达到100%。八是加大对教育的投入力度，优化教育环境投入30余万对乡内危房教室进行了改造。九是抓好综治维稳工作。提升村居技防水平，在雷庄、豆张、魏庄等10个村安装了监控设施。十是健全调处机制，为民解难。建立乡领导接访制度，每个工作日有一名领导接访，并负责协调调度接访案件，设固定办公地点，协助乡综治办调处矛盾，为百姓解决纠纷。
二、主要做法及特点
（一）成立了一个机构。乡成立了为民办实事领导小组，由一把手党工委书记李光任组长，负总责，管委会副主任谢兴海任副组长，组织具体实施，全体班子成员为组员。结合县委、县政府有关要求，年初即制定了为民办实事具体实施方案，总揽全年办实事工作。
（二）开展了两项活动。结合“干部作风建设年”活动，认真做好“三摸底，三帮助”和“四到三问”活动，发动机关干部沉入基层，倾听群众呼声，掌握村情民意，掌握企业发展中的困难，带着感情解决群众生产生活中存在的问题，共为群众联系就业800多人次，解决矛盾纠纷40余起，为企业跑办各种手续40余次。
（三）建立了三项制度。1、建立工作督办制度。为确保为民办实事工作落到实处，我乡进一步分解了各条线的实事任务，确定专人督办，制定了为民办实事工作预案表，明确了“为民办实事”进展情况的时间规定以及相关人的责任，
力求实事件件有着落，人人有任务，人人有责任。2、建立考核通报制度。为民办实事领导小组下设办公室，定期（每月，每季）对“为民办实事”指标任务的完成情况予以通报，并进行公示。3、建立绩效挂钩制度。根据各条线上完成任务情况，在年底予以考核，考核评定的结果分为达标和不达标两个等级。考核评定的结果将作为年终优秀评定的主要依据之一，对评定为“不达标”等级的，将取消其各类评奖资格。
三、存在问题
通过各方的共同努力，201*年为民办实事工作取得了较好成效，得到了广大人民群众的普遍认可，政府为民服务的理念得到了进一步显现，以人为本、和谐发展的理念进一步深入人心。但也要清醒地看到工作中还存在一些不足和问题。一是进展不够平衡现象仍然存在。由于实事项目客观上难易程度不同，各承办单位对办理实事工作的认识程度、组织程度不同，导致实事项目进展不平衡，部分项目已经超额完成，个别项目还没有完成年度工作目标。二是要素制约影响较大。绝大部分的为民办实事项目都需要一定的资金保障才能正常实施，受今年世界金融危机的影响，地方财政的投入和社会各方融资难度的增大，资金短缺问题成为影响为民办实事项目进展的主要障碍。同时，土地、人力、设施、政策等多种因素也直接影响了部分项目的进度。三是政策宣传力度不够。为民办实事工作需要社会各界的广泛参与，由于政策宣传的不到位，导致一些为民办实事工作难开展。四是实施项目效应不广。个别实事项目受益面较窄，影响力不够
广泛，尚未真正体现广大人民群众最强烈的诉求和愿望，未能真正引起群众的共鸣。
四、几点建议
（一）进一步加快工作进度。为民办实事工作是一项民心工程。我们要继续高度重视，进一步统一思想，加强领导，及时解决当前工作中存在的一些突出问题。对尚未全面完成的项目，要认真分析研究，查找原因，拿出对策，限时完成。无论有多少困难，为民办实事工作都没有余地，更没有折扣。在工作中，要把握好切入点和关键点，重点突破，确保各项为民办实事项目圆满完成。
（二）进一步巩固工作成果。对于已经完成或基本完成的为民办实事项目，各有关部门要积极开展查漏补缺工作，建立长效管理机制，巩固工作成果，提高为民办实事工作的质量。如农村饮用水扩面工程、城乡交通一体化工程等，要继续高度重视，完善后续管理政策，加强经常性监管，充分发挥其社会效益。对实施农业技术推广等实事，要探索建立长效工作机制，持之以恒，一抓到底，务求实效，确保办成一件，巩固一件。
（三）进一步完善工作机制。为民办实事工作是一个渐进、提高、成熟和完善的过程,是一项长期的系统性工程。要认真总结为民办实事工作经验，坚持和完善这一好的做法，进一步明确工作指导思想和重点领域，认真开展调查研究，科学合理确定项目，不断拓展为民办实事的领域，丰富为民办实事的内容，增强工作的针对性和实效性。要进一步畅通民情反映渠道，更多地关注民生，从人民群众最关心的事情入手，选择与人民群众切身利益直接相关、群众能看到
实效、得到实惠的事项，选择群众反响强烈的热点、难点问题和涉及部门多、协调难、久拖不决的问题，真正做到实事项目源自民意，合乎民心。要进一步加大财政保障力度，对确定的为民办实事项目，年初要列入财政预算。要建立健全工作制度，强化年度目标考核，加强跟踪督查，加大对为民办实事计划执行情况的专项督查力度，对一些进度偏慢的项目要进行重点督办。
五、下一步工作打算
（一）狠抓项目资金的管理。加大资金的筹措力度，拓展资金筹措渠道。
（二）狠抓为民增收措施的落实。严格落实责任，强化措施，推动各项为民增收措施的开展。
（三）狠抓“为民办实事”各项任务的全面完成。加大工作力度，攻坚克难，圆满完成预期的各项指标任务。
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