201*年上半年工作总结会议纪要
中山市人民医院
201*年上半年工作总结会议纪要
我院201*年上半年工作总结会议于201*年7月20日在市招商局会所隆重举行。医院领导、职能科正副科长及临床医技部门负责全面工作的主任和护长共98人参加了会议。会议紧密围绕“做好上半年工作总结，群策群力，合理地部署下半年工作”的主题进行。
首先，王得坤院长代表院务会议作了题为《认清形势群策群力合理部署再创佳绩》上半年工作总结。从转变观念，统一思想，全面深化医疗体制改革；行风建设长抓不懈，营造文化氛围，树立医院团结、奋进的品牌效应；多方位、多层次宣传工作；招投标情况；做好人力资源管理，充分发挥人力潜力；严格规范管理和制度化建设；狠抓医疗质量，提高医疗服务的技术含量；加大科研教学力度，力促临床重大技术突破；优化机构，统分整合；加强后勤管理工作；完善就医环境；提高工作人员的福利待遇，防保工作等14方面取得的成绩作了总结。并针对不足之处，提出了观念更新，行风建设，医疗质量规范管理等方面的努
力方向。
其后，与会人员就王得坤院长的上半年工作总结进行了深入、细致、全面、客观的讨论。讨论气氛十分热烈，与会人员各抒已见，一共提出了51个问题和建议。大家都十分关注医院的现状，更关心医院的发展和未来，从不同的角度描绘了医院和各部门发展的方向。与会人员都勇于指出目前存在的问题和不足之处，毫无保留地提出了应该采取的措施。
当天下午通过认真细致的讨论和分析，会议审议通过了《中山市人民医院医疗质量管理办法（修订稿）》和《中山市人民医院经济管理办法修订稿》。
最后，王得坤院长代表院务会议作了会议的总结。他指出：一、会议所提及的问题，大家要采取积极的态度和切实可行的办法，争取日后的工作中逐步妥善解决。
二、第一线的工作人员要真正地本着“以人为本”的服务理念，为广大病患者（或职工）服务，坚持首问负责制，不准有任何的推萎和搪塞。
三、院科两级管理中，中层干部要做好沟通、协调、管理工作，要以身作则。
四、全体工作人员绝不能把自己封闭起来，要与时俱进、及
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时更新观念，紧跟时代发展的步伐，要以动态、发展的眼光看待事物、感知周围的变化。
五、由于工作调动，医院领导班子分工的调整为：王得坤：主管全面，兼管财务科、办公室。朱泽钧：分管总务科、保卫科、人事科；曾伟英：分管医务科、护理部、工会
余元龙：分管科教科、计算机管理中心、药剂科谢钢：分管防保科、设备科、信息科。
六、根据医院年初制定的“统分整合，合理调配资源”的目标，引入市场经济的理念，以充分调动工作人员的积极性，发挥最高的潜能。医院对相关职能科和业务科室作了相应的调整（详见医办字201*28号）。
根据与会人员的提议，院务会议讨论通过，下半年工作要点总结如下：
一、以抓工作质量为重点，切实搞好行风建设，完善医疗质量评价体系，健全合理的科学的评价机构，进一步减少工作质量缺陷的发生率.
二、强调科室的内涵建设，特色建设，强调在精进的同时，要巩固“后防”（多发病、常见病），各科要针对性地论证各自的
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发展方向，医院将为各科室提供个性化服务，协助各科室发展。
三、在机构设置上要体现科学化、合理化，以适应新形势的发展为主题，要有与时俱进的意识，要体现责、权、利统一。要有培训、评价、监督、明确机制。
四、建立项目负责人制度。五、观念更新
观念更新是医院发展的根本。
目前一些守旧因素仍然存在，阻滞了一些新技术的发展。
二○○二年七月二十四日
主送：各办、部、科、所。中山市人民医院办公室
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201*年7月24日印发
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总结经验找准差距全面加强机关建设充分发挥机关在全市经营管理工作中的重要作用
同志们：
这次会议的主要任务是，结合全市经营管理工作情况，回顾机关上半年的工作，总结经验，找准问题和差距，在完善提高的基础上部署机关下半年的工作，更好地发挥机关的管理服务职能，推动全市经济运行质量的进一步提高。下面，受党委委托，我讲几个问题。一、上半年机关工作情况
上半年，机关全体同志认真落实党委的总体工作指导思想，以规范经营为切入点，扎实推进市政府30号文件的落实、预算管理、千分制考核和访送分离四项工作，狠抓基础，稳中求进，稳定思想，打消顾虑，团结协作，真抓实干，确保了各项工作的顺利进行，较好地发挥了党委决策的司令部、指挥部、参谋部的作用，体现了党委的战斗力、号召力，也体现了机关各部门负责同志和全体职工的聪明才智。
1、结合实际，建章立制，抓规范促统一，为强化全市基础管理工作奠定了基础
针对全市基础薄弱、管理欠帐的特点，市局（有限公司）机关根据党委要求，从建立健全企业规章制度入手，努力实现企业的制度化、规范化管理。按照各自的职责，在时间紧、任务重、没有现成经验可以借鉴的情况下，有关部门的同志加班加点，勇于开拓，大胆创新，充分发挥集体的聪明才智，健全完善了既有行业特点又符合工作实际的规章制度，以《千分制考核奖惩办法（试行）》为龙头，以《预算管理规定》、
《干部管理暂行规定》等规范性文件为主体，基本涵盖了企业经营管理的主要方面，对于健全现代企业制度、提高企业的整体管理素质发挥了重要作用。
2、加大宏观调控、微观指导力度，使党委的各项工作部署较好地得到了贯彻落实
一是以市政府30号文件的落实为契机，成立了全市整顿规范卷烟市场领导小组，召开了两次联席会议。7月15日由市政府牵头隆重召开了有各县（市、区）公、检、法、工商、税务、技术监督、烟草等主要执法部门参加的全市整顿规范卷烟市场秩序大会，同时通过新闻媒体对市政府30号文件精神进行了广泛宣传，为全市专卖管理创造了有利的执法环境。
二是以全面预算管理为重点，加强审计监督，强化企业管理。机关成立了预算管理领导小组，以费用控制为重点，开展了“433”全面预算管理，通过定期进行综合指标评比、分析预算执行情况、实行大额支出审批制度，有效降低了可控费用等非生产性开支，较好地发挥了财务管理事前预测、事中控制、事后监督的作用。同时，机关审计部门以控制、纠正和规范内部经营行为为重点，对各基层单位进行了一、二季度经济效益审计，对部分单位存在的费用不真实、开支渠道混乱等问题，及时提出了整改意见，提高了全市财务收支的真实性、合法性和效益性。
三是以千分制考核为主要手段，增强了基层领导班子和领导干部的责任意识。自5月份开始至今已经进行了四次考核，由于千分制考核同领导干部的切身利益直接挂钩，激发了基层领导干部的工作积极性，对于改变原来企业管理无章可循、散乱无序的状况起到了很大作用，促进了党委各项工作部署的落实。同时机关同志们几个月来的艰苦劳动也为党
委决策提供了大量的第一手资料。
四是以落实“访送分离”为动力，以城网带动农网，指导各基层单位加强了批零网络建设。一方面，机关有关部门按照《临时用工管理暂行规定》，对各单位新增访销、送货人员进行统一的面试和笔试，加强了访送队伍建设；另一方面，对访销配送服务相关的机构设置、岗位职责、业务流程、服务规范、管理考核、奖惩制度等用文字和表格的形式进行规范、统一，形成了较完整的网络运行规程；另外，对邹城“全面访销、全面配送”试点工作给予了有效帮促指导，推动了全市访送分离工作的开展。
3、机关作风建设有了进一步转变
机关各部门以党委“三个会议纪要”精神为指导，修订并重新印发了《机关各科室工作职责》，实行了《例会制度》，明确了机关科室的职能范围，理顺与各基层单位之间的工作关系，加强了企业内部的交流与沟通。另外，按照《机关职能科室考核办法》，每月由政工科牵头组成考核小组，对照各科室的职责、月初工作计划完成情况和领导交办立项的工作完成情况，进行检查评分，促进了机关工作的制度化、规范化建设。目前随着机关各部门职责的规范，工作关系的理顺，职能作用的加强，机关工作节奏明显加快，各项工作全面提速，工作效率不断提高，为基层服务成为大家的共识。在千分制考核和实施户籍化管理过程中，机关的同志们发扬连续作战的精神，不辞劳苦，不畏高温，尤其是参加考核的各科室负责同志不怕苦不怕累，和年轻人一道深入城乡街道村庄，检查市场，走访零售户，了解网点经营管理情况，就餐多数在县公司食堂，中午就在车上打个盹。这种工作精神和工作作风，基层的同志们看在眼里，感动在心里，从而有力地带
动了基层工作作风的转变。
回顾上半年的工作，机关的所取得的成绩有目共睹，但是与机关应有的地位和作用相比，机关工作与党委的要求还
1、思想观念跟不上形势发展，旧的思维方式成为工作中无形的障碍。有些机关干部职工学习少，知识面窄，对于兄弟单位的先进经验、网络建设的最新动态、发展前景一无所知，看问题缺乏前瞻性、预见性，对企业发展方向性、政策性的问题研究不深不透，把握不准，在处理问题、形成文件、指导基层单位工作时往往不能做到通盘考虑、系统规划，形不成完整体系，经常顾此失彼，缺项漏项现象时有发生。企业的现代化首先是企业上下观念的现代化，机关作为企业的指挥中枢，其观念的现代化对于全局的带动作用尤为重要。这次南通学习考察回来，我们发现自己与南通的差距主要不在于现代化的工具和管理手段，而在于观念，南通烟草人那种强烈的忧患意识，使他们把网络建设的起点，从一开始就定位在取消专卖政策后能够应对激烈的市场竞争这个位置，超前的意识培养了他们工作的高标准，带来了他们在市场占有上的优势。可以说，如果观念不更新，我们永远也无法跟上先进单位的步伐，必将被市场淘汰。
2、工作的积极主动性不强，责任心事业心差。机关是党委的左膀右臂，是党委决策重要的参谋助手，是为全市各个部位输血、带动基层单位前进的心脏和发动机。但是有的机关部门和干部对自己的职能作用认识不到位，工作的积极性、创造性不强，常常是等待命令、被动执行、交差了事的情况多，研究形势、主动献计献策、为领导分忧的时候少。有的部门甚至是下面怎么说，往上怎么报，连萝卜带泥一块往上
4有不少差距，具体来说，主要有以下几个方面需要改进：端，不动脑子不想办法，缺乏独当一面的能力，不能发挥应有的职能作用，仅仅成了一个简单的传声筒。
3、缺乏相融性和团队精神，影响了机关整体合力的发挥。有的干部不够坦荡，心胸狭窄，忘记了自己党员的身份和应有的职责，老是站在自己或本部门的位置做打算，看问题、处理人际关系、到基层检查工作有成见、带观点，不是以工作表现、工作实绩作为评价一个同志的唯一标准，而是过多地把工作之外的东西和工作本身混为一谈，有较多的个人和小团体色彩，工作缺乏相融性，不能做到“识大体、明大义、顾大局”，造成别的同志有顾虑，不敢放手工作，影响了企业整体合力的形成。
4、个别干部老好人思想严重，管理考核不够严格，工作质量不高。有的同志对党委提倡的“站准位置，恪尽职守，坚持原则，放手工作”理解不深刻，在实际工作中站不准位置，对本科室的管理和对基层的考核缺乏力度，工作怕得罪人，打不开情面，瞻前顾后，畏首畏尾。有的事情的处理文件还未起草，处理结果却已传得沸沸扬扬，给机关的工作带来被动，也影响了广大干部职工对机关的信任。应该说，这种不明智的作法，损害的是企业的利益，降低的是自己的人格，败坏的是行业的风气，有百害而无一利。
5、个体素质有待提高。作为机关指导基层的工作，要靠正确的政策、科学的措施、优秀的文字来实现。但有的干部是思想上的巨人，行动上的矮子，只会说不会干，只出题目，不做文章，没有潜力，知识匮乏，缺乏逻辑思维和推理、判断能力。体现在实际工作中，思路不清晰，抓不住重点，缺乏条理性；汇报工作、指导交流、开会讲话词不达意，苍白无力，缺乏鼓动性；本部门的工作没有起色，但却不以为然，
自以为是，对自身的认识缺乏准确性。还有的干部思想经常开小差，工作不在状态，跟不上党委的思路，工作丢三落四，这些都是思维方式不稳定、责任心事业心不强的体现。二、对下半年工作的几点要求
下半年机关工作的指导思想是：确立诚信思想和团队意识，继续推进机关思想意识的转变，解决基层单位依赖上级和满足现状的思想，考虑企业向现代企业运作和开辟第二市场搞好多种经营工作两个问题，探索做好专卖社区化管理和整顿规范零售户的经验，狠抓销售网络建设这个重点，完善考核，强化管理，进一步发挥机关在全市经营管理工作中的重要作用。对下半年的工作，我提几点要求：
1、认清形势，更新观念，真正做到与时俱进。观念问题尤其是领导干部的观念问题是个大问题。我们的网络建设是搞得比较早的，但是今天为什么要到外地学习网建经验？关键就是我们的观念比别人滞后。我们的不少政策明明是“好经”，可为什么就推行不下去，这里还是一个观念问题。转变观念，作为机关要起到带头作用，要按照党委的要求，抓好马列主义三本书和江泽民同志“5.31”讲话的学习，吸取理论素养，尽快从旧的思维方式中摆脱出来。要深入开展形势教育、危机教育，增强忧患意识和转变观念的自觉性。当前，要重点树立诚信思想和团队观念。市场经济是诚信经济，来不得虚假和欺诈，体现在企业中，产品的质量、价格和信誉最终体现在企业的人身上，因此要教育引导职工树立诚信为本、客户至上的经营理念，增强服务意识。要培养团队观念，要使大家认识到，企业的发展与我们每一个人息息相关，只有依靠团队形成整体的合力，才能实现我们的目标。观念的转变不是一蹴而就的，但也不是无法实现的。只要大家每天
注意了解一点先进单位的网建经验，学习一点现代管理知识，思考一点新的工作方法思路，我想，观念的转变是不难实现的。
2、加强机关自身建设，进一步转变机关作风。要以国家局姜成康局长提出的“五个确保”思想为指导，按照党委“抓班子、带队伍、树形象”的要求加强机关作风建设，树立领导机关就是全方位为基层服务的意识，解决少数机关人员高高在上、对基层的反映漠不关心的问题。要以年轻化、知识化、规范化为目标，促使机关向现代化过渡，实现机关作风最优化，工作程序最简化，效果最大化。要进一步加强机关责任目标管理，提高机关工作效率。要适时对机关全体工作人员进行考评，要定期征求县市区各级意见。机关各部门要增强作风建设的紧迫感，以基层单位满意、领导满意、自己满意为标准，虚心向基层单位征求意见和建议，对照自身的工作及时加以改进。要深入一线开展调查研究，跟随基层的同志访销送货，了解真实情况，做好指导帮促工作。
3、3、充分发挥机关的职能作用，提高机关干部职工队伍素
质。动机决定效果，效果验证动机，作为机关的干部职工，要正确认识动机和效果的辨证关系，努力实现动机与效果关系的统一，增强责任心和事业心，消除杂念，把精力放在工作上。要进一步加强与地方职能部门的联系与合作，提高沟通协调能力，做到不卑不亢，展现烟草形象，最大限度地实现企业利益。要加强学习，提高自身素质，培养文字写作能力和语言表达能力，在理解问题、处理问题的能力方面上档次上水平。要注意工作的质量，提高工作的效率，以严谨科学的工作态度实现工作的程序化、体系化，学会用最简单的方法去解决最复杂的问题。要学习公司法和国务院转换企业经营机制条例，按照现代
企业经营机制的要求对基层大胆管理，引导基层单位向现代企业运作。另外，党委将在近期召开民主生活会，希望同志们发挥各自的职能作用，从不同的角度提出意见建议，以便对上半年的工作进行调整完善。
4、加大宏观调控力度，对基层工作进行有效指导。要以完善管理考核为重点，抓好上半年出台的各项政策规定的落实工作，完善各种制度，注重宏观调控、微观指导的实际效果。具体来说，一是要总结前一段时间千分制考核工作的经验，结合考核中遇到的各种情况和问题，修订考核项目，进一步改进考核方法，统一基层单位的考核模式，市局重点考核县公司自身的考核情况，打消基层单位对上级考核的依赖思想，同时增加行政的、经济的考核激励措施，加大考核力度，提高考核效果。二是细化访送分离和户籍化管理工作的流程，制定规范，装订成册，组织对基层单位的领导干部、相关人员分期分批进行培训，培训结束后要组织考试，落实培训效果。三是省局已经确定济宁为继济南、青岛之后的第二批城网联动试点单位，我们要以城网联动试点为契机，在继续抓好市政府30号文件的贯彻落实的同时，加快专卖社区化管理试点进度，总结经验，指导试点单位把这项工作向纵深推进；与工商部门加强联合，成立整顿规范卷烟零售网络办公室，在向市政府领导汇报后立即向全市推开，对零售户进行合理布局的有效探索。四是实施品牌战略，引导基层单位树立品牌意识，分阶段精简牌号，培育重点品牌，拉升结构，提高单箱销售收入和毛利率。同时按照省产重点品牌促销办法，分档逐月考核，奖惩兑现，提高高档烟销售的积极性。
5、做好廉政和安全工作。中秋、国庆两大节日将至，机
关的同志要带头做好廉洁自律工作，不搞系统内走访，为基层做表率。上半年全市经营管理工作运行平稳，基本上未发生重大责任事故。下半年希望同志们再接再厉，保持安全工作的良好形势。11月1日，《中华人民共和国安全生产法》开始实施，8至11月份是全省开展电气线路、仓储“三防”和交通安全三项治理工作全面铺开阶段，希望同志们做好宣传贯彻工作，组织好专项治理，坚决杜绝各类事故的发生。
6、加强宣传报道工作，做好舆论导向工作。上半年，在党委的带动下，全市广大干部职工精神面貌焕然一新，尤其一线干部职工斗酷暑、战严寒，群策群力，真抓实干，发挥了聪明才智，展现了烟草企业形象。总结这些典型经验，做好宣传报道工作，做到好人好事有人夸，不正之风有人抓，对于激发广大干部职工的工作积极性，推动全市烟草系统精神文明建设有着重要作用。机关有关部门要制定宣传报道工作计划，加强激励措施，组织好这项工作，争取尽快见实效。
7、结合党委的工作安排，机关各部门要考虑好两个问题。一是认真学习公司法和国务院关于转换国有企业经营机制条例精神，着眼企业的长远发展，考虑烟草向现代企业过渡的问题，各部门要充分发挥职能作用，从不同角度积极为党委献计献策；二是着眼加入世贸后烟草面临的激烈市场竞争，考虑开辟第二市场，探索搞好多种经营工作的经验，拓宽就业子女渠道，增强主业抗击市场风浪的能力。
8、机关办公楼搬迁工作，市局有关部门经过与地方政府协调交涉，已经取得了一些进展，下一步有关部门要加快进度，实现干部职工安居乐业的目标。
同志们，当前形势逼人，不进则退，市场经济的发展容不得我们有一丝一毫的懈怠。各科室要增强责任感、使命感，
坚定不移，义无反顾，脚踏实地，推动企业向现代化企业过渡。机关干部要认清形势，与时俱进，正确对待个人与组织的关系，正确对待待遇、职级，明大义、识大体、顾大局，带领机关全体同志发扬团队精神，高瞻远瞩、众志成城、忘我工作，完成历史赋予我们的责任。最后，送给同志们三句话：少一点怨天尤人，多一点埋头苦干；少一点自以为是，多一点理性思考；少一点孤芳自赏，多一点谦虚谨慎。
二OO二年八月三十日
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