领导班子和领导干部年度考核总结讲评稿
领导班子和领导干部年度考核总结讲评稿
同志们:
刚才通报了全县201*年度科级领导班子和领导干部工作实绩考核情况。下面,由我作简单地讲评。希望大家回去以后,进一步提高认识,更好地加强领导班子执政能力建设,致力于把本单位、本乡镇的领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。为争创桂北一流县,再创广西经济发展10佳县,实现永福经济社会的协调和可持续发展提供坚强有力的组织保证。
一、201*年度考核工作的主要特点
201*年,是我县探索新的考核办法,对科级领导班子和领导干部进行年度工作实绩考核的第二年。和201*年相比,具有以下几个特点:
一是考核准备更充分。为把考核工作抓实抓好,县委组织部从去年11月份就开始进行了专题研究,在总结201*年考核经验、学习借鉴外地考核作法、广泛征求意见的基础上,拿出了我县科级领导班子和领导干部年度考核暂行办法,并经县委常委会审定,以永办发(201*)57号文下发,这一办法对考核对象、考核程序、考核时间、参加测评人员、测评大会的组织、考核述职大会程序作了全面的规定。同时,还设计印制了民主测评表、实绩检查表、民主推荐表等各类表格,形成了一整套完备、规范的考核资料。
二是考核标准更明确。这次考核,体现了从严、从高的考核标准,充分突出发展第一要务,突出工作实绩,突出群众公论。对领导班子的评价标准,既考虑地域的优劣、单位的大小,也注意起点的高低、工作的难易;既突出事业的整体推进,也兼顾某项工作的单项突破。对领导干部的衡量尺度,既考虑领导干部这一群体的特殊性,也注意领导干部适用于一般公务员考核标准的普遍性;既突出八小时以内工作中应该做些什么,也兼顾八小时以外应该注意些什么。
三是考核体系更完善。这次考核,既有考核组定性考核,也有综合检查组实绩评估,还有县分管领导对联系单位的打分以及基层干部、群众的民主测评。对每一个被考核对象的评价,都先定性、后定量、再综合、最后划等。按照层次管理和相互制衡两大基本原则,建立起多层面、立体化的考核体系,使考核评价更加全面、更加准确、更加科学。
四是考核组织更严密。考核小组成员都由政治素质好、分析判断能力强、作风严谨细致的同志组成,严格遵循规定的考核程序和纪律,通过会议述职、民主测评、个别谈话、实地查看等形式开展工作。全县参加民主测评人数达2892人,参加个别谈话人数达1011人,群众参与非常广泛。考核组对被考核对象进行综合评价,都坚持“一个标准,一把尺子”,充分酝酿,反复讨论,慎重决定。考核的最后划等,是以考核得分为基本依据,参照平时掌握的情况和民主测评意见,经县考核领导小组综合平衡,最后报县委常委会把关审定。二、对201*年全县科级领导班子的基本评价
通过201*年的实绩考核和去年初对部分领导班子的调整,全县201*年的科级领导班子建设平衡发展,政治上进一步坚定,整体功能进一步发挥,班子的凝聚力和战斗力明显增强。在全力争创桂北一流县、再创广西经济发展10佳县进程中发挥了中流砥柱作用。概括起来,主要有以下几个方面特点:
1、开拓创新,实绩突出。绝大多数领导班子都能紧紧围绕年初制定的工作目标,乘势而上,奋力拼搏,创造性地开展工作,取得了较好的实绩。如百寿镇班子,坚持以招商引资为突破口,主要领导亲自带领项目组外出招商。全年共引进50万以上的项目12个,完成投资3754万元,向上争取项目到位资金70多万元,三个文明建设评比荣获各乡镇第一。桃城乡班子,积极为南雄、下窑两个工业区做好各种协调服务工作,坚持以经济建设为中心,
“走出去、请进来”,全年引进项目9个,预计总投资7400万元,完成投入1760万元。苏桥镇班子,围绕大开放、大招商、大发展,扎实工作,去年共引进工业项目8个,计划总投资1.46亿元,完成投入1900万元,工业工作居各乡镇之首。
2、务实进取,稳步发展。绝大多数领导班子能紧紧围绕“更大规模、更快速度、更高层次”的发展目标,进一步拓宽工作思路,努力寻求突破,促进了全县经济社会的持续发展。如县建设局班子,紧密围绕旧城扩展、商贸城、步行街的建设,各项工程强力推进,城市品味明显提升,在201*年城建取得重大突破的基础上,完成建设总投入1.6亿元。同时在招商招人方面也取得了突出的成绩。县发展和改革局班子,超前谋划抓调研,集中精力抓项目,组织向上争取项目21个、总资金达1073万元。县水利局班子,围绕工作目标,团结拼搏,促进全县水利事业新发展,全年完成水利水电投资9023万元,向上争取水利资金510万元。3、执政为民,服务群众。绝大多数领导班子都自觉坚持立党为公、执政为民,体民情,察民意,解民忧,全心全意为民服务。如县人事劳动社会保障局班子,通过完善劳动力市场服务功能,健全劳动保障工作机构,全年安置劳动就业2065人,劳务输出9638人,为我县赢得了全区再就业先进县称号。县广播电视事业局班子,克服单位人少事多的困难,引资110多万元,总投入216万元,完成114个村屯4500户的广播电视联网工程,被列为全区仅有的2个广播电视“村村通”示范县之一,并做典型发言。县民政局班子,以关心群众疾苦为已任,积极为群众排忧解难,全年向上争取资金800余万元,发放低保金250万元,救济金60万元,建成20个五保村,行风评议总分获全县第一。
4、务实高效,克难攻艰。绝大多数领导班子都扎实工作,挑重担、下苦力,干“脏累活”、啃“硬骨头”,积极为县委、县政府分忧。如县信访办班子,耐心细致,任劳任怨,热情接待群众来信来访400多人次,协助县委、政府解决重大信访突出问题8个,化解大型越级集体上访4批。县国土资源局班子,抢抓时机,高效快速,在全国冻结审批建设用地前,完成了新增建设用地1132亩的报批工作,为我县城建和工业发展用地提供保证。县政法委班子,在主要领导缺位的情况下,团结一心,通力协作,积极协调公检法司等政法部门,抓好矛盾纠纷的排查调处和突发性、群体性事件的处置工作,维护了全县的社会治安稳定。5、扎实整改,团结干事。在去年考核被评为基本合格的班子,大多能针对存在问题扎实整改,收到了良好效果。如县畜牧水产管理中心班子,主要领导带头深刻反思,切实增强民主作风,团结带领全体干部职工实现全县畜牧总产值4.02亿元,同比增长38.6%。县供销社班子在去年的点评会后,连续召开班子会议统一思想,通过认真总结反思,增强合力。全面完成了三皇、堡里两个供销社的全员改制工作,起用鲜美冷藏公司的冷库,为群众贮藏罗汉果200万个,解决了群众的实际困难。县档案馆经过班子人员调整后,注意吸取上届班子的教训,狠抓自身建设,班子面貌焕然一新。全力做好全县农村档案建档工作并通过市局检查验收,荣获全市农村建档工作一等奖。
通过考核可以看出,全县科级领导班子建设成效是显著的,主流是好的。特别是在县委、县政府的重点工作中,大多数领导班子能识大体、顾大局,不谈条件,不摆困难,要人给人,要钱出钱,做到了握紧拳头保重点,集中力量办大事。体现了各乡镇、各部门强烈的大局意识和协作精神。但也还不同程度地存在这样或那样的问题:
一是极少数班子观念陈旧,大局意识、创新意识还不够强。主要表现在事业不分主次,工作不掂轻重,思想不解放,无长远规划,无整体发展思路,工作推动不力。
二是少数班子精神萎靡不振,缺乏干事创业的朝气和活力。主要表现在工作工作不够主动,有求稳思想,习惯于按部就班、见子打子,步子迈得不快。
三是少数班子缺乏统揽全局的能力,工作长期打不开局面。主要表现在工作有畏难情绪,过分强调客观原因,事事提条件、样样讲困难,制度执行不到位,导致县委、政府布置的某些工作决策得不到有效贯彻。
四是个别班子不团结,搞内耗,整体功能发挥欠佳。主要表现在班子成员之间表面上一团和气,实际上貌合神离,不是共谋发展,而是互不买帐,缺乏凝聚力和战斗力,既影响工作,又影响单位整体形象。
三、对201*年全县科级领导干部考核的基本评价
201*年,全县绝大多数领导干部在锐意开拓进取,服务人民群众、发展地方经济、维护社会稳定、推动各项事业全面发展等方面付出了辛勤的劳动,取得了优异的成绩,赢得了广大人民群众的信任和拥护。从总体讲,政治是合格的、素质是过硬的、绩效是明显的,涌现出了许多值得赞扬的先进典型。概括起来有以下几个主要特点:
1、甘当公仆,干事创业。绝大多数领导干部都能严格要求自己,牢固树立公仆意识,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为已任。如广福乡秦际广同志,团结带领班子成员,积极探索发展思路,201*年引进企业项目6个,投资总额201*万元。特别是引进桂林荟力淀粉有限责任公司,实施“公司+协会+农户”的模式,带动群众发展木薯5000多亩,每亩收入达400元。三皇乡秦传志同志,结合乡情、民情,充分发挥主观能动性,与乡党委书记一道,带领班子一班人,在县委、政府的支持下,发动干部群众投入500多万元建成西红柿专业市场,全年为群众外销西红柿6万多吨。
2、率先垂范,以身作则。绝大多数领导干部都能在工作中当好表率,把满腔热情和全部精力倾注在工作上。如县委办谭应华同志,担任桂林国家高新区苏桥园征地工作组常务副组长,不辞辛劳,早出晚归,长期冲在工作第一线,带领同志们完成工业园区4000多亩的征地拆迁工作。县委组织部韦雅连同志,身兼数职,工作兢兢业业、经常加班加点,抓好组织部、基层办、支教办、党代办的常务管理工作,大力推进“六路百里”党建示范带建设,创新党群带富协同组合,扎实开展党代会常任制试点,工作多次得到区、市肯定并做典型发言或经验推广。
3、任劳任怨,竭心尽力。绝大多数领导干部都能树立高度的事业心和责任感,一心扑在工作上。如县农业局黄业韬同志,带领班子积极抓好农业项目实施,争取到澳大利亚政府援华生态项目资金40万元,建立起桃城乡曾村沼气生态示范村,引进国家杂交水稻工程技术研究中心,在我县建立全区唯一的超级杂交水稻试种示范基地,亩产达700多公斤。县外贸公司廖永青同志,与干部职工同舟共济,走出困境,努力改变企业落后面貌。全年实现销售收入445万元,实现利润31万元,职工收入比201*年翻一番,大部分当初主动要求停职外出自谋生路的同志纷纷主动返回上班。
4、立足本职,负重奋进。绝大多数领导干部都能克服困难、负重奋进,在本职岗位上建功立业。如县交通局秦明生同志,年过半百,精神不衰,斗志不减,全年争取上级资金1800多万元,总投资2550万元完成6条公路新建改建工程。其中争取国债资金1630万元,基本完成永兴油路改建。县教育局周长安同志,抓基础、抓改革、抓管理,全年教育系统共向上争取基础设施建设项目20个,引进资金537万元,港币50万元以加强基础设施建设。大胆推行人事制度改革,以竞争上岗、公开招聘等形式激活教师队伍活力,促进教学质量提高。
5、爱岗敬业,无私奉献。绝大多数领导干部都能忠于职守,兢兢业业,体现出强烈的奉献精神。如县文体局阳社恩同志,始终保持良好心态,干一行爱一行,想方设法筹措资金加强文化基础设施建设,在201*年完成县剧院维修改造的基础上,又争取上级文化艺术中心项目资金100万元。县接待办于同伍同志,一人负责全县接待服务工作,没有固定作息时间,随喊随到,没有出现失礼差错。得到市直机关事务管理局好评,体现了“老黄牛”的精神。
对年度考核,我们还是坚持正面教育为主,班子和个人基本合格或基本称职以下虽
然评得较少。但在肯定优点和成绩的同时,也要看到缺点和差距;在看到个别领导身上存在问题的同时,也要看到领导干部队伍中存在的带共性和普遍性的问题,我认为主要是存在以下“四种病症”:
一是懒惰症。主要表现为不求上进,不讲学习,安于现状,得过且过。少数领导干部缺乏事业心和责任感,工作守摊子、混日子,甘当“维持会长”。少数领导干部自我圈定政治前途,认为年龄过线、前途暗淡,以致意志消沉、精神不振,沉溺于吃喝玩乐。少数领导干部素质不高,又不主动学习,开拓创新思想不够,工作不能自我加压。
二是虚假症。主要表现为形式主义,作风浮飘,工作不实,主观臆断。少数领导干部工作部署停留在会议、文件上,停留在公文旅行上,满足于大而化之的一般性工作部署,很多工作没有真正抓落实。少数领导干部不是扑下身子真抓实干,而是着眼于“作秀”,做表面文章,搞花架子,缺少脚踏实地、埋头苦干的精神。少数领导干部向领导汇报多,跟群众接触少,办事情不搞调查研究、不听取大家意见,我行我素,习惯搞“一言堂”、家长制。三是扯皮症。主要表现为推诿扯皮,敷衍塞责,不负责任,效能低下。少数领导干部缺乏大局意识和“一盘棋”思想,只考虑自己个人和本部门的利益,不考虑广大人民群众的利益,不考虑全县经济社会发展的全局。少数领导干部工作责任心不强,面对困难叫苦多,贡献少;套话多,主见少;牢骚多,办法少。少数领导干部在单位拉帮结派搞内耗、协调配合不够,影响班子的整体合力和形象。
四是浮躁症。主要表现为心浮气躁,追名逐利、夜郎自大,盛气凌人。少数领导干部不把心思全都用在工作上,有利可图抓得紧,无利可图放得松。少数领导干部这山望着那山高,一心想去好单位,谋求好职位,醉心于做官而不致力于干事。少数领导干部自认为水平高人一等,总觉得大材小用、怀才不遇,不容人、不协作、不配合,不安心工作。少数领导干部不分场合,不分是非,动辄训人骂人,对职工的思想和生活极少过问,影响工作的正常开展。
四、下步工作的努力的方向具体分析这次考核情况,可以看出,我县的科级领导班子和领导干部队伍建设取得了明显进步,但也反映出一些问题。我们既不能护短遮丑,也不能避重就轻,更不能无动于衷。要切实从深层次上分析原因,迅速予以整改。如何整改,我讲几点意见:1、要以更高的标准用好考核结果。
进行领导班子和领导干部年度工作实绩考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。不充分运用好考核结果,奖优惩劣,整个考核就会失去存在的必要性。因此,我们要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、调整职务相结合,真正使考核显优劣、考核明干部,考核出活力。要把培养选拔优秀年轻干部作为优化领导班子结构的突破口,同时,会后,要针对这次考核所反映出的问题和不足,由组织部门及时反馈给班子和个人,对考核被评为基本合格的班子和基本称职的个人,要进行诫勉谈话,限期整改,并做适当调整。
2、要以更新的理念推进改革创新。
我县的领导班子和领导干部实绩考核工作,作为全县干部制度改革的重要内容,经过近两年的运作,其科学性和规范性不断增强,并取得显著成果。但同时一部分同志对这种考核也可能产生了厌倦情绪,认为年年搞考核太麻烦,因此在工作中存在应付、走过场倾向,这种思想是相当错误的。加强干部队伍建设,不可能企望毕其功于一役,必须持之以恒,常抓不懈。因此,我们只有进一步更新观念,打破条条框框,加大改革创新力度,不断完善考核体系,进一步严格考核的各项程序、各种步骤和各条途径,才能达到锤炼队伍、优化结构、提高素质、转变作风的效果。
3、要以更快的步伐力争更大突破。
过去的几年里,在全县人民的共同努力下,永福的各项事业取得长足进步,成绩有目共睹。特别是全县上下团结一心、奋力拼搏,获得了“广西经济发展10佳县”荣誉称号。但对比周边县区日益强劲的经济发展势头,我们的人均经济总量还不高,发展优势还没有完全凸现。机遇与挑战并存,逆水行舟,不进则退。要寻求事业质的突破,实现全县“争一流、再创10佳”的宏伟目标,促进永福的进一步繁荣和振兴,需要全县各级领导班子和干部队伍有更高的素质、新的精神风貌,让我们牢固树立艰苦创业、务实求真的工作作风,立足现实,正视困难,立足当前,找准问题,立足本职,围绕我县把201*年作为“桂北工业大县促进年、农业龙头企业壮大年、城镇建设收效年、专业市场开发年”目标,进一步解放思想,团结拼搏,抢抓机遇,把各项事业推上新的台阶,为实现永福经济社会新一轮的大发展而努力奋斗!谢谢大家。
扩展阅读:党政领导班子和领导干部年度考核办法
党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)
第一条为深入贯彻落实科学发展观,加强党政领导班子和领导干部队伍建设,进一步改进和完善年度考核工作,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于党政领导班子及其成员的年度考核。对党政机关内设机构领导干部的年度考核,按照《公务员考核规定(试行)》办理。
第三条领导班子年度考核,主要考核本年度发挥职能作用情况,内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等方面的实际成效。
领导干部年度考核,主要考核本年度履行岗位职责情况,内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。
第四条年度考核按照干部管理权限,在上级党委(党组)领导下,由上级组织人事部门会同本级党委(党组)在每年年末或者次年年初组织实施。
第五条年度考核在年度总结的基础上进行。党委(党组)在年度总结前,应当采取适当方式征求干部群众意见,领导干部本人也可以通过谈心等形式听取意见。根据年度考核内容及有关要求,结合干部群众的意见,领导班子和领导干部提前撰写并提交工作总结和个人述职报告。
领导班子工作总结一般结合单位年终总结进行,主要包括本年度贯彻执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面情况。
领导干部个人述职报告,主要包括本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。
第六条年度考核测评按照下列程序和要求进行:
(一)提前发放领导班子工作总结、领导干部个人述职报告、测评要点、年度目标任务完成情况等材料;
(二)召开民主测评会议。会议由党委(党组)主要负责人主持,参加测评人员分别参照《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》中的民主测评参加人员范围确定。
(三)地方党政主要负责人或者部门主要负责人作领导班子工作总结和个人述职报告;领导班子其他成员作个人述职报告或者书面述职;
(四)参加测评人员填写测评表。测评表按照地方党委、政府和党政工作部门领导班子,担任正职的领导干部和其他成员分别进行设计(见附表一、二、三、四)。测评表由上级组织人事部门负责收回统计。
第七条按照定性与定量相结合的要求,根据领导班子和领导干部年度考核测评分类分项和综合统计结果,对不同评价主体和不同评价档次测评情况进行分析,结合年度总结、个别谈话和平时考核了解掌握的情况,对领导班子和领导干部进行综合分析,形成年度考核意见。
第八条领导班子的年度考核意见,由上级组织人事部门向被考核单位主要负责人或者领导班子集体反馈;领导干部的年度考核意见,一般由上级组织人事部门通过所在单位主要负责人向领导班子成员反馈,特殊情况下也可以分别向领导班子成员反馈。
领导班子和领导干部应当根据上级组织人事部门反馈的年度考核意见,结合领导班子民主生活会,认真总结经验,开展批评与自我批评,提出整改措施。年度考核有关情况和整改措施,可以采取适当方式公开。
第九条年度考核意见应当作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
(一)对领导干部在年度考核测评中优秀票较高、表现突出的,予以表扬鼓励。对坚持原则、勇于负责、敢抓善管、真抓实干的,予以充分肯定和保护。
(二)对领导班子在年度考核测评中总体评价好和较好得票率达不到三分之二或者差得票率超过三分之一、经组织考核认定为确实存在问题的,应当督促领导班子加强整改,必要时也可以进行组织调整;主要负责人确有责任的,应当对其进行诫勉谈话。
(三)对领导干部在年度考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二、经组织考核认定不胜任现职岗位的,应当进行诫勉谈话或者组织调整。(四)对领导干部在年度考核测评中不称职得票率超过三分之一、经组织考核认定为不称职的,应当视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。
(五)领导干部除本条(二)、(三)、(四)情形外,按照《公务员考核规定(试行)》晋升工资档次、级别。
第十条实施年度考核应当与换届(任期)考察、巡视、党员领导干部述职述廉以及地方党委全委会、部门年度工作总结会议等统筹安排,做到方法简便易行,结果明确有效。
当年开展换届(任期)考察、巡视的,年度考核不单独进行,总结、述职可以与地方党委全委会、部门年度工作总结会议等结合进行。根据年度工作情况,综合运用换届(任期)考察、巡视成果,形成年度考核意见。
第十一条年度考核情况,由上级组织人事部门存入干部考核工作档案,做好资料积累,加强综合运用。
第十二条担任多项职务的领导干部,一般在承担主要工作职责的单位进行年度考核。
新提拔任职的领导干部,按现任职务进行年度考核。
交流任职的领导干部,由现工作单位进行年度考核。交流任职不足半年的,其交流前的有关情况由原单位提供。
第十三条各地区各部门应当结合实际情况,按照干部管理权限,根据本办法制定相应的实施细则。
第十四条本办法由中央组织部负责解释。第十五条本办法自发布之日起施行。
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