广平县政协201*年工作总结
政协广平县委员会
201*年上半年工作总结与下半年工作要点
201*年上半年工作总结
201*年是实施“十二五”规划的起始之年，也是我县全面落实东部振兴战略目标的关键之年。半年来，我县政协第七届委员会在中共广平县委的正确领导和市政协的具体指导下，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，关注民生、促进和谐，扎实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了新的进展。
一、围绕中心，服务大局，协商参政影响力有了新提高。县政协
始终把促进发展作为履行职能的第一要务，努力搭建平台，不断拓展载体，充分发挥委员主体作用，就事关全县经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题进行调研协商。今年共召开全体会议1次，常委会议3次，主席会议7次，专题座谈会6次，先后组织2次专题视察，形成调研报告12篇，归纳整理出189条具有建设性的意见和建议。其中农村文化建设、乡镇大棚果蔬发展等方面的调研报告被县委书记批示，发展品牌农业、卫生人才队伍建设、加强县城管理等方面的调研成果也被相关职能部门采纳，为县委、政府科学决策提供了重要参考。对此，县委、县政府给予了充分肯定和高度评价，要求有关部门对政协提出的意见和建议，认真研究，抓好落实，收到了良好效果。
二、立足本职，注重实效，民主监督工作取得新突破。一是充分
发挥提案监督主阵地作用。七届五次会议以来，县政协提案委共收到委员提案143件，经审查立案的137件。县政协定期走访，视察督办，跟踪问效，把委员提案的解决率、满意率和按期办结率列为部门年度评议重点，通过举行提案办理协商会、分析评议会、现场督办会等形式，推动承办单位及时、高效办理提案。截止目前，已解决或基本解决的提案70件，占总数的51%；列入计划正在解决的55件，占40%；因客观原因暂缓解决的12件，占9%。委员回访率、满意率均达到98%以上。二是认真选派监督员积极参与行风评议。一年来，我县共有20多名政协委员被公安、卫生、物价等部门聘为行风监督员。县政协认真选派政协委员参与全县行风评议工作，有针对性地提出了一些有价值的意见和建议，对加强政府职能部门建设、促进工作起到了促进作用。三是强化社情民意反馈拓宽民主监督平台。按照“扩大数量，提高质量，增强效果”的工作思路，切实加强组织领导，建立健全激励机制，实行目标任务考核，充分发挥政协委员、专门委员会反映社情民意的主体作用，努力为党群、干群关系疏通渠道，搭建桥梁。目前已编发政协工作信息、社情民意及议政与建议等各类信息45期，被〈〈人民政协报〉〉、《乡音》杂志、燕赵政协新闻网等国家、省、市刊物及相关网站采用刊发信息31条。其中《红色故事会》、《创建吨粮县,瓶颈在哪里》等文章被〈〈人民政协报〉〉采用；其中失地农民生活保障、县城公共实施管护、拆除废弃小火车道等9篇信息和社情民意被县委、政府主要领导批示，促使一些全局性、倾向性、苗头性的问题得到相关部门重视和解决。
三、厚文重史，广征博采，文史工作取得新成果。为充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能，积极强化文史资料的收集和整理工作。年初，在整理出版了第四集《广平县文史资料》的基础上，今年以来，通过召开座谈会、播发征稿启示、走访和约稿等形式，广泛征集我县文史资料，计划年内出版第五集。截止目前已征集到抗日故事、文革四清、历史文化等方面资料36篇，约10万字。同时还注重广平历史名人的挖掘整理工作，目前关于兵部尚书王世扬的资料已收集26篇，约3万字，其传记不久将问世。县委书记李书生对挖掘广平人文资源非常重视，在《建造广平历史名人塑像的建议》上做出了批示：“此建议非常好！广平历史文化挖掘和弘扬应摆上日程且逐步付诸实施”。鉴于本界政协委员即将届满，与县电视台联合举办了“政协委员风采”电视专题节目，宣传委员模范事迹，刻制成音像资料播出并长期保存。
四、注重学习，提升素质，自身建设呈现新气象。今年以来，县政协按照科学发展观的要求，扎实开展“创先争优”活动，着力推进机关建设的制度化、规范化、程序化，强化服务发展、服务委员的政治意识，努力锻造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。一是坚持每周学习制度，牢固树立和落实科学发展观，切实贯彻中共中央关于人民政协工作的新思想、新要求，努力提高思想政治素质。二是重新修订完善了县政协全体会议工作规则、主席会议工作规则等10项重大工作制度和机关工作规章制度，保证了政协各项工作顺利开展，高效运转。三是加强委员管理，及时调整充
实委员队伍，今年以来已组织开展委员履职业务培训4次，新增委员4名，充实政协常委3名，有效提升了委员的履职能力。政协机关在加强自身建设、认真履行“三大职能”的同时，还把“招商引资、争跑项目”列入机关重项工作，今年以来，共建成投产项目1个，洽谈项目3个。其中，投资2800万元的商砼项目已建成投产；商砼二期项目、总投资5亿元的金邯沼气开发项目、总投资3600万元的苹果醋饮料项目正在洽谈之中。
201*年下半年工作要点
1、认真准备，开好法定会议。按政协章程每年一次全委会、每季度一次常委会。每次会议前要安排专人进行深入调研，精心准备，突出主题，开出特色；会中由县委、县政府及有关部门负责同志就全县的一些大事或人民群众所关心的问题作情况通报；会后政协汇聚委员和各界人士的意见和建议反馈到县委、政府。
2、关注民生，组织好委员视察工作。进一步健全完善党政、经济、工交财贸、农业水利、医疗卫生、文化宣传、宗教、科技群团等8个活动组，围绕县委、县政府中心工作组织23次专题视察活动，以此做好知政、参政和议政工作。
3、深入调研，充分反映社情民意。一是健全信息网络。在一些有代表性的职能部门和乡镇、企业中设立信息点，及时掌握第一手资料和情况；二是建立特约信息员制度。聘请一批参政议政意识强、热心为民代言的委员为社情民意工作特约信息员，壮大工作队伍；三是向委员发出《反映社情民意用笺》，鼓励他们积极反映社情民意；四是通
过政协领导走访、约谈委员，了解委员所在界别面临的主要问题和情况，采集社情民意。
4、全面搜集，精心编撰文史资料
为了展示我县人文特色，按照已制定的《广平县文史材料搜集方案》，进一步明确征编责任，落实征编任务，高标准、高质量完成第五集《文史资料》和《兵部尚书王世扬传》的编撰任务。
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201*年，县政协在中共柳林县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，突出团结、民主两大主题，紧紧围绕全县工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛团结各民主党派、工商联、无党派和各界人士，着力服务创新发展，着力推动民生改善，着力促进社会和谐，为我县经济和社会各项事业保持平稳较快发展作出了新的贡献。
一、加强学习，深化认识，切实提高了履职能力
今年，县政协把学习中共十七大和十七届四中全会精神作为政治理论学习的重点。按照建立学习型组织的要求，坚持把强化学习作为加强委员政治理论修养、提高履职能力的
重要途径，贯穿于政协工作的全过程。深入开展创先争优活动的学习，采取制定计划系统学、检查指导督促学、专题辅导深入学、交流心得互相学的方式，组织委员和机关干部深入学习党的十七届四中全会精神和人民政协理论及经济、法律、现代科技等方面的知识，学习了《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于进一步加强干部管理的意见》，省、市、县委全委（扩大）会议精神，县委《关于进一步从严管理干部的意见》等内容。在学习过程中，常委会组成人员主动先学一步，发扬理论联系实际的学风，自觉用理论指导工作实践，推动了理论学习的不断深入。我们为全体政协委员每人订阅了一份《山西政协报》，确保了政协委员学习有依托，有资料；并且荣获了省政协新闻工作和山西政协报发行工作先进单位二等奖，受到政协山西省委员会办公厅的表彰；积极实施政协委员学习培训工作，组织政协机关干部和委员参加了省、市政协组织的多次征文活动竞；通过一系列的学习活动，使委员增长了知识，提高了工作能力和工作水平，有力地推动了我县政协工作的开展。七届四次会议上对201*年乡镇政协联络组组长先进个人、提案办理落实先进单位、优秀提案、优秀社情民言信息、纪念改革开放30周年征文、纪念人民政协建立60周年征文活动优秀作者及委员大会发言等七项工作予以表彰。
二、围绕中心，认真履职，努力推动科学发展
一年来，县政协围绕促进我县经济平稳较快发展，围绕促进民生改善，围绕安全稳定，围绕人民群众关注的热点、难点问题，组织委员通过撰写提案和反映社情民意信息、大会发言、视察调研和召开座谈会等渠道履行职能
一是通过委员提案、社情民意信息等方试，发挥了政协协商职能。一年来，委员们通过参加全委会、常委会、专题调研会、民主测评会、行风评议会了解政情社情，积极协商议政，增强了对我县政治、经济、文化、社会等热点难点问题的关注意识。七届四次会议期间共收到提案件，提案审查委员会认真审查后，立案件，占收到提案总数的%。县委、县政府分管领导批示后，及时转交相关部门办理。县政协通过委员督办、跟踪督办、电话催办、召开重点提案专题汇报会等形式，加强了提案的办理与落实。组织召开了重点提案实地视察现场汇报会，政协主席、副主席，秘书长，提案工作委员会主任，20位委员第一提案人，对委员提出的重点提案进行了跟踪督办，分别对青龙开发办、南山生态园、清河公园办、穆村污水处理厂及八盘山垃圾处理场进行了督察，对“关于加快青龙大街临街改造力度的建议”；“关于修通南山生态园西循环公路让更多老百姓享受到城市建设成果的建议”；“关于清理太中银铁路施工垃圾恢复县城清河公园原貌的建议”；“关于筹建城区垃圾、粪便、污水处理系统
的建议”听取了负责部门的现场答复意见。之后，召开了座谈会形成文字报告分别送县委、县政府领导及相关部门，为县委、县政府科学决策提供有力依据。我县落实提案的有效做法得到省、市政协的肯定，被政协山西省委员会授予评为“提案工作先进单位”。并在市政协提案工作座谈会上作了“上下同心、夯实基础、提高提案质量，开拓创新、突出重点、狠抓提案落实”经验介绍。一年来，县政协还向省、市政协报送社情民意信息287篇，信息的数量质量有了明显提高，不少信息得到省、市政协的重视和采纳。
二是通过大会发言，发挥了参政议政职能。县政协七届四次会议召开前，我们围绕县委、县政府工作重点，精心选定发言题目，召开撰写发言材料培训会，引导委员就关系我县改革发展稳定大局的产业结构调整、创优发展环境等重大问题和群众普遍关注的热点问题展开调研。会议期间，我们专门召开了委员发言大会，组织委员对“”，“”，“”进行了大会发言，邀请县委、县人大、县政府领导及相关部门负责人聆听委员发言。会后，我们将委员发言材料整理汇编成册，送县委、县政府领导及有关部门负责人参考，收到了良好的效果。
三是通过调研视察，增加了委员的主体作用。以往，多数委员除了全会期间在一起交流之外，其余时间很少有机会一起交流学习,大部分委员只是安守于其固定的工作岗位，未充
分发挥政协委员的职能作用。今年组织委员按界别划分了经济、农业、教育三项大方面的视察活动，有效地开展了委员一年至少参加一次政协调研视察活动。
一是在县政协全体机关人员和部分科技界、经济界委员，乡镇政协联络组组长，在县环卫处负责人的陪同下先后来到李家湾村、蔡家沟村、寨东村、锄沟村、薛村、焉哉等地，对我县城乡环境卫生清洁工作进行视察调研，就我县如何改善城区环境治理，提高城区居民生活环境，生态保护等问题进行了协商讨论。二是县政协主席，各副主席，秘书长，各工作委员会主任、副主任及部分农业界，经济界，妇女界，民族宗教界政协委员先后来到浩博农场、山西联盛生态农业文化园区进行了农业工作视察调研。协商讨论了如何围绕农业促进增收，农产品的深加工，农业机械化发展进行了论证。三是在县政协主席带领下，政协全体工作人员，教育局负责人，政协教育界、工会界等五十余名政协委员，参加了县政协组织的教育视察工作，先后去了由幸福泉幼儿园、山西联盛教育园区、柳林县新高中、新职中进行了调研视察，就我县幼儿发展前景和今后全县教育应注意的重要事项委员们发表了不同意见。通过几次界别视察活动，分别召开了座谈会，形成了一些有价值的调研报告送交了县委、县政府主要领导。一年来，除特殊情况未能参加政协组织的调研、视察等活动，委员参与率占总数的达到了99%。委员参政议政热
情之高，建言献策效果之好，受到了社会各界的好评。三、发挥优势，为民履职，拓展了范围和领域
一是增强了友谊和团结。今年，县政协把承办第30次晋陕蒙横向联谊会活动作为重点来部署，在年前就安排了工作，七月份参加了晋陕蒙29次横向联谊会后，承办第30次会议活动就紧锣密鼓的筹备开，先后主席、副主席组织召开了对会议的组织、食宿、安全等重要事项进行了多次部署。10月12日在我县联盛大酒店成功举办了“晋陕蒙三省毗邻县(区、旗)政协第三十次横向联谊会”，会期共三天。各政协会员单位对我县的成功举办此次会议给予了高度评价，并且组织会员单位参观了我县教育、经济、农业等十多个视察点，充分让友邻市、县政协了解了我县的政治、经济，文化。相互学习交流了先进经验。
二是加强了联系和沟通。继续举办了县政协茶话会活动，1月中旬，召开了“县政协201*年迎春茶话会”，邀请了县四套班子领导，县政协离退老干部，全体县政协委员和各乡镇政协联络组长欢聚一堂，增进友谊，共商我县发展大计。组织召开了“政协柳林县离退老干部、乡镇政协联络组长”座谈会，畅谈我县经济社会发展的丰硕成果，就我县经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设提出了宝贵意见和建议，特别是对关系民生，群众反映强烈的热点、难点和焦点问题进行了广泛讨论，共同研究和探讨了切实可行的
解决措施和办法。
三是拓展了扶贫济困工作。按照全县统一部署，县政协领导积极主动联系帮扶孟门镇、成家庄、李家湾等乡镇，积极为所包乡镇扶贫村办实事。慰问了特困户，继续帮扶县政协结对四名孤儿。向上级政协争取资金4万余元，帮扶了名贫困高考大学生。今年，由于我国西南五省市发生百年一遇的特大旱灾，县政协本着“一方有难、八方支援”的精神，县政协杨主席请示吕梁市政协主席，县委、县政府主要领导的同意，委派县政协农村工作委员会主任刘笑、经济工作委员会主任董建伟二位同志远赴云南、贵州等地进行为期一个多月的援助抗旱救灾。此次救灾，得到县委、县政府大力支持，得到了全国多家新闻媒体和报纸的全面报道，县电视台全程进行了跟踪视频报道，不仅让西南五省地区人民对我们吕梁革命老区的人民有了更深刻的了解，并且对吕梁山区的旱地农业耕作进行了宣传，刘笑同志还把他发明的旱地积雨技术无偿进行了推广，得到了当地广大群众百姓的热情拥待。之后，在我县召开了“刘笑、董建伟赴西南抗旱救灾汇报会”，就赴西南抗旱救灾工作中所遇到的困难、解决的方法向大会作了详细的汇报。
四是积极参与上级政协视察调研。为做好政协工作，县政协积极主动参与上级政协来柳林的所有活动。今年，我们分别迎接了国务院参事研究员、原国家工商总局司长谭小英
一行6人在吕梁市政协副主席曹牛的陪同下来我县联盛集团、昌盛农场进行调研。陪同了省政协原副主席薛荣哲，省政协联络处长郑丽君，在市政协常务副主席师百韧等人员的陪同下来我县视察调研，实地查看福龙水泥厂、联盛教育园区、新高中、新职中，香严寺、南山生态园等重点项目建设。陪同了原省政协副主席吕日周、市政协副主席刘本旺等人员的陪同下来柳林三交红军东征纪念馆调研活动。陪同了中国扶贫开发协会副会长、原省政协副主席赵凤翔等一行10人在原吕梁市政协主席郝有亮、吕梁市政协副主席李俊平的陪同下来我县高家沟万亩核桃林参加授牌仪式。陪同了市政协副主席师百韧、曹牛带领市政协机关全体工作人员在到孟门镇刘家圪、三交镇红军东征纪念馆、昌盛农场进行“抓学风、正作风、树新风”为主题的观摩学习调研。陪同了市政协副主席梁来茂一行9人来我县就三四三重点项目工程建设情况进行视察调研，先后去了我县循环经济示范园区、联盛生态农业文化园区、新高中、新职中，视察调研。这些视察调研活动，得了上县委、县政府的高度重视和大力支持，为有力的推动我县社会发展作了一定的贡献。
三是文史工作有序进行。今年，县政协文史委先后向省、市政协提供有价值的文稿达3万字。荣获了全省201*年全省文史工作宣传工作先进单位。整理编印了县政协“201*年柳林政协年鉴”一书。组织我县摄影爱好者编印了“”
画册。
五是机关环境建设得到了改善。进一步规范了县政协机关干部的日常行为和办公环境。严格执行省委提出的“五个不准”，县政协网站的建设即将开通，目前主体以经就绪，正在整理文字和图片，将在年前正式开通，我县政协网站的开通不仅提高了县政协机关工作效率，提高了委员撰写提案的效率，同时也方便了社会各界了解政协工作和反映社情民意有了便捷的渠道。
一年来，我们做了许多工作，但工作中仍存在一些差距和不足。如，民主监督的力度有待进一步加大；调查研究的质量和成果转化有待进一步加强；委员主体意识有待进一步强化；政协信息、宣传工作有待进一步创新。
201*年县政协将抓好以下七个方面的工作：一是继续抓好学习。一方面继续抓好县政协深入学习实践科学发展观活动。用十七大和十七届五中全会精神指导实践、促进工作，学以致用。另一方面认真组织委员学习工作，精心选择内容，丰富学习形式，搞好组织协调。
二是组织调查研究。县政协将继续组织委员针对我县经济社会发展中的突出问题，对我县今后发展过程中经济建设、“三农”工作、城市建设、社会事业和社会安全稳定等重大课题进行调查研究，对群众反映热点、难点问题研究好的解决办法。
三是认真开展专项视察。县政协要围绕巩固作风建设、重点项目工程建设情况开展专项视察，进一步加强政协民主监督的力度。
四是按计划做好重点提案督办。坚持重点提案领衔办理、跟踪督办制度，主席、副主席牵头督办重点提案，对往年提案办理落实情况进行跟踪视察，确保提案真正落到实处，意见建议抓出成效。
五是切实抓好政协自身建设。要按照科学发展观要求，把各项规章制度真正落实到位。要按照县委有关作风建设、效能建设的要求，制定措施，严明纪律，扎实推进“三化”建设。紧紧围绕“打造三晋一流、全国百强”的奋斗目标，继续突出构建“和谐政协、务实政协、有为政协”的工作主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全力助推发展，促进民生改善，维护和谐稳定，为全面完成县委六届五次全会提出的各项目标任务做出积极贡献。
政协柳林县委员会二○一○年十二月十五日
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