XX镇201*年村妇代会换届选举工作总结
XX镇201*年村妇代会换届选举工作总结
自我县201*年村(社区)妇女组织换届工作启动以来,XX镇妇联根据
县妇联《关于做好全县村(社区)妇女组织换届工作的实施意见的通知》(X妇通[201*]2号)文件的精神,在镇党委、政府的领导下,我镇妇
联按法定程序、时间有序开展村(社区)妇女组织换届各项工作进程。截止
201*年9月28日,全镇11个村(社区)妇代会已圆满完成了换届选举任务,实现预期目标。现将工作总结如下:
一、基本情况
XX镇有10个村委会、1个社区,通过换届,新一届的妇代会(社区妇联)成员平均年龄为38岁,其中最年轻21岁。10名妇代会主任、1名社区妇联主席共11人都是党员,妇代会主任(社区妇联主席)的平均年龄为44岁。文化程度也有所的提高,10名妇代会主任、1名社区妇联主席中高中、中专以上文化有8人,初中文化有3人。全镇11个村(社区)都组建了妇代会(妇联),妇女组织组建率达到100%;村级妇代会主任进“两委”班子的有11人,进“两委”班子率100%;妇女参政议政比例比上届有所提高,实现了100%村(社区)"两委"班子中至少有一名以上妇女干部,妇女村民代表占村民代表的三分之一以上。
二、主要特点
本届村妇代会换届选举与以往选举相比,呈现出以下几个明显的特点:
1、镇、村两级党组织的高度重视。镇党委、政府专门就村妇代会换届选举作了布置,还委派镇、村干部指导。各村党支部都把妇代会换届选举工作列入重要议事日程,精心组织,周密安排,就妇代会的平台把年轻的优秀妇女选上来。
2、妇代会主任的素质有了新的改善和提高。一是文化程度明显提高,高中、中专以上文化有8人,初中文化有3人。二是年龄结构趋于年轻,所有妇代会成员平均年龄为38岁,其中最年轻21岁。10名妇代会主任、1名社区妇联主席共11人都是党员,妇代会主任(社区妇联主席)的平均年龄为44岁。
三、主要做法
(一)调查摸底,做好培训工作。通过调查摸底,掌握候选人情况,及时培训,提升能力素质。并做好妇女代表、主任(主席)候选人的推荐工作。
(二)成立组织,加强领导。为了加强对各村妇代会(社区妇联)换届选举工作的领导,镇妇联及时成立了村妇代会(社区妇联)换届选举领导小组,全面负责各村妇代会(社区妇联)换届选举工作,并转发了《关于认真做好201*年村妇代会换届工作的实施意见》。
(三)广泛动员,营造氛围。通过召开村(社区)妇女干部会议、发放宣传资料、张贴换届标语等形式传达村妇代会(社区妇联)换届工作重要性,动员广大妇女积极参与村(居)“两委”换届选举工作。
(四)精心筹备,周密部署。镇妇联利用村两委换届契机,走访了解各村妇代会及妇女工作情况,在充分掌握分析情况基础上,对全镇11个村妇代会进行了换届时间安排,并将情况复杂的村向镇党委汇报好,切实做好村妇会换届相关工作。
(五)严格把关,现场指导。
镇妇联对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关,对于个别情况较复杂的重点村、难点村,如XX村、XX村,镇妇联干部频频关注,多次到村现场指导,并及时与联系村领导进行沟通,争取重视。在几个重点村、难点村,镇妇联都亲临会场,严把程序,控制局势,依法选举,使这些村的换届选举工作顺利完成。
四、存在问题和不足
XX镇村级妇代会换届选举工作总体上呈现健康、平稳、有序的发展态势,但也出现了一些新情况、新问题,有认识上问题,有基层操作的问题。具体表现在以下几个方面:
一是思想认识未完全到位。有的村党支部认为,村妇代会主任反正是村“两委”中的女性所兼,认为召不召开妇女代表会问题不大;还有的是怕烦。
二是选举程序把关不够严。在选举中,带有一定的随意性,操作不规范的现象。
三是妇女参政水平偏低,缺少主观竞争意识。
四是年老的妇代会主任比较难于替换,因为现行的选举办法很难把年轻的优秀妇女选上来。
五、下一步工作计划
1、加强培训,尽快进入角色,顺接各项工作,使各项工作正常开展起来。
2、加强指导,使村妇代会在实践中,发挥更加突出的作用。3、加强联系,互帮互学,使全乡妇代会的工作在纵、横两方面都得到推进和提高.
4、加强团结,带领广大农村妇女投身建设社会主义新农村的伟大实践中,发挥更加突出的作用。
XX镇妇联201*年10月20日
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201*年XX镇村“两委”换届选举工作总结
根据县委、县政府的统一要求,我镇把换届选举作为加强农村基层组织建设、夯实党的基层执政基础的重大政治任务,作为一项强基固本工程来抓,在县委组织部、县民政局的指导下,严格按照换届选举的有关法律、法规,突出重点,把握关键,精心组织,周密部署,积极稳妥推进村“两委”换届工作,截止8月25日,全镇8个村和1个社区全部顺利完成“两委”换届选举工作。现将情况总结如下:
一、基本情况
1、新一届村党总支部情况。全镇共有农村党员517名,有440名党员参加了推荐,占到党员总数的85%;有490名党员参加了选举,参选率达到94.7%。9个村党总支部全部一次成功选举产生新一届党(总)支部书记、副书记和委员,镇党委提名的建议人选全部顺利当选。其中6个连任及3个新当选的党支部书记均高票当选,有25人新进入村党支部委员。新一届当选的45名村党支部委员中,中专(高中)以上学历的26名,占57.8%;平均年龄为43岁,比上一届班子当选时下降了1.5岁,实现了以45岁为主体的要求。
2、新一届村民委员会情况。全镇依法登记选民25530人,投票21955人,投票率为86%,比上届提高5.6个百分点。9个村村民委员会,一次性高票满额选出村委员会主任9名,副主任9名,委员33名。其中,村(居)委会主任连任5人,新当选4人。新一届村(居)委会班子平均年龄42.8岁,较上届下降4.5岁,其中45岁以下27人,占52.9%;高中(中专)文化以上26人,占51%,较上届提高4.2个百分点。此外,还有22名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。
二、基本特点
201*年我镇“两委”换届选举中,全镇共选出新一届“两委”干部68人,其中新当选36名。整个换届过程呈现“六高一稳”的特点。
“六高”:一是选举成功率高。9个村“两委”换届选举全部一次性选举成功。二是党员当选率高。新一届社区“两委”成员中,中共党员49人,占72%。三是“两委”交叉职数高。支书、主任“一肩挑”6人,占66.7%“两委”成员交叉任职达27人。四是文化素质明显提高。新一届当选的村“两委”成员中,中专(高中)以上学历的37名,占54.4%。符合“三高三强”(思想政治素质高、文化水平高、群众威信高,发展经济能力强、改善民生能力强、综合协调能力强)标准的配足配强“两委”成员。五是干部年轻化程度高。新一届当选的班子成员平均年龄为42.2岁,比上一届班子下降了2.8岁。其中,45岁以下的37人占54.4%,实现了以45岁以下为主体的要求;35岁以下的15人占22%,实现了每个村“两委”成员中至少有1名35岁以下的干部。六是妇女干部比例高,村“两委”成员中,女委员11人,占16%,全部村班子中至少有1名妇女干部。
“一稳”:换届形势总体平稳有序,竞争激烈而不乱。在这个换届选举过程中,全镇没有发生破坏选举的恶性事件,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。在换届选举风气测评中,群众认为这次换届风气情况好的占98%,认为候选人遵守纪律情况好的占99%,认为选民遵守纪律情况好的占96%。
四、主要做法
我镇在201*年村换届选举工作中,做到“八个到位”,以高质量完成村“两委”换届选举工作。
一是组织领导到位。镇成立了以党委书记、镇长为组长,其他班子成员为副组长,相关部门负责人和工作人员为成员的换届选举工作领导小组,领导组下设村“两委”换届选举工作办公室,办公室具体负责两委换届工作方案部署、组织工作,组织做好换届宣传、严肃换届纪律工作,保证换届风清气正,并负责接待群众的来信来访,耐心热情地答复他们所反映的问题,将问题消除在萌芽状态。同时,成立了9个驻村工作指导组,实行换届包村责任制,切实保障选举工作的顺利进行。领导组先后多次召开换届选举专题工作会议,要求领导组成员统一思想,高度重视,形成共识,并在全面理解县委相关文件精神的基础上,研究制定了本镇的实施方案。在每个换届阶段及时召开分析会,及时查找不足,总结好的思路和方法,及时安排下一阶段工作。
二是宣传发动到位。7月26日,我镇召开了全镇村“两委”换届选举工作动员暨培训大会,会议明确了指导思想、班子的选配要求,强调了选举程序。把坚持党的领导贯穿始终,要求党组织和党员自觉服从组织安排,在宣传发动中向广大党员群众讲清楚此次换届举行工作的总体安排和要求,讲清楚“两委”班子人选的条件和班子在年龄、文化、性别等方面的结构要求,讲清楚从中央到地方有关换届纪律的规定,使广大党员群众的思想统一到镇党委的安排部署上来。同时重点做好年纪偏大的村干部思想工作,使多名老同志主动提出让位、退出竞选,并积极推荐支持其他年富力强的同志参与竞选。教育干部正确对待名利地位,严明纪律,扎实做好思想、政治工作,杜绝违法违纪行为。要求各村及时召开村民代表会议和党员大会,全面动员,统一思想,营造氛围。使换届选举工作做到家喻户晓,提高了选民的民主意识和参政议政的热情。
三是指导培训到位。村“两委”换届工作法规性、政策性很
强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇换届选举工作领导小组办公室编印了详细的学习资料,内容涵盖村级党组织和村委员换届操作流程、规定动作、日程安排、注意事项、知识问答以及各个环节所需的规范性文本。在各阶段工作会议上,对指导组成员针对各阶段工作任务再次进行业务培训,使参与选举的所有工作人员掌握了操作规程,为依法进行换届选举奠定了坚实的基础。
四是调查摸底到位。为做好这一次的村“两委”换届工作,把政治素质好、带富能力强、协调本领大、服务意识优的人选进村“两委”,我镇成立了9个驻村工作组交叉对9个村“两委”班子及成员进行了考察考核。主要采用班子成员分别述职、民主测评、参评人个别谈话方式进行,同时,开展了细致的调查摸底工作。重点走访了各村全体干部、党员、有竞争力的村民、有影响力的老同志、各家族中的代表人物等。及时摸清了现任干部的思想动态、主要竞争者的基本情况、群众的思想动态、参与程度、到会的大体人数等有关情况。同时对现任干部的选举信心度、现任一把手能否连选连任的把握程度进行了了解。通过全面了解各村居村情,认真分析,对各村在选举期间可能出现的问题,提前制定方案并落实了应对措施,确保换届选举工作顺利进行。
五是财务审计到位。换届前重点对20个村社区财务收支、债权债务管理情况进行审计。指出了各村出现的问题,并对有问题的村居督促整改。将财务状况在村上公示,还群众一个明白帐。
六是稳控措施到位。我镇村居多,人口多,情况复杂,为防止有人干扰破坏选举,镇成立了维稳协调组,深入各村居调查、处理出现的各种问题。镇村“两委”换届领导组召开多次会议,对出现或可能出现的问题进行研究,对那些工作能力或其他原因退出“两委”班子的人员,秉着区别对待的原则,采取集体谈话、
个人交流、上门交心的方式与他们进行一一谈心,随时掌握他们的思想动态,把思想工作作细、做实、做到位,加强正面的教育引导,增强他们正确对待选举的意识。力求在换届选举中工作不乱、人心不散、社会稳定。
七是严格程序到位。在村党组织换届中,严格按方案及换届流程图进行操作,做到一个程序不少,一个环节不漏,环环相扣,规范运行;在村民委员会换届选举中,我们严格执行法定程序,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果等逐项公开。为了严格按照程序办事,不出现何一个疏漏,我镇抽调了100多名工作人员进行候选人提名和选举工作。所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,镇指导组不能包办代替。同时,每一阶段实行全程签字,严格做到一事一记、一会一记,开会必记录,参会必签字。
八是严肃纪律到位。为严肃村“两委”换届纪律,确保我镇村“两委”换届选举工作健康有序开展。严格按照换届选举各个环节,切实依法操作,按章办事,做到规定程序不变通、规定的步骤不减少、主要环节不走样、党员群众的权利不截留,决不允许出现违法现象,决不允许自定政策,决不允许随意简化程序,坚决杜绝操作上的不规范行为,确保了广大党员群众都能充分行使民主权利。同时把上级有关换届纪律的“5个严禁、17个不准、5个一律”以及“四要四不准”的有关要求印发到各村组织党员认真学习,在各村社区张贴了公告,悬挂了标语。并分镇村党组织、换届工作人员、村“两委”成员、参选人员、村民代表和广大党员等类型,分别就公平合法有序竞争、严守换届纪律履行职责、依法操作、不干扰选举等作出承诺,填写了《承诺书》。保证了我镇换届选举时风清气正。对拉票“贿选”等苗头性行为及时制止,努力营造风清气正的和谐换届环境,确保村党组织换届选举
依法、有序、顺利进行。
四、存在问题
一是个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。
二是由于我镇部分村村民居住分散、人口众多,外出务工人员较多,工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。
五、下一步工作打算
一是完善机构,加强制度建设。根据换届工作的要求及工作需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的各项规章制度,进一步完善村民自治章程,并制定三年发展规划,实现以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法,进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布的各项任务。
二是对新当选的村“两委”干部进行培训。选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质,使新当选的“两委”干部都能迅速进入角色,树立起为人民服务的意识,不断提升自己的综合素质,提高服务人民群众的工作水平,促进村级工作平稳健康发展。另一方面是认真做好落选干部思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
三是实行农村干部承诺制。为进一步增强换届后村两委干部履行职责的压力和动力,使村级组织成为新农村建设中的组织者、实践者和推动者,我镇党委结合新农村建设和村两委干部岗位职
责要求,从组织建设、经济发展、民主管理、为民办实事、维护稳定和精神文明建设等方面,把村级各项工作任务细化分解,明确每一项工作目标的承诺时限和具体责任人,要求各村委干部签订《村干部履行职责承诺书》,上报镇党委备案,并在村务公开栏上对外公布,让群众真正知晓村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切实把村两委干部的工作情况于广大群众的监督之下。
四是搞好材料的收集与整理。选举工作结束后,镇选举办及时组织专人负责各种材料的收集整理归档,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。并要求各村委及时整理归档好镇一级下发的各种文件材料,做好归档备案工作。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的指导下,在全体工作人员的共同努力下,我镇村“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我镇将以村“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会更好更快发展。
中共横县XX镇委员会
201*年10月6日
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