机关作风建设工作总结
201*年机关作风建设工作回顾及201*年工作打算
为抓好以“转变作风抓工作落实，提高效能促科学发展”为主题的机关作风建设工作，根据《**县201*年机关作风建设工作意见》精神，我局立足服务基层、服务项目建设，着力抓好机关工作人员思想观念转变和行政效能提高，积极为我全面达小康、争当江苏沿海开发第一县作出贡献。
一、201*年机关作风建设工作回顾
（一）扎实开展深入学习实践科学发展观活动，确实转变思想观念。
在县委第五督导组的督查指导下，我局在认真学习文件、吃透精神的基础上，按照县委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，组织机关全体党员干部，重点学习了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神以及科学发展观等马克思主义的最新成果，深入开展了新一轮解放思想和如东精神以及“转变作风、从我做起”的大讨论；并紧密结合我县农业开发工作实际，创造性地开展工作，在求实效上下功夫，扎扎实实开展了学习实践科学发展观活动，完成了既定的目标任务。通过这次学习实践活动，全体干部职工在思想观念上实现大转变，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，保持良好的精神状态和干事创业作风，形成了以事业为上、责任为重、工作为先的良好氛围，有效促进了机关各项事业的开展，在向社会各层面组织的数次满意度测评中，总满意率在99％以上，机关学习实践活动取得了阶段性成果。
（二）围绕提升形象争创一流，开展“优质服务推进年”活动。一是根据县委、县政府关于加强机关作风建设的总体部署和要求，3月5日，局召开了机关作风建设动员大会，组织动员机关全体党员干部积极参与到服务项目建设中去，把干部职工从作风建设激发出的工作热情和责任感凝聚并投入到争创一流工作水平中去，使机关全体同志的服务意识得到普遍增强，行政行为不断规范。二是局领导班子成员和机关党员坚持与挂钩镇村结对联系点制度，机关一、二党小组的党员与挂钩镇、村结对帮扶，在提供信息、技术服务的同时，先后数次组织机关在职党员对挂钩村10多户特困家庭进行了慰问，全年累计资助8000余元，体现了机关党员干部职工的一片真情，使特困家庭深切的感受到了党的温暖和政府的关怀。三是不定期组织局离休老干部开展座谈或外面考察活动，带去了组织上对老干部的关心。
（三）在党风廉政建设上，围绕“两手抓，两手都要硬”的要求，突出了标本兼治重在预防。在着力构建惩防体系方面，建立了一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员和科室负责人直接负责的组织责任体系；坚持把提高党员干部的思想觉悟、法纪观念和廉政意识作为治本措施来抓；结合职能工作分工，落实了班子成员和科室负责人的党风廉政建设责任制。在把好廉政关口方面，对各类项目的规划设计、招投标代理、工程施工、施工监理、农田防护林、科技依托等全面实行公开招投标，阳光操作；创新项目选项机制，通过逐镇开始调研收集信息、反复征求相关部门拟选项目的意见、经如东政府网站平台等媒体公示拟入库项目，全程接受方方面面的考评和监督，杜绝了人情项目；严格执行项目计划及资金管理，没有发生违反项目管理制度的情况。在加强自身建设方面，从项目选项、规划、实施、验收，到机关重大经费支出，坚持领导班子集体讨论决策，不搞一言堂；领导班子民主生活会，能敞开思想、畅开言路、触及灵魂、认真整改，达到沟通思想、增进团结、纠正不足、共同提高、促进工作的目标；领导班子严格执行党纪政纪，起到了示范带头作用，实现了全年机关党员干部职工无一例违纪、违规、
失职渎职现象发生。
（四）在效能建设上，围绕发展现代农业、推进社会主义新农村建设这一目标，突出项目开发规范上水平。一方面，加大向上争取项目力度，实现201*年度项目规模、资金总量再创历史新高；加大资金整合力度，**项目区先后整合农路、河道疏浚、泵站改造等资金1000多万元；加大招商引资力度，项目区引进资金3000多万元，有力促进了项目区高效农业、设施农业的发展，项目区整体面貌有了较大改善。另一方面，今年来，由局领导带队，组织机关全体人员分组到全县各镇逐一开展调研，重点调查项目农业的建设情况，制定出台了“关于加强农业综合开发项目培育工程的实施意见”，建立完善了201*-201*年三年的项目库，并将入库项目与机关工作人员建立挂钩联系制度，定期不定期上门服务指导，实现了服务工作前移。再一方面，加强了项目计划管理，严格按上报的项目建设内容进行建设，没有发生擅自更改建设内容的现象；加强了工程招投标管理，所有工程包括绿化、招投标节余经费使用，以及招投标委托代理，项目设计单位等全部进行公开招投标；加强了项目综合管理，包括进一步完善了项目法人制、项目公示制、工程监理制等管理制度，在此基础上，不断完善项目考评制，结合项目竣工验收，对项目镇村和工程施工单位进行综合考评，有效激发了项目镇村和施工单位的工作热情，确保了施工的质量和进度。
二○一○年工作思路
明年党建工作总体思路：认真贯彻落党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及即将召开的十八大精神,按照中央提出的以改革创新精神加强党的自身建设这个总的要求，围绕机关党建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性的目标，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
1、进一步加强党员队伍思想建设。着力抓好局党组中心组理论学习和机关党员干部职工的政治理论学习，重点组织好党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中及十八大精神的学习贯彻，继续深入学习实践科学发展观，坚持用马克思主义最新理论成果武装全体党员干部职工，使全体同志的思想真正统一到党中央重大决策部署上来；
2、进一步加强党机关党组织建设。重点围绕学习实践科学发展观活动提出的党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，着力解决机关人员中存在的不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题；另一方面，组织好机关党支部换届工作，努力把机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。
3、进一步加强制度建设。围绕构建党建工作新格局，不断完善机关党建工作机制。一是严格落实党建工作责任制。注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。二是按照建立反腐败领导体制和工作机制的要求，进一步完善党风廉政制度，配合开展廉政文化进机关和家庭助廉活动；三是改善党员管理制度。包括探索党员党性定期分析制度，抓好新党员的培养发展工作等。四是完善党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。
4、进一步抓好机关作风建设。最大限度地启发每名党员干部的内在动力，树立强烈的责任感和事业心，养成脚踏实地的工作作风，勤于学习、甘于吃苦、肯于实干、善于创新、乐于奉献，干好自己的事。做到张口能说、提笔能写、有事能办、无事能思，不压事、不漏事、不误事，不断提高工作的主动性，以创新的精神做好本职工作。把精力和智慧放在工作和事业上。加强对农业综合开发工作的思考与研究，创新工作思路，改进工作方式，提高工作效率，逐步形成一套良性的工作运行机制，促使自己真正成为项目建设和管理的内行。
扩展阅读：机关作风建设年活动情况汇报(机关工委稿)
开展机关作风建设年活动情况的汇报
根据中共青岛市委办公厅《关于开展机关作风建设年活动的意见》（青办发201*8号），平度市委高度重视，一致认为开展机关作风建设年活动，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。以“树过硬作风，创一流成绩”为主题的机关作风建设年活动，对于保持机关干部思想更加统一、精力更加集中、工作更加用心、作风更加扎实具有重要的现实意义。现就第一阶段的有关情况汇报如下：
一、基本情况：
1、召开市委常委会，认真研究制定实施意见
根据青岛市委、市政府办公厅的通知，为了更好、更有效地开展机关作风建设，我们在青岛4月29日会议之后，我们立即召开了市委常委会议，认真研究了《意见》的有关要求，分析了当前平度市领导机关在作风建设方面存在的突出问题，结合平度的实际情况，认真制定了《中共平度市委关于开展机关作风建设年活动的意见》，确定了以
“树过硬作风、创一流成绩”为主题，以加强机关干部思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风建设为重点，牢牢把握“落实、创新、突破”的工作基调，倡导迅速行动、马上就办、雷厉风行的工作作风，大力推行“五善于一结合”和“十六字”工作法，真心办事、用心谋事、细心想事、小心处事、全身心做事，做到会干难事、敢做新事、能干大事，努力形成“带着问题搞研究，带着感情做工作，带着责任抓落实”的良好风气。努力建设一支“为民、务实、清廉”的高素质干部队伍，为促进我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障的目标任务。
2、成立全市领导机关作风建设年活动领导小组成立平度市机关作风建设年工作领导小组。组长由市委书记王中同志担任，市委常委、组织部长吴绍田、市纪委书记张忠、市委宣传部部长张健、市委办公室主任李晓光同志任副组长，市纪委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委有关领导参加。办公室设在市委市直机关工委，具体负责活动的组织协调和督查。确保活动不走过场，取得实效。
3、层层动员，以开展“十个一”活动为载体，确保活动扎实有效。
全市动员大会之后，要求各单位和部门层层动员，以开展“十个一”活动为载体，确保活动扎实有效。
一是学习一组文件。此项工作由市纪委、市委宣传部、机关工委负责。主要学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话、吴官正同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话、温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话、全面加强领导干部作风建设的实施意见、《按照科学发展观的要求切实转变作风》（《求是》201*年第五期）、阎启俊同志在中国共产党青岛市第十次代表大会上的报告、《中共青岛市委关于坚持民主集中制加强市委班子集体领导的决定》、《中共青岛市委关于加强领导干部作风建设的意见》、《中共平度市委关于加强领导干部作风建设的实施意见》、《中共平度市委关于加强市、镇领导班子思想政治建设的意见》，王中同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话等。采取集体学习与个人自学相结合的方式，市委规定每周星期五的下午为集体学习时间。领导干部要带头学，党委中心组集体学，多种方式线结合学，在学习中提高认识，在提高认识中促进学习。要做好不少于一万字的学习笔记,撰写
体会文章,搞好学习交流。切实做到计划、时间、人员、记示效果的落实。
二是举办全市机关作风建设年活动专题讲座。此项工作由机关工委负责。与青岛市委市直机关工委联系，邀请青岛市委市直机关工委领导作专题报告。主要围绕开展机关作风建设年活动的重要意义、机关作风建设年活动的目标要求和需要解决的重点问题、深入开展“创建高绩效机关、做人民满意公务员”工作，促进机关作风的根本好转等问题。
三是举办“树过硬作风，创一流业绩”演讲比赛。此项活动由机关工委负责。主要围绕胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话及市第十二次党代会精神，以“树过硬作风，创一流业绩”为主题，紧密联系我市党员干部的思想和工作实际，采用发生在身边的正反两方面事例阐述新形势下加强作风建设的必要性、重要性和紧迫性，进一步增强创建为民务实、清廉高效的党政机关，做诚信文明、人民满意的公务员意识。
四是开展“行动学习万人行”调研活动。此项工作由市委组织部负责。“行动学习万人行”主要组织全市机关干部在“干中学”。通过深入一线、深入群众，深入基层，参与一些具体工作
项目，解决一些具体问题，体现“行动学习”理念的大规模的调研实践活动。开展“行动学习万人行”调研活动，是加强干部作风建设的必然要求，不仅是一个密切联系群众的过程，同时也是一个自我学习提高的过程。通过实地考察、实地询问、实地感受，能够真实地了解群众想什么、盼什么，最需要党委政府干什么，从而使实际工作能够集中民智、体现民意、反映民情，在提高干部能力的同时，有效地转变干部作风。要求每个机关干部撰写一篇调查报告。
五是组织一次机关作风建设有关知识测试。此项工作由市纪委和市直机关工委负责。组织领导机关党员干部进行一次加强作风建设知识测试，检验第一阶段的学习情况。通过测试，促进全市面上学习活动的自学性和主动性。
六是组织一次以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题的征文活动。此项活动由市纪委负责。要求机关中层干部以上人员，以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题，紧密联系个人实际，撰写一篇观点明确、论据充分，事例生动，对加强领导机关作风建设有一定指导意义的文章。
七是讲一次“加强作风建设、促进社会和谐”为主题
的党课。由本单位党组织书记结合本单位实际，在党员干部中讲一次以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题的党课。班子其他成员也要给分管范围的党员干部讲一次党课。党课要有题目、有内容、有个人见解。
八是集中开展一次警示教育。由市纪、检查局牵头。召开全市领导机关干部大会，一是组织观看一组上级纪委摄制的领导干部因作风上放松要求而滑入腐败深渊的警示教育片；二是联系我市实际，剖析几起领导干部作风问题的典型案例，加大通报批评力度，举一反三，进行警示教育。
九是举办一次文艺创作和演出活动。此项活动由市委宣传部负责。以文艺节目的形式，讴歌平度市的优秀典型，宏扬新风正气。
十是召开一次专题民主生活会。每个党员领导干部都要按照中央、省、青岛和市委关于加强领导干部作风建设的要求，联系思想和工作实际，认真查找自己存在的不良作风，是否存在中央纪委七次全会和省纪委八次全会提出要认真解决的领导干部作风建设和廉洁从政方面的突出问题，并就存在的问题深刻剖析思想根源。
四、抓住主要问题，坚持边查边改
近年来，我市各级各部门认真贯彻落实中央、省和青岛市委一系列指示精神，紧紧围绕“融入大青岛，建设新平度”的发展目标，解放思想、开拓创新，干事创业、加快发展，争先创优、比学赶超，在大力推进“繁荣平度”、“平安平度”、“文明平度”、“和谐平度”建设，保持经济社会持续快速健康发展的同时，注重加强作风建设，取得了明显成效。特别自201*年以来，全市深入开展创建高绩效机关，做人民满意公务员工作，机关作风有了较大的转变。但在机关工作中，仍然存在一些问题，突出表现在会议多、活动多、文件多，占用领导干部大量时间和精力，在一定程度上影响了深入基层调查研究和抓工作落实；个别执收执罚部门积极行政意识较差，重管理轻教育，以罚代管，乱收乱罚现象还时有发生；少数部门见事迟、反应慢，拖拖沓沓，按部就班，办事效率低。这些问题已经引起基层、群众和投资者的不满，损害了党和政府的形象，影响了全市经济社会的发展，必须加以纠正。
二、存在的问题及下一步打算。
主要是个别单位对机关作风建设年活动还没有引起高度重视，满足于会议开了，文件也发了，在真学、真查、
真改上做得不够。下一步市委在领导机关作风建设上，着力抓了以下几项工作：
一是由市委组织部组织开展的“行动学习万人行”调研活动，就是从加强领导作风建设出发，深入群众、深入基层，通过实地考察、实地询问、实地感受，能够真实地了解群众想什么、盼什么，最需要党委政府干什么，从而使实际工作能够集中民智、体现民意、反映民情，既提高了领导干部的能力素质，又有效地转变干部作风。要求每个干部都要撰写一篇调研报告，市委将进行梳理，以有针对性地改进我们的工作。
二是通过电视、网上平度发展论坛等媒体宣传机关作风建设年活动的有关要求，听取群众诉求，接受群众监督。
三是坚决精简规范会议。严格会议审批制度，尽量减少会议，控制会议规模，压缩会议时间。
四是坚决精减各类文件简报，严格文件报送程序，切实转变文风。
五是尽量减少庆典和应酬性活动，各种商业性节庆活动不得邀请领导同志参加。
六是落实领导干部包镇、蹲点、联系村制度，每位领导干部每年深入实际、深入基层调查研究累计时间不少于
2个月。
七是进一步实施流程再造，简化不必要的步骤，优化办事程序。
八是要严格控制行政开支，切实减少不必要的支出，杜绝一切浪费现象。-9-
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