金融支农工作总结
涿鹿县人民政府
关于金融支农工作的汇报
（201*年3月6日）
各位领导：
首先对各位领导莅临涿鹿指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢，下面我就全县金融支农工作向各位领导做一简要汇报：
一、201*年全县金融工作总体情况
辖区内有金融机构7家，从业人员503人，营业网点42个，其中工行机构网点2家，农行5家，建行1家，发行1家，农村信用联社24家，城市商行1家，邮储网点8家。全县小额贷款公司1家，小额担保贷款公司3家，形成了门类比较齐全的银行组织体系。201*年，金融机构人民币各项存款余额69.5亿元，全市排名第三，同比增加8.22亿元，增长13.41%。城乡储蓄存款余额50.62亿元，同比增加7.64亿元，增长17.78%。贷款余额31.2亿元，全市排名第六，同比增加8.73亿元，增长38.83%，增量全市第三。
二、金融支农工作发展情况
（一）农业产业化发展情况。近几年，我县围绕生态兴县发展战略，大力调整农业结构，优化农业产业升级，推进统筹城乡发展，着力构建现代农业产业发展格局。一是不断提升农业规模化水平。全县葡萄种植面积发展达到19.27万亩，产量达到1.75亿公斤，建成了温泉屯龙眼葡萄专业乡，东小庄、栾庄酒用葡萄专业乡，五堡镇红地球葡萄专业乡。杏扁产业日益壮大，种植面积达到65万亩，杏仁年产量达到350万公斤。奶牛存栏3.08万头，规模养殖率达到100%，建成奶牛养殖小区22个，新澳牧业华北地区有较大影响的新西兰奶牛繁育基地。张杂谷子推广范围不断扩大，种植面积9万亩，总产达到2853.4万公斤。蔬菜种植面积4.4万亩，建成10个蔬菜标准园，其中设施蔬菜1.4万亩,产量2亿公斤，产值2.1亿元。二是形成了一批龙头企业。依托19.27万亩葡萄种植资源，推进产业化经营率，发展益利、神农、中粮长城等12家葡萄酒加工企业，葡萄原酒年生产能力5.3万吨，其中益利和中粮长城成品酒生产能力达到1.5万吨；以果仁食品为龙头的杏仁深加工企业达到6家，年加工能力100多万公斤。三是扶持发展农民专业合作社。全县各类专业合作社达到129家。其中，县级示范社18家、市级示范社8家、省级示范社6家。入社3万多户，带动4万多户。四是城乡统筹发展进程加快。我县作为全省统筹城乡发展试点县区之一，共有61个村列入省级新民居示范村，2个村列为市级新民居示范村。201*年，共有32个村被列为省级新民居建设示范村，完成总投资5.34亿元，还打造了矾山东关和清宁堡两个环首都绿色经济圈高品质新民居示范点。
（二）金融支农及支持中小企业情况。一是金融支农主力度不断加大。农村信用联社在“三农”及涉农企业贷款上采取“有保有压”的信贷政策。201*年，支持“三农”及涉农企业贷款18.32亿元，占贷款总规模的88.20%。其中农业产业结构调整方面投放信贷资金15.60亿元，有力地推动了5万亩蔬菜基地、设施蔬菜基地等重点项目建设，有力地支持了保得利、益利、明珠等7家葡萄加工生产企业发展。农业银行成立了支持“三农”工作机构，出台了有关管理办法，并推出了一款专为农民量身定做的特色金融产品金穗惠农卡，此卡除具有借记卡的功能外，最高授信贷款额度可达3万元，县具有随用随借，循环使用，到期归还等优点，全县累计发放惠农卡50742张，位居全市第一，农户小额贷款授信2143户，授信总额达到了5625万元，小额农户贷款余额达到3652万元。发放惠农准贷记卡504张，布放转帐电话213部，成为促进农民增收、农民致富的重要渠。201*年至今累计发放小额农户贷款8355户1.61亿元，涉及种植业、养殖业、运输业等多个领域。二是推进中小企业贷款和特色农业贷款两个风险补偿机制的建设。201*年中小企业贷款风险补偿基金达到320万元。特色农业贷款风险补偿基金达到240万元。除将企业纳入信贷风险补偿范围外，还将16家农业产业化龙头企业、两个大学生村官创业基地，以及葡萄、杏扁、大棚蔬菜规模种植和规模养殖项目等纳入特色农业贷款风险补偿范围。围绕补偿范围内的企业、项目予以授信，为12家授信企业发放贷款2.6亿元；为2800多户授信农户发放贷款近2亿元。三是搭建融资担保平台。强化银行对接，201*年全县金融机构累计发放贷款27.24亿元，其中支持县域中小企业88家，发放贷款11.39亿元。并积极推进中小企业融资的多元化。现有小额担保公司3家，小额贷款公司1家。201*年工信局中小企业担保中心、通宝担保公司、古郡担保公司共为中小企业提供贷款担保25笔550万元。金盛圆小额贷款公司为12户企业发放贷款2280万元，企业涉及水电站、机械制造、食品加工等12个企业单位。推进鹿琛、金桥小额贷款公司和工商联担保贷款公司年内正式运营。
（三）金融支农存在的问题。一是支持农业业主和农业企业风险较大，难以控制。农业贷款项目普遍存在周期长、投入大、见效慢，对项目的可行性论证缺乏科学性，且有的农业企业存在盲目扩张现象，给信贷资金造成很大的风险；由于农业企业管理不科学，家族式企业较多，普遍存在财务制度不健全，给金融机构贷款管理造成困难；抵押担保难，农业生产资料和土地附着物由于其专用性，除用于农业生产外基本无其它用途，变现很难，而且变现价值低，致使其抵押权形同虚设。二是农业基础设施投入不足。农业属于弱质产业，前期投入大，生产周期长，不可抗自然风险因素多。三是农村金融机构数量少，不能形成有效竞争。县区“三农”的金融机构仅有农业银行、农村信用社。农村信用社的网点可基本覆盖各镇乡，农业银行仅在较大镇有网点，其它商业银行除在工业和流通业都较发达的区域中心镇留有机构外，基层涉农网点没有。同时由于农业银行和农村信用社客户群体差异，不能形成有效竞争，服务态度和服务质量上都还有待进一步提高。四是信贷权限上收，基层无法加大农业信贷投入。金融机构为了进一步加强内部控制，防范信贷风险，近年来普遍采取信贷权限上收的做法，由于农业项目自身因素的原因，往往造成在与非农项目竞争信贷资金时没有优势，时宜一步造成农业信贷投入增长困难。五是信贷环境差制约农业投入，由于金融机构自身的业务管理存在缺陷和部分人员缺乏诚实守信，导到贷款长期不还，执行资产难等问题。
三、推进金融支农工作的建议
一是建立信用等级机制。在涉及“三农”融资过程中，对资金的使用和回收情况建立详细档案，评定信用等级。并通过社会舆论和媒体宣传营造一个“重合同、守信用”的社会环境，对信用等级好的客户颁发证书。贷款户的信用资料在金融机构中做到资源共享。
二是制定相关的行政措施，通过行政手段来加强农业企业的自身管理。通过组织培训班，对农业企业进行现代企业管理和财务制度进行培训，能过培训来使农业企业加强自身管理，提高效益。同时制定对农业企业的监管措施，促进农业经济和农业金融的共同发展。
三是制定政策，鼓励金融机构网点下沉，在农村形成多家金融机构并存的状况，形成有效竞争。加大对涉农金融机构的支持力度，有利于其化解历史包袱，更好的支持农业的发展。
四是建立农业风险分担机制。积极探索农村土地经营权作抵押的可行性，积极争取农业保险机构落户我区，加大对农业担保公司的扶持力度，增大担保公司的的注册资金。推进农户互保，企业互保，形成有效的见险分担机制。五是调高小额农户信用贷款的额度，简化小额信贷手续，在农村聘请小额信贷客户经理，进一步加大小额信贷投入。
以上汇报如有不妥，敬请各位领导批评指正。
扩展阅读：支农工作总结
武穴联社信贷支农工作总结
201*年是我市农村信用社改革和发展的关键年，上半年，
我市信用社在联社党委的正确领导下，认真贯彻省市联社下发的各项文件精神，围绕体制改革和业务发展两大主题，努力拓展各项业务，着力提高服务质量，不断完善内控制度建设，牢固树立为“三农”服务思想，仔细分析辖内经济结构和经济环境，主动迎合政府经济发展规划，不断延伸服务内涵，强有力地支持农民以传统农业为基础，实现了全市信用社持续、稳健发展，实现农民增收致富，政府满意，信用社综合效益和综合实力显著提高的“三赢”局面。
截止201*年5月底，我社各项存款余额为255057万元，比年初净增57767万元，增幅为29.28%；各项贷款余额为142612万元，比年初净投21289万元（剔除溢价置换贷款5309万元，实际比年初净增26598万元），增幅17.54%；贷占存比例为55.91%；信贷资金同步增长，良性循环，不良贷款余额1003万元，不良贷款率仅为0.7%，综合实力明显增强，社会地位显著提高。
一、统一思想认识，把支农工作摆在重要位置
农信社做为支持地方经济发展的重要金融机构，以服务“三农”为宗旨，是农村金融的主力军，发挥着桥梁和纽带的作用，准确的市场定位，重大的历史使命，激发农村信用社树立“大农业”理念，不断创新服务方式，始终树立“靠支农树形象、靠支农防风险、靠支农增效益”的观念，扎实有效开展支农服务工作。在年初联社召开了信贷支农会议，明确了支农工作重点，落实了支农工作措施，建立了支农汇报制度，做到早调查早安排早发放。一是及时组织信贷人员深入农户家中进行调查摸底，注意了解掌握农户对资金需求的愿望和要求，做到心中有数；二是各网点临柜人员利用春节前后农民存取款频繁，收集农民的需求信息，为信用社有针对性地解决农民贷款问题提供依据；三是采取多种形式，广泛宣传信贷政策和办理存贷款的操作程序及结算方面知识，以减少农民在办理业务时不必要的麻烦；四是根据农户生产经营实际的合理需要，及时足额地发放贷款，确保不误农时，有力支持了辖区内春耕生产；五是真实开展农户信用等级评定及年检。结合春耕生产调查情况，根据农户资产情况、资信情况、收入来源等真实进行评级，符合一户评定一户，严禁敷衍了事，不入户调查进行评级授信；六是办好支农示范点，按照支农“四个一”要求，各社要选择一个村作为支农示范村，扎实办好支农示范点，联社将选择一个信用社作为全市支农示范点，通过以点带面，全面扎实推进支农工作。
截止5月末，发放小额信用贷款46697万元，小额农贷余额21209万元，农户贷款余额达80135万元，占贷款总额的56.19%。帮助广大农民解决了购买了生产资料、机械等生产资金。
二、突出支农重点，注重支农实效随着中央各项惠农政策的进一步落实，农户种粮积极性空前高涨。根据这一情况，我社不等不靠，抓住机遇，注重实效，加大农业贷款总量投入，确保支农资金足额发放到位，信贷人员及时深入村组、农户调查了解其承包田的地点、面积、租金，尽可能地到发包方了解田地的旱涝保收情况，交通及治安状况等，帮助农民分析市场风险，同农户测算每亩边际成本，逐户确定亩数，了解自有资金情况，测算好贷款金额，及时足额满足农户生产资金需求。201*年我市农户需求资金总额2.8亿元，比上年有所增加。其中：传统种植业需求1.2亿元，传统养殖业需求1.2亿元，特色农业需求0.4亿元。农户自筹自有资金0.8亿元，其他来源0.2亿元，尚缺资金1.8亿元，须向信用社贷款1.6亿元，信用社计划筹资6.2亿元，能满足我市农业生产投入的需要。其中：1、传统种植业需求1.2亿元,占总需求的43%，种子需求0.5亿元，化肥需求0.4亿元，农药需求0.3亿元；2、传统养殖需求1.2亿元，占总需求43%，养鸡需求0.2亿元，养猪0.5亿元,养鱼0.4亿元，其他养殖需求0.1亿元；3、特色农业需求0.4亿元，占需求14%，瓜果0.2亿元，蔬菜0.2亿元。
三、存在的问题及原因
传统种养业资金需求量较小，种养大户、特色养殖资金需求量较大，农户小额贷款5万元不能满足客户的资金需求。出现上述原因只要是近几年物价上涨较快，种养大户、特色养殖户因规模扩大，在硬件设施和饲料投入相比前几年有大幅的增加。
四、支农情况说明1、农户客户
武穴市龙坪镇朝阳村一组棉花种植大户王应雄种植棉花20.4亩，田地遭受旱灾导致部分棉花死亡，为了支持农户抗灾自救，尽可能的降低农户损失，龙坪信用社于201*年5月3日向该户发放救灾贷款5万元，王应雄用该笔资金修建引水渠道和购买抽水设备，将河道的水引入农田，迅速缓解了旱情，使生产自救取得了关键性的胜利。
2、信用共同体
郭应龙黄鳝养殖协会现有成员127户，黄鳝养殖系郭应龙村特色养殖项目，该协会拥有完善的养殖技术及销售渠道，是武穴市黄鳝养殖示范基地。该协会201*年产成鳝3O多万公斤，销售收入1300万元，成为鄂东名副其实的养鳝专业村。我们联社根据协会的资金缺口情况，适时的投入信贷资金，改善了养殖环境，使该合作社黄鳝产量大大提高。截止201*年5月30日，我们联社对该合作社成员发放贷款56笔，金额170万元。
3、涉农企业
武穴市富康油脂有限公司是省级农业产业化重点龙头企业，201*年8月注册资本增加到1100万元，公司法人营业执照注册号：4211824430214，税号登记证：421182753436458，组织机构代码：75343645-8，贷款证号：421104000014225701，收购许可证：鄂10090025-0，全国工业产品生产许可证：QS42110201*856。该公司现拥有一条预榨浸出制油生产线，日处理油料150吨，年加工能力30000吨，现有员工100人,所有技术人员聘用了原武穴市油厂熟练的工作人员，其中高、中级制油工21人。201*年该公司被我行评为A+级信用企业，201*年和201*年连续两年被武穴市人民政府授予金融诚信企业称号,信用等级为A级。该公司主要生产四级菜油，一级菜油，棉油，米糠油等食用油，其中：“接福牌”一级菜籽油获中国绿色食品发展中心颁发的绿色食品证书，“接福牌”食用油获得201*-201*年度湖北省消费者协会消费者满意商品称号。其主要产品主要销往湖北、湖南、江西、安徽、河南、福建六省。联社公司业务一部对该企业发放贷款1000万元，用于购买四级菜籽油生产色拉油，带动了我市菜籽收购市场，实现了“农户、企业、农信社”互利的良好格局。
五、下段工作目标
下半年我们将一如既往的支持辖内农户脱贫致富、企业发展，改进服务方式，提高服务质量，努力培养新的经济增长点，大力推动当地经济的增长，真正地成为新形势下农村金融的支农主力军，向创主流银行迈进。
二○一一年六月十五日
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