地区财政局201*年机关作风建设活动总结
哈密地区财政局201*年机关作风建设活动总结
201*年是推进科学发展、构建和谐哈密的重要一年。我局围绕财政工作大局，统筹兼顾，科学安排，把机关作风建设年活动与局中心任务、业务工作紧密结合，坚持“业务、制度、教育、监督”并重，在机关作风和行政效能建设上取得了明显效果。
一、发挥部门职能，积极推进公共财政建设
我局以建立公共财政为目标，积极发挥部门职能，认真履行职责。
（一）加强收支管理。根据地区经济运行情况和事业发展的需要，加强分析预测，做好年度财政收支预算；夯实财源，加强征收管理，促进财政收入稳定增长；优化支出，确保重点，保障经费，严格执行部门预算，促进地区各项事业发展；
（二）全面开展财政改革。根据地区财政工作实际，继续深入推进部门预算、政府收支分类、国库管理、政府采购、财政绩效评价等方面的改革；
（三）加大财政监督力度。开展各项监督检查，以查促管，全面完成财政检查的工作规划，加强对落实“收支两条线”规定情况的监督，严格检查区属国有企业年度财务指标完成情况，做好财政投资基建项目竣工财务决算审核工作；（四）有序做好国资管理工作。按照国有控股参股企业股权退出计划时间表安排，处理国有控股参股企业遗留问题；加强对区属国有企业财务、经营、资产的监督管理；加强行政事业单位国有资产的管理和国资项目非税收入管理，等等。
二、落实惠民政策，全力保障和谐哈密的建设今年，我局紧密围绕地委、行署的中心工作，深入贯彻落实“富民优先、民生为重”政策，并将贯彻落实地委、行署关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题作为工作的重中之重，倾力构建均等惠民财政体系。我局以高度的政治责任感和紧迫感，以实现均等化惠民、让哈密人民共享发展和改革成果为目标，以积极和科学的态度，克服困难，尽最大的努力挖潜增收，将有限的资金用到人民群众最需要的地方。
（一）在公共财政框架内，进一步调整财政支出结构，将有限的财力向民生倾斜。加大财政在教育、卫生、文化、就业和再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等领域的投入，扩大公共财政覆盖面。全年安排就业、再就业技能培训经费，特困人员重大疾病医疗救助、养老院建设、困难群众救助等社会福利支出经费，为完善就业服务体系、创建“充分就业社区”、发展社会福利事业、改善困难群众生活条件、完善社区卫生服务网络、对困难群众实施医疗救助和大病医疗统筹、均衡发展教育、提高教师待遇、确保贫困家庭子女平等接受教育、建设平安哈密、推进环境改造（含“城中村”、危破房等改造）、和疏缓交通问题等工作提供了积极的财力保障。
（二）科学统筹，规范管理，确保惠民资金的安全到位。采取“由预算科牵头，由城建社保科、行财科、综合科、办公室等科室共同推进”的模式，先由地区各预算部门报送落实资金需求量，再由相关科室进行摸底和梳理，从而做到在预算环节科学统筹，合理安排；在运作环节，经费划拨及时到位，操作程序严谨规范。
目前，年底将至，我局已加紧统筹，抓好落实，在财力可能的前提下，按各项工作的实际进度合理安排资金，并及早布预算，为明年进一步落实惠民政策作好规划。三、抓好内部建设，切实提高行政效能。
（一）完善行政事务制度，提高内部管理水平。今年内，我局先后拟定财务管理、对外信息发布管理、印章管理、固定资产管理、车辆管理以及聘用人员考核管理等多项内部管理规章制度，逐步建立起科学的行政事务管理架构，实行全员化管理，实现“用制度管人管事”。
（二）创新管理手段，提高行政管理效率。在确保财政资金安全性的原则和前提下，我局各业务科室采取积极措施，以精确化管理为目标，简化办公环节，细化工作流程，努力提高财政资金的运作效率。如：完善国库支付系统，投入使用代扣代收代征税款手续费清算功能模块，改变了过去手续费支付向银行开出财政直接支付通知后国库支付管理系统无法反映手续费项目支出的情况，为今后扩大直接支付范围打下了良好的基础。又如：依托“金财工程”建设，努力实现全区行政事业单位资产的动态管理，解决长期以来资产处随意性强、资产使用效益低下、管理手段落后等问题，为部门预算编制、国库集中支付、政府采购等提供及时、真实、可靠的基础数据。
（三）致力长效机制建设，确保财政资金安全高效。为完善预算编制、执行和监督的制衡机制，进一步规范预算、支付、资金管理工作，我局陆续推出财政工作管理规范多套，覆盖面企及非税收入管理、基建项目资金管理、政府采购及投诉处理、行政事业单位财务和固定资产管理、预算管理、财政支付业务管理、财政投资工程预结算及竣工财务决算审核、财政建设项目日程管理、预备费管理、国有企业领导人员管理以及内部审计等多个方面，为全面提升依法理财能力，有效提高财政机关行政效能建立起长效机制。（四）满足公众需求，提供人性化服务。通过岗位设定、目标管理、职业教育等办法，提高工作人员的服务意识、交流技巧和应对能力，从而把“一站式”服务、上门服务、导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等落到实处。近期，会计管理事务中心在原有的首问负责制、一次性告知、限时办事制度、公开服务承诺基础上，实行工作人员挂牌上岗制度，全面实现了公开办事，自觉接受社会监督。
（五）大力推行政务公开，打造阳光财政技术平台。为适应公众对政务公开的要求，充分利用现代化技术手段和公共传播媒介实现“阳光财政”，今年我局对局网站建设投入了大量的人力、物力和时间。
四、强化作风及思想教育，确保财政队伍清正廉洁。今年以来，我局以积极主动的姿态，在包括属下事业单位在内的全局范围内展开密集的廉政教育、纪律教育和作风教育，多次组织大型活动。干部职工对廉政建设的理解和参与从表层渐入深层，从被动转向主动，从单一的接受教育转向积极的自我教育。面对局内外反腐倡廉的严峻形势，我局充分表现了塑造哈密财政队伍清正廉洁形象的决心和自信。五、努力方向
对今后的机关作风和效能建设工作，我局将从以下三个方面加以努力：一是加强人员教育，使全体干部职工牢固树立正确的价值观、人生观，尤其要加强理想信念教育、优良传统教育和纪律教育，学习胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，培养健康的机关作风，筑牢思想道德防线；二是加强制度建设，要全面检查、整理原有的规章制度，看是否能够覆盖全部工作环节，同时，更要严格执行制度，使制度真正起到高压线的作用；三是规范权力行使，加强监督制约，特别要加强事前和事中监督，要建立更为合理的权力框架；四是做好201*年的预算，为继续落实惠民工程提供资金保障。
哈密地区财政局二00八年十二月六
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机关作风建设年活动总结
编委办机关作风建设年活动总结201*年是贯彻落实党的十七大、十六届六中全会和区第七次党代会精神的重要一年。一年来，根据市、区的统一部署和要求，我办在区委、区政府和区编委的领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真开展了以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动。
通过开展机关作风建设年活动，全办工作人员的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识明显增强，工作作风明显转变，工作效能明显提高，为着力推进行政管理体制改革、加强机构编制监督管理发挥了重要作用。一、加强组织领导，为开展机关作风建设年活动打好基础加强组织领导，为开展机关作风建设年活动打好基础我办对机关作风建设年活动高度重视，区机关作风建设年活动动员大会后，根据区的有关部署和要求，结合自身实际，我们迅速研究制定了《区编委办开展机关作风建设年活动方案》，明确了活动的指导思想、主要任务、方法步骤和目标要求，为开展机关作风建设年活动打下了良好基础。一是及时成立活动组织机构。成立了区编委办机关作风建设年活动领导小组及其办公室，由办领导担任第一责任人，主要业务骨干担任具体责任人，统筹抓好全办的机关作风建设年活动，为切实抓好这项工作提供了组织保障。二是落实工作责任。在活动的各个阶段和环节，都指定专人负责，并明确工作职责、工作目标和具体分工，确保各项工作有计划、有步骤、有落实，不出偏差，取得实效。三是深入宣传动员。为切实使办全体干部和党员以高度的热情积极投入机关作风建设年活动中，在活动中增强素质、改进作风、提高工作效能，我办多次组织召开动员会或多种形式的座谈会，办领导亲自做动员，并带头学习，带头深入基层调研，带头查摆问题，带头制定整改方案，为全办党员干部树立了榜样，有力地推动了我办机关作风建设年活动的顺利开展。
二、强化机关效能建设，改进工作作风强化机关效能建设，机关效能建设是增强机关服务群众意识，提高办事效率的有效载体。为切实提高机关效能，我办结合自身实际，坚持出实招、办实事、求实效，积极动员和组织全办党员干部深入基层，深入服务对象，开展民情调研，认真听取基层干部群众对编委办工作的意见和建议，并根据在民情调研中发现的突出问题，制定了有针对性的整改措施，明确了今后的努力方向，为促进机关效能建设、不断改进工作作风奠定了良好的基础。一是深化政务公开，提高办事效率。利用事业单位在线网站这一信息平台和现代信息手段，大力宣传事业单位登记管理政策法规，公开办事内容和程序，推行网上审批，营造良好的服务环境。我办事业单位登记管理局积极推行“一站式”服务，切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺，完善绩效管理，建立群众意见快速反应处理机制，有效缩短了办文办事时间，受到了前来办事人员的好评。二是强化内部管理，提高服务效率。利用每周半天时间开展思想政治教育、宗旨教育和职业道德教育，增加了我办工作人员的事业心和责任心。同时，我们还结合工作实际，制定了区编委办职能科《职责分工》、《天河区机关、事业单位人员变动办理流程图》、《事业单位申请办理登记流程图》，制定了服务性规范文件《事业单位登记管理办事指南》，用制度规范工作，提高了服务效率。三是积极推进电子政务，提高工作效率。我办会同区委组织部、区人事局、区财政局共同开发了《天河区机构编制动态管理系统》，实现了全区机关、事业单位机构编制及人员信息的自动更新，实现了全区机关、事业单位编制实名制管理。通过利用《天河区机构编制信息动态管理系统》，查阅人可以快速调阅各单位和个人的信息资料，组织、编制、人事部门和其他单位的机构人员之间可以实时交换信息数据，为实行各单位进入核编电子审批奠定了条件，简化了办事流程，为各单位及时掌握机构编制及人员信息提供了便利，大大提高了机构编制信息的管理效率。提高活动对全体党员干部的吸
三、精心组织主题实践活动，精心组织主题实践活动，引力根据市、区的部署和要求，围绕“为民、务实、清廉”的主题，结合我办实际，我们精心策划和组织了一系列主题实践活动，提高了机关作风建设年活动对全办党员干部的吸引力，取得了良好的效果。一是举行廉政教育专题党课活动。结合以“加强作风建设、勤政廉政为民”为主题的纪律教育学习月活动，把开展党风廉政教育活动作为机关作风建设年活动的一项重要内容，对办全体党员干部进行理想信念、优良作风、廉洁从政和社会主义荣辱观教育。办领导凌静敏主任为全办党员干部上了一堂题为《做一名“为民、务实、清廉”的党员干部》的党课。二是组织观看廉政教育专题片。机关作风建设年活动期间，组织全办党员干部集中观看了廉政警示教育专题片《清廉羊城系列之权钱交易镜鉴录》，并针对警示片中涉及的案例进行了讨论分析，教育党员干部要慎用权、慎交友、慎小节，一丝不苟做事，一尘不染做人。三是开展“读书思廉”活动。认真学习了《领导干部作风建设读本》、《廉政从政党纪政纪及相关法规手册》、《反腐倡廉教育读本》等书籍。通过开展阅读活动，使同志们的政治素养得到了提高，业务能力得到了锻炼。四是组织主题教育和参观活动。组织党员干部参观《廉政文化作品展》、中共三大会址，对全体党员干部进行党的革命传统和优良作风教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线和廉洁从政的思想基础，树立了廉政勤政为民的良好形象。五是积极开展“党员服务进社区”等惠民便民实践活动。组织全办党员干部深入基层、深入社区，开展“党员服务进社区”等惠民便民实践活动，使党员干部在生动的实践中切身体会基层工作的艰辛，树立服务群众、服务基层的意识，以实际行动体现共产党员先进性。
四、抓好活动与业务工作的结合，确保活动取得实效抓好活动与业务工作的结合，在工作中，我办坚持把开展机关作风建设年活动与推动当前工作结合起来，把扎实开展业务工作作为衡量机关作风建设年活动成效的重要标准，并注重抓住机关作风建设年活动和业务工作的结合点创造性地开展工作，形成了机关作风建设年活动和业务工作相互促进、相得益彰的良好局面。抓学习，增强服务意识。一是对照机关作风建设年活动对编办工作及全体工作人员提出的新要求，组织全体党员干部认真学习贯彻党的十七大、十六届六中全会、市第九次党代会和区第八次党代会精神，深刻学习领会胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上大力倡导的八个方面良好风气，深刻认识和理解机关作风建设年活动的任务要求，夯实机关作风建设的思想基础。二是对照十七大对我国今后五年行政管理体制改革作出的总体部署，组织全体党员干部结合工作实际，开展专题讨论，提高大家对做好新形势下编制工作重要性的认识，继续探索建立健全工作机制，努力形成领导重视、部门支持、基层配合的工作氛围。三是围绕全区发展大局，加强理论和专业知识学习，不断增强我办全体党员干部为基层服务的责任意识和辅助领导决策的大局意识。深入基层，切实解决实际问题。一是根据办领导在机关作风建设年活动期间提出的的日常工作要突出“服务”二字，改革和管理要突出“创新”二字的有关要求，在平时的办文过程中，我办坚持在政策规定范围内始终为基层着想，想方设法帮助基层解决实际问题，受到了基层的好评。在今年进行的实施《公务员法》登记工作中，我办负责对行政单位的行政编制和参照公务员管理事业单位的职能、编制等进行核实，在时间紧、任务重的情况下，全办动员，加班加点，出色地完成了任务，受到区编委领导和有关部门的肯定。二是积极发挥自身职能，协助区属单位解决有关编制问题。做好教育系统招聘教师的有关工作，向市编办反映我区实际情况，争取支持，为我区吸纳优秀师资提供保障；积极推进和完善国土资源综合行政执法，在整合国土资源行政执法职能，归并和调整执法机构和执法力量的基础上，设置区国土资源综合行政执法机构；完善政府公共危机和应急管理等方面的机构设置，成立了区应急管理办公室；增设专项领导职数负责“城中村”改造专项工作；调整维护稳定及社会治安综合治理机构编制等。注重基础调研，为推进我区各项改革提供理论依据。在机关作风建设年活动中，我办非常重视民情调研工作。通过开展机构编制基础调研，我们对机构编制管理存在的问题有了进一步的认识，为推进我区各项改革提供了理论依据。在调研的基础上，着重解决了一些历史遗留问题，如：明确了区内部分事业单位的领导职数，为我区人事制度改革顺利完成提供了基础保障；设立区安全生产宣传教育培训中心，加强我区安全生产宣传、教育和培训等工作；调整了区卫生监督所的内设机构，增设了学校卫生监督科、医疗卫生监督科，明确了区卫生监督所内设机构的相关职责，解决了区辖内学校的各种突发公共卫生事件及加强了监督我区医疗卫生领域的管理；结合我区中小学校布局调整的实际，整合教育资源，提高办学质量，撤销了区员村第二小学、员村第三小学、员村第四小学，为我区教育资源的整体规划提供了保障；为加强我区未成年人审判工作，在区法院增设少年审判庭，确保了未成年人利益；为加强我区公共信息网络安全监察工作和区辖区内公共安全视频系统的具体管理工作，在区公安分局内科技通信科加挂了网络警察大队牌子和公共安全视频管理办公室牌子，并明确相应职能等等。五、建立和完善长效机制，巩固和深化活动成效建立和完善长效机制，为确保机关作风建设年活动取得实效，我办非常注重加强机关制度化、规范化建设。针对在机关作风建设年活动中查摆出来的问题，在充分汲取我办过去行之有效的工作经验的基础上，我们制定了一些工作规范和制度，在建立和完善长效机制方面迈出了坚实的步伐。一是制定了《岗位责任制》、《办事公开制度》《服务承诺制度》《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《天河区编办调研工作制度》、《文明用语制度》等八项机关工作管理制度，逐步形成了用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的机制。二是认真落实国务院、中办、国办以及中央编办有关加强机构编制管理的文件精神，迅速研究制定了学习贯彻落实的意见，通过及时发放《文件汇编》和组织培训《机构编制动态管理系统》，积极宣传和推进有关加强机构编制管理的三个文件的贯彻落实，努力达到对机构编制管理工作严格管理、规范管理、依法管理的目标。总的来看，在机关作风建设年活动中，我办能够按照市、区的有关部署和要求，紧密结合区委、区政府的中心工作和编委办承担的工作，扎实推进各个阶段的工作，实现了机关作风建设年活动与当前机构编制工作的有机结合，取得了明显的成效。在下一步的工作中，我办将继续按照市、区的统一部署，以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，创新工作思路，提高工作水平，为确保我区经济社会发展、改革和稳定提供有力的组织机构和体制机制保障。
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