201*年上半年纠风工作总结
201*年上半年纠风工作总结
201*年全区纠风工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照区委、区政府、区纠风工作领导小组的安排部署，结合卫生工作实际，深入开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，大力加强政风行风建设，现将上半年工作情况汇报如下：
1、加强医德医风教育。
今年以来，我局继续在全区卫生系统大力开展了“学习先进典型、树立行业正气”，用身边的典型教育人，使广大医务工作者牢固树立廉洁行医、文明执法的意识，筑起坚实的道德防线，自觉抵御各种不正之风的侵蚀，推进卫生系统行业风气的根本好转。继续推行药品价格和医疗服务价格公示制，提倡“一切以病人为中心”的服务理念，把推进医药卫生体制改革和医德医风建设相结合，积极推行社会服务承诺。
2、完善纠风工作领导体系。
按照“一岗双责”原则，局党政负责人为纠风工作第一责任人，其他班子成员进一步明确分工，形成齐抓共管的工作格局。同时，将纠风工作纳入本年度卫生综合目标管理考核，并实施评先一票否决制。对存在问题的单位或个人，不但取消其年终评先资格，并按有关规定严肃处理。
3、开展药品、医疗器械市场流通秩序专项治理。根据《201*年整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项治理活动实施方案》文件精神，为使药品、医疗器械市场流通秩序有效规范，医疗机构、药品流通市场有效监管，药品购销领域的违法犯罪活动有效遏制，人民群众的用药负担有效减轻，我局按照区纪委的安排部署，落实了相关工作，要求局属各二级机构、各社区卫生服务中心、各医疗机构进一步规范药品经营企业经营行为，严格执行一对一账号制。一个医药企业与一家医疗机构之间的财务往来只允许一个银行账号，严格执行货、款、票三统一制度。对发票填列不齐、货到验收与合同不符、发票内容与随货同行联内容不符的，一律予以退回，确保货、款、票一致。进一步规范医疗机构药品、医疗器械采购行为。认真执行网上药品集中采购制度，并按规定及时付清货款。临床需要但没有挂网的药品应严格控制，实行单次备案采购。全面落实国家基本药物制度，基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差率销售。完善医疗器械（设备）和耗材的采购办法，凡1000元以上的医用设备都要依程序通过政府采购中心统一采购。201*年启动新一轮以区为平台的医用耗材和检测试剂的集中招标采购。建立健全“先查真伪后报销入账”的发票报销管理制度，加强对医药发票的审核。严格执行药品使用情况公示制深入开展抗菌药物临床应用专项整治，确保抗菌药物品种、住院患者抗菌药物使用率等不超过限额要求，对存在不合理应用问题的医疗机构、医师要依法依规处理，问题严重的，追究医疗机构负责人责任。积极推行临床路径管理和单病种最高费用控制，规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。深化院务公开，切实做好医疗服务项目及价格、药品和医用耗材价格等信息公开，严格实行医药费用查询制和费用清单制，提高收费的透明度。加强法制教育和医德医风建设。建立医疗机构的诚信体系，督促行业自律，加大对诚信行为的表彰和失信行为的惩戒力度。建立基层医疗卫生机构药物处方集，规范基层医疗卫生机构用药行为。
4、推进民主评议工作。
按照区纠风办关于开展民主评议基层站(所、队)工作的有关要求，制定了《长沙市芙蓉区卫生局201*年开展民主评议基层站所工作实施方案》，成立了由局党委书记王卿松任组长的芙蓉区卫生系统民主评议工作领导小组，认真组织开展民主评议区政务大厅卫生窗口、区疾病预防控制中心、区卫生监督所、区妇幼保健所、区医院、朝阳社区卫生服务中心、火星社区卫生服务中心、浏府社区卫生服务中心、都解社区卫生、文艺路社区卫生服务中心、韭菜园社区卫生服务中心、五里牌社区卫生服务中心、湘湖社区卫生服务中心、马王堆社区卫生服务中心、东屯渡社区卫生、东岸社区卫生服务中心工作。通过开展民主评议，使群众诉求渠道更加畅通，突出问题得到基本解决，政风行风进一步好转，群众满意度不断提高。
5、狠抓行业作风、维护群众利益。
管行业必须管行风。一是改进思想作风，加强医德医风教育，牢固树立为人民服务的宗旨意识；继续深入开展医德医风考评工作，严格落实医务人员道德规范；加强领导干部的党性修养，培养良好的生活情趣，营造积极向上的工作氛围。二是狠抓工作作风，坚决纠正不良风气，积极倡导爱岗敬业、乐于奉献的精神。三是严格规范医疗服务行为，进一步加强行业监管，要求各单位加大教育力度，增强抵制商业贿赂的自觉性；建立监管机制，有效防控商业贿赂，努力打造一支真正全心全意为老百姓服务的卫生队伍，让政府放心，让老百姓满意。
5月24日下午，卫生系统在妇幼五楼会议室举行廉洁从政警示教育会议。区卫生局机关、二级机构所有班子成员和工作人员，各社区卫生服务中心主要负责人，共100多人参加了会议。会议放映了区委区政府明查暗访区各单位工作作风所拍摄的一段短片。放映后，区卫生局党委书记王卿松要求各单位开展专项治理活动，树立良好风气；扎实做好自查自纠工作，狠抓整改提高；健全机关作风制度建设，形成长效机制；加强作风建设监督检查，确保活动实效；切实做到领导带头负责，发挥表率作用。并要求请各党支部回去后开展讨论，结合本单位实际进行整改。
6、提高医疗服务质量。
进一步加大对医院实行住院患者费用“一日清单制”执行情况的检查力度，着力解决“清单不清”问题，并对医疗服务、医疗价格等方面进行明查暗访。进一步推行完善医疗服务收费及药品价格公示和查询制度，严禁开大处方。进一步加强医务人员的医德医风考评工作，净化人民群众就医环境。7、规范医疗服务市场。
为切实维护广大人民群众的切身利益和生命安全，保障一个健康、安全、有序的医疗市场，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，我局通过日常监督与专项整顿相结合，不断加强对辖区内医疗服务单位的卫生监督执法工作。
截止至6月20日，共出动监督执法人员826人次，车辆460台次，开展了打击非法行医专项行动5次，结合媒体报道2次，共检查医疗服务单位520余家，责令整改60余家，均已整改到位，查处22家无证经营诊所，取缔7家，责令15家即刻停止营业，并摘除门头牌匾、清除宣传标志，查获46箱药品、25件医疗器械件，立案20起，共处罚款1.1万，均罚款到位，接到并处理投诉举报7件。
8、积极开展食品安全整治工作。
今年以来，我局多次开展食品安全专项整治行动，截止到201*年6月20日，已出动监督执法人员3550余人次，车辆1820台次，共检查大、中、小型餐饮服务单位2347家，责令整改454家，共检测样品总数549批次，快速检测360批次，实验室检测189批次，合格样品541批次，立案7起，罚款8万余元，依次开展了打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整顿行动、201*年元旦、春节期间食品安全专项整顿工作“利剑行动”、春季学校卫生检查、早餐食品安全专项检查、中小餐饮食品安全专项整治行动、湿米粉、湿面条生产经营监管整治行动等，同时为保障辖区内卫生安全，防止重大食品安全事故的发生，开展了第七届中博会卫生保障工作和201*年高考考点卫生保障工作。
截止到6月20日，共接到并处理食品安全类投诉案件28起，共发放、张贴食品安全宣传材料1400份，与各餐饮服务单位签订食品安全承诺书650份，媒体宣传报道5次。
通过以上活动的开展，卫生局纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作取得了较为显著的成效。在下一步工作中，将本着求真务实的工作作风，全面抓好卫生系统的纠风工作开展，为全区的纠风治乱工作作出应有的贡献。
扩展阅读：质监局201*年上半年纠风工作总结
201*年上半年纠风工作总结
上半年，我局纠风工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻中纪委和省市纪委会议精神，坚持“围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举”的方针，严格落实目标责任，扎实开展专项整治，着力规范农资市场，狠抓食品安全监管，纠风工作取得了一定成效。现将上半年工作情况总结如下：
一、加强领导，落实目标责任
为确保我局纠风工作的扎实开展，根据市纠风办的安排部署，结合我局实际，及时召开专题会议，明确了工作重点，制定了实施方案，成立了以局长为组长、副局长为副组长、相关科室负责人为成员的纠风工作领导小组，细化目标责任，量化考核指标，把纠风工作纳入日常工作管理之中，做到和监管业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成了“谁主管、谁负责”、层层抓落实的领导机制，为深入开展纠风工作提供了组织保障。
二、完善机制，规范工作秩序
为切实改进工作作风，提高服务质量和工作效率，我局围绕政风行风建设、机关制度建设、发展环境建设，完善规章制度，规范工作秩序，务求纠风工作开展扎实有效。一是制定了《上下班签到制度》、《请销假制度》、《车辆管理制度》、《机关学习制度》、《信访接待制度》等十多个制度，形成按制度办事，靠制度管人的工作机制，实现了机关管理的程序化、规范化和制度化，工作效率明显提高。二是建立了首问责任制、服务承诺制，自觉规范行政行为，热情接待每位来访群众，做到文明执法、热情服务、廉洁高效。三是加强了机关效能和行评建设，广泛听取了社会各界对质量监管、队伍建设等各方面意见和建议，整改落实了制售假劣农资、食品安全隐患等热点难点问题，进一步提高了质监部门的社会影响力。四是设立了公开栏，将科室设置、机构职能、工作业务、政策法规、计划规划等政务信息公开，实行阳光政务，自觉接受社会监督，提高了行政执法透明度。五是严肃了工作纪律，加强了对食品安全监管和违法案件查处等重点环节的监督，严禁徇私舞弊、弄虚作假、执法不公和吃拿卡要行为发生，做到依法行政到哪里，监督就延伸到哪里。六是制定了便民措施，全方位服务于前来办事的群众，在群众中树立了质监部门良好的社会形象。
三、强化教育，增强自律意识
（一）加强政治理论教育，提高干部职工的政策理论水平。认真组织干部职工学习十七届中纪委七次全会、省纪委九届九次全会和市纪委五届二次全会精神及党的基本路线、方针、政策，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，把广大干部职工的思想和行动统一到中央精神上来，进一步坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观和科学监管理念。
（二）开展党风廉政教育，筑牢廉洁从政的思想道德防
线。扎实推进廉政文化建设，使党员干部从思想上自觉抵制腐败，筑牢廉洁从政的思想道德防线。通过开展各种学习教育活动，有效地引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，促进党员干部职工进一步增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性，从而有效抵制各种腐朽思想的侵蚀。
四、履行职责，维护市场稳定
（一）加强源头监管，确保食品质量安全。上半年，我局以落实企业主体责任为重点，以预防和排除隐患为目标，以分类监管和专项整治为依托，切实履行了食品生产监管职能，全市食品生产企业责任意识和质量管理水平稳步提高，食品质量安全状况持续改善。一是做好证后年审查工作。严格按照《XX省工业产品生产许可证证后监管办法（试行）》规定的年审工作程序和要求开展对获证企业的年度审查。在督促获证企业认真开展自查工作的同时，对企业的生产条件、环境条件及食品质量的保证能力进行现场核查，对于年审过程中发现问题的，责令其限期整改，在整改复查合格后方向XX市局提交年审材料。通过年审工作，进一步提升了获证企业质量安全保障水平。二是加强食品法律法规宣贯及人员培训工作。3月份，组织全市70余家食品生产许可取证企业负责人或质量管理人员代表参加了食品生产加工企业质量安全工作会议。会上，我局就GB7718-201*和201*年最新修订实行的食品相关法律法规进行了专题培训，并与与
会企业代表当场签订了食品质量安全承诺书。通过此次会议，进一步提高了企业依法依规经营的法律意识，提升了食品生产企业质量安全管理水平。三是认真开展各项专项整治活动。上半年，根据上级局及XX市食安办的统一安排，认真开展了非法使用亚硝酸盐、肉制品、酒类产品、非法使用工业明胶、粮油产品等一系列专项整治，累计共向省质检院和XX市质检所累计送检15批次产品，合格率100%。通过专项整治活动，有针对性地强化了各相关企业的监管重点，进一步增强了各企业的法规意识和生产管理水平。四是严格把关小作坊出证工作。根据《食品安全法》和省级质监工商部门联席会议精神要求，我局认真开展辖区内小作坊取证前置卫生核查证明工作，并从生产环境、卫生条件、生产加工过程质量控制等方面进行了现场检查和指导帮扶。上半年，共受理小作坊申证10件，上门帮扶10次，截止目前5家小作坊已通过审查。五是加大食品安全监管工作力度。上半年，对全市75家取证食品企业，做到了至少一次的实地巡查。对于巡查中发现的问题，均在专用巡查记录本上留下整改意见，并督导企业限期整改。通过日常巡查和实地指导，全面掌握了食品生产企业的生产动态和经营状况，保证了食品生产企业的质量安全管理水平。
（二）加大执法力度，规范市场经济秩序。上半年，我局以农资、食品等产品为重点进行专项执法监督检查，共立案查处各类行政违法案件33起，查处假冒伪劣和不符合标
准的产（商）品货值金额45万元，有效地打击了制假等违法行为，规范了市场经济秩序，保护了广大消费者的合法权益。一是深入开展农资专项打假活动。在活动中，我局执法人员，统一思想，提高认识，周密制定检查计划，对全市的农资生产、经销单位开展了巡回监督检查，共检查生产企业5家，农资经销商127家，共抽样84批次，其中合格56批次，对不合格肥料责令退回厂家作技术处理有37吨，维护了广大农民的切身利益。二是强化食品安全专项打假。继续加强食品质量安全专项整治“百千万工程”，把打击以非食品原料加工食品、滥用食品添加剂等人民群众反映强烈，社会危害严重的食品制假售假违法行为作为执法重点。根据上级部署安排，对全市的食品加工企业进行了拉网式巡查。针对巡查中发现的问题，我局采取“早发现、早查处、早控制”的工作机制，扎实开展食品安全专项整治，为人民群众的身体健康提供了有力保障。
上半年，我局的纠风工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不容忽视的问题。一是纠风工作宣传力度不够深入，部分干部群众不够了解，认识不高，有待进一步宣传贯彻落实；二是纠风工作典型事迹宣传较少，正反纠风事例有待进一步宣传教育；三是纠风工作繁重复杂，线索获取难，内外监督机制有待进一步完善。针对这些问题和不足，下半年，我局拟从以下几方面加强工作力度：
一是加强督促检查。局纠风工作领导小组、纪检监察室
切实履行职责，把纠风工作作为重要工作任务，建立相应的信息反馈机制，及时解决工作中的新问题，及时总结好的工作方式、方法和创新经验。
二是抓好纠风网络建设。加强组织领导和协调，要时刻走访干部职工，真实掌握干部群众对加强纠风工作的意见和建议，及时调查了解和处理企业关心的热点、难点问题，做到行风替企业解难，为政府分忧。
三是进一步完善纠风工作责任制。坚持局党组统一领导，各部门齐抓共管，纪检监察室组织协调，各单位各负其责的工作机制，要增强各单位抓纠风建设的责任意识，务必把此项工作抓紧、抓好、抓出成效。
二○一二年六月十五日
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