201*年全年工段长总结最新
个人述职报告
单位平凉海螺公司姓名职务/岗位制造分厂原料工段长我叫XXX,分管平凉海螺制造分厂原料区域设备运行、安全生产、人员管理和清洁化生产等工作,自201*年任职已两年。任期内,在×××、×××的领导下,依靠各××部门、××部门的××及××、尤其×××人员的共同努力,在自己分管的×××等方面开展了一些工作,取得了一些成绩。现将11年的工作总结汇报如下:一、一年来主要工作和取得的成绩(一)主要指标完成情况1、首条生产线自安装以来运行稳定,第二条生产线月日开始安装,月日点火,月日投料,月日达产达标;2、今年1-10月份共生产生料2563284万吨;停机次数共计327次;3、全年无各类重大人身、设备和质量事故发生。(二)加强细节管理,确保任务完成集中分厂可以集中的资源,发动工段可以发动的力量,全力推进二期生产线工程建设和试生产准备。认真抓好施工单位技术和质量管理工作,确保各子项目的质量,会同监理从每个关键环节逐一梳理,不放过任何设备安装死角。发现问题,出现问题及时汇报公司、分厂领导在安装过程中进行协调处理。(三)二期试生产工作取得圆满成功平凉海螺是集团实现西部战略的第一个项目,能否顺利点火,关系到集团在西部的影响,意义重大而深远。通过各类会议进行宣贯二期生产线试生产的工作重点,带领工段全体员工统一思想、提高认识、形成合力,一心一意攻克二期项目各个困难。果然功夫不负有心人,二期窑投料磨开机一次性成功,没有出现任何反工。(四)知识竞赛喜获第三原料工段在“首届陕甘区域七一安全月知识竞赛”中荣获三等奖,是制造分厂
唯一一个坚持到最后的工段。给分厂争的了荣誉,树立了分厂的形象。(五)细小问题得到整改由于公司在点火投料后,处于生产与安装的交叉作业,受安装单位物品摆放较多及安装遗留问题、现场跑冒滴漏治理不够及时的影响,现场环境治理困难,保持不够。为落实好现场基础管理的治理,主要通过以下方式开展治理工作:利用分厂、工段资源,对特殊现场环境、设备卫生、死角卫生通过治理源头,进行集中清理,再划分到班组进行保洁;定期对现场安全警示牌、安全标识牌进行检查与维护,破损的及时补修、更换,保持现场干净整洁;完善值班管理,通过制度进行上墙,抓班组交接班会的开展,员工主动性有所提高。二、存在的不足和改进措施1、基础管理体系建设比较薄弱我段员工虽士气较高,但经验缺乏,执行力驾驭不足,细节把握不够,在工作质量、效率以及问题协调反馈等方面没有紧迫感,基础管理水平和公司要求还有一定差距;班组安全会流于形式,实效性不强,各员工存在应付班组安全会,没有把安全工作真正落实到实处,存在“艺高人胆大”的思想;员工的安全技能不高,特别是新进员工的安全技能还有待大幅度提高。2、人员管理不到位,操作员规范管理欠缺对重要工艺参数控制不严,如增湿塔水泵,导致增湿塔湿底堵料频繁。操作员对影响运行的一些瓶颈问题只是进行了研讨,未达到操作思想的统一及操作水平共同提高的目的,造成操作员水平参差不齐;操作员及工艺技术人员培养不够,现操作员及工艺技术人员仅仅能满足一条生产线的需要,且部分还在跟师培训中,未达到独立顶岗的水平;平时工作有布置,但落实情况未形成检查,造成工作执行情况未形成闭环。员工的凝聚力行为规范的约束未制定规章制度,有许多地方还需要不断的去增加和完善,特别是一些细小的规定没有在书面上反映出来。3、对于工段日常工作的安排,没有完全形成完整工作
有个别工作只进行了布置,却没有过程中监督,事情没有完成也没有形成考核等情况。使得工段的执行力度在一段时间得不到受控;对于工段员工的考核没有完全做到赏罚分明,导致工段员工在工作上有情绪,工段凝聚力在一段时间内有所下降,后经分厂领导的正确引导,我们迅速扭转了工作思路,目前正逐渐步入正轨;和工段员工的沟通较少,不能及时的准备了解工段员工的内心动态,因此不能准确引导员工的工作,造成部分工作滞后;对于日常检修作业组织安排不到位,未能深刻考虑到其中的细节问题,对于一些设备的检查确认没有形成专业的表格,检查标准不够高,与公司精细化管理的要求极不相符;设备运行基础台账管理方面做得努力不够,培训工作抓得不是很实,有些时候也流于形式,对于实践的培训做得较少,而且对于员工技能的进展情况也没有及时去关注,没有集大家的智慧去探讨关于培训的问题。三、201*年工作思路和保障措施1、集中精力抓好工段的安全生产工作,努力促使工段内部管理上新台阶。一要坚持运行,暴漏问题,积累经验,优化整改;二要降本增效,物流顺畅,运行受控,指标优化,内部挖潜;三要抓好工段的基础管理,体系建设,流程监控。2、抓实安全管理,确保全年无不安全事故发生。要细化安全责任,实行安全目标分级责任管理;通过制度推进安全规范化、科学化,做到安全管理有据可依,有章可循,杜绝任何“抓生产,抢卫生,轻安全”现象发生。强调安全闭环管理抓落实,构筑三级安全管理体系。进一步强化安全会议、检查闭环管理,建立层层抓落实的机制,验证推行责任追究挂钩考核管理,把安全闭环管理落到实处,实现群防层保的闭环管理局面。3、建立健全培训管理体系,使培训工作系统化、规范化、制度化。要结合新进人员多、业务不熟练等实际情况,实行有针对性和有差异的培训策略。按照专业下发年度培训计划,按月组织实施效果进行验证,培训效果与员工工资挂钩,以正向激励为主,让员工发自内心的主动学习和参加培训。
4、完善专业管理,形成人才管理梯队。同时规范操作员的操作习惯,做到重要参数调整先研讨、再调整、再跟踪的模式,保证参数调整的思路统一,对一些参数调整需严格控制,保证窑磨系统长期稳定健康运行,同时注重人才梯队建设,为区域新公司输送人才、技术和管理。5、以工艺台帐及各项经济技术指标为抓手,落实好一事一议的议程,对台时产量、生料工序电耗、故障停机次数等重要指标设定考核、制定措施,完善工艺调整,保证指标受控;如石灰石粒度大小,石灰石含土量、粘土水份及质量等,将各项问题暴露在源头,做好过程控制及过程协调,保证各原材料粒度、水份、质量受控,满足窑磨系统的需求。6、重视立磨运行及检修质量,及时更换磨损件,保证两磨满足生产的需要,重视现场跑冒滴漏的整治,按计划性、可行性的方案进行实施。201*年将是平凉海螺一线全面发挥运营效率,又逢二期项目建设,是面临双重任务的一年,这一年将考验我们的生产经营运作规程和建设有机结合的处理能力,也是考验我们的管理体系是否完善、保障措施是否有效的一年。相信在201*年,在各级领导的战略部署下,依托公司、分厂资源,坚定原料工段全体员工信心,凝心聚力、扎实工作、一定能圆满完成201*年各项任务目标,为集团西部战略做出更大的贡献!述职人:二一一年十二月七日
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工作总结
中共XXX市XXX县委(201*年度)
201*年,我们在市委、市政府的坚强领导下,团结和带领全县各级党政组织,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央和省、市各项决策部署,立足“XXXXXXXX、XXXXXXX、XXXXXX”县域发展定位,围绕建设XXX大市、XXX大市、XXX市、XXX市目标要求,按照“XXXXXX、XXXXXX、XXXXXX、XXXXXX”总体思路,全力抓好项目建设,着力搭建三个平台,加快建设两大经济板块,大力发展生态经济,全面加强党的建设,全县经济社会保持了平稳快速发展的良好势头。
一、坚持用科学发展观理论武装头脑,不断深化县情认识,进一步完善推动科学发展的思路
始终把加强学习作为基础性、战略性工作常抓不懈,着眼于提高班子执政水平和领导经济发展能力,认真研修科学发展观“第一主课”,系统学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神,积极学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神,系统学习党的路线方针政策,用党的最新理论成果武装头脑,切实做到真学真懂真信真用,增强了用科学理论指导工作实践的自觉性和坚定性;深入学习省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的县域发展战略,认真学习市委“坚持特色方向、走好三条路子,推动三大战略、实现科学发展”的
基本思路和“XXXXXX、XXXXXX、XXXXXX”的县域发展定位及“四市”建设目标要求,深入学习市三次党代会精神,全县上下政治意识、宗旨意识和责任意识不断增强。大力倡导理论联系实践学风,结合开展学习实践科学发展观活动,带领全县广大干部群众,深入调查研究,认真探索实践,不断深化县情认识,对XXX的特色和本质属性有了更加深刻、全面、系统的把握,形成了推动科学发展的思路和重点。在发展思路重点上,提出把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线,把建设生态经济示范县作为经济结构战略性调整的主攻方向,大力实施生态经济发展战略,积极发展高效节水现代农业,加快发展通道经济,着力培育文化旅游产业,全面推进城乡一体化进程,千方百计改善民生,切实加强党的建设。这些思路和重点,较好地反映了全县经济社会发展实际和群众愿望,起到了统领全局、凝聚人心、鼓舞士气的作用,使全县上下形成了谋发展、促发展、快发展的强大合力,有力地指导和推动了全县经济社会科学发展、率先发展。
二、立足工作全局,突出第一要务,全力推动XXX经济社会发展
县委始终坚持发展第一要务,注重发挥总揽全局、协调各方的作用,着力在抓好事关发展全局的重点工作上下功夫,在千方百计改善民生、全力维护社会稳定上见实效,在解决影响和制约经济社会发展的重大问题上求突破,有力地推动了全县经济社会平稳快速发展。坚持发展抓项目不动摇,围绕国家产业政策和投资方向,全力以赴争项目、引项目、建项目,确定工业能源、商贸交通、农业生态等重点建设项目46项,完成投资37.6亿元,
投资对GDP增长的贡献率达到60%以上。立足县域优势、产业特色和人文环境,采取多种方式强力招商引资,累计引进项目152项,争取各类资金4.45亿元。坚持以生态建设引领城市发展,以XXXXXX、XXXXXX、XXXXXX为重点,加快生态城市建设步伐,基本形成了以老城县为中心,以XXXXXX、XXXXXX、XXXXXX、XXXXXX为一体的生态城市框架。围绕新农村建设,以增加农民收入为核心,突出抓好XXX绿洲现代农业试验示范县建设,按照“一轴、二翼、三板块”总体格局,完成投资6000万元,完成土地整理、主干道路铺筑、绿化及灌溉工程,建成集主导产业、特色产业、设施农业和观光旅游农业为一体的科技试验示范园,积极开展农业科学实验研究和农业科技成果示范,试验示范县结构轮廓更趋清晰;加强农村基础设施建设,强化农业科技推广,支持发展农村“三合”组织,大力推广农业先进实用技术,加大劳动力技能培训力度,有效促进了农民增收。以XXX工业园县为主体,持之以恒地组织实施工业强县战略,修订完善园县规划,不断强化基础设施,围绕电力能源、有色冶金、农副产品加工、生物化工、建筑建材五大特色产业,加快转变发展方式,推进现有企业升级提速,着力培育龙头企业,大力发展新型产业,工业经济发展质量和水平明显提升;高度重视社会事业发展,大力实施“科教兴县”战略,进一步完善科技服务体系,加大农业新品种、新技术推广和现代科技知识普及力度,我县被科技部授予“全国科技进步先进县(县)”称号;坚持优先发展教育,积极稳妥地推进教育体制改革,大力实施校舍安全工程,切实抓好素质教育,着力优化教育布局,加强师资队伍建设,教育教学质量稳步提高,
全县高中阶段入学率达83.6%,普通高考录取率达91.08%,连续五年高出全省20个百分点;加强文化基础设施建设,组织实施数字电视转换工程,深入开展群众性文化活动和全民健身活动,群众文化生活更趋丰富,我县被文化部命名为“全国文化先进单位”。加强医疗基础设施建设,支持发展社县、村镇卫生服务,深入开展爱国卫生运动,公共卫生服务质量进一步提高;健全计划生育利益导向机制,不断深化优质服务,统筹解决人口问题的能力显著提高,确保了经济社会又好又快发展。全县生产总值年均增长11.4%、达到110.5亿元,固定资产投资年均增长13.7%、达到56.5亿元,社会消费品零售总额年均增长19.5%、达到49.5亿元,大口径财政收入年均增长18.8%、达到8.19亿元,一般预算收入年均增长16.6%、达到2.35亿元,农民人均纯收入年均增长432.5元、达到6801元,城镇居民人均可支配收入年均增长715元、达到12483元,各项主要经济指标连续保持两位数增长,经济总量占到全市的44%,综合经济实力位居全省前列。
县委坚持把民生问题放在更加突出的位置,认真解决与群众切身利益密切相关的突出问题,为民承诺办理的实事全面落实。认真落实就业再就业政策,积极开辟就业岗位,不断拓宽就业渠道,促进全民创业,社会就业迈出了新步伐。加快城乡社会保障体系建设,城镇职工居民基本医疗保险、基本养老保险及生育保险和农村新型合作医疗参保覆盖面不断扩大,城乡低保及农村五保救助水平进一步提高。高度重视失地农民问题,积极完善土地征用补偿机制,认真落实就业安置政策,保障了他们的基本生活。
加快保障性住房建设步伐,扩大范围,提高标准,广大人民群众从改革发展中得到了更多的实惠。
县委始终把维护社会稳定作为头等大事,紧紧围绕经济建设这个中心,扎实推进社会管理试点工作,进一步创新社会管理体制机制,切实加强视频监控技防建设,不断强化“两新”组织服务管理职能,依法加强对网络的规范化管理,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,加强社会治安综合治理,深入开展严打整治专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪活动,全县刑事、治安案件稳步下降,社会治安持续稳定。认真落实领导信访接待日、首问责任制、领导包案制等信访工作制度,扎实开展“重大社会矛盾积案化解年”活动,集中力量解决了一批矛盾纠纷。坚持不懈地开展安全生产整治活动,严格落实安全生产责任制和责任追究制,完善公共突发事件应急管理机制,妥善处理非法加工假冒清真肉品问题,集中开展食品卫生安全整治,切实减少和预防各类事故的发生,为推动科学发展创造了和谐稳定的社会环境。
三、坚持发扬民主,发挥各方作用,形成加快发展的强大合力县委始终把民主集中制原则作为推进决策科学化的关键,坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格落实县委常委会、全委会议事规则,健全基层民主决策机制,建立了部门单位“人权财权事权”监督制约暂行规定,进一步规范和完善了县委、乡镇、部门工作机制,凡属经济社会发展规划、重要工作安排、人事安排都在广泛听取意见的基础上集体决定,顾大局、识大体,心齐、气顺、风正、劲足的局面得到了进一步巩固和发扬。
县委切实履行统揽全局、协调各方的职责,充分调动各方积极性,形成了齐心协力、合力攻坚的工作格局。发挥人大法律监督职能,围绕县委决策部署及时调整加强工作,适时作出了推动XXX科学发展的各项决议;协调政府积极转变职能,坚持依法行政,不断强化行政措施,增强行政效能,进一步提高了执行力、公信度;支持政协发挥职能作用,组织政协委员及各民主党派积极为经济社会发展巡诊把脉、参政议政、建言献策;支持法院、检察院依法独立行使审判权、检察权,积极拓展司法为民的广度和深度,提高司法权威和公信力,稳步推进依法治县进程;调动群团组织依照法律和各自章程开展工作,使各自作用得到充分发挥;坚持党管武装制度,加强国防后备力量建设,深入开展双拥共建活动,促进了军政、军民团结;认真做好民族宗教工作,加快平山湖乡等民族聚居县发展步伐,促进民族团结进步,充分调动了社会各方面的积极性、主动性,形成了推动科学发展的强大合力。
县委始终坚持把督促检查作为推动工作落实的有效手段,健全完善督促检查考核机制,充分发挥督查机构职能作用,采取明查暗访、走访群众、听取汇报等多种形式,抓好重大决策、重要工作、重点项目的督促落实,加强督办,跟踪问效,及时掌握新情况、解决新问题。发挥行政效能监察中心职能作用,加强对乡镇、部门工作效率、工作风气的督查,督促党员干部增强大局观念、强化服务意识,促进各级组织和党员干部在促进发展、讲求效率上想办法,在解决影响发展和谐的突出问题上求突破,有力地推动了经济社会发展。
四、加强党的建设,提高执政能力,为推动经济社会发展提供坚强组织保证
县委始终把加强党的建设作为推动科学发展的根本保证,以执政能力和先进性建设为主线,切实加强思想建设、组织建设和党风廉政建设,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。一是加强思想政治建设。结合学习型党组织建设,坚持落实各级党委中心组学习、基层干部轮训、在职自学等制度,建立完善“百人千场”理论宣讲辅导、形势政策面对面、领导干部上讲台活动长效机制,广泛开展“创建学习型党组织、培养学习型党员”活动,党员干部理论政策水平明显提高。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育,引导广大党员干部带头弘扬民族精神和时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。二是深入开展创先争优活动。坚持分类指导,分行业明确争创主题,细化争创标准,组织开展集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议工作,引导基层党组织和广大党员干部在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀。把加强党群共建工作作为创先争优的重要内容,以建立创业示范基地、开展创业技能培训、争取创业信贷项目、提供创业就业服务为重点,组织各级群团组织围绕完成单位中心任务创先进,带领广大职工、团员、妇女积极投身经济社会各项事业争优秀,形成了党建共建创先争优、凝心聚力推动
发展的生动局面。以激发争创动力、建立长效机制为重点,在窗口单位和服务行业,积极组织开展“五亮五比五创五评”主题实践活动,进一步激发窗口单位和服务行业党组织和党员立足岗位作贡献、争创一流搞服务的积极性。三是加强基层组织建设。坚持把开展学习实践科学发展观活动作为加强基层党建工作的重大任务,以“环境友好〃科学发展”和“党心连民心”主题实践活动为载体,精心安排,周密部署,组织开展第二批、第三批学习实践科学发展观活动,党员干部从中受到了教育,人民群众得到了实惠。以增强各级党组织和广大党员的先进性为目标,组织实施“强基创先”战略和“先锋工程”,不断深化三级联创活动,全面推行“四议两公开”工作法,不断加强村级组织建设,大力推行“产业党组织”、“支部加协会”模式,积极探索“三有一化”党建工作模式,切实抓好非公有制经济组织党建工作,各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。全面推进党员积分制管理,启动实施党代表任期制,引导党代表正确行使权利,认真履行职责,切实发挥作用。四是加强领导班子和干部队伍建设。深入开展“五好班子”创建活动,进一步完善各级领导班子和领导干部管理、监督和考核办法,严格落实领导干部深入基层调研制度,切实加强学习思考和实践锻炼,各级班子领导科学发展的能力和水平得到进一步提高。深化干部人事制度改革,认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度,不断规范干部选拔任用工作,对重点岗位、关键环节干部进行调整交流,对拟提拔使用干部进
行“八小时”以外延伸考察,激发了干部队伍活力。充分发挥社会服务培训中心作用,与兰州大学经管学院联合举办企业经营管理进修班,加大对企业经营管理人员培训力度,进一步提高了企业家的综合素质。健全完善职称评聘机制,严格落实公开招考、竞争上岗制度,充分调动了广大科技人员的工作积极性,为加快发展提供了有力保障。不断深化党员承诺、无职党员设岗定责等活动,认真落实发展党员六项制度和村干部“一定三有”政策,制定《XXX县村级干部管理办法》,全面落实离任村干部生活补贴制度和现任村干部养老保险制度,4名村干部经过公开招考被录用为乡镇机关公务员,切实激发了村级干部工作的积极性。五是确保换届工作顺利进行。根据中央和省、市委关于乡镇换届工作的政策规定,县委本着先调整、后换届,先任职、后选举的基本思路,在对现任领导班子及成员全面考核、领导班子全额定向民主推荐、党委委员、纪委委员差额民主推荐的基础上,充分听取各方面意见,广泛酝酿沟通,经县委常委会、全委会讨论票决,对乡镇领导班子进行了调整。坚持把开好选举大会做为乡镇党委换届的关键,增强程序意识,树立时间观念,在思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,圆满完成了换届工作任务。坚持把发扬党内民主贯穿于换届工作全过程,在代表选举、换届人选提名、换届考察考核等各个换届注重基层党员群众的广泛参与,始终坚持公开、平等、择优选拔干部,党员群众的知情权和参与权得到了充分保障,民主权利得到了充分尊重。坚持把严肃
换届纪律作为对党员干部的一次党性、党风、党纪和民主集中制的再教育,通过开展纪律教育,广大党员干部在思想上受到了洗礼,心灵上得到了净化,党内风清气正的换届氛围带动了社会风气的进一步好转,党群干群关系进一步和谐。通过县乡换届,有力增强了班子的凝聚力和向心力,特别是在认真总结回顾过去五年工作的同时,找准了影响本地发展的制约因素,理清了今后的发展思路和目标任务,对促进经济社会发展起到了积极的推动作用。
五、狠抓廉政建设,强化纪律约束,努力营造风清气正良好环境
完成新任务、落实新要求、实现新跨越,必须要有严明的政治纪律作保障。如果缺乏强有力的预防和监管措施,很容易出现腐败问题,造成严重的经济损失和恶劣的社会影响。县委坚持把反腐倡廉建设与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设有机结合起来,认真落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设,深化廉政文化“六进”活动,大力开展廉政风险防范试点工作,强化以廉政承诺、权责清单、廉情公示、勤廉度测评为主要内容的领导干部用权行为制衡,各级领导干部廉洁自律意识进一步增强。严格履行“一岗双责”职责,把党风廉政建设与经济社会建设同部署、同落实、同检查,严肃党的政治、组织、工作和财经纪律,确保了党风廉政建设责任制的落实。加大案件查处力度,深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断规范领导干
部廉洁从政行为。创新监督方式,不断深化规范行政处罚自由裁量权、电子监察系统建设、廉政风险防范试点工作,开展勤廉度评价体系建设,切实加强对政治纪律执行、中央及省市政策落实和县委、县政府决策部署贯彻落实、重点工作推进情况的监督检查,增强了各级党政组织和领导干部的责任心、执行力。坚持以作风建设促进党风廉政建设,深入开展“作风建设年”、“行政效能建设年”活动,着力解决干部作风方面存在的突出问题,机关作风明显好转,有力地促进了各项工作落实。
这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是市人大、市政协关心支持的结果,是市直各部门积极帮助的结果,也是全县各级党政组织和广大干部群众共同努力的结果。但与市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距,主要是深入基层调查研究不够,运用科学发展理论指导经济社会发展的能力还需进一步提高;现代服务业发展层次较低,商贸物流体系不够完善,旅游基础设施建设需要进一步加强;财政收支矛盾突出,公共服务投入相对不足;就业压力大,一些群众关心的热点难点问题还没有完全解决,民生保障水平需要进一步提高,影响经济发展和社会稳定的因素依然存在;少数党员干部思想观念、精神状态、能力水平和工作作风与经济社会发展还不相适应,党风廉政建设需要不断加强。
今后,我们将紧紧围绕科学发展这个主题,突出加快转变经济发展方式这条主线,发挥县域优势,推动三大战略,统筹城乡发展,构建和谐XXX,大力实施生态经济发展战略,抓主抓重抓
关键,咬定发展不放松,团结带领全县广大干部群众,全力推动经济社会发展实现新跨越。
201*年是实施“十二五”规划的关键时期,也是大力实施生态经济发展战略,加快转变发展方式,建设生态经济示范县的攻坚时期。适应新形势,完成新任务,我们只有坚持以科学发展观为指导,进一步增强忧患意识和责任意识,全面落实市委、市政府的各项决策部署,认真贯彻县第三次党代会精神,紧紧围绕“四县”建设目标,牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线,以建设生态经济示范县为主攻方向,不断优化经济结构,全力推进项目建设,持之以恒改善民生,积极应对考验、突破难题,才能在新一轮经济竞争中抢占制高点、实现新跨越。
一是以XXXXXX建设为重点,加快生态城市建设步伐。坚持以生态建设引领发展方向,突出抓好XXXXXXXXX工程,加快生态城市。全力推进XXXXXX建设,坚持设计一次到位、建设分步实施,不断完善新县基础设施和生态景观绿化工程建设,增强公共服务功能,全面加大新县基础设施建设力度,不断提高新县承载力,着力提升客商投资信心。实现由投入向产出的转变,提升新县开发建设的社会效益和经济效益。妥善解决失地农民安置问题,探索实现政府、农民、投资商“三赢”新路子,让群众在新县建设中得到更多实惠。精心打造XXXXXX,立足“蓝天、碧水、绿色、美景”生态元素,按照加强保护、科学开发、永续利用的原则,启动建设动植物景观县、鱼类保护县和野生动物救助站,增强水
源涵养功能,发挥天然加湿作用,恢复湿地生物多样性,提高公园生态亲和力。立足高档次、生态性、环保化,加快完善公园基础娱乐设施,进一步完善公园综合服务功能,增强公园旅游吸引力。切实加强历史文化名城保护,正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系,突出历史文化名城特色,坚持城市建设、危房改造与古城保护相结合,配合市上有关部门,加大主城县历史文物古迹、遗迹、古民居、古街县保护力度,保持和延续古城传统格局、历史风貌。以环境美好、街巷通畅、市容整洁为目标,加强城市环境卫生整治,巩固省级卫生城市创建成果,提升城县整体形象。
二是以培育生态产业为突破,发展壮大通道经济。立足县域资源优势,加快培育生态产业,不断壮大通道经济规模,着力打造新的经济增长点。加快推进工业园县建设,以推动XXX工业园县升级为国家级经济技术开发县为重点,进一步完善园县发展规划,明确产业发展定位,配套完善交通、供水、排污、电力、通讯、绿化等基础设施,把园县建设成为承载生态经济发展的重要平台。大力发展与园县配套的绿色服务业,加快电子政务、电子商务和信息数字化网络建设,不断完善与园县配套的服务体系。加强与周边市州县县的合作,探索建立商贸物流和工业加工合作县,为周边地县资源加工转化外运搭建平台。立足推动工业循环发展,以节能减排为主线,大力发展循环经济,确保节能减排目标如期完成。做强生态旅游产业。壮大商贸物流规模,发挥XXX
立体交通枢纽优势,加快滨河新县物流园县建设,拓展服务业新领域,推进流通网络化。大力引进国内知名商流企业,培育连锁超市、特色商业街,新建XXX购物广场、新合作农资交易市场,启动再生资源市场,形成以城县市场为龙头、乡村连锁加盟店为骨干的现代商贸网络。鼓励农超对接,进一步加快农产品流通,平抑市场物价。不断扩大新合作覆盖面,健全完善基层供销网点,促进城乡商贸繁荣发展。
三是以发展现代农业为核心,扎实推进新农村建设。以新农村建设统揽“三农”工作,围绕建设现代农业示范县,实施“生态农业增收工程”,加快“一县三基地”建设步伐,探索建立“三农”工作新模式,开创农民增收、农业增效、农村发展新局面。加快发展现代农业,把XXX国家绿洲现代农业试验示范县作为国家现代农业示范县的核心县,进一步整合项目资金,聚集发展要素,打造集科技试验示范、生态观光旅游、农业产业化经营为一体的现代农业示范县。围绕做强做优制种、肉牛、蔬菜产业,强化农作物新品种试验示范,加快小城镇开发和新农村小康住宅建设步伐,努力打造集农业生产、农村建设、农民生活于一体的“三农”综合试验示范县。因地制宜发展特色产业,建设优质农作物制种基地、绿色生态蔬菜和反季节果品生产基地、功能完备的肉牛现代化养殖基地,切实提高农民收入。加大整村推进小康住宅建设力度,完善道路交通、农田水利、林业生态等基础设施,创新农村发展体制机制,健全完善社会化服务体系,初步建成生产
专业化、生活社县化、环境田园化、农民知识化的新农村“四化”示范村。
四是以项目建设为支撑,增强经济社会发展后劲。抢抓新一轮西部大开发和国家支持甘肃发展历史机遇,进一步优化发展环境,拓展招商平台,实施“引强入县”战略,以招商促项目,以项目促发展。坚持以政府为主导、企业为主体的原则,重点围绕生态城市建设,争取国家级生态示范县建设、资源综合利用、节能减排、城镇污水、垃圾处理、造林绿化等项目;围绕新农村建设,争取土地整理、新增粮食生产能力、危旧房改造、农村环境连片整治、农村公路、设施农业、养殖示范、妇女创业扶持贷款等项目;围绕社会事业发展,争取校舍安全、医疗卫生、文体设施等项目;围绕民生保障,争取国家养老示范基地、日间照料中心等民政优抚、残疾保障项目,确保固定资产投资任务圆满完成、稳步增长。围绕项目建得快、发展好,强力推进重大项目建设,建立政府领导牵头、部门联动的重点项目建设推进机制,加大项目协调服务力度,破解制约发展的资金、用地、拆迁、交通、电力等瓶颈问题,力促各类项目早日建成、早见效益。不断强化“走出去”招商的意识,按照组建招商团队、优化招商项目、创新招商机制、扩大招商范围的要求,采取项目推介招商、对外宣传招商、旅游搭台招商等方式,实现招商引资数量和质量的新跨越。
五是以改善民生为根本,统筹发展社会事业。坚持以民为本,体现人文关怀,大力发展社会各项事业,让群众共享发展成果。
从群众最直接、最现实、最关心的问题入手,突出解决好社会就业、社会保障、收入分配、拖欠农民工工资、制种款兑付等问题,着力解决困难群众吃饭、穿衣、住房、就医、子女入学等问题,千方百计地帮助他们解决困难,切实把各项帮民之策、惠民之举、利民之事落到实处。充分发挥政府公共服务职能,推进基本公共服务均等化。认真落实就业再就业政策,多渠道开发就业岗位,促进劳动力充分就业。进一步完善城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡最低生活保障和城镇养老保险制度,加快推进新型农村社会养老保险试点和全国基本养老服务体系试点工作,规划建设国家级养老示范基地,妥善解决丧失劳动能力农民的温饱和因病、因灾返贫农民的实际困难。要严格落实信访工作责任制,切实加大矛盾纠纷排查调处力度,集中时间,集中力量,限期解决一批群众关心的热点难点问题,积极预防和妥善处理各类群体性事件,确保社会大局稳定。要深入推进社会管理创新工作,健全完善治安防控体系和群防群治网络,依法严厉打击各类违法犯罪活动,进一步增强人民群众安全感。要严格执行安全生产责任制和责任追究制,加强安全生产和食品药品、交通安全监管,深入开展安全生产专项整治,堵塞安全漏洞,坚决防止重特大事故发生,确保人民生命财产安全。
六是以党的建设为保证,全面加强基层组织和党员队伍建设。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众,积极推进学习型党组织建设。扎实组织开展创先争优破解难题主题实践活动,把破解难题与贯彻落实市县党代会精神结合起
来,与县委、县政府确定的目标任务和中心工作结合起来,与各乡镇、街道、部门的重点工作结合起来,与规范各项工作结合起来,努力将创先争优破解难题主题活动的成效体现到各项工作中,在推动发展中破解难题,在破解难题中推动发展,确保活动取得实效。谋划今冬明春基层组织集中整建活动,突出抓好村干部和党员的教育培训,坚持和落实“三会一课”制度,健全党组织生活,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。要认真落实《廉政准则》,不断深化规范行政处罚自由裁量权、电子监察系统建设、廉政风险防范试点工作,积极推进勤廉度评价体系建设,加大案件查处力度,认真解决各领域存在的违纪违法问题。特别是要严肃财经纪律,进一步健全完善财务管理制度,加强对财务人员的教育管理,规范财务管理,推进财务管理工作制度化、规范化。加强社会主义民主政治和精神文明建设,大力开展党性党风党纪教育,着力健全完善廉政风险防范体系,巩固提高风清气正的干事创业氛围。切实加强作风建设,进一步弘扬抓真、抓实、抓细、抓具体的实干精神,确保各项工作任务落到实处。
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