行政服务中心工作总结
行政服务中心工作总结
自本人201*年6月15日被局派驻XX市行政服务中心以来，到现在已经三个多月了。现在这三个多月的工作情况总结如下：
一、我局领导高度重视“中心”工作，为“中心”工作开展奠定了坚实的基础
我局领导高度重视“中心”工作，为完善“中心”职能，我局制定出台了相应的管理规章制度和相关文件政策。为保证“中心”工作有序开展，我局安排有专门分管“中心”工作的领导，分管领导对“中心”工作认识到位，配合有力，在认真贯彻、执行市委、市政府有关“中心”工作要求的同时，还经常深入“中心”调查、了解窗口工作情况，并主动与“中心”管理办公室沟通、交流，及时采取相应措施，缩短项目办理时限，解决窗口运作中存在的问题。各级领导的重视，为“中心”工作开展奠定了坚实的基础。
二、方便企业办事，实行全程跟踪服务
一切为了群众，一切为了发展，建立中心目的之一就是方便群众办事，努力为群众筑造一条畅通无阻的“绿色通道”。一旦受理业务，立刻实行全程跟踪服务。
三，办结事项
自进驻中心以来，我一共受理办结了25件业务，其中《兽药经营许可证》一个、《中华人民共和国水域滩涂使用证》一个、《动物防疫条件合格证》二十三个。均在中心要求的时限内提前办结，并通知申请人来中心领取。
四、存在的主要问题
行政服务中心是行政审批制度改革中产生的新单位，其运作有一个不断完善的过程，对照建立中心的目的和广大群众的要求，我认为还存在以下一些问题：
1、局内部分领导对行政服务中心的工作关心不够，没有足够重视中心工作的重要性。2、没有实现即受理即办的工作机制。
3、没有完全落实对中心派驻工作人员的补贴问题。
总之，201*年，中心是挑战困难开创未来的一年，有成绩、也有问题，总结过去，展望未来、我们将在市委、市政府的正确领导下，与时俱进、开拓创新、团结奋斗，把中心建成一个真正体现党和政府的形象窗口、成为政府勤政为民、高效服务的有效载体。
总结人:XXX201*年10月8日
扩展阅读：201*年行政服务中心工作汇报
行政服务中心管理委员会工作汇报
一、主要成效
201*年1月-9月，中心共受理各类办件4297件，办结4297件，办结率100%，累计收费4394万元。共完成各类公共资源交易174宗，完成交易总额4.73亿元，节约资金0.19亿元，增值0.42亿元。
二、主要工作及做法（一）行政服务工作
1、认真建设网上审批和电子监察系统
按照“统一受理，网上审批，全程监控，在线服务”的模式，认真建设了网上审批和电子监察系统。
一是会同县监察局、县法制办对纳入网上审批和电子监察系统的所有行政许可事项和非行政许可事项进行进一步梳理，按照网上审批的要求完善每一项事项的办理信息，做到内容齐全，真实准确。
二是加大平时工作的督导。系统管理员负责平时网上审批工作的检查、督导和辅导。组织了由监察局、法制办、信息中心、行政服务中心参加的网上审批工作督导检查。采取上门和座谈的方式，督促部门加大领导力度和规范审批行为，着力消除零办件部门和零办件事项。随着督导督查的力度不断加大，全县网上审批工作步入了规范、有序的轨道。
截止目前，系统内40个部门的210项行政许可事项（包括柘林海事处、柘林港航所共9项），5个部门的9项公共服务事项按照“效能、有序、便捷”的原则，以简化审批程序，缩短办理时限为要求，进行流程优化再造后，全部纳入了系统，并按要求进行了运行使用，为广大群众提供方便、快捷、高效的网上行政许可服务。201*年1月-9月，网上审批系统内已受理各类办件1788件，办结1775件，办结率99.3%,提前办结率89%。
2、继续推行窗口标准化建设，全面提升服务质量为推进窗口服务标准化，规范窗口服务行为，根据行政审批服务发展的要求，中心从政务公开标准化、服务行为标准化、服务质量标准化、窗口管理标准化等方面着手，制作工作人员岗位牌、公开项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、收费依据和窗口权限等，并为办事者提供纸、笔、水甚至老花眼镜，并针对窗口《办事指南》规格不一的情况，中心对窗口《办事指南》的格式进行了统一标准，重新印制，达到整齐美观实用的效果。从而进一步严格了窗口工作人员的行为规范和服务规范，使入驻中心窗口转变职能，深化改革，转变作风，简化程序，提高效率，努力创造优质的投资环境，真正把中心建成了依法行政，规范运作、廉洁高效、勤政为民的服务型政府窗口。
3、积极开展各项活动，创优服务环境
（1）深入开展了“三创三争”主题教育活动及集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。结合中心实际，制定了实施方案，对“三创三争”主题教育活动及集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的工作时间、工作重点做了安排部署，进一步深化了“三创三争”主题教育活动及集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。一是组织领导有力。为确保活动顺利推进，成立活动领导小组。二是动员部署广泛。把主题活动和“三创、三提”活动结合起来，营造了良好氛围。三是工作特色鲜明。按照省、市、县统一部署，做好规定动作，同时结合全县网上审批推进工作，把工作做到实处。
（2）扎实推进“服务行业创先争优”活动。为进一步展示创先争优活动成果，提高党组织的凝聚力和战斗力，中心党支部做好宣誓承诺、做准领导点评、做实评议工作，并对中心窗口及工作人员进行了评比活动。创先争优活动开展以来，我中心把群众满意度作为检验创先争优活动成效的重要内容，从群众不满意的地方整改，在听民声、访民意、查民情中解民忧，广泛开展群众满意度调查，坚持边查边改的原则，帮助群众答疑解惑。初步达到了组织满意、党员满意、群众满意的总体目标，充分展示了立足本职、爱岗敬业、创先争优的精神风貌。201*年中心党支部以扎实工作荣获“全县创先争优基层先进党组织”称号。
（3）积极开展创卫工作。中心在认真做好创卫资料建档的前提下，首先确保两处办公场所的环境整洁、卫生、优美，树立良好的窗口形象。其次坚持创卫各项制度，确保创卫责任地段的卫生清洁，市容整齐，并采取多种形式加强宣传，提高居民的创卫意识。
（二）公共资源交易工作
今年，中心积极探索适合县情实际的招投标运行模式，严格依法管理招投标活动，以创新的精神和改革的思路，不断完善招投标平台建设，努力打造公开透明、规范有序的招投标市场环境，各项工作取得显著成效。
1、以基础建设为先，打造公正透明的交易平台。一是不断完善基础设施建设。中心现有独立的交易及办公场所900平米，建有一个开标大厅、两个封闭评标室、一个前台受理咨询窗口和信息发布区、一个行政投诉中心和代理机构办公区、一个管理机构集中办公区。通过不断加强基础设施建设，打造了一个功能完备，公开透明的交易平台：设有开标室、评标室、信息发布厅和信息显示屏，配电脑、投影仪、选号机，形成配套完善的开评标场所服务功能；建设了信息网站及局域网，外加县政府网信息平台，形成了大容量的招投标综合信息服务功能；建设了具有十一个视频点和两个音频点，1500G储存空间的电子监察系统，具备综合电子监控服务功能。
二是不断完善基础资源建设。目前，县级公共资源交易中心普遍存在评标专家少，政府采购供应商少等基础资源缺乏的问题。我们通过调查摸底，公开征集等方法，广泛深入挖掘本地相关资源，认真做好“三库”建设：县评标专家库，有入库评审专家59人。政府采购供应商库，有入库供应商103家。工程建设承包商库，有入库企业283家。“三库”建设在平时工作中不断充实容量，实行动态管理提高质量，极大地提升了交易平台的资源信息储备服务功能，提高了交易效率，减少了交易成本。2、以制度建设为重，建立规范运行的管理机制。
在建立和完善交易工作业务流程，开标评标程序，开标评标纪律，专家抽取办法等一系列交易规则和制度，使得交易活动有章可循、规范有序的同时，先后出台了《县公共资源交易管理办法》、《县建设工程招投标管理办法》、《严格招投标行为的十项规定》、《县招投标保证金管理办法》等，强化交易程序，控制重点环节，运行管理不断科学规范。
一是取消报名，实行资格后审。严格执行《县严格招投标行为的“十条”规定》，一律实行不报名，直接开标和资格后审。在指定网站直接下载招标文件，按要求准备投标资料，在规定时间直接参与投标。资格后审即在评标前才对投标人的身份和资质进行审查。推行取消报名，资格后审后，提高了招投标信息的保密度，规范了程序和流程，加大了串标、围标的难度，成效非常明显。
二是设立投标保证金专账，实行专账管理。县委、县政府非常重视，在根据全省部署清理取消各类专账的同时，特批设立了县招投标保证金专账，出台了《投标保证金管理办法》，规定投标企业必须将保证金从企业的基本账户汇到统一设立的保证金专账，实行专账管理。
3、以监督管理为要，实行全程监督的监管体制。各类交易活动的开标、评标、谈判、拍卖等主要环节，必须在县交易中心有效的监控范围内进行。县纪检监察部门、行政主管部门、检察院、工商局、公安局、公证处等在现场实施统一监管。
（三）加强支部建设，提高队伍整体素质
全年，中心充分发挥基层党支部凝聚人心、推进创新、促进和谐的作用。用完善的制度规范审批服务，鼓励窗口人员大胆开拓、勇当先锋。首先，加强廉政文化建设，励志格言、服务承诺统一规范上墙，采取正面典型引导、反面案例警戒等形式对工作人员进行廉政教育和职业道德教育，增强拒腐防变能力。其次，中心多方位搭建学习平台、营造浓厚学习氛围，每周确定一个工作日为集中学习日，不断提高工作人员的业务水平和实际操作能力。三是定期对党员队伍和积极分子进行思想、工作等方面的分析，针对存在的不足和问题，开展面对面的谈心活动，切实做好积极分子的培养和发展新党员的工作，今年已转入一名同志党组织关系。四是按照我县“发展提升年”工作要求，切实提高全体工作人员作风建设。主动热情地为招投标方提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，帮助解决招标过程中遇到的一些困难和问题，拉近与服务对象之间的距离，增强服务的主动性、针对性。五是大力弘扬中心文化，进一步在中心形成共同的理想信念和道德规范。积极参加帮扶活动和党员干部工资“一日捐”活动。
三、存在问题
（一）、中心整体服务功能不强。表现为：
1、应进事项难进入。目前，全县具有行政许可职能的38个部门中，只有15个进驻了中心，进驻率39%。而且在已进驻的部门中，其应进的事项也没有完全进入中心窗口。有的在中心窗口办理，有的在单位办理，有的在窗口和单位两头办理。有的已进驻中心的部门在单位内又建有办事窗口，造成一个单位两个窗口，没有做到一个窗口对外。
2、没有对窗口充分授权。有的部门即不把业务骨干派进窗口，又不对派驻窗口的非业务人员进行培训和指导，更不授予窗口工作人员审查权与核准签发权。窗口除了领取相关表格和开具缴费通知单外，无权办事，无事可办。
上述问题的产生，有主观上的原因，更有客观上的瓶颈，那就是目前行政服务中心办公场所太小，办公环境较差，窗口无法成建制进驻。一直以来，中心租用在仅200的场所办公，窗口设拥挤，空间狭小，致使应进的不能进，“两集中，两到位”工作迟迟不能开展，严重制约了中心的建设和发展。
（二）、网上审批系统没有真正地按要求投入使用。具体表现：一是目前我县所有网上审批办件中，除县质量技术监督局组织机构代码证外，其余全部都是事后录入或导入，绝大多数没有按照系统运行使用的要求来实际办理。二是有部分单位还没有进入政府网。三是有的单位没有明确专人负责网上审批工作，有的工作人员业务水平和计算机操作水平有待提高。四是目前的办结率较低，只有93%。五是存在零办件现象。我县网上审批系统已纳入上线各类事项共219项，系统数据反应，59项有受理办理记录，160项处零办理。另有10个单位处零办理。零办事项中，有的确属如上报件等没有办理，有的是已办理而没有录入到系统中来的。
（三）、公共资源交易中心的建设有待进一步加强。一方面存在高质量的评标专家、政府采购供应商、代理中介等基础资源缺乏，客观上制约了中心平台功能的充分发挥；一方面交易管理运行有待进一步优化；交易平台标准化建设水平和信息化建设水平滞后，远不能满足实际工作需要。
四、下步工作思路及目标（一）切实改善中心硬件设施建设。建设行政服务中心是富民强县的实事工程，是全面优化投资环境的“衣领”工程。办公场所已成为中心建设与发展的“瓶颈”，今年起行政服务中心建设已纳入市综合目标考评，其中一个硬性指标就是办公场所要达3000以上（包括公共资源交易中心）。因此，争取县委、县政府重视，加大投入，改善中心办公条件，把建设行政服务中心纳入重要议事日程，当是下步工作的重中之重。
（二）强力推进“两集中，两到位“工作。两集中即各部门调整科室职能，设立行政服务股，将行政审批、许可、服务事项集中纳入行政服务股，将行政服务股整建制地纳入中心为办，在中心一个窗口对外，一站式服务。两到位即项目到位，授权到位。目前我县因场地等原因还没有开展。建议分两步进行：第一步，在各单位设立行政服务股室，将单位内行政审批、许可、服务事项集中到行政服务股。第二步，中心办公场所解决后，再将各单位行政服务股集中到行政服务中心，统一对外服务。两集中，两到位工作是简化审批程序，减少中间环节，提高办事效率，全面优化环境，提高整体服务水平的最有效措施，是省、市的要求，也是老百姓的愿望，是切实加强行政服务中心的重要工作。
（三）完善网上审批与电子监察系统建设。按照省、市事项上网率100%，上线使用率100%的要求，严格遵行网上审批系统运行的原则，做到：1、纳入网上审批系统的事项，必须使用系统在网上流转审批，任何单位不得绕过审批系统另行操作，不得事后录入或导入；2、使用网上审批系统，必须在一个窗口集中受理，已进驻中心的单位，中心窗口是网上审批的唯一窗口，没有进驻中心的单位，要在单位设立办事窗口，集中受理各类办件。3、所有审批事项，必须按照部门承诺的时间办结；4、解决好内网与财政票据软件、网上审批之间的兼容问题；5、各单位要明确领导分管，选派业务精，懂电脑的优势人员具体负责。（四）加强对各乡镇便民服务中心和专业办事大厅的监督、指导和管理。建立和完善与乡镇便民服务中心和专业办事大厅的联系、联络、协调机制，加强业务指导，加强考核和监督，打造便捷高效的县乡便民服务网络。
（五）进一步规范公共资源交易中心的建设。一是要加强制度建设和规范化建设，进一步完善具体操作规范，强化招投标程序监督，不断规范各类招投标行为。二是加强基础资源建设，提升交易中心的服务功能。重点建好评标专家库、政府采购供应商库和工程建设承包商库。加快融入全省统一平台基础资源建设共建共享，有效解决我县基础资源不足的矛盾。三是推进信息化建设，打造数字化交易平台。建设数字监控系统，交易服务系统，计算机辅助评标系统，评标专家自动抽取系统等，不断提高交易服务效率。
（六）加强管理，建设一支高素质服务队伍。进一步增强服务意识，提高服务效率，创新服务方式，树立文明、规范、依法、高效的良好形象。不断完善中心管理制度和个人为本的科学管理机制，强化考核激励手段，开展形式多样的学习活动，不断提高工作人员思想素质和业务水平，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，加强自我约束，争先竞优，形成爱学习、守纪律、干实事、讲奉献的良好风气，推进行政服务工作再上新台阶。
二0一二年十月
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