201*年政法综治工作总结
乡党发[201*]110号
兴发乡201*年政法综治工作总结
201*年我乡政法综治各项工作在县委、县政府及上级政法综治部门的正确领导下、乡党委、政府的具体领导下,以“三个代表”重要思想及十七大精神为指导,立足全乡经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策,以建设“平安兴发”和“和谐兴发”为载体,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,取得了较为明显的成效。现具体总结汇报如下:
一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。
稳定压倒一切,我乡党委、政府始终把创建“平安兴发”及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,综治办成员单位全力抓的良好局面。年初,乡党委、政府分别与各村签定了社会治安综合治理目标责任书,与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时,调整和充实了综治领导小组成员,有公
安、司法、民政、计生、学校等职能部门负责人为成员的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析全乡各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全乡治安防范工作。
二、大力完善各项制度,全面落实社会治安综合治理各项措施
今年以来,我乡以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,切实坚持科学发展观,统揽全局,狠抓社会治安综合治理工作,乡党委政府对这项工作给予了高度重视和关心,为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在乡党委、政府的正确决策部署和坚强领导下,我乡政法综治各项制度得到了大力完善,各项措施得到了全面落实,并严格了责任追究制度,努力营造了政法综治工作以党委、政府主导,各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。三、突出重点管理、强化措施落实。
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化、突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好上级有关部门的支持指导下,我乡在去年在乡政府大院和街上安装了视频监控设备,提高了全乡的防盗能力。二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作,改变以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育,关心这些青少年的
学习和生活,防止他们误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,不惜投入精力净化其成长环境,并经常开展对学校周边地区的治安整治,切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不稳定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。健全了乡、村、组三级调解网络,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,及时化解解决,建立起矛盾纠纷排查机制,前两季度共组织排查矛盾纠纷60多起,调解率达100%,调解成功率达83%,乡调处中心调解重大矛盾纠纷5起,成功率达95%,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠纷不出乡。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。四、加强基层组织队伍建设,严密群防群治网络,构筑有效的社会治安防控体系
基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面,也是我乡工作的一个重点。年初,乡主要领导就提出了明确要求,并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排,强调各单位务必要严格按照上级指示要求,切实加强基层组织队伍建设,完善群防群治网络,着力构筑严密的社会治安防控体系。另外,借此次会议的机会,还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习,起到了很好的效果。通过努力,人民调解委员会、和谐矿区促进会、“一长五员”、“中心户长”等基层组织得到了进一步完善,制度结构得到了进一步优化,人员得到了进一步充实,作用得到了更加充分的发挥,逐步形成了以点带面、合面
成网的基层社会治安防控体系,为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。除此之外,还协同各成员单位继续加强平安兴发、和谐兴发、无毒乡和无邪乡的创建活动,加大了对各项违法犯罪行为的严打整治力度,继续深入广泛开展了普法教育,筹备启动了“六五”普法等活动,顺利圆满完成了上级交办的各项任务。
五、抓好队伍建设,坚持严打方针。
为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍,今年,我们按照上级要求,结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题,在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作,调整了联防队,新增人员充实交通协管中队,加大全乡巡防工作力度,提高巡防工作的针对性和有效性。
六、做好帮教工作,增加两劳人员的信心。
我乡目前累计在册刑释解教人员共31人,为了做好他们的帮教工作,预防重新犯罪,我乡重新调整充实安置帮教领导小组和各村安帮站,加大了工作力度。
尽管我们付出了一定的努力,也取得了一定成绩,但是仍然还存在一些缺陷和不足,政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。
总的而言,201*年度政法综治各项工作在上级及乡党委、政府的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展,是富有成效的,也为今后的工作打下了良好的基础。201*年,我们仍将正视当前面临的形势和处境,克服困
难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为构建平安、稳定、和谐兴发作出新的更大的贡献。
中共兴发乡委员会兴发乡人民政府
201*年11月9日
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xx县201*年政法综治工作总结
今年以来,在省、市综治委精心指导和县委、县政府的坚强领导下,全县政法综治工作紧紧围绕“创建和谐平安县城,打造优良社会环境”的总体要求,按照“抓防范、强基础、保稳定、促发展”的工作思路,着力强化综治和维稳领导责任,大力夯实综治基层基础建设,努力提升社会治安防控水平,全面加强政法综治队伍建设,扎实推进社会管理创新与发展,有力维护了全县城乡社会政治稳定,确保了元旦、春节和全国“两会”、深圳大运会、国庆、特别是县乡换届期间全县社会稳定。今年以来,全县刑事发案下降,同比下降xx%,各类矛盾纠纷和信访总量下降明显,社会治安形势总体保持稳定。现将主要工作总结如下:
一、领导重视,强化了“三个保障”
1、强化了工作部署。县委、县政府坚持把“稳定压倒一切”作为政法综治工作的首要任务,作为“一把手”工程来抓,形成了“领导抓、抓领导,一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,做到了逢会必讲,逢事必议。今年以来,县委常委会、党政两套班子联席会先后8次听取政法、综治工作情况汇报、6次专题研究解决政法、综治工作中的一些重大问题,研究制定下发了《关于在全县开展社会治安重点地区集中整治行动月活动的实施方案》等9个文件。县委主持召
开常委会,专题研究通过了配副科级乡镇场(街道)综治办专职副主任、综治干部岗位津贴提高到130元和增设村(居)综治工作室专职主任等。
2、强化了责任落实。1月,召开了全县政法综治工作会议,县委书记、县长亲自与乡镇场(街道)、县直单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,并兑现了奖惩。各乡镇场(街道)和县直单位也层层签订责任书,做到了综治责任横向到边,纵向到底。县委、县政府主要领导对政法、综治重大工作和重大活动,亲自部署,亲自调研,亲自督导。对各地各部门综治、创安工作情况,坚持一月一督查、一季一通报、半年一讲评、年终一考核,有力地推动了政法、综治工作深入开展。
3、强化了工作保障。县委、县政府舍得组织人力保平安,舍得安排财力买平安。全县乡镇场(街道)配齐了专抓综治工作领导,优先配备了3-5名综治专干。今年换届,提拔重用了23名综治干部,新配备了15名维稳信息督查员。综治专项经费按县级人均0.5元、乡级人均2元标准足额列入财政预算,维稳专项经费每年由财政安排3万元列入预算。乡镇场(街道)分管综治领导、综治专干和维稳信息督查员岗位津贴,也足额按时发放到位。城区xx名治安巡防队经费由县财政全额负担,基层派出所、人民法庭办公经费除按标准下拨外,每年按在岗干警人均1万元的标准由当地乡镇
财政划拨到位。遇有专项打击和专项治理,县乡财政随时增拨经费。
二、强基固本,落实了“三项措施”
1、强化了基层综治组织建设。按照“硬件建设上档次,软件建设上水平”的建设要求,全县各级各部门特别是政法综治部门以“优化规范”为重点,扎实抓好了政法综治基层基础建设。全县建立健全了乡镇场(街道)“两委两办一中心”、群防群治“六支队伍”、村“两会一站”、组和谐平安理事会和县直内保单位“一室两队”等基层综治组织。进一步加大基层综治办软硬件建设,在硬件上,办公场所、“两室两电”等办公设施齐备;在软件上,五薄四册二表齐全,制度职责规范明确,并统一了工作登记簿册和会议记录。
2、推进了和谐平安联创中心建设。按照“以点带面,全面推进”工作思路,坚持“四统一”、“九有”标准,高标准、严要求抓好了乡镇和谐平安联创中心建设,并及时总结经验,进行推广。同时,为确保这项工作扎实有效开展,县委政法委采取领导干部分片包乡,督促指导乡镇联创中心建设,并采取一周一汇报、半月一检查、一月一通报等方式,加快了联创中心建设进程。目前,全县乡镇和谐平安联创中心各项职责、任务及运行机制已全部建立健全到位,运作有序,成效较好。
3、抓好了综治五项专门工作。建立健全了综治五项专
门工作组织机构、经费保障和考评制度,充分发挥职能部门优势,各司其职,各尽其责,狠抓了各项工作落实。由县团委牵头,组织开展了“青少年无犯罪社区”创建活动,有效预防和减少了青少年违法犯罪;以“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化”为要求,由县司法局牵头,开展了社区矫正和刑释解教人员安帮教工作;以强化出租房屋管理为切入点,由县公安局流管办负责,全面进行了排查登记,依法有效管理了流动人口;以建立长效工作机制为主线,由县教育局牵头,会同相关部门定期对学校及周边治安进行专项治理,净化了学校育人环境;以推进“平安铁路示范县”创建活动为主题,由县铁路护路办牵头,组织公安、工商等部门不定期开展铁路沿线矛盾纠纷排调和治安整治,强化了铁路护路工作。
三、打防结合,加大了“三个力度”
1、加大了以“打黑除恶”为龙头的刑事犯罪打击力度。始终保持“严打”高压态势,以“打黑除恶”为主线,先后组织开展了“春季攻势”、反“两抢一盗”、破案追逃和“禁毒禁赌”等一系列专项行动,重点打击了暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等,成功侦破了故意伤害致死案等,有效遏制了刑事犯罪的高发态势,实现了命案全破目标。今年以来,全县共立刑事案件xx起,破案xx起,查处治安案件xx起,抓获各类违法犯罪人员xx人,其
中网上逃犯xx人,打掉犯罪团伙xx个。
2、加大了以净化治安环境为重点的治安整治力度。本着“哪里秩序不好就重点整治哪里,什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,针对排查和群众反映强烈的治安乱点问题,组织开展了社会治安重点地区集中整治,先后对治安较乱的城区、园区(企业)及学校周边、采砂、建筑等行业霸头以及网吧、电子游戏室、公共娱乐场所等进行了专项集中整治。通过集中整治,严厉打击了各类违法犯罪,整治了歪风邪气,消除了治安隐患,使城乡社会治安状况有了明显好转,人民群众安全感进一步增强。
3、加大了以“天网工程”为重点的社会治安防控体系建设力度。坚持人防、物防、技防并举,进一步推进城乡治安防控体系、尤其是天网工程建设,高标准建设车道治安卡口,城区街面安装电子监控探头xx个,并接入电信平台。在农村,坚持抓好“六道防线”、“六支队伍”和村组“一长八员”,尤其是乡镇专职治安巡防队建设。在社区,实行“一区一警”或“一区多警”,建立健全了社区警务室和综治工作室;在县直单位,重点抓好了“一室两队”建设,看好自己的门,管好自己的人。
四、重心前移,健全了“三个机制”
1、健全完善了矛盾纠纷大调解工作机制。坚持矛盾纠纷乡镇场(街道)、县直综治部门半月一排查、村(居)、社
区每周一排查制度,健全完善了“一线处、双轨排查、三级负责”和社会稳定风险评估机制。在春节和全国“两会”,特别是县乡换届期间,均组织开展了矛盾纠纷和涉稳问题大排查、大调处活动。在“化积案、解民忧、促和谐”集中行动中,成功化解了多起多年没有化解的突出矛盾纠纷和信访积案。9月,还举行了处大规模群体性事件实战演练。今年以来,全县共排查各类矛盾纠纷xx起,妥善解决xx起,调处成功率达xx%,成功预防和化解群体性事件苗头x起,先后评估论证了2个重大项目决策的稳定风险,有效防止了重大决策事项引发涉稳事件。
2、健全完善了群防群治工作机制。突出抓好了乡镇群防群治“六支队伍”、村组“一长八员”、边际“三联”和县直内保单位“一室两队”等综治组织网络建设。在乡村,建立专职治安巡防队xx支xx人,综治特派员xx人,治安信息员xx人,调解员xx人,治安志愿者xx人,法制宣传员xx人,村“一长八员”xx人。在城区,建立专职治安巡防队xx人,保安人员xx人,看楼护院队伍xx支xx人,义务巡逻队伍xx支xx人,摩的、出租车司机义务信息员xx人。全县从上至下构建起横向到边、纵向到底、上下连接、左右联动的群防群治“六道防线”网络。
3、健全完善了重点人员稳控息诉工作机制。定期对“上海垦民”、军队退役人员、重点信访人员和肇事肇祸精神病、
刑释解教人员等进行全面排查,归类建档,层层落实帮教责任,全面开展了社区矫正工作。同时,注重抓好重大节日期、敏感期、重要时期的稳控工作。特别对涉法涉诉人员,建立了县、乡(县直单位)、村级联动机制,将其分解落实到县级领导、责任单位、责任人,严格按照“有理的尽力解决,无理的有情解决”的原则做好工作,确保了老涉法涉诉人员不再上访,新涉法涉诉人员不再出现。
五、培育亮点,创出了“三项特色”
1、强力推进了社会管理创新。按照“请进来,走出去”的思路,组织县、乡两级人员赴丰城市参观学习,进行了社会管理创新试点工作,积极探索开展了社会管理“六进活动”。同时,我县在流动人口管理、重点人群、特殊人群管理、涉稳信访突出问题实行县乡领导实行定期接访,适时约访,包案稳控调解,以及在“绿色网吧”建设管理、社会治安重点地区整治等方面都进行了新的探索,制定了具体创新的管理方案。
2、全力打造了“五个一”平安创建工程。在总结以往平安建设经验,不断提升平安创建品位和质量基础上,深化了平安大道、平安乡镇、平安单位、平安村(社区)、平安家庭“五个一”平安工程创建活动,重点组织开展了创建“四零村(社区)”活动,进一步推动了基层平安创建活动向广度和深度发展,提高了创建工作质量。目前,全县命名表彰
了平安乡镇(街道)xx个、平安社区xx个、平安单位xx个、平安学校xx个、平安医院xx个、平安文化市场xx个、平安企业xxx个、“四零”平安村xx个,创安覆盖面达100%。同时,为浓厚平安创建氛围,我县除通过召开会议启动、利用媒体发动、组织活动促动外,还集中开展和谐平安建设宣传月和《两个决定》颁布二十周年系列宣传活动,并通过开设栏目,强化多种形式的社会宣传,调动和激发社会各界参与和谐平安建设的积极性。
3、着力强化了政法队伍建设。按照“教育为先、结合为重、务实为贵”工作思路,坚持高标准、严要求,在全县政法系统组织开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,切实做到了集中学习与清理思想、与执法办案相结合,人人参与了学习讨论,个个进行了深刻剖析。同时,认真组织政法部门开展了政法干警下基层大走访活动,提高了干警思想政治素质,密切警民关系。以执法司法能力建设为重点,加大政法干警培训力度,开展政法干警大练兵,提高了政法队伍履行职责的能力和水平。坚持从严治警,加大反腐倡廉力度,对违法违纪案件进行严肃查处,进一步提升了政法队伍形象,提高了社会公信度和满意度。
今年以来,我县政法综治工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和群众的期望比仍有一定差距,工作中还存在
一些问题和不足,比如:刑治案件仍在高位运行,影响全县社会稳定的因素仍然存在,有些地方综治基层基础工作不够规范,社会管理创新思路还不宽、办法还不多等。为此,下一步,紧紧围绕推进社会管理创新主题,围绕“加强社会治安综合治理,努力提升公众安全感”这个目标,切实抓好政法综治各项工作措施落实,全力维护好全县社会稳定,确保人民群众安居乐业,具体要着力加大“四个力度”:
1、着力加大基层基础建设力度。要认真按照省、市要求,进一步强化综治基层基础建设,健全基层政法综治组织,重点加强村综治工作室建设,确保基层政法综治有人抓、有人管、有保障。
2、着力加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持预防为主、调解为先,抓早、抓小、抓苗头,健全完善矛盾纠纷大调解工作机制,推行重大事项社会稳定风险评估机制,全力排查调处好各类矛盾纠纷和涉稳问题,预防和处好群体性事件。
3、着力加大打击防范力度。继续组织开展社会治安集中打击整治行动,重点打击寻衅滋事、聚众打架、斗殴团伙、“两抢一盗”和“黄赌毒”等违法犯罪等,集中整治网吧、电子游戏室和园区(企业)、学校及农贸市场、城乡结合部、农村治安混乱村等;推进“天网工程”建设,健全工作运行机制,重点抓好城区街面治安防范,最大限度把警力摆上街面,努力提高巡防质量,切实增强社会面控制力。
4、着力加大督促检查力度。严格实行领导干部、特别是政法部门班子成员分片包干抓落实工作责任制,强化督促检查,采取明查暗访等多种形式进行督查,发现问题,立即责令限期解决、整改到位,对问题多次督办未得到解决或整改不到位的,及时通报,造成后果的,严肃追究主要领导和相关责任人责任。
xx县社会治安综合治理委员会办公室
201*年12月
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