创建县级文明单位总结
四卫字（201*）5号
四新乡卫生院
关于呈送《创建县级文明单位半年工作总结》的
报告
县文明办：
根据县文明办通知要求，结合我院实际情况，现将我院创建县级文明单位半年工作总结报来，请审阅指正。
专此报告
四新乡卫生院二零一零年七月十日
抄报：县卫生局，四新乡人民政府。档（二）
四新乡卫生院创建县级文明单位上半年工作总结
上半年以来，我院创建县级文明单位工作在县卫生局、乡政府的正确领导下，在县文明办的指导下，以创建工作为契机，紧紧围绕卫生事业科学发展的总体目标，坚持与时俱进、锐意创新的工作思路，不断强化单位内部管理，加强服务能力建设，努力提高全院职工规范文明服务意识，确保了创建县级文明单位工作扎实推进。
一、高度重视，精心安排部署。
开展文明单位创建活动，是提高精神文明建设整体水平、提高干部职工整体素质的有效途径，为此，我院对创建工作高度重视，视创建工作为院整体工作中的重中之重，将其列入重要议事日程，与我院中心工作同安排、同部署、同检查、同考核。与此同时，我院创建文明单位工作领导小组坚持定期分析研究创建工作中存在的困难和问题，结合实际，制定印发了《创建县级文明单位规划》，明确了创建工作的指导思想、目标任务及主要措施，保证了创建工作的顺利实施。为了确保创建工作取得实效，卫生院及时成立了以院长为组长，各科室负责人为成员的创建文明单位工作领导小组，明确了分管领导，落实了专（兼）职工作人员，使创建工作有人抓，有人管，为创建工作提供了组织保证。为了自上而下营造创建文明单位的浓厚氛围，卫生院组织召开会议和培训
会等形式，强调创建县级文明单位的重要性和必要性，结合业务工作及巩固创卫成果工作，认真开展了树立文明健康行为、向陋习告别等活动，教育和促使职工形成健康文明行为，养成良好卫生习惯。通过广泛宣传，进一步提高了职工对创建工作的认识，增强了职工参与创建工作的主动性和积极性，为创建工作顺利开展奠定了思想基础。
二、突出重点，扎实开展创建
1、强化管理，着力改善办公环境。为加强单位内部管理，卫生院制订了《四新乡卫生院内务管理办法》、《新闻宣传奖励办法》和《卫生局清扫保洁制度》等制度，在搞好卫生院文明单位创建工作的同时，大力开展了环境卫生整治活动，坚持环境卫生日清扫、周检查、月评比的卫生清扫检查制度，搞好本单位的卫生保洁工作。特别是在搞好净化的基础上，实行了美化、亮化、绿化工程，在院领导带领下，全
院职工每人种植一盆花，在卫生院醒目位置亮牌创建，向社会公示“加强服务能力建设，创建县级文明单位”的决心，努力营
造整洁、舒适、温馨、方便、安全的工作环境和服务环境。并落实了考核机制和相关奖惩措施，为确保创建工作的深入开
展，保证创建活动的经费，为精神文明建设营造浓厚的创建氛围。
2、开展活动，树立良好行业形象。结合相关节日，开展各种文化体育活动，组织庆“五一”象棋比赛、庆“七一”等活动。通过开展这些健康有益、丰富多彩的群众性文化体
育活动，使广大干部职工的精神情操得到陶冶。结合“文明窗口示范单位”创建活动，实行服务项目、收费标准、办事程序公开，开设绿色通道为老人、孕妇、军人和军人家属病人就医，简便就医手续，主动减免相关医疗费用，深受群众的好评。
3、以人为本，加强人才队伍建设。近年来，针对我院医务人员医疗水平相对较低的问题，我院大力鼓励医务人员到上级医院进修学习，先后共派出6人次参加省市组织的短中期培训班及到上级医院进修学习。同时，定期组织院内业务理论学习，让外出学习归来的人员为在院职工及时传授所学内容，营造了良好的学习氛围。
三．实施创建，卫生工作呈现新局面
1、加大基础设施建设力度。基于我院房屋较少、检查设
备短缺的现状，与上级主管部门领导取得联系后，通过多方努力争取资金50余万元建综合楼一栋，已于今年5月通过县长办公会，并于近期开工建设。同时，增加了半自动生化分析仪、血糖仪、制氧机等检查治疗设备。从而及时有效地解决我乡群众“看病难”的问题。
2、医改工作逐步深入。积极稳妥地推进医药卫生体制改革，各项医改工作进展顺利。居民健康档案建档工作进展顺利，目前我院共建纸质档案5600余份，建档率为达95%以上，电子输入2600余份，电子建档率达45%以上。对曾经正式受
聘在乡镇卫生院村卫生室工作过的卫生人员发放养老补助金工作平稳推进，摸底调查工作已全部完成，全县符合政策的人员总数为36人，其中60周岁以上人员7人，已按程序进行了审核和公示。
3、公共卫生全面推进。计划免疫工作进一步加强，及时有效防控甲乙类法定传染病疫情，传染病发病率连续几年保持在较低水平，4个卫生室都建立了规范化预防接种门诊，以村为单位疫苗有效接种率均保持在95%以上，基本实现了计划免疫管理规范化，形成了强有力的免疫屏障。卫生监督以“蛋奶工程”监督管理为重点，全面开展学校食品卫生和传染病防治专项检查，有效保障师生饮食安全。强化餐饮业和集体用餐的监督管理。妇幼保健工作进一步提升，以全面实施妇幼保健示范乡镇和示范村创建工作为切入点，加强两个系统管理，认真组织实施农村孕产妇免费住院分娩项目、增补叶酸项目以及0-36月儿童保健管理项目，巩固了规范化妇幼门诊创建成果。
4、新农合更加惠民便民。实现统一的住院补偿和特殊门
诊补偿方案的标准，降低了起付线，提高了补偿比例和封顶线，扩大了特殊门诊统筹补偿范围，统一了特殊门诊统筹补偿比例和特大病种补偿方法。并简化转诊和报销程序。新农合各项工作平稳有序，管理逐步规范，基金运行安全，切实缓解了农民“看病难、看病贵”的问题，实现了“农民得实
惠，卫生得发展，政府得民心”的目标。
5、行风建设卓有成效。近年来一直在持续开展“医德医风建设年”、“医院质量管理年”、行风集中评议活动。在开展“医德医风建设年”活动中用“八规范”“八不准”来规范医务人员的行为，引导广大医务工作者进行换位思考，树立“以人为本”的观念和“以病人为中心”的服务理念，对前来就医、咨询、办事的群众，做到来有迎声，走有送声，询问有答声，配合有请声，合作有谢声，服务不周有道歉声。在开展“医院质量管理年”活动中，要求医务人员牢固树立“以病人为中心”的服务理念，强化“三基三严”训练，在健全医疗质量管理各项核心制度，医院管理进一步规范。在行风集中评议活动中，聘请行风监督员，定期召开座谈会、汇报会，广泛接受社会各界监督。通过活动的有效开展，建立健全了医务人员医德医风考评机制、院务公开制度、一日清单制，在实践中不断探索完善各项制度，确保制度的创新力和生命力，行风建设呈良好发展态势。
总之，上半年以来，我院文明单位创建工作取得了一定的成效，卫生各项工作取得了突破性的成绩，但与县级文明单位的要求，还存在一定的差距，今后我们将继续努力，力求在创建文明单位这一工作上有所突破，争取以一流创建意识，创出一流的业绩，带出一流的队伍，努力向更高的目标奋进，扎实推动五个文明建设不断发展。
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创建县级文明单位上半年工作总结
二○○九年我场开展创建县级文明单位活动以来，在泾川县精神文明建设办公室的指导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农场为契机，围绕职工增收和企业增效，各项经济指标稳定增长，职均收入明显增加，综合文明素质明显提高的工作思路，狠抓落实，努力拼搏，上半年创建工作取得了一定的成绩。
一、领导重视，狠抓落实，全面争创县级文明单位农场党委十分重视县级文明单位创建活动，从创建伊始，就摆到党委的重要议事日程上，与生产经营工作统一部署、统一计划，统一落实，统一考核，党委班子成员一致认为文明单位是一个单位综合面貌的真实反映，创建活动是践行“三个代表”重要思想和“科学发展观”的具体体现，有利于提高干部职工综合文明素质和文明形象，有利于促进农场三个文明建设协调发展。为此，我场提出了“狠抓落实，提质增效，全面创建县级文明单位”的思路，全面推进创建工作的深入开展。
（一）加强领导，完善机制，落实责任
在农场党委的领导下，成立了创建工作领导小组和办公
室。由农场党委书记任组长，分管领导任副组长，下属六个单位的第一负责人为组员，领导小组下设办公室，负责组织协调和办理日常工作。明确了各单位领导为创建工作第一责任人。制定下发了《张老寺农场创建县级文明单位实施方案》、《工作历》、《张老寺农场场规民约》，明确了指导思想，建设内容和要求。对照创建目标、标准和责任，细化分解，把责任落实到人，形成一级抓一级，层层抓落实，党政齐抓共管的工作机制。
(二)加强宣传教育，营造良好的创建氛围。
为了深化干部职工对创建工作的主体意识，自觉投身到创建活动中去，结合工作实际，以场容场貌的不断改善和职工的满意度为标准，营造了良好的创建氛围。一是通过理论学习、黑板报等形式，提要求，抓落实，召开了创建县级文明单位动员会，使干部职工对创建工作入脑、尽心、见行动，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建局面。二是制作宣传栏两面，24平方米，使农场的重要政务实行公开化，宣传工作进一步提高。三是投入资金成立了张老寺农场图书室，购进图书1100多册，包括文学类、综合类、种植养殖类、工具类、儿童读物等五种类别，为干部职工增长知识、技能提供了一个平台，营造了良好的创建氛围。
二、内强素质，外塑形象，全面建设一支高素质的干部职工队伍。
打基础、强素质、树形象，全面建设一支高素质干部职工队伍，是做好工作的根本保证，也是创建工作的出发点和落脚点。为此，我们强调以人为本，求真务实，寓创建于日常工作、学习和生活之中。
(一)加强班子自身建设，进一步增强创造力、凝聚力和
战斗力。
农场领导班子既是精神文明创建活动的领导者，也是实践者。农场党委十分重视自身能力建设，以创建学习型企业为目标，提升领导干部的整体素质和能力，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，全面推动精神文明建设。始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，讲学习、讲政治，增强团结，保持了奋发有为的良好精神状态，提高了科学执政、民主执政和依法执政的能力；坚持和健全民主集中制，增强党委的团结和活力，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项集体研究决定。为加强领导班子和管理人员的工作政治素质、业务素质和职业素质，结合科学发展观自查“回头看”活动，对照市委提出的“八个方面的制度”，结合本场实际，对近年来形成的企业有关制度、意见办法进行了清理和甄别分析，经过整理筛选，归纳为以下三种类型，需要坚持的16种制度：作为平凉农业发展有限责任公司的下属企业，除坚持平凉农业发展有限责任公司制定的《甘肃农垦平凉农业发展有限责
任公司章程》、《公司党委会议事规则》、《公司董事会议事规则》、《公司经理层工作办法》、《公司管理制度大纲》、《公司科学发展总体规划》、《201*年远景目标》、《平凉农业总场“十一五”规划及201*2020年远景目标》、《平凉农业总场退耕还林工程实施方案》、《平凉农业总场重点公益林管理办法》、《平凉农业总场优质肉牛繁育及快速育肥技术示范推广项目实施方案》等十一项制度外，继续坚持我场制定的《用材林管理制度》、《土地管理制度》、《房屋管理制度》和《水电管理制度》。需要完善的有11种制度：继续完善平凉农业发展有限责任公司下发的十一项管理制度，制定切实可行的实施细则。需要新建立的有5种制度：《张老寺农场安全生产管理制度》、《小车管理制度》、《森林防火预案》、《果园管理制度》、《耕地管理办法》等。在领导班子专题民主生活会上，班子及成员对照检查自己在加强思想政治建设、推进各项工作、廉洁自律等方面的情况，开展了批评与自我批评，并针对存在的问题，制定了切实的整改措施。职工一致反映，农场领导班子是一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁、团结奋进，值得干部职工信赖和支持的坚强领导集体。（二）加强干部业务技能培训，提高干部职工队伍技能素质。
干部、职工队伍技能素质的提高是提升工作效率企业效益的重要环节。我场抓住一切培训机会，对管理人员送出去
培训、学习，半年来送出培训管理人员10多人。并定期对果园工人进行技能培训3次，参加人员均在120人以上。
（三）加强干部职工队伍的政治理论学习。
农场以党委学习小组为中心，学习了十七大和十七届三中全会精神，以学习十七届三中全会文件为重点，利用7天时间组织全场156名党员进行了学习，并讨论了家庭农场的经济发展重点。做到了有学习阵地、有学习笔记、有学习资料。党委中心学习小组两次组织管理人员集中时间，较为全面的学习了十七大报告和十七届三中全会文件。各党支部根据自己的情况制定了学习计划，定期开展学习。通过集中和分散组织学习，大家一致认识到党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志在党的十七大上所做的报告，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。认真学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，结合农垦实际，集中精力发展经济，壮大优势产业是农场近五年经济发展的重点，全场干部职工要克服困难，排除干扰，一心一意谋求发展，使农场经济再上一个新台阶。
三、以创建文明队、文明户活动为契机，全面推动创建
活动。
评选文明户、文明队是把创建工作推向全体职工家庭，全面提高全场干部职工的综合素质的有力保证。为此，我场把评选文明户、创建文明队活动作为创建县级文明单位活动的重点工作来抓。成立了以农场党委书记为组长，分管领导为副组长，分场第一负责人为组员的文明户、文明队创建领导小组。文明队创建通过彻底打扫环境卫生、治理乱堆柴草、狠抓基础设施和公共服务设施建设为目标，动员居住户主动参与到创建活动中来。文明户评选，由居住户对照文明户评选标准，向所在队提出参评申请，各队初评，将名单推荐给分场，分场验收后，将验收结果上报农场，经农场召开专题会议审核，对文明户进行了命名挂牌。全场首批共创建文明队四个，文明户221户。
四、加强基础设施建设，推动创建工作。
基础设施是否完善，是其经济是否可以长期持续稳定发展的重要基础。创建活动开展以来，我场把基础设施建设作为农场09年工作的重中之重。
一是场区道路建设纳入扶贫项目。二00八年底，我场场区道路建设纳入贫困农场扶贫项目。投资164.84万元建设场内道路10公里，等级为四级公路标准，砂砾路面，双车道，路基宽7.0米，路面宽6.0米。项目批复后，我场已经做好了前期准备工作，目前工程正在招标投标阶段。项目
建成后，可解决我场场内道路50年来晴通雨阻的现状。
二是省列国债沼气项目实施建设。二00八年省集团公司下达我场省列国债沼气项目516户，配套一池三改。我场于今年4月份开始招标建设，目前完成414户，“一池三改”完成58户，整体工程可于7月底完成。沼气项目建成投入使用后，最终可形成以养殖为重点，以沼气为纽带，以种植为龙头的“养殖沼气种植”三位一体的良性循环系统，于此同时把沼气项目与生态环境建设结合起来，配套实施改厕、改厨，实现人居环境清洁，庭院经济高效，农业生产无公害。社会、经济、生态三大效益同步增长的目标，使资源消耗型农业向资源循环利用型农业转变。
三是巩固退耕还林成果项目实施建设。今年总场安排我场巩固退耕还林成果专项资金61万元，农场配套19万元，总计投资80万元，建设农场高标准示范养殖区，新建牛棚4栋，880平方米，建设青贮池650平方米，看护房15平方米、办公室等200平方米，目前工程建设已完成，为下一步组建养牛公司，带动我场养牛业发展打好基础。
四是出场道路建设纳入地方道路建设盘子，正在施工建设。201*年后季，党中央扩大内需，拉动经济增长的政策机遇再次促使我们向当地政府争取立项修建出场道路的信心增加，经农场多次努力，农场所在区域的泾川县交通局来农场对道路情况进行调研后，上报平凉市及省上有关主管部门批
准，决定修建以通张老寺农场区域的主线公路一条，支线公路两条，全程38公里，其中农场区域内22公里。这几条主线和支线公路的修建，使农场通往泾、灵、崇三县四乡的四条通道全部打通，解决了建场五十多年来的交通困难问题，是一次难得的政策机遇。修建出场道路，农场需自筹配套资金440万元。目前已向交通局上交配套资金90万元，剩余部分，我们正在作进一步努力。
五是结合灾后重建为改变职工住宅、场容场貌打下基础。
二○○八年，泾川县下拨我场灾后重建补助资金34201*元，我场确定在场部周围、贡洼队、王虎队三处重点重建区域，由农场统一规划，在充分尊重受灾群众意愿的基础上，以建设社会主义新农村为标准，居民重建房屋最低标准为砖木结构，建筑面积不小于三间（60平方米），保证满足三代同堂居住的需要，并且以坚固美观、实用、抗地质灾害为原则。采取“重建户自筹为主，政府补贴、农场支助”的办法，积极筹措重建资金，完成重建19户。
今年春季以来，我场积极努力，做好了灾后重建的基础准备工作。以场部中心区域为重点，各分场选定重建地点，平整场地，做出规划，确定了修建方案。重建资金审批后，我场聘请平凉有关部门对重建住宅样式做了设计规划，并招标施工单位，目前正在平整场地，计划7月底就可开工建设。投资120万元在沿街道采用“统一规划、统一标准、统一修建”的方式，修建商住楼7户，建设资金以职工自筹为主和
农场补贴的形式来筹集。目前已完成主体工程，计划于10月完工。同时农场筹集75万元，对场区东西街道进行修建，路面采用油面，面积5000平方米，使农场街道形成十字街，为农场场区城镇化建设打好了基础。
四、结合生产经营指标，确保农场经济迅速发展。（一）面对旱情，齐心协力，保证大灾之年粮食稳产。二00九年上半年，是我场发生严重干旱的半年，降雨量仅是正常年份同期累计降雨量的50%左右，经受了前所未有的严峻考验，我场干部职工团结一心，众志成城，抢抓有利时机，全场农作物播种面积计划17500亩，实际完成14200亩，占计划的81%；粮食总产计划4800吨，实际完成小麦1400吨，占计划的29%；农作物种植完成小麦播种面积7000亩；玉米播种面积5000亩，其中普通地膜覆盖面积1227.4亩，占总面积的24%，全膜覆盖面积60亩；完成玉米千元田1800亩；完成油料播种面积1500亩；秋杂粮播面积1200亩。
由于上半年长期干旱，严重影响了夏粮的收获，小麦产量较正常年份减产15%，玉米及秋杂粮的长势弱，造成减产的局面。面对严峻考验，我场上下齐心协力，抓住近期降强暴雨的有力时机，复种荞麦等杂粮，弥补减产损失。
（二）充分利用农场地理条件，大力发展畜牧业。我场所在区域青山面积大，草木种类多，适宜发展畜牧业。近年来，我场大力提倡发展养牛、羊羊等畜牧业，经过
几年的发展，我场目前黄牛存栏1067头，羊只存栏11031只，每年繁殖羊羔6500多只，生产羊绒4400多公斤。今年上半年我场又抓住巩固退耕还林后续产业项目发展的有力时机，投资80万元，建设农场高标准示范养殖区，新建牛棚4栋，880平方米，建设青贮池650平方米，看护房15平方米、办公室等200平方米，目前工程建设已完成，为下一步组建养牛公司，加大养殖规模打好了基础。
(三)大力发展苹果产业
我场地处北温带半干旱气候区，山地、台地多，适宜发展苹果产业，为此，我场对518亩老果园在继续做好管理的同时，抓住自然资源的优势，按照“统一规划，统一标准，统一栽植，分户管理”的方式确定在三四年内完成3000亩的苹果建园任务，在建园初期，农场以实物形式给予建园补贴，每
亩每年投资140元，向职工投资补贴4年，以促进新建园高标准、严管理、早见效。为了消除职工的疑虑，明确了新建园以“谁建园、谁承包、谁管理、谁受益”的管理体制。今春，在果业公司
的指导与督促下，已对新建的1300亩幼果园完成了定杆、覆膜、套袋、喷药、防鼠等工作。在行间种植豆类作物，督促职工进行除草、施肥等工作。目前树体长势良好。今年计划秋季继续按照“统一规划、统一标准、统一栽植、分户管理”的方式再建300亩。使我场的产业化结构调整速度加快。
五、结合其他社会事业，推动创建工作。
一是通过宣传动员，扩大了职工群众的纳入社会保障体系的范围。通过积极和泾川县社保局衔接，在农场成立了城镇居民基本医疗保险代办点，全场共有732人办理了城镇居民基本医疗保险。经和泾川县民政局协调，农场目前已有130户生活困难户，234人享受到了城镇居民最低生活保障金，46户124人享受到了廉租住房补助。
二是积极筹措资金，按时完成了社保资金的上缴任务，全场
有参加社保人员309人，上半年上缴社会统筹金717539元，保证了离退休人员养老金的按时足额发放。
三是人口和计划生育工作力度加强，我场一直将计划生育工作作为一项长抓不懈工作来抓，加强了各种工作措施，分两次进行突击月活动，完成四项手术10例，征收计划外生育社会抚养费30000元。
四是社会治安方面坚持以“打防并举，预防为主”的工作原则，强化了警务室职能，加强了治安管理。场内层层强化责任制，定期检查，防患于未然。上半年未发生任何刑事治安事件，确保了职工安居乐业。
文明单位创建活动是一项全面提高本单位整体素质的
基础性工作，我们在上半年虽然做了一些工作，但由于机构不太健全、干部配备不到位，特别是技术人员缺少的情况下，在人员、技术、管理上仍存在不少矛盾和问题，很多工作仍在摸索和逐步完善阶段。同时创建的基础设施和规章制度还
要进一步完善，与创建活动要求还存在一定差距。我们决心在下半年的工作中，再接再厉，开拓创新，顽强拼搏，努力促进农场创建文明单位工作再上新的台阶。
二○○九年七月十六日
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