201*年执法监察工作总结
国土资源所
201*年执法监察工作总结
土地执法监察、信访工作，是土地管理工作中的一项重点工作，他肩负着土地执法监察，防止违法用地案件的发生，维护好广大人民群众利益，保持社会稳定的重任。年初，市局将土地执法监察和土地信访工作，列入全年工作重点来抓，出台了一系列文件、政策、措施。市局会议结束后，我所一班人，认真研究落实具体措施，将工作的重点落实到专人，明确执法监察巡回检查区域人员，建立健全三级管理网络，完善来信来访接待、登记、处理制度。全年，未发生违法用地案件和因我们自身原因的上访案件，维护了法律的尊严和社会的稳定。具体工作汇报如下：
一、土地利用总体规划执行情况：土地利用总体规划是土地管理的龙头，在土地管理工作中，我们严格按照土地利用总体规划，安排好各类用地，全年未发生违背土地利用总体规划的用地案件。
二、基本农田保护工作。在土地管理工作中，基本农田保护工作又是我们整个管理工作中的重中之重，这是根“红线”。今年，我们在新的基本农田保护区划定后及时与相关单位签订了“基本农田保护责任书”，进一步完善了基本农田保护制度体系和保护网络，全面落实基本农田“五个不准”，把耕地保有量、基本农田保护面积落实到块，建立起
基本农田保护台帐，使基本农田保护工作更加科学化、规范化。同时进一步加大了对基本农田保护的执法巡查力度，严厉打击破坏基本农田的行为，从而确保了辖区内基本农田面积不减少、用途不改变、质量有提高。另外，我们还组织专人每月对基本农田保护牌进行巡查、维护，建立巡查台帐，如有损坏，及时修理。
四、在强化建设用地管理上，我们克服了区域范围大、人手少等困难，靠的是“三勤”，即腿勤、嘴勤、手勤来办事，项目用地我们都是上门做工作，现场办理报批手续，经批准后主动把批件送到企业手中，真正做到为人民服务。
五、土地执法巡查工作。土地执法巡查工作是有效预防违法用地案件发生的一项重要工作，是我们土地管理工作重心前移的一项重要内容，我所在明确分工巡查区域的基础上，进一步深化“三全执法”理念，健全和完善三级执法监察网络，充分发挥国土资源所和国土资源信息员“前沿哨所”作用，形成了上下联系紧密、纵向顺畅贯通、运行有效快捷的土地执法网络，做到“早发现、早报告、早制止、早查处”。同时加大巡查次数和巡查质量，不搞走马观花，消除巡查死角，重点区域巡查每月不少于12次，一般区域巡查每月不少于10次，全年共巡查200次，全年未发生一起违法用地案件。在几大节假日期间，我所按照市局要求，确保节日期间不发生违法用地案件，不发生群体上访事件。我所的做法
是：一是制定节假日值班名单，将值班人员名单张贴上墙，并报市局执法大队一份；二是召开全所人员会议，传达上级会议精神，明确值班人员责任、巡查路线，发现问题及时处理，如处理不了的问题要及时向领导汇报或直接与市局执法大队联系，确保不发生违法用地案件；三是节假日期间全所工作人员手机不得关机，确保联系畅通；节假日期间由于全所人员都能恪尽责守，认真履行值班纪律，从而保证了未发生土地违法案件和信访事件。
六、信访工作。认真做好群众的来信来访工作，对群众提出的意见和建议，认真进行调查研究，并及时对群众作出合理合法的解释，向群众宣传土地管理法律法规，解决群众提出的难题，把一切问题都解决在基层，处理在萌芽状态。
以上是本所全年的执法监察工作汇报，如有不当之处，请领导批评指正。
扩展阅读：201*年执法监察室工作总结
寻乌县201*年执法监察工作总结
201*年，我县执法监察工作在县纪委常委会的正确领导下，按照县纪委十三届五次全会的部署和《赣州市监察局201*年执法监察工作意见》的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以深化重点工程全过程监督为重点，扎实有效地开展各项执法监察工作，取得了较好成效。现将一年来的工作总结如下：
一、围绕中央、省、市重大决策部署，加强了对扩需促增政策措施落实情况的监督检查
按照“三个百分之百”的要求，强化组织协调，督促有关部门严格履行职责，组织县发改委、财政、审计等部门，对全县扩大内需促进经济增长政策落实情况开展了专项检查，对38个新增中央投资项目进行了重点检查，发现存在问题7个，下发了《整改通知书》12份，督促相关部门对存在问题进行了整改。
二、围绕源头治腐，进一步深化了重点工程全过程监督
围绕全县“十大工程”建设的目标要求，加大源头治腐力度，积极探索“五位一体”重点建设项目全过程监管模式，有效遏制了违纪违法行为的发生，推动了项目建设顺利实施，促进了工程建设与党员干部健康成长的“双赢”。
1、以整合监督资源为重点，创新重点工程建设项目监督保障机制。县纪委、监察局采取主动跟进、全程监督的方式，改革和强化监督工作，成立了“寻乌县201*年重点工程监督工作领导小组”，从县纪检监察系统内抽调了30名领导和干部，组成了10个监督小组，对全县“十大重点工程”分别安排人员实行专人专项全过程监督，整合了监督力量，形成了监督合力。并制定出台了《寻乌县201*年重点工程监督工作方案》，明确了监督原则、监督内容、监督方式、监督要求等，用制度保障监督到位。
2、以筑牢思想防线为重点，建立重点工程建设项目防腐保廉教育机制。通过创新教育形式，把廉政教育从工程项目负责人延伸到项目管理人员、监理人员和工程施工负责人，全力构筑拒腐防变的思想防线。一是在工程开标前，县纪委安排领导干部在县招投标中心对投标企业管理人员及工程负责人“上廉课”，针对工程建设和管理中可能出现的问题进行法律法规和党风廉政等方
面的教育，使工程建设在开工前敲响警示钟；二是在工程施工期间，组织中标企业相关管理人员进行了集中教育培训，开展廉政教育，做好常提醒。
3、以抓住关键环节为重点，强化重点工程建设项目运行监督机制。紧紧抓住工程建设中容易滋生腐败的关键环节，切实增强监督工作的针对性。一是以实行工程预算审核制为抓手，加强了标前重点环节的监督。成立了财政基本建设管理中心，负责监督财政基建投资项目资金的使用，以及审核财政基建投资项目工程的概、预（结）、决算，通过规范施工图预算计算原则及定额基价套用原则，减少工程增项、漏项、重项的发生，使工程预算尽量接近实际,从源头上控制了项目工程造价虚高的现象，规范了项目工程造价和资金的管理。据统计，201*年来，县财政基建中心共审核政府投资金项目255个，审核工程总造价5.87亿元，核减项目预算资金7863万元，核减率达13.4%；二是以改进招标投标方式为抓手，加强了标中重点环节的监督。对部分重点工程试行了网上发布招标文件、网上投标，并在各银行分别设立了秘密账户，通过科学的手段来改进我们现有的招投标方式，有效防止了围标、串标现象的发生。三是以推行“双公示制”管理为抓手，加强了标后重点环节的监督。出台了《寻乌县政府投资重点建设项目双公示制管理暂行办法》，全县“十大重点工程”中的29个项目全部实行了双公示制，有效遏制了围标串标、转包、非法分包和工程质量低劣等问题。
4、以查处违法违纪问题为重点，建立重点工程建设项目责任追究机制。通过各种方式拓宽案源渠道，在县纪检监察网站专门开辟了“重点工程全过程监督工作专栏”，及时公布县重点工程的实施情况、管理情况等内容，让全社会人员共同参与到重点工程建设的监督管理工作中。201*年，县纪委监察局对某单位1名主要领导因重点工程监管不力，进行了问责。
5、以强化制度建设为重点，构建重点工程项目防腐保廉长效机制。先后制定了《寻乌县201*年重点工程监督工作方案》、《寻乌县政府投资重点建设项目全过程监督暂行办法》、《寻乌县建设工程直接发包操作规程》、《寻乌县政府投资重点建设项目双公示制管理暂行办法》等相关监督管理制度，进一步建立健全了重
点工程全过程监督长效机制。
三、围绕规范建设市场秩序，深入开展了工程建设领域突出问题专项治理
对201*年1月1日以来在建和竣工，总概算或实际投资100万元以上的项目进行全面排查，共疏理项目32个，其中500万元以上项目14个（25个标段），涉及项目资金2.1亿元，健全完善了项目台账，真正做到实施项目“底数清、情况明”，并扎实开展了自查自纠“回头看”工作。结合扩大内需和重点建设项目全过程监督工作，组织对14个专项治理项目进行了重点检查。发现工程项目管理人员不够到位、工程变更审批程序不够规范、工程建设项目进度比较慢、工程项目建设资料不够齐、工程监理把关不够严等问题5个，下发了专项治理《整改通知书》3份，督促相关部门对存在问题加强了整改。
四、围绕县委、政府中心工作，扎实开展了征地拆迁领域突出问题专项治理
县纪委监察局会同县法院、检察院、公安局联合开展了征地拆迁违法违纪问题专项治理工作。联合发布了《关于坚决查处征地拆迁过程中违纪违法行为的通告》，明确规定了专项治理的8项重点问题，公布了专项举报电话。立案查处征地拆迁过程中的违法违纪案件2件，纠正违规安置问题16起，有力地打击和震慑了征地拆迁领域存在的违法违纪行为，做到“阳光征地拆迁”。
五、围绕规范土地市场秩序，开展了土地领域突出问题专项治理
专门成立了寻乌县土地领域突出问题专项治理工作领导小组，制定了《寻乌县土地领域突出问题专项治理工作实施方案》。对201*年以来12个批次用地，31个供应项目进行了全面清理，共清理出批而未征土地1宗，供而未用土地6宗，用而未尽土地2宗，企业破产而闲置土地1宗。查处非法用地案件1件，对1名单位责任领导进行了行政处分。
六、围绕“四项制度”、安全生产、民生问题等工作，开展了经常性监督检查
1、加强了对工程建设招投标、工业和经营性用地使用权出让招拍挂、产权交易、政府采购“四项制度”贯彻执行情况的监督
检查。按照一手抓规范，一手抓打击工作思路，以规范投标市场秩序为重点，加强了公共资源交易市场建设，出台了《寻乌县建设工程直接发包操作规程》，对限额以下直接发包工程实行摇号选择施工队伍，建立了投标押证制度，切实防止了围标串标现象。今年来，共受理工程招投标告知205件(次)，土地出让告知9件(次)，政府采购情况告知7件(次),产权交易告知6件(次)。督促各类公共资源交易项目进入县招标投标中心统一交易，不定期到招标投标中心巡查，发现问题及时纠正。
2、加强了对安全生产法律法规和安全生产责任制度落实情况的监督检查。结合深入开展“安全生产年”活动，督促有关部门认真履行监管责任，落实企业安全生产主体责任。会同有关部门对瑞寻高速公路B7标段“5.1”机械伤害事故进行了调查处理。
3、加强了对廉租住房制度执行情况的监督检查。对廉租住房建设情况及廉租住房制度执行情况进行了监督检查，督促行政主管部门对我县城镇低收入住房困难户进行了公示、复核，对第二期128套廉租住房公开摇号过程进行了全过程监督。
一年来，我们虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但离组织的要求和人民群众的期望还存在一定的差距，主要表现在：一是执法监察中发现的有价值的案件线索不多，查办案件工作力度有待加大；二是对执法监察的深层次工作思考和研究不够到位；三是执法监察工作亮点不多，创新意识有待进一步增强。明年，我们将紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，进一步明确工作思路，突出工作重点，创新工作方法，狠抓工作落实，着力解决影响经济发展、落实科学发展观、构建和谐社会的突出问题，着力解决群众反映的热点、难点问题，努力把我县执法监察工作提高到一个新水平。
中共寻乌县纪委执法监察室
201*年12月15日
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