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司法局律师工作汇报
XX市司法局201*年律师工作汇报
XX市司法局：
201*年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级司法行政机关的指导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着眼于服务型跨越先行发展大局，以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和“快马加鞭争上游”活动，全面履行监督管理职能，拓宽法律服务领域，努力推动各项工作，实现新的跨越和突破。现将工作情况汇报如下：
一、加强自身建设，提高律师队伍政治素质.1、加强律师队伍党建工作。
201*年，律师联合支部成立后，为充分发挥党组织在非公组织的作用，不断完善律师党建工作。根据市委组织部的安排，开展了“三联六帮”活动，对律师所派驻党建工作指导员，开展“党员示范岗”。不断加强思想、组织、作风与制度建设，进一步加大党员发展工作力度，确定了两名优秀律师作为重点发展培养对象。
2、开展主题教育活动，坚定理想信念。
结合年初政法系统的工作安排，在律师中开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和省厅开展的“快马加鞭争上游”活动，紧紧围绕发展这一主题，准确把握建设中国特色社会主义法律工作者和构建和谐社会的目标要求，狠抓律师队伍建设，以“坚定信念、精通业务、维护正义、恪守诚信”的高素质律师队伍为宗旨。全体律师做到学习有笔记、有心得，坚定了律师执业的政治方向。XX律师事务所开展了以改善民生为重点的建设和谐社会的讨论。XX律师事务所开展了“自觉践行社会主义法治理念“学习活动。使全体律师深刻领会到做中国特色社会主义法律工作者，必须坚持拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法的基本要求，坚持党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上的理念，做到党在我心中，群众利益在我心中，公平正义在我心中，维护法律尊严。
3、开展思想纪律作风整顿。
在律师队伍中开展了思想纪律作风整顿，通过召开座谈会，发放征求意见表，设置意见箱等方式，广泛征求法官、检察官、服务对象、当事人、顾问单位的意见和建议。针对个别律师业务不够精通，我们利用周六、周日律师固定学习日时间组织开展了换位思考讨论。通过换位思考讨论，使律师进一步认识到法官、检察官、当事人所处的地位不同、思考问题不同，结果也不相同。目的要使双方、多方能够相互理解，增进了协调配合，和谐的氛围，转变了工作思维方式，增强了律师的责任感、使命感。
二、完善各项规章制度，调整律师所专业方式。1、完善内部管理机制。
我们始终把制度建设作为规范律师行为，强化律师事务所管理的手段。XX律师事务所在整顿征求各界意见后对该所《结案收案登记制度》、《结案管理制度》、《律师业务服务收费标准》，在综合意见的基础上补充修订了《业务档案管理制度》、《会议制度》及相关的财务管理制度，形成了严格有序的业务操作流程，做到案卷登记事实有记录，使内部办公的每一环节都透明与量化，在严明职业操守与职业纪律的同时，也进一步完善了内部管理机制。XX律师事务所进行的一是利益冲突审查制度，进一步规范了律师代理行为，防止因职业利益冲突而给当事人带来损失，影响律师诚信形象。二是律师服务质量反馈制度，实行一案一卡，把律师执业的诚信情况至于当事人的监督之下，三是投诉查处制度，使全体律师人人自觉讲诚信，用诚实守信规范律师的个人行为，引导律师正确处理竞争和协助，效率和公平、经济效益和社会效益的关系。
2、分析市场、调整方向，向专业所推进。XX律师事务所一改往年诉讼业务独霸天下的局势，非诉讼业务取得可喜成就。公司法律顾问、专业领域咨询服务等非诉讼业务涉足，他们根据当前社会法律服务市场需求量增大和XX市所处的地理位置，摒弃以大而全的全能律师所和“万金油”律师陈旧观念，分析市场需求，调整发展方向，将专业服务领域定位于：经济犯罪辩护、中小企业法律顾问、知识产权、房地产、婚姻家庭纠纷。根据五大领域，细化服务对象，培育市场招揽专业人才，力争五年将XX律师事务所打造成为业有专攻、有特色的精品律所。
3、严格收费标准，做到公开透明。
我市X个律师事务所都能严格执行《律师收费标准》，收费项目、内容、收费标准公示上墙，严禁律师私自收费。XX律师事务所明确规定，委托人与律师事务所之间的经济往来都必须由当事人、所负责人、财务人员、承办律师面对面谈妥，并向委托人和当事人讲解收费标准，接受社会各界和委托人的监督，从而避免了律师在执业过程中不正当竞争和不必要的纠纷，增进了公开、透明，当事人、委托人清楚明白。
三、拓展法律服务领域，为弱势群体服务。1、业务开展情况
201*年，我市X个律师事务所，共办理各类案件XX件，其中民事案件XX件，刑事案件XX件，行政案件XX件，担任法律顾问XX家，法律援助案件XX件，义务法律咨询人数达XX多人。
2、为弱势群体提供法律服务，积极参加社会公益活动。律师在为社会提供优质、高效法律服务的同时，以强烈的社会责任感和无私的奉献精神，义务为需要法律援助的特殊群众，特殊事项提供法律服务。比如：XX林机场职工史某某201*年4月在XX市发生交通事故，其处境十分困难，但对方不积极配合，甚至不出医疗费，XX所律师王XX在我局的指定下为其提供法律服务，依法维护了当事人的合法权益，受到当事人的好评。
3、积极参加，用心沟通，搞好顾问单位法律服务。
担任企、事业单位法律顾问，为顾问单位保驾护航是律师的一项十分重要的工作。201*年，律师摒弃“顾上问，顾不上就不问”的思路，坚持深入到顾问单位的实际工作中，去发现问题，提出问题，解决问题。仔细分析顾问单位的状况，带着问题到实际工作中，及时与有关人员沟通联系，力争把隐患解决到萌芽。近年来，拥有了包括XX公司、XX公司、XX市供销合作社联合社等中小企业顾问单位，并建立了稳定的互信关系。
4、律师参政议政，为政府提供法律服务。
我市律师法律顾问团成员，为市委、市政府领导依法行政和正确决策起到非常重要的作用。在每周二市领导信访接待日上，律师都参与接待，处置信访中的涉法涉诉案件，例如：原XX公司职工李XX上访反映该企业破产要求解决内退养、工商等待遇问题，XX律师以事实为依据，对投诉案件进行了大量的调查取证；XX、XX律师在XX市农机局诉市政府城市改造中，拆迁农机局集资加油站一案中，都以大量的事实和法律据理力争，为政府挽回了经济损失。XX、XXX律师在XX公司破产案中，以大局为重，建议市政府协调企业延缓破产进度。市政府采纳了这一建议，受到市领导好评，为构建和谐XX、稳定XX作出了贡献。
总体来说，201*年，在上级主管部门的正确领导和关心下，在我局和全体律师的共同努力下，我们的律师工作取得了一些成绩，但是离人们群众的要求还有一定差距。201*年，我局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务经济社会发展大局，改革创新，放胆前行，结合律师行业的特殊性，为开创XX市转型跨越先行发展新局面做出我们最大的贡献。
XX市司法局二0一一年十二月一日
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城口县司法局关于201*年律师管理工作的汇报
重庆市司法局：
201*年，城口县司法局坚持民生导向、构建民生司法，扎实开展律师管理工作，提升律师服务质量，促使律师充分地发挥职能作用，更好地服务社会。一年来，城口县司法局创新开展法律服务工作，紧密结合市局律师服务发展、服务社会服务民生“五项工程活动”及创先争优等相关活动的要求，在我县律师行业中开展了“律师三个参与”等专项活动圆满完成了我县“五项工程”活动的开展，进一步加强和改进了全县律师工作。现将201*年城口县司法局律师关铝工作汇报如下：
一、积极开展创先争优活动，扎实加强律师管理，提高服务水平
城口县司法局以科学发展观为指导，认真贯彻落实林育均局长“坚持民生导向，构建民生司法”讲话精神，认真研究，周密安排，采取多种措施，加大律师管理力度，提高服务水平，充分发挥了中国特色社会主义法律工作者的职能作用，推进了全县经济发展，维护了社会和谐稳定。
一是城口县司法局加大城口律师党组织建设力度，积极发展律师党员，充分调动城口律师党员创先争优的积极性、主动性、创造性，发挥律师党员的主体作用，在律师党员群体中开展了创先争优擂台赛，按照“五个一”的标准规范了党员活动的阵地，推动城口律师形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
二是加强学习教育，提高政治素质。积极在律师行业中开展“创先争优”活动，学习践行科学发展观，学习践行社会主义法治理念等政治理论，特别是认真学习司法部部长吴爱英有关“三项重点”工作中有关律师工作的重要讲话，领会精神，把握要点，明确要求，增强了做好法律工作的责任感。
三是健全完善制度，规范执业行为。城口县司法局多次研究，制订《城口县司法局律师管理工作制度》，确保每个执法执业环节有章有循，有效规范办案行为。
四是强化监督机制，确保不出问题。城口县司法局法制科具体负责律事务所的管理工作。要求律师事务所不定期向司法局汇报日常工作、制度执行情况，总结办案成绩，查找存在问题，拟订改进措施，有的放矢的改进提高；另外通过回访当事人、设立举报电话等，做到了对律师的有效监督。今年该局律师中没有涉法涉诉案件发生，没有一例举报和投诉现象，同时围绕县委、县政府的中心工作充分发挥了法律服务职能。
二、组织和动员全县广大律师充分发挥法律服务的职能作用，深入开展“律师三个参与”专项活动
城口县司法局为深入贯彻落实中共重庆市委办公室重庆市人民政府办公室《关于进一步加强和改进全县律师工作的实施意见意见》，更好地整合多方资源，培育社会复合主体，进一步构建和完善全县基层矛盾调解、信访等纠纷解决机制，推进政府依法行政，全面推进平安城口的建设，在我县律师行业中开展了以“法律服务生活、法治提升品质”为目标的“律师参与信访、调解、推进依法行政”的“律师三个参与”活动。
（一）组织律师参与信访工作
一是组织律师接待群众信访，成立了专门由律师负责的群众来访办公室，实行律师信访值班制度，促使律师为信访群众解答法律问题，提供法律咨询服务，对符合法律援助条件的信访人引导其按规定程序申请法律援助，截止10月18日，我县律师共接待了信访咨询300余次，咨询转援助15次；二是促进律师协助信访部门，对信访群众进行疏导和分流，促进依法信访、有序信访，达到解决矛盾和争议的目的；三是要求律师随时对上访群众进行法制宣传教育工作，增强群众法制观念和法律意识，协助有关部门对无理上访人员做好息诉工作；四是促进律师参与信访部门和各政府部门信访机构的信访案件的处理。接受信访部门的委托，参与重大、复杂、疑难涉法信访事项的研究和法律论证，提出法律建议，截止目前，我县律师共参与处理信访案件11件，其中重大疑难案件6件;五是要求主动积极化解社会矛盾和纠纷、防止矛盾纠纷的激化、维护社会稳定和安宁，结合市局开展的“五主动”活动，激发律师服务的主动性，开展了律师主动服务的宣传教育。
（二）组织律师参与人民调解
一是组建了以律师为主体的重大、突发、群体性纠纷调处法律服务组织。城口县司法局以律师为主体，于201*年3月组建了“重大、突发、疑难、群体性矛盾纠纷调处10人法律服务志愿团”其中律师6名，法律服务工作者4名，二是志愿团的主要任务是为各类社会管理、行政管理、经济活动事务过程中发生的人民内部矛盾纠纷，尤其是重大、突发、疑难、群体性社会矛
盾纠纷提供预防性法律建议和调处法律意见，三是志愿团的主要工作是为“大调解中心”预防群体性社会矛盾纠纷发生和防激化提供法律建议；截止目前，律师共参与纠纷调处19起，其中重大疑难案件7起。
（三）组织律师为依法行政提供法律保障
城口县司法局动员律师介入政府管理行为，以其法律人的头脑全面为其合法性把关，确保政府的行政行为都在法律法规的框架中进行。在政府进行行政授权立法与具体行政行为之前，听取服务律师的法律意见，并通过律师对决策方案的论证、法律风险的评估以及决策成本的考量，最大限度地防范违法行政于未然，避免决策不当带来的执行阻力和社会负面效应。在行政行为与行政相对人发生矛盾或有矛盾的迹象时，及时寻求服务律师的法律帮助，以便合理、合法的解决问题。
三、积极开展律师工作服务发展服务社会服务民生“五项工程”活动
城口县司法局为充分发挥律师在构建社会主义和谐社会中的应有作用，实现服务发展、服务社会、服务民生三大目标任务，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神为指导精神，紧紧围绕“为构建社会主义和谐社会服务”这一主题，践行社会主义法治理念，服务全县经济社会发展，从加强自身建设和促进社会和谐两个方面，把握学习讨论和工作实践两大环节，以维护人民群众合法权益为出发点，以实现社会公平正义为立足点，以促进社会和谐稳定为着力点，以化解社会矛盾纠纷为切入点，依法充分发挥职能作用。为律师更好地
服务发展、服务社会、服务民生，根据重庆市司法局、重庆市律师协会关于在全市律师队伍中开展服务发展、服务社会服务民生“五项工程”的意见（渝司办[201*]179号）、重庆市司法局、重庆市律师协会关于印发《律师开展服务发展、服务社会、服务民生“五项工程”实施方案》的通知（渝司办[201*]21号）文件的相关要求，积极开展“五项工程”活动。
一是于201*年1月15日，司法局召开全系统人员会议，对此次活动进行了动员部署。由县局法制科牵头组织学习传达，结合实际，研究制定开展活动的具体实施意见，组织全体律师学习讨论，使每一个律师充分认识开展这次活动的重要意义，明确活动的指导思想、目标任务、主要内容和方法要求，从而端正态度、消除各种模糊认识，把思想统一到上级的要求上来。
二是制定了方案，组织实施。201*年1月24日，城口县司法局根据市局及律协对活动的要求，制定了实施方案，要求全县律师按照市司法局的统一部署，结合自身实际开展活动。一是将舜天西投城口分公司、泰正矿产品有限责任公司作为城口律师服务的重点企业，首先要求服务律师结合两家企业的经营状况，对其进行全面的法律诊断以防范企业法律风险，截止10月18日，我县4名律师参与共为两家企业出具法律意见书3份、诊断建议书2份，走访两家企业共13次，切实为企业做好了法律参谋；二是将我县治平乡岩湾村、阳河村两个村作为法律顾问村服务对象，城口县葛城律所指派2名律师担任2个村的法律顾问，要求律师深入基层，与基层主动联系，主动介入纠纷的调解和预防，主动、定期地在服务村进行法制宣讲，推进村（居）基层组织的
法制建设，截止10月18日，2名服务律师共在两个村接待咨询85人次，进行法制宣讲4场次，调解纠纷29起，提出合理化建议1条，此外，我县还有10名法律服务工作者为8家政府或部门担任法律顾问。三是组织律师主动参与信访案件，城口县司法局根据我县律师的分布情况，以片区负责制为原则，在信访办得大力支持下，于2月12日召开了律师参与信访任务分解会，将我县分为明通、庙坝、高燕、葛城、巴山、农田六大片区，指派专人负责辖区的信访案件，截止10月18日，6名律师分别在各片区共参与信访值班35天，参与处置信访案件9起，其中重大疑难案件5起（其中包括向阳、袁华泰、方正春、曾传珍、黄远东等信访案件），出具信访案件处置法律意见书5份，成功参与化解信访矛盾3起，在处置信访案件时提供法律援助11次，为当事人挽回经济损失80万余元；四是结合“三进三同”、“结穷亲”、“大走访”活动，确定帮扶对象，指定律师定向帮扶，首先是通过同吃同住同劳动等形式更加全面了解、分析村（居）实际存在的问题，制定计划，解决实际问题，其次是要求对口帮扶的2名律师每月至少进行一次走访，从思想上、情感上给予帮扶对象抚慰，再次要求律师为大力改善农村生活现状建言献策以改善帮扶家庭的生活环境，目前，共有治平乡阳河村村民廖文安、魏芳琴2户村民受到帮扶，走访帮扶对象11人次，还给与了帮扶对象现金资助约201*元，并给与了一定的物质资助；五是组织律师积极保护环境，积极响应“绿化长江、重庆行动”，种植了我县律师林，至10月18日，我县律师共植树130余株，合约3亩。
四、加大法律援助力度，竭力维护弱势群体的合法权益201*年，全县律师共为群众提供法律援助68起，平均每名律师约办理11件，其中民事（包括工伤纠纷）案件共47起，刑事援助案件21件，工伤案件居多，坪坝矽肺索赔案、跨县为胡广索赔案、福建援助张贤桃案等8件援助案件被城口县法律援助中心确定为典型援助案件，为受援人避免和挽回经济损失653万元。
五、积极开展“缩小三个差距，促进共同富裕”主题宣传服务活动
城口县司法局为更好地发挥律师的只能作用和专业优势，大力贯彻市委市政府的富民政策，组织律师深入乡村街道向基层人民群众宣传“民生十条”、“富民十二条”的政策措施，对户籍制度、土地承包经营权、林权、公租房、等敏感的政策话题进行详细的宣讲，对涉及到国家政策的法律咨询进行详细的解答，截止10月18日，城口县司法局共组织开展了以“缩小三个差距、促进共同富裕”为主题的法律宣传活动共2场，受众人数约201*人次。除此之外，城口县司法局结合结合“三进三同”、“结穷亲”、“大走访”活动，组织律师面向留守儿童、空巢老人等弱势群体进行对口帮扶，截至10月18日，全县律师共为对口帮扶的弱势群体提供法律援助15起。
城口县司法局二○一一年十月十八日
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