今年上半年，在xx市委、市政府和新乡市国土资源局的正确领导下，我局以党的十八届六中全会精神为指引，以“保资源、保发展、保权益、抓党建”为目标，深入推进“五个国土”建设，积极创新保护模式、及时调整发展思路、不断转变服务观念，在土地整治、用地保障、勤政廉政建设等方面取得了明显成效，较好地完成了既定工作目标任务。
一、201*年上半年工作情况
（一）耕地保护工作实现有序推进。
一是我市永久基本农田划定工作顺利通过省级验收，并在国家级督查中排名新乡市前列；二是后河上乐村太公镇10万亩土地整治项目建设规模11.75万亩，前期规划设计已完成；安都乡、太公镇10万亩高标准基本农田建设项目一期资金已到位8700万；三是唐庄镇两个批次补充耕地项目已经顺利通过验收，项目实施后新增耕地69亩，新增耕地率达到58%；四是我市201*年耕地质量等级调查评价与监测工作已完成，相关成果已上报。
（二）经济社会发展用地得到切实保障。
按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的总体要求，通过调整完善规划、争取用地指标等方式，积极保障全市各类重点项目和民生工程用地，现已组卷上报和正在组卷的有3个单独选址项目、3个乡镇批次、4个城市批次，包括郑济高铁、107国道改线、郭坡易地扶贫搬迁安置点项目和2个百城提质等重大项目在内，申报规模达到3500亩以上。
土地出让方面：已挂牌出让凯旋之星、繁强地产等3宗93.61亩土地，已缴纳出让价款3504万元；正在抓紧办理2宗147.25亩土地挂牌出让和4宗国有土地供地事宜。
闲置土地处置：共处置政府原因闲置土地9宗，面积共计789.08亩。其中采取开工方式处置闲置土地2宗，面积334.45亩；采取无偿收回方式处置闲置土地7宗（政府储备），面积454.63亩；正在拟定2宗，面积共计187.32亩闲置土地处置方案。
（三）村民群众权益得到切实维护。
地政地籍方面：完成对107改道项目与鹤壁市(淇县)市界接边、延津县县界接边，我市4个乡镇25个行政村界接边；完成光伏发电扶贫拟选址11宗地类和郑济高铁xx段先行用地等地类认定，出具地类认定580份；通过公开招标选中了6家作业单位及1个监理单位承担了我市农村集体土地使用权确权登记发证工作。
不动产登记方面：全市目前已发放不动产权证175份；不动产权证明1437份；查（解）封登记305份（其中房产193份，土地112份）；土地及房屋信息查询186份；完成121户权籍调查。我市不动产登记信息管理系统已接入河南省国土资源厅信息平台。
征地补偿工作方面：完成郑济高铁先行用地红线范围内的附着物清点、征地补偿协议签订等工作，目前资金已拨付到位；完成唐庄产业集聚区小康路西段南北两侧提标改造、产业区河洼5宗地约417亩、房产局廉租房项目翟阳线拓宽范围内的3个村等项目用地的附着物清点补偿工作；完成了郑济高铁范围内三电迁改、三改项目的登记确认工作。
土地执法方面：上半年以来，不断加大土地违法行为的巡查和查处力度，共立案69起，下达《处罚决定书》49起，下达《催告通知书》25起，移交法院36起，召开案审会3次，收缴罚款2.68万元。全市“双违”整治应拆113宗，截止目前已拆除、正在拆除58宗，正在完善手续25宗，下步计划拆除30宗。
涉土信访方面：上级交办和自办信访案件23件，已结案9件，不予受理2件，不再受理2件，其他案件正在办理当中。对于不予受理的案件，做好政策解释工作，从源头上防止了越级访、重复访，较好地维护了群众利益，促进了社会稳定。
（四）党风廉政建设进一步深化。
一是以“敢转争”实践活动为契机，开展了集中学习、上党课、业务研讨会等活动，积极营造“争一流”氛围，并狠抓机关作风建设，严格落实“一办法两制度”，推动“敢转争”实践活动深入开展；二是制定印发xx市国土资源局《201*年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《201*年党风廉政建设工作计划和工作要点》，认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,层层签订目标责任书，确保党风廉政建设责任制、廉政提醒、约谈、函询等各项工作落到实处。三是组织学习“两准则一条例”，积极开展讨论交流、观看警示教育片、开设学习专栏、组织专题知识测试等系列活动。
二、存在的主要问题
一是我市不动产登记中心因属纯服务性政府机构，无专项经费来源；另房管局尚未将房产档案移交我局，致使难以完成数据整合，影响不动产统一登记工作顺利开展，需政府协调解决。二是自201*年机构职责调整以来，城乡土地统筹储备中心划归我局管理。截止目前，城乡土地统筹储备中心人员、职能尚未划转到位，职责尚未理顺，影响了我市土地征收补偿及收储工作正常开展。三是国土资源执法监察工作经费、执法车辆得不到保障，面对巡查区域广、部分区域土地刚性需求大的现状，难以有效遏制易发、高发的违法违规用地态势。
三、下步工作计划
201*年下半年，我局将结合经济发展新常态下国土资源工作所面临的新形势、新任务、新要求，转变观念、调整思路、创新管理，在保护资源、节约集约、依法监管等方面下功夫，重点抓好以下几个方面的工作：
一是创新方法，盘活存量建设用地。按上级要求，为提高我市供地率，计划将部分建设用地（共计1801.36亩）纳入市政府土地储备；积极筹备4宗国有土地供地事宜；与公共资源交易中心对接，拟建立土地估价评估库。
二是优化不动产登记服务。积极与房管局沟通协调，做好档案移交工作，加快数据整合进度；进一步简化程序，优化流程，最大限度地缩短办理时间；积极研讨遗留问题的解决办法，积极完善业务流程,进一步加快不动产证发放速度。
三是进一步建立和完善国土资源动态巡查网络，及时发现和制止违法行为。继续建立和完善市、乡、村三级动态巡查网络和动态巡查制度，确定巡查级别，明确巡查方法、程序、内容及动态巡查时间，并做到动态巡查多方位、全覆盖，层层落实责任制。积极争取乡镇人民政府支持国土资源所工作，调动积极性，发挥国土资源所的前沿阵地作用。
四是以警示教育和廉政建设为抓手，全面加强精神文明建设。进一步开展创建市级廉政文化示范点活动，全力营造“以廉为荣、以贪为耻、和谐向上”的廉政文化氛围；继续巩固精神文明建设成果，争取更高级别文明单位，为进一步构建“干部清廉、风清气正”的和谐机关建设发挥积极作用。
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《国土局201*年度上半年工作总结和工作计划》
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